三農問題的復雜性與緊迫性愈加顯現。本報告通過對農村經濟、農業生產及農民生活的全面考察，揭示了當前政策實施的不足與農民收入差距的加劇。數據表明，城鄉之間的資源配置仍顯不均，農村基礎設施的滯后嚴重制約了農業發展與農民福祉。解決三農問題，不僅關乎經濟增長，更直接影響國家的整體穩定與社會和諧。

經典三農問題調查報告 1

經典三農問題調查報告

一、背景與調查內容

在“湛江海洋大學三農問題研究小組”的倡導下，我于20xx年1月20日至2月20日期間，利用寒假時間，深入廣東省肇慶市蓮塘鎮和蛟塘鎮展開了一項關于農民、農村、農業現狀的調研。與我同校的同學們也在各自的故鄉進行類似的調查。此次調研的主要目的是探討農民的生活水平、涉農稅收、地方政策落地情況，從而總結存在的問題，并提出解決建議，以期為地方政府新政策的制定提供參考。

二、調查對象及其基本情況

此次調研對象為廣東省的農民，我主要負責蓮塘鎮和蛟塘鎮的調查任務。在這些地區，農民以種植和養殖為主，子女中有上學的，也有外出務工的，真正的種養大戶極為稀少。

三、調查方法

我們采取了抽樣調查的方式，選擇每個鎮的4個村委會，每個村委會至少采訪7戶農戶，確保調查的多樣性和代表性。調查對象涵蓋了各類農戶，如最大養殖戶、種植戶、務工戶、及經濟最薄弱的家庭等。由于大多數農民不擅長填表，我們三人合作，采用對話的形式獲取數據，一人記錄，一人填表，最后再共同整理。這一方式增加了調查的可信度，尤其是在需要當地熟人的帶領下，能夠有效減少農戶的戒備心理。

四、調查基本數據

蓮塘鎮和蛟塘鎮總面積125平方公里，總人口約5.7萬人。20xx年人均年收入分別為：蓮塘鎮約3000元，蛟塘鎮為1500-2000元。兩個鎮的工業園區差異明顯，蓮塘以外出打工及經商為主，而蛟塘則以種養為主。基礎設施方面，蓮塘較好，而蛟塘較差，交通條件也相對不便。

五、調查過程與討論

調查中，我們注重時間管理，早上利用政府辦公時間與相關負責人溝通，并將問卷留給他們填寫。為了盡可能全面反映農民問題，我們的資料來源不僅來自政府，還通過親戚、朋友等多方了解。在調查過程中，我特別注意到蛟塘鎮洞口村的交通問題。該村主要從事種植和養雞，規模較大，卻因地理位置偏僻，交通極為不便。每個家庭都反映道路狀況差，導致出貨困難。更令人感到無奈的是，盡管村民自愿出資修路，卻遭到鄰近村莊的阻攔。這一現象不僅讓我感到痛心，更反映出地方政府間的合作不足，直接影響了農民的生計。

六、解決“三農”問題的方法

(1) 加強農業基礎地位，增加對農業的支持，維護農民的生存與發展權；

(2) 加快鄉村機構改革，簡化程序，增強服務，減輕農民負擔；

(3) 改革農產品流通體系，賦予農民更多經營自主權；

(4) 加速政策調整，促進經濟發展，推動農村經濟進步；

(5) 改革戶籍制度，推進城鎮化，鼓勵農民在非農領域就業，尋找新的發展空間。針對農民收入問題，從以下幾方面入手：①轉變觀念，樹立市場經濟意識，發展產業化經營；②調整產品結構，發揮區域比較優勢；③依靠現代科技，提高農產品質量和勞動生產率；④注重深加工，提升農產品附加值；⑤開拓市場，增加銷售渠道；⑥推行規模經營，走集約化道路。

七、哲學分析

(1) 一切從實際出發。物質決定意識，意識是物質的反映。發展農業必須結合當地實際，體現出具體問題具體分析的理念。

(2) 尊重客觀規律，發揮主觀能動性。農業和農村經濟的發展需遵循自然和經濟規律，充分發揮主觀作用，才可推動發展。

(3) 強調普遍聯系。農業、農村與農民的關系密不可分，任何領域的發展都與其相互影響，必須統籌協調。

(4) 理解主要矛盾與次要矛盾的辯證關系。農民收入增長緩慢是主要矛盾，但還需關注扶貧開發等一系列問題，這都是重要的工作環節。

(5) 關注量變與質變的辯證關系。農民收入增長的關鍵在于農業結構調整，提高市場競爭力是實現質變的途徑。

(6) 內外因辯證關系。改革與發展需結合農民的創造力，政府的引導作用至關重要；產業化經營為農村發展帶來新機遇。

(7) 辯證看待發展機遇與挑戰，適應新形勢，才能在壓力中尋求突破，推動農業的發展。

經典三農問題調查報告 2

“三農”問題自被提出以來一直是一個備受關注的話題，它直接影響著國民的生活質量，也是我們國家建設的基本立足點與目標，關系到實現小康社會的進程。在這一背景下，我利用20xx年寒假期間，作為一名大學生回到家鄉進行“三農”政策的宣傳與相應的“農民”問卷調查。通過這次宣傳與調查，我收集到了一些信息，發現了一些問題。在此基礎上，結合我們家鄉的實際情況，我提出了一些關于如何更好地解決“三農”問題的看法和措施，期望能夠為我們鄉親們帶來實惠，提升他們的生活水平!

㈠我縣概況

1.1 地理位置

我們縣位于陜西省寶雞市東部，地處渭河流域。自西漢時期起，這一地區即為京官右扶風的封地，直至唐代延續至今。現有面積751平方公里，轄有15個鄉鎮，205個行政村和22個居委會，總人口約44.8萬。主要鄉鎮包括城關鎮、天度鎮、午井鎮等。耕地面積達到4.92萬公頃，以小麥和玉米為主糧，經濟作物主要為棉花，此外還有油菜、芝麻等。我們縣被列為農業大縣，是國家重點糧食生產基地之一，設有“噸糧田”10133公頃，水果及蔬菜的種植規模也相當可觀。

1.2 人口結構

該縣轄有15個鄉鎮、205個行政村和22個居委會，人口總數約為44.8萬。

1.3 經濟與生活水平

關于我縣的經濟總收入，當前缺乏詳細的近兩年統計數據，但根據我個人觀察，我們整體經濟發展相對滯后，缺乏穩定的產業支柱。農業灌溉設施的不足導致農民收入普遍不高，生活水平相對艱困。

㈡“三農”政策的落實情況

2.1 大型宣傳活動

在去年的暑假“三下鄉”中，我縣開展了“關注農業、關注農村、關注農民”的大型宣傳活動。通過此活動，我們向民眾派發了有關中央“三農”政策的資料，并普及相關知識，同時開展了相關的問卷調查，分析歸納以往的數據，發現“三農”政策的宣傳亟需加強。

2.2 問卷調查

為更精準的分析數據，我們再次進行了一次問卷調查，向路過的民眾發放了120份問卷，回收109份，回收率達90.83%。問卷共設有11道題，其中8道為選擇題，2道填空題，1道問答題。針對選擇題中，3道為固定答案，5道為開放性答案。

2.3 調查分析結果

在回收的109份問卷中，有效問卷為98份。我們對此進行了統計分析，涉及以下幾個問題：

1) “三農”包含哪些概念？

2) 國家已取消的稅種是？

3) 您是如何得知有關“三農”政策的？

4) 對于國家的“三農”政策，您持何態度？

通過統計，答案顯示：

第1題：約36.74%的人群對“三農”概念不知情；第2題：73.47%的人確認已取消農業稅；第3題中，很多人通過看電視和他人告知得知政策；第4題顯示，大部分人對政策表示支持。

從數據分析中可以看出，扶風縣在“三農”政策的認知度上仍有差距，部分民眾對政策的了解途徑和關注度不足。結合實地走訪及調查，我們發現問題的主要原因在于政府宣傳力度不夠，從而導致農戶對政策理解不深，實際受益也難以實現。城鄉收入差距依然顯著，農民增收之路艱難。這并非只是扶風縣的問題，更是廣泛存在于我國農村的困境。那么，如何解決這些問題呢？接下來我將對此展開討論。

㈢ 深入思考與建議

通過本次宣傳和調查，我對“三農”問題有了更深的理解，意識到落實政策中所面臨的諸多障礙。

解決“三農”問題是當前中國經濟發展中的一項重大課題，它關乎國家的改革與現代化建設。為此，我認為可以從以下幾個方面著手：

3.1 加強政策宣傳力度，確保政策的有效落地。

3.2 為農村剩余勞動力創造充分的就業機會，具體措施包括：

1. 縮小城鄉收入差距，打破二元結構；

2. 利用西部地區作為農民就業的主要戰場；

3. 開放國外勞務輸出渠道；

4. 推進城鎮化，作為農民就業的主渠道。

3.3 深化改革，從農村內部入手，持續推進問題解決。

3.4 加速農業現代化進程，選擇適合國情的現代化道路，尤其在于：

1. 創新土地制度，確保土地流轉有序；

2. 建立農用土地流轉市場，實現資源優化配置；

3. 設立土地補償機制。

3.5 加強農業高科技人才的培養，以科技助推農業發展，保證農民增收的持久性與穩定性。

經典三農問題調查報告 3

在今年暑假期間（20xx年8月1日至8月7日），我在家鄉（安徽省阜陽）進行了一項關于“三農”問題的調查報告。通過深入調研，我初步了解了家鄉在這一領域面臨的諸多挑戰。這不僅幫助我更好地理解當前的三農問題，也為我對國家出臺的一系列相關政策提供了客觀依據。

眾所周知，進入21世紀以來，農業、農村和農民這三者之間的問題仍然存在，并在中國走向偉大復興的歷史進程中扮演著不可或缺的基礎角色。換句話說，中國的社會主義現代化建設能否成功，關鍵在于我們能否有效解決三農問題。黨的各屆大會都明確提出了要全面建設小康社會的目標，中央領導集體對三農問題的重視程度可見一斑。要想推動改革開放和社會主義現代化建設不斷深入，就必須解決好三農問題。

在調研過程中，我走訪了幾處村莊，并與一些村民及村干進行了交流，真實地感受到三農問題不僅是國家的重大挑戰，還深刻影響著我縣的經濟和民生。作為一個農業大縣，縣內大多數民眾的生活依賴于農業收入。然而，我們在農業生產方面卻存在著諸多缺陷，這使得農民的生活水平無法有效提升，甚至引發了一系列連鎖問題。我將結合我家鄉的實際情況，探討我對三農問題的看法。

三農問題是緊密相連、相互影響的三個方面；三農問題的發展會引發其他社會問題，進一步阻礙國民經濟的進步；這一問題是一個普遍且具有歷史性的挑戰，解決這一問題的艱巨性不言而喻。

三農問題緊密相關，彼此共存。農業的滯后發展導致農民生活水平無法提升，而農民生活水平的低迷又使農村的發展受到制約。城鄉之間的經濟和文化差距因此進一步拉大。在農村，許多基本的種植方式和基礎設施仍處于低級狀態，尤其在今年，家鄉的水稻因天氣因素而未能如期收割，這讓人十分憂慮。三農問題如同一個惡性循環，唯有改善現狀才能突破農民生活的低迷狀態。就我家鄉而言，農業的生產方式多樣，但普遍是小規模自種，缺乏現代化的科技支持，產量始終得不到提升。小范圍種植限制了農作物的銷售渠道，農民的收入得不到保障，進而導致農村基礎設施的欠缺，交通不暢，農產品無法及時流通，形成了三農問題難以根治的循環。

三農問題還可能引發一系列其他的社會問題。農業的發展不景氣使得越來越多的年輕人選擇外出打工，很多朋友在我小時候留下的都是留守兒童。由此，農業生產只能依靠年長者，導致發展的前景愈發堪憂。留守兒童的問題也日益突出。調查顯示，家鄉留守兒童的比例高達57%。這些孩子因缺乏父母的關心和陪伴，心理和行為問題頻頻出現。走訪中，我還發現很多村莊的房屋荒廢、田地閑置，成為了無人打理的荒涼景象。這大多是因為人們選擇外出工作，再加上三農問題的嚴重性，許多人在家中無以為繼，最終不得不離開。如果農民的收入能夠改善，誰又愿意離開自己的故土呢？

三農問題是一個歷史悠久且復雜的現象。在漫長的歷史中，農民的生產和生活始終是經濟發展的核心。我縣的經濟發展離不開農業，因此必須認真對待這一問題。雖然短時間內無法徹底解決，但我們應從基礎做起，逐步扎實推進，歷史性的問題需要通過長期努力來實現。只有逐步提升農民的收入，才能讓國家變得更加繁榮。

三農問題作為一個核心議題，直接影響到國家的整體發展。我縣的經濟也依賴于農業的進步。國家的治理應以民為本，而民眾中大多數是農民。農業得以發展，農民增收這一關鍵問題得到解決，農村繁榮起來，農民的生活水平才能實現提升，城鄉之間的差距才能逐步縮小。

作為一名大學生，我認為了解當前的三農問題至關重要。雖然與五十年前相比，農村的發展取得了顯著進展，但當前仍然存在許多亟需解決的問題，農民依然處于弱勢群體，城鄉差距也在不斷擴大。我們應關注國家的發展和三農問題，國家的繁榮與興盛正是根植于此。

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　一、某鎮基本情況和農村現狀

我鎮轄區內設有36個村民委員會，434個村民小組，從事農業的家庭總數達13800戶，農村常住人口約52500人，勞動力人數為27000個。全鎮耕地面積為78200畝，其中包括干旱耕地12200畝和水田66000畝。我鎮通過引進和發展農業項目，已經形成了以湖泊養蟹、堤塘養魚、網箱養鱔、池塘養甲魚的水產養殖模式，同時推廣林地養雞的種植與養殖模式。我們積極發展農產品的深加工，成功引入深圳某蔬菜配送公司投資500萬元，開發我鎮水生蔬菜的深加工項目，目前已完成土地征用和規劃工作，現已進入實際實施階段。

　二、存在的問題

盡管我鎮農村發展迅速，但依然面臨一些制約因素，特別是影響農村經濟增長和農民收入提升的深層次矛盾和問題尚未根本解決，主要體現在四個方面：

農村基礎設施薄弱，生產力水平較低，生產條件改善效果不顯著。由于多種因素，農村社會服務設施、環境改善和公共設施的投入相對不足，導致農業投入與國家經濟實力增強及農村生產發展的需求不匹配。我鎮的基礎設施建設滯后，水利工程老化嚴重，危水工程增多，造成水資源的浪費和供水不足，一些優質耕地變為“望天收”。河道和水塘淤積現象嚴重，灌溉能力明顯下降，農村幾乎沒有生活垃圾和污水處理設施，耕地面積逐年遞減，這些都制約著農業的快速發展。

農民綜合素質普遍偏低，增收渠道有限，收入增長緩慢。我鎮的總人口為73000人，其中近70%為農村人口。農村勞動力的平均受教育年限較短，由于觀念滯后，許多農民只能依靠幾畝農田維持生計。在技能素養方面，具備專業技能的人較少，導致農業生產粗放，缺乏集約經營，而打工者則多從事簡單體力勞動，缺乏資金投入改善生產和生活條件。如果農民的收入不能實現突破，農業生產和農民的生活水平將難以有實質性改善。

第三，農村基礎設施和公共服務的發展滯后，無法滿足廣大農民的需求。農業技術、農田水利、金融服務、醫療衛生、文化教育、公共安全和鄉村規劃等都是農民關注的重點。根據調查結果顯示，農民最迫切需要解決的主要問題是醫療衛生、子女教育和收入增加。這表明，農民關注的問題也是我鎮供給嚴重不足的問題。盡管目前已加大農村新型合作醫療的建設力度，但依舊處于初級階段，農村公共衛生醫療水平亟待提升。

第四，農村基層組織的戰斗力不足，農村和諧穩定面臨壓力，部分基層組織運轉不暢，致使基層組織在廣大民眾中的威信受到一定影響。

　三、解決方式和發展方向

1、積極發展優質高效農業，調整和優化農業結構。我鎮致力于發展高產、優質、高效、安全的生態農業，推行農業標準化生產。穩步推進糧食生產，不斷優化作物種植結構，大力發展水產業和畜牧業，同時突破性地發展農產品加工業，積極推進農業產業化經營。壯大現有的超市、糧食加工企業、服裝城和水生蔬菜深加工企業，延長農業產業鏈，提升農產品的附加值。積極發展農村二、三產業。

2、提升農民整體素質，培養既有文化又懂技術的新型農民。幫助農民在邁向富裕和文明的過程中，成為建設新農村的主力軍。不斷開辟農民增收渠道，提高農民收入，確保農村勞動力就業由農業轉向非農業，才能保障農民收入的持續增長。積極組織引導農村勞動力轉移，為外出務工的農民提供必要的支持，避免盲目外出；確保外出務工人員的合法權益，保障他們應得的勞動報酬。加強對外出務工人員的技能培訓，拓寬他們的就業渠道，引導農民進城務工和創業，為其提供保障，促進自我管理。

3、全面落實農村相關政策。嚴格兌現糧食直補政策，徹底取消農業稅，減輕農民負擔。加強對耕地特別是基本農田的保護，完善土地流轉機制，健全征地農民合理補償機制，確保征地程序的公正性，以維護失地農民的合法權益。提升農業的抗風險能力，積極推進農村基層民主政治建設，加強農村基層組織建設，完善村民自治制度。

4、加強對農村工作的領導。繼續對新選舉產生的村“兩委”成員進行教育培訓，全面提升其綜合素質和帶領群眾實現致富的能力。大力實施“村村通”項目、新型農村合作醫療、文明生態村創建及對經濟薄弱村的幫扶等工程，著力建設和諧農村社會。建立嚴格的農村工作目標責任制，將各項任務細化到具體責任人，加強督導考核，確保每項工作落實到位，以實際成效贏得群眾信任和支持。

5、擴大投資，重點向農村基礎設施建設如道路、安全飲水、沼氣、用電、通訊、廣播電視等方向傾斜，對農村廁所、廚房、圈舍和中小學學校及衛生所進行改造，特別是在農村學校的環境改善方面增加投資力度，短期內消除村級小學的安全隱患，為農學生提供安全、明亮的教室。逐步改善教師的待遇和生活條件，留住優秀教師，確保農村教育的穩定運行，并建設必要的公共活動場所和垃圾處理設施。

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按照省、市委政研室的要求，近期我們通過與地方相關部門、鎮街的深入溝通，及對農業發展現場進行實地考察等方式，對我區“三農”工作的發展狀況、面臨的挑戰以及未來的發展方向進行了全面調研。現將調研情況匯報如下：

一、主要做法和經驗

我們所處的地區，是一個新興的政治、文化中心，擁有豐富的農業資源，轄區內總面積420.5平方公里，劃分為6個鎮和1個街道，擁有203個行政村和20個居委會，總人口約40.9萬，其中農業人口為23.1萬，人均耕地為1.07畝。我們始終把握“三個代表”重要思想，深入落實科學發展觀，積極推進城鄉一體化發展，致力于解決“三農”問題，取得了一定成效。20xx年，我區實現農業增加值4.95億元，較上年增長17.2%；農民人均純收入達到3935元，同比增長15.2%，增幅首次超過城鎮居民收入，達到了近八年來的最好水平。

（一）大力推動優質高效農業，優化農業結構。我們始終將農業結構調整作為農村工作的重要動力，積極發展特色和生態農業，推進農業標準化生產，全區無公害蔬菜種植面積達到17萬畝，獲得國家及省級認證的無公害農產品品牌數量達18個，標準化生產基地建設達到5處。實施林業生態工程，規劃建設了多個林果基地，形成了速生豐產林、經濟林的種植規模。在國家造林考核中，我區連續三年排名全省第二。充分發揮畜牧業的優勢，實施“畜牧富民”工程，支持畜牧小區和私營養殖場的發展，全區生豬存欄量達15萬頭，長毛兔存養量達260萬只，產值達到4.04億元，占農業總產值的50%。

（二）加強農業龍頭企業的建設，推動農業產業化。圍繞農業的主導和優勢產品，我們著重發展農業龍頭企業。比如，投資超過2000萬元的金虹食品公司年宰殺生豬20萬頭，生產熟食1000噸。引進資金近億元，建設了捷利木業和雙木板業等企業，形成了年產中密度纖維板和膠合板25萬立方米的生產能力。這些龍頭企業的成長，推動了農業產業化經營，促進了農產品的深加工，提高了農民的收入。

（三）采取多種途徑加大對農業的支持，強化農業基礎設施建設。我們通過增加財政投入、爭取上級支持及協調信貸等措施，逐年提升對農業的資助力度，建立了穩定的財政支農機制，對農業項目進行資金獎勵。過去兩年中，區財政支持農業資金接近9000萬元，同時信貸支持也迅速增加。累計投入近3億元，實施了多項土地整理、水利項目等，極大改善了農業生產條件。

（四）加快非農產業的發展，為農村富裕提供新途徑。我們圍繞農村富余勞動力轉移，積極發展勞務輸出，成立了區勞動力市場和培訓中心，建立起完備的勞務輸出網絡，去年，全區勞務輸出人員達9000多人，創收近9000萬元。抓住城市擴張的機會，加快小城鎮建設，幫助農民順利轉型。

（五）全面落實農村政策，著力實施“民心工程”。我們堅持“多予、少取、放活”的方針，落實稅收減免政策，減輕農民負擔，去年減負超過1300萬元。推進農村基礎設施建設，改善群眾的生活條件，如實施村村通油路工程，解決農民飲水問題等，取得了顯著成效。

（六）加強農村基層組織建設，保障農民增收致富。我們深入開展“三級聯創”活動，強化農村干部隊伍建設，選拔優秀人才充實基層領導班子，提高他們的執行力和服務水平。今年村“兩委”換屆后，成員結構合理，管理制度更加完善，形成了規范、高效的農村基層組織。

二、問題與對策

盡管我區的農村經濟形勢總體向好，但仍然面臨一些深層次的問題，主要表現在：一是農業龍頭企業發展不足，規模小、帶動能力弱；二是農業標準化建設滯后，部分農產品的市場競爭力不強；三是農村中介組織發育緩慢，服務體系不健全；四是農村經濟結構需優化，富余勞動力轉移不夠；五是農業基礎設施薄弱，抵御自然風險的能力不足；六是農村工農矛盾明顯，失地農民利益未得到有效保障；七是社會保障體系缺乏，農民在醫療、教育等方面面臨困境；八是村級收支矛盾突出，影響組織運轉和威信。這些問題迫切需要在今后的工作中認真加以解決。

在接下來的工作中，我們將堅持落實中央和省里政策，加大對“三農”工作的關注，強化以工促農、以城帶鄉的措施，努力實現農村經濟的穩定增長和農民收入的持續提高。一是加快農業結構調整，發展特色農業和城郊經濟，推動產業化和標準化生產，提升農業綜合生產能力。二是嚴格落實農村各項政策，減輕農民負擔，保護農民的土地和利益。三是切實加強對農村工作的領導和管理，確保每一項措施的落實，以實實在在的成績獲得群眾的信任。

三、幾點建議

一是加快農業扶持政策的落實，全面取消農業稅和減輕農民負擔，增加直接補貼力度。二是加大對小城鎮建設的支持，鼓勵民營經濟發展，促進農村工業化和城鎮化進程。三是轉變發展觀念，推進農村公共服務改革，建立長效機制，保障農民的基本權益，確保農村群眾在發展中受益。

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一、基本情況

本次調查涵蓋了江蘇、四川、浙江、廣東四個農業大省的十個市區，采用問卷調查的方式，問卷內容涉及政策實施情況、農民經濟狀況、土地使用現狀及農業教育情況，并設計了三個訪談提綱和一個數據統計問題。調查對象為具有代表性的農村家庭，例如多子女家庭、子女在外就讀的家庭或有成員外出務工的家庭。調查范圍選定了全國重要農業省份中的代表性區域，共發放問卷400份，回收389份，回收率97.25%。

通過問卷數據統計和分析，我們可以初步了解以下幾個方面的情況：

(一)政策宣傳及農民的認知情況

1、農民對新政策的了解情況

根據問卷的第二題選擇情況來看，關于國家在“三農”領域的政策，79%的農民表示部分了解，其中江蘇省的普及率最高(91.5%部分了解);完全了解新政策的農民比例最高為四川省(20.3%)，而浙江省的比例最低，僅為5.1%。

2、農業稅減免情況

四個省份基本實現了農業稅的減免(68.4%)，其中江蘇省的落實情況最為突出(92.1%)，并且沒有出現變相收稅的現象。相較之下，浙江省盡管100%的農民承認農業稅全免，但有45.8%的農民反映存在變相收稅的情況。四川、廣東兩省在某些地區的農業稅僅部分減免。

3、種田補貼情況

73.2%的農民認為有一些補貼，但不確定是否足額。全額補貼的占比為25%，四個省的情況較為相似。江蘇與四川較優，全額補貼的比例達到36%左右。

4、技術支持情況

無技術支持的農民占58.7%，認為技術支持一般的占37.4%。其中江蘇省的情況最佳(上述兩項比例分別為36.4%和55.6%)，而浙江省的情況最差(78.1%和18.8%)。四川與廣東的情況較為中等。

(二)農民的收支狀況

1、收入情況

農民收入的總體情況為：71.3%的農民年收入在8000-12000元之間，四個省中，只有江蘇省的收入有超過60%的農民在1萬元以上，其余三省的情況和整體大致相同，收入分布呈現正態分布，低收入與高收入人群均較少。農民的主要收入來源依然是農業，數據顯示57.9%的收入來源于農產品種植，江蘇省此項比例最高(83.4%)，而廣東則為最低，仍有42.1%。外出務工收入占27.8%。

2、支出狀況

農民支出的主要用途中，45.3%的支出用于子女教育，其余的27.1%和24.6%分別用于農業投資和日常生活開支。江蘇省在子女教育上的支出比例最大(50.2%)，而廣東最低，僅為36.5%，但在農業投資上，廣東農民支出比例較高，占到39.4%。

3、新政策對農民收支的影響

在增收方面，52.5%的農民表示收入有所增加，22.2%的人認為收入明顯提高，而認為沒有明顯變化的占25.3%。四川省農民明顯增收的比例最高，達到了46.7%，而江蘇省最低，僅為12.3%。

4、農業原料價格上漲對農民收入的影響

在農業原料價格上漲后，認為收入略有增加的農民占比為44.6%，明顯增加、無增加和收入降低的比例各約為18%左右。江蘇省明顯增加的比例較高(34.5%)，而浙江省則存在較為嚴重的負增加現象(41.8%)，四川與廣東的情況與整體相似。

5、農民的收支平衡情況

47.5%的農民表示收支基本平衡，收入顯著超過支出的比例為36.2%。其余16.3%的農民處于負債狀態。收入超出支出的農民中，江蘇省比例最高(54.8%)，而廣東與四川農民負債情況較為嚴重，均為22%。

(三)土地的使用情況

關于土地使用權的變更情況，29.7%的農民反映土地從未變更，16%的農民的種植權變更期限為10-15年，5年及5-10年的分別占23%左右。土地變更頻繁的主要是四川(68%)和江蘇(70.2%)，其中變更期限在5年以內的，江蘇最高(56.4%)，而廣東為31.8%。浙江省的土地變更期限大多在10年以上，沒變過的情況也高達48.1%。

對于頻繁變更土地的問題，66.4%的農民表示不滿意，35.8%的農民無所謂。江蘇省的不滿率最高(75.2%)，最低的是四川，盡管也有62.5%的農民表示不滿意。

關于耕地被挪作他用的情況，73%的農民表明確實存在這種現象，其中江蘇最為嚴重(95.4%)，而浙江省則最低(50.1%)。

(四)農業教育情況

從未接受過農業教育的農民占92%，其中完全沒有接受過的比例為65%。四川省沒有接受過農業教育的農民比例相對較低(50.3%)，而江蘇省最高(66.1%)，廣東與浙江的情況也均在62%左右。經常接受農業教育的農民中，四川最高(14%)，而其他地區則低于3%。

二、存在的主要問題

國家的“三農”政策旨在幫助農民降低負擔、增加收入，真正享受到實惠。結合各省的實際情況，我們觀察到農業稅減免、種田補貼的發放在一定程度上減輕了農民負擔;良好的土地政策促進了農民對農業基礎設施的投資積極性;農產品價格的提升使農民收入有了提升，種田的積極性也隨之增強。然而，在“三農”問題的改善中，我們同樣發現政策執行方面還存在諸多問題，主要集中在以下幾個方面：

(一)新政策的宣傳和推廣不夠充分

“三農”政策涉及農民的根本利益，各級政府應承擔起宣傳的責任。然而，從調查結果來看，政策的推廣和實施情況并不樂觀。主要問題在于宣傳渠道狹窄、推廣力度不足、內容不全面，大量農民(80%以上)僅對新政策有部分了解。實地調查顯示，農村的宣傳方式過于單一，宣傳欄數量稀少且維護不善，往往無法達到宣傳效果。雖然有些地方借助擴音喇叭傳達政策信息，但效果也大大減弱。農民自身的維權意識薄弱以及長期被動接受信息的態度也影響了政策的宣傳效果。例如，在一些地方雖然電視臺會宣傳政策，但農民對此關注不多，實際情況是他們只聽說了農業稅減免和種田補貼，而對具體補貼數額、技術支持等信息知之甚少，這直接導致了許多農民對政策的誤解，政策的落實也受到影響。

(二)農民增收面臨多重困難

農民收入來源單一，農業教育影響了農民的增收意識。農民的主要收入仍依賴于農產品的種植，但由于種植結構單一及自然條件限制，很多地區只能種植特定農作物，限制了農民的收入增長。農村幾乎沒有農業技術教育機構，農民接受農業教育的機會甚少，導致他們在農業創新方面面臨困境，種植理念較為落后，農產品市場化程度低，缺乏集中規模化加工銷售的意識，難以實現規模經濟，農民的收入自然難以大幅提升。

雖然農業稅減免與種田補貼政策在大部分地區已落實，但仍存在變相收稅的現象。調查表明，四個省的農業稅減免情況總體良好，然而，種田補貼在部分地區仍未足額發放。一些地區以各種名義收取費用，如排澇水費、村級“一事一議”籌資等，給農民的增收帶來了重重阻礙。

經典三農問題調查報告 7

20xx年3月份，我和幾位同學運用實地考察和問卷調查的方法，對我縣的農村經濟狀況進行了綜合性調查。這次調查讓我們對該地區的經濟發展動態有了更深入的理解。

一、整體經濟狀況

（一）經濟增長：在公元20xx年前，我們的鄉村主要依靠農業生產和農副產品作為家庭收入的唯一來源。然而，自新農村建設啟動以來，農民的思想觀念發生了明顯的變化，家庭的剩余勞動力紛紛外出務工，農村家庭收入由單一的務農轉變為打工與務農并行的雙重模式，家庭收入顯著提升，生活水平大幅改善。

（二）能源轉型：在新農村建設過程中，電能、天然氣和太陽能等新型能源逐漸取代了傳統的木材、稻糠和煤炭。這不僅提高了燃料利用效率，還有效減少了空氣污染源，從而降低了居民的疾病發生率。

（三）生活條件：在90年代的鄉村，人們的居住條件普遍較差，多以土木結構的房屋為主，照明設備多為煤油燈和蠟燭。走親訪友、外出采購時，大多數人只能步行，少數依靠自行車，極少數家庭才會選用噪音大且成本高的摩托車；出行多為泥濘的鄉村道路，家中電器設備稀少，僅有少數家庭擁有黑白電視。但進入21世紀，特別是近幾年來，農民房屋普遍改建為鋼筋水泥結構，內部裝修與城鎮家庭無異，交通條件也得到了顯著改善，農村公路網絡日益完善，自行車和摩托車成為家庭的主要交通工具。幾乎所有家庭都擁有電視機、冰箱，甚至部分家庭購置了電腦，通訊設施如手機更是普及到每個家庭。

（四）文化與教育：由于歷史原因，許多農村長輩的文化素質相對較低，面對外來文化沖擊時往往顯得無所適從，傳統的文娛生活如看戲、聽評書等逐漸消失，農村文化建設的步伐緩慢。然而，自90年代后期開始，這種狀況逐漸好轉，80后、90后成為農村家庭的新一代家長，他們普遍接受過初中及以上的教育，思想觀念更加開放，農村文化生活開始變得多樣化，廣泛的文化娛樂活動得到了人們的積極參與，如看電視、打牌、上網等。調查顯示，98%的家庭擁有彩色電視，40%安裝了有線電視，30%左右的家庭購置了DVD設備。村內也逐漸出現了音像出租、書報刊零售及網吧等文化服務設施，有力豐富了農民的精神文化生活。

（五）生活保障：自新世紀以來，越來越多的農村家庭積極參與醫療合作保險，政府也推出了貧困救助政策，使農民的生產生活有了更好的保障。看病不再是難題，溫飽問題也已基本解決。

二、當前面臨的問題

(一) 產業化發展深度不足，農業效益不顯著。一方面，產業發展不均衡，調查顯示，多個村莊尚未形成具規模的支柱產業，產業結構相對單一；另一方面，農業產業鏈尚未完善，缺乏穩定的農產品深加工企業，從生產到銷售的環節鏈條不夠完整，初級產品市場份額仍占較高比例，制約了經濟發展。

(二) 農民收入增長空間有限。一方面，農資價格上漲過快，許多農戶希望政府加強對假冒偽劣農資的打擊，并降低農資價格，以確保補貼真正惠農；另一方面，畜牧業生產受限，因大面積實施退耕還林，養殖用地減少，致使畜禽存欄量增長乏力。

(三) 基礎設施建設滯后，影響居民生活。一方面，水利設施雖經整修，但仍存在溝渠維護不足的問題；另一方面，交通條件較差，雖然道路通達率高，但路面狹窄，冬季和雨季道路通行受限，嚴重影響了農產品交易和居民出行。

(四) 社會事業發展不平衡，基本保障不足。一方面，教育負擔較重，尤其是高中和大學階段的費用昂貴，使不少家庭難以承受；另一方面，公共衛生事業發展滯后，鄉鎮醫院條件艱苦，醫務人員短缺，看病難的問題依然顯著。

(五) 賭博行為盛行，許多村民在休閑時選擇打麻將，尤其在節假日更為嚴重。宗教信仰在一定程度上也影響了村民的生活，部分群眾盲目崇拜，無視科學與理性。

三、改進建議

（一）強化組織領導，推進農村建設新理念。成立專門領導小組，明確各部門職責，加強對農村建設的監督和考核，確保各項規劃得以落實。

（二）提升農民自主創新能力。鼓勵農民轉變思想觀念，積極參與科技培訓，推廣成功的創新典型，落實優惠政策，以激勵農民積極性。

（三）加快農業和農村經濟發展，拓展農民增收渠道，鼓勵鄉鎮干部深入農村了解民情，為村民解決實際困難，實現真正的服務宗旨。

要全面解決“三農”問題，須大力發展現代農業，促進農民多渠道增收，深化農村各項改革，爭取更多的資源和政策支持，推動基礎設施與公共服務的提升，使農村居民享有與城市居民同等的生活條件，過上幸福安康的生活。

經典三農問題調查報告 8

中國當前的三農問題依然顯著，主要體現在以下幾個方面：農民的收入依舊處于低迷狀態，糧食的生產量逐年減少。農民的負擔并未減輕，反而城鄉之間的差距愈加明顯。村民自治進展緩慢，難以取得實質性的突破。農村的社會秩序令人擔憂，民眾與基層政府之間的關系日漸緊張，群眾性抗議活動頻繁發生。

一、三農問題的現狀

中國的三農問題展現出多元復雜的特征，現階段主要集中在以下幾點：第一，農民的收入持續處于低位，糧食生產面臨下滑壓力。

第二，農民的負擔依舊沉重，城鄉差距仍在擴大。

第三，村民自治的步伐緩慢，無法實現有效突破。

第四，農村社會秩序的不穩定性日益增強，群眾與地方政府的關系緊張，加之群體性抗爭事件頻發。

二、三農問題的成因

（一）客觀原因

從人地關系的角度分析，三農問題的產生與農業生產和農民的生存環境息息相關。人地關系的優化程度直接影響著農業的就業機會、經營模式以及土地的綜合利用。

（二）體制原因：城鄉二元結構

城鄉二元結構是導致三農問題的體制原因，這一點在學術界得到了廣泛共識。該結構主要體現在國家在戶籍、公共財政、社會保障、就業、公共服務及教育等方面的城鄉分離政策。

三、解決三農問題的制度安排——村民自治與農村稅費改革

（一）政治制度安排——村民自治

解決三農問題的制度設計首先應聚焦政治領域，即村民自治制度的全國推廣。從1980年中國農村首次成立村委會開始，到1998年《村委會組織法》的正式頒布，村民自治逐漸成為法治化的實踐。如今，村民自治不僅包括村委會的選舉，還逐步建立了與村民代表會議和村務透明制度相結合的綜合治理體系。

然而，村民自治也面臨不少問題，主要體現在村黨支部與村委會之間關系的不協調，以及鄉村治理中的緊張局面。法律法規對兩委關系的規定往往過于籠統和模糊，導致“黨強村弱”、“黨弱村強”等多種關系并存。傳統鄉村治理模式影響下的觀念陳舊，使得鄉鎮政府與村委會的關系被視為單純的上下級關系，進一步加劇了鄉村緊張局勢。

四、破解三農問題的根本出路——打破城鄉二元結構

雖然村民自治和農村稅費改革在一定程度上緩解了三農問題，但未能觸及根源。要想根本解決這一問題，除了深化村民自治、提升基層民主外，更重要的是從體制入手，打破城鄉二元結構，真正解決三農問題。

第一，建立公平的現代教育制度，確保農民享有平等的基礎教育機會。

第二，構建公正的就業制度，讓農民獲得平等的就業權益。

第三，完善公共服務體系，使農民能夠享有基本的公共服務。

第四，推進社會保障體系的改革，消除城鄉分離的壁壘，為全體公民提供統一的社會保障。

第五，廢除農業稅，平衡城鄉稅負，建立統一的公共財政制度。

第六，改革戶籍制度，賦予農民平等的國民待遇，享有法律所賦予每位公民的權利。

五、實踐經驗的收獲

在社會實踐中，我認識到了努力工作的價值，實踐是一種無形的財富。在參與實踐的過程中，我獲得了書本中無法獲取的知識，開闊了視野，深刻體驗了生活的多姿多彩。這種經歷不僅讓我意識到，實踐是檢驗真理的唯一標準，還讓我更加成熟和自信。校園里洋溢著活力和積極的氛圍，我相信當代大學生有能力肩負起國家建設的重任，追求進步，努力拼搏，知識與實踐相結合的成功將成為青年學生的共同心聲。通過實踐，我鍛煉了自身能力，積累了寶貴的社會經驗。我堅信這些經歷將對我的未來學習、生活和工作產生深遠的影響，這是我人生中最珍貴的財富。

我們默默地用激情去觸摸身邊的一切。這次實踐讓我重新審視自我，反思過去。新的征程即將開啟，我將以信心滿滿的姿態邁向屬于自己的未來。

經典三農問題調查報告 9

一、調查目的：

本次調查旨在深入了解當前農村經濟發展的實際狀況，探尋三農問題的具體表現和解決進展。通過這樣的調查活動，不僅可以加強對社會的全面認知，還可以提升個人的綜合素質，鍛煉能力，樹立服務社會的意識。這次社會調查能夠幫助我們大學生更新思想，獲取新知識，拓寬視野。這些經歷將是我未來人生中寶貴的財富。在與農村的接觸中，我深刻體會到自己的責任與使命，明確了青年學生的成長方向。社會是我們學習和成長的廣闊舞臺，在這片天地中，我找到了人生的意義，為我將來的發展打下了穩固的基礎，同時也更加清晰了學習的目的與動力。

二、調查內容：

此次調查將關注農村經濟發展情況及農民的收入來源，了解調查地區的基本情況。通過走訪調查，我們將著重探討農村經濟建設的實際情況及面臨的主要問題。我們將從農民收入、子女教育、業余活動及農村面貌變化等多個角度分析農村的發展，發現其在發展過程中存在的不足之處。

三、調查結果：

(1) 農村經濟發展狀況

在調研中，村民們熱情地分享了這些年的變化。回憶起五六年前，農民的收入主要依賴基本糧食作物的銷售，小麥、玉米等作物是生存的基礎。雖然經濟作物如花生、芝麻也為農民增收，但普遍收入仍顯微薄。那時，養殖業也是收入的重要來源，幾乎每家都養豬、牛、羊、雞等。這些措施雖然在一定程度上提高了收入，但整體經濟水平仍有限。隨著國家政策對三農問題的持續關注與改善，農民的收入渠道顯著增加，蔬菜大棚等現代化種植模式逐漸普及，極大地提升了農民的經濟收益。外出務工也成為一部分村民的選擇，而留守婦女則通過編制汽車墊和手工藝品等新方式獲取收入，部分村民通過經商實現致富。

然而，經濟發展的背后問題也日益突出。留守兒童問題成為不容忽視的現象，缺乏父母的陪伴和教育使一些孩子輟學，難以受到良好的監管和教育。年長的父母無人照看，生活自理面臨挑戰。農村文化生活相對匱乏，娛樂方式較少，不利于家庭和睦。城鄉之間及村民之間的收入差距仍然存在，有些村民因缺乏知識和資源而未能脫貧，貧富差距明顯加大。部分地區的土地資源管理不善，導致舊房閑置、基礎設施落后，生活垃圾處理不當影響了村莊的環境。

(2) 關于三農問題

通過此次調查，我們明確了三農問題的核心：農民、農村和農業三個方面。農民問題是主要矛盾，表現在農民收入相對較低、增長乏力，以及城市與農村居民收入差距大等方面。農村方面存在基礎設施不足、經濟相對滯后等問題。農業的發展仍然是制約農村經濟整體提升的重要環節，表現為農民的產品難以銷售，小農經濟缺乏規模化，農業產業化水平相對較低。

三農問題產生的根源主要有：一是農民的收入水平低且增長緩慢，加劇了城鄉居民收入差距；二是土地資源不足與農村勞動力過剩，造成了相對的經濟發展困境；三是農村的投入不足，農民因收入低而缺少資金投入農業生產；四是農民的整體素質偏低，難以掌握和應用現代農業科技；五是農業產業化水平較低，未能形成規模經濟發展模式。

通過十天的實地調查，我們感受到在黨中央的支持下，農村的面貌正在發生翻天覆地的變化，農民生活水平顯著提升。更重要的是，我們在此過程中鍛煉了能力，逐漸適應社會。調查顯示，國家對三農問題的重視程度極高，許多政策落實到位，例如推進農業結構調整、減免稅費、增加農業補貼等，這些政策助力農民減負，提高收入。農村基礎設施也在逐步改善，各種扶貧政策使農村醫療問題逐步緩解，但仍需關注農村與城市的收入差距、文化生活的匱乏及政策落實的全面性等問題。

四、調查總結與心得：

通過這次社會調查，我們發現農村基礎設施不斷改進，生產生活條件得到有效改善，農村社會事業尚待進一步發展，尤其是文化、教育和衛生保障的提升。我們認識到，推動農村的發展需要更多的努力，作為新時代的青年，我們肩負重任，應該發揮團隊合作的力量，積極為農村的建設貢獻自己的智慧與力量。

經典三農問題調查報告 10

一.解決“三農”問題的核心在于農民收入的提升

“無農不穩，無工不富”。農業作為國民經濟的基石，其重要性不言而喻。農業不僅為社會經濟的發展提供了糧食和其他食品，也為工業的發展積累了原始資金，是輕工業原料的主要來源和工業品的巨大市場。穩定的社會與發展的動力無不依賴于農業，所有的事業都離不開農業的支持，這在世界各國都是共通的。

作為農業大國，中國的農民所占比例相對較高，因此國家將“三農”問題置于重要議程之上。而“三農”問題，核心還是在于農民。農民不僅是農村的主體，也是農業生產和經濟的核心，農民的經濟狀況直接影響著農村的穩定與農業的繁榮。尤其是在中國加入WTO之后，農業市場面臨國外產品的激烈競爭，農民收入受到強烈沖擊，如何提升農民的收入，就成為當今經濟發展的重中之重。

二.農業產業化與工業化為增加農民收入開辟了新模式

我的家鄉位于聊城，地處魯西三省交界，因其工業起步較晚，加之人才、技術等綜合性因素，成為一個傳統的農業城市。在560萬人口中，約80%居住在農村，因此解決“三農”問題顯得尤為緊迫。聊城的“三農”問題主要體現在農民收入增長緩慢，換句話說，解決“三農”問題的關鍵在于如何促進農民增收。與其他產業相比，農業相對薄弱，單靠其自身很難解決農民的就業和收入問題。因此聊城通過推進農業產業化與工業化，積極發展了一批農村龍頭企業，從而突破了“三農”問題的瓶頸。聊城的工業在全市GDP中的比重從幾年前的30%上升至20xx年的43%，到20xx年達到46.1%，再到20xx年突破50%。農業在GDP中的比重每年減少兩到三個百分點，20xx年為25.6%，20xx年降至22.1%。企業的成長與農民的富裕形成了良性循環，這一新模式為解決“三農”困境帶來了新嘗試。工業化與農業產業化的迅速發展為解決“三農”問題創造了條件，其中以時風集團為代表的工業化企業，為農民提供了大量就業機會，而農業產業化的龍頭企業鳳祥集團則有效推動了農民的收入增加，二者是實施工業化與農業產業化、解決“三農”問題的成功案例。

⒈工業化促進農民收入增長

時風集團現有員工超過30000人，其中大部分來自農村。去年，集團發放工資超過3億元，按照高唐縣30萬農業人口計算，每位農民收入增加約1000元，而農業機械行業主要面向農村，很多配件廠設立于農村，這極大地緩解了農村剩余勞動力的安置問題，為農民提供了更多增收機會，帶動作用顯著。時風去年生產了107.5萬輛發動機、96.1萬輛農用車和19.7萬臺拖拉機，實現銷售收入84.8億元，利稅4.5億元。高唐現有近300家企業向時風提供配件，運輸車輛超過20xx輛，相關從業人員達10萬人以上，極大推動了農村勞動力的就業，為農民增收奠定了堅實基礎。

⒉農業產業化促進農民就業

聊城市陽谷縣的鳳祥集團是中國排名第三的雞肉供應商，集分雞肉、熟食、調味品等于一體的農業產業化重點企業，近年來實現銷售收入18.26億元，利稅超過1億元。鳳祥采用“公司+合作社+農場”的經營模式，積極探索農業產業化新路子，已建成1800個規模化的養殖場，投入近億元。6000多戶農民通過這些養殖場進行肉雞飼養，鳳祥實施統一管理、技術指導、飼料供應、對外運輸等措施，為農民提供服務，涉及三省12縣的農民總共飼養了6000萬只雞，占其總產量的80%。鳳祥安置了12000名農村剩余勞動力，帶動山東、河南、河北數十萬農民走上了致富道路。在禽流感風險期間，公司更是以高于市場價格收購農民的雞，幫助養殖戶渡過難關。鳳祥還引導農民調整種植結構，通過加工轉化玉米和牧草，帶動種植面積達到10萬畝，每年創造接近4億元經濟效益。從鳳祥的經驗來看，發展農業產業化是解決“三農”問題的有效途徑。

三.以工補農激發特色農業的發展，拓展農民增收路徑

以工補農的策略有效激發了特色農業，拓寬了農民增收渠道。位于中原油田采油三廠的莘縣古云鎮，依托地理優勢，積極改善投資環境，推動民營企業迅猛發展。到去年底，全鎮固定資產投資達6億元，年稅收2300萬元，形成了以化工、玻璃制品、紙制品和塑料編織為四大支柱產業，成功安置了大量農村勞動力。政府則通過資金反哺以工補農，給予養蠶戶補貼、修建村莊道路、減免清淤費用等，顯著促進了農村特色經濟的發展，農民收入大幅提升。

四.以工業反哺農業，農民獲得實惠

⒈農業產業化的發展有效解決了農民增收問題，而工業化水平的提升也實實在在地充實了政府的財政收入。

為什么有些地方頻繁侵犯農民的利益，根本原因在于地方財政緊張，沒有經濟實力便無從解決農村問題。以高唐為例，發展起重工業后，地方財政充裕，鄉鎮干部的工資得以與縣級拉平，教師工資也得到保障，鄉鎮不再單靠向農民伸手，真正減輕了農民的負擔，比如去年停止了農業特產稅和公益事業金的征收。

⒉財政的充盈使得政府在農村的投資具備了充足的支撐，百姓得到了實際的好處。

⑴自20xx年開始，實施三年村村通油路工程，前年投資4.2億元，修建3480公里的油路，涉及1801個村。20xx年計劃投資超過5億元，修4000公里，通車近20xx個村，資金來源于各級財政與國債，無需農民分擔任何費用。

⑵20xx年投入5500萬，解決人畜飲水困難。聊城地處黃河灘區，水質較差，去年的項目提前完成，解決了43萬農民的飲水問題。

⑶集中改造農村中小學危房，讓鄉村孩子擁有了良好的學習環境。

⑷整合教育資源，加強對農村勞動力的職業培訓，有計劃地開展農村勞動力的外輸工作，近三分之一的農村勞動力已轉移至非農產業。

⑸推進農村衛生事業發展，非典期間加強公共衛生體系建設，建立鄉鎮兩級公共衛生疾病控制機制，重點改造鄉鎮中心衛生院。從20xx年開始，擬用三年時間改造30所中心衛生院，同時推廣農村新型合作醫療試點，初步完成6個鄉鎮試點，即將擴大到整個縣。

⑹重點開發“名、特、優、新”的支柱產品，進行工商注冊，確保優質產品獲得專用標識。品牌是進入市場的關鍵，必須強化品牌意識，發揮品牌優勢與效益。

⑺強化市場營銷戰略，采取多種形式，積極開拓名優產品的國內外市場。例如壯大農民經紀人隊伍，舉辦各類展銷會、博覽會，甚至設立專營店，提升產品的知名度與市場占有率。

經典三農問題調查報告 11

8月28日，山東師范大學心理學院“調研山東”暑期社會實踐服務隊前往青島城陽，開展了一項以“關注三農問題，了解新農合”為主題的社會調查活動，旨在調查城陽區新農合的實施現狀，傾聽農民的心聲。

此次“調研山東”活動是由共青團山東省委與大眾網聯合開展，旨在引導青年學生深入基層、關注社會，培養正確的價值觀。這項活動在山東省各大高校團組織中廣泛展開，為大學生提供了社會實踐的機會。

當日上午8時，團隊成員抵達城陽區流亭街道辦勞動保障服務中心，與該中心的趙善木主任和劉濤統計員進行深入訪談，以了解新農合的基本情況。在訪談中，團隊圍繞新農合的實施現狀、現階段與預期水平、實施過程中的挑戰等方面，與兩位專家進行了深入討論。

隨后，在城陽區衛生局的支持下，實踐隊員來到城陽農貿市場展開社會調查。團隊在市場內設置了橫幅，對進出人員進行問卷調查和口頭采訪等多種形式的調查。在城陽區衛生局及農貿市場管理辦公室的協助下，調查活動順利完成。

青島城陽是山東師范大學心理學院“調研山東”暑期社會實踐服務隊的重要一站。在此之前，團隊已在濟南、濟寧、濰坊、威海、聊城、臨沂等地區進行了入戶訪談和問卷調查。此次調查旨在掌握山東省新農合的參保情況、社會滿意度、籌資及保障水平，以及農民對新農合的知曉程度與需求差異，識別新型農村合作醫療制度中存在的問題和不足，并提出切實可行的建議，為今后政策的完善提供數據支持和參考信息，以更好地服務廣大農民。

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經典三農問題調查報告 12

一、調查背景

隨著我國經濟發展和城鄉一體化的推進，三農問題即農民、農業、農村問題愈發引起廣泛關注。三農問題是我國社會經濟發展中最為基礎的重要問題，直接關系到國家的長治久安和社會的整體和諧。解決三農問題，推動農村經濟可持續發展，是實現全面小康社會的必經之路。

二、調查目的

本次調查旨在深入了解本地區三農問題的現狀，研究農民的生活狀況、農業生產條件、農村基礎設施建設等多方面內容，以此為地方政府制定政策提供參考依據。希望通過調研，讓更多人關注并理解三農問題，從而積極參與到農村建設中來。

三、調查地點、調查對象及其一般情況

調查地點：江蘇省徐州市某鄉鎮

調查對象：本鄉鎮的農民及農業從業人員

調查對象的一般情況：涉及年齡范圍從18歲到65歲，受教育程度從未上過學到大學文憑不等，主要為戶籍在本地的農民，包含從事種植、養殖以及其他農業相關行業的居民。

調查方式：本次調查采用問卷調查的方式，樣本選擇覆蓋了本鄉鎮內的10個村莊，共發放問卷200份，回收有效問卷198份，回收率為99%。

四、調查時間

20xx年3月1日20xx年3月7日

五、調查內容

(一)本地區農民生活現狀

農民的基本情況

a、我鄉鎮農民的主要年齡集中在31—50歲之間，占比達45%，30歲以下的占20%，51歲以上的占35%；男性占比58%，女性占比42%。教育程度方面，初中及以下的占70%，高中及大專的占30%。可以看出，農村勞動者以中年群體為主，整體文化水平較低，亟待提升。

b、從事的職業多樣化。在參與調查的農民中，種植業占比50%，養殖業占20%，農副產品加工占15%，其他行業占15%。這一現象表明，農民正逐步向多元化的產業結構轉型，積極尋求更高效的收入來源。

c、農民的收入來源多元化。調研顯示，大多數農民的收入來源于農業經營和外出打工，70%的農民表示他們會選擇在農業生產的基礎上，外出務工補貼家用，逐漸形成了一種“農業+務工”的模式。

2、農民的收入和生活水平

a、收入水平整體較低，經濟壓力較大。調查結果表明，月收入在1000元以下的農民占65%，僅有10%的人月收入超過3000元。大多數農民的收入主要用來支付家庭日常開支，存款很少。

b、居住條件多為自建房。在受訪者中，自建住房的占比達80%，其中60%的家庭居住條件較為簡陋，缺乏基本的生活設施，反映出農村住房改善的迫切性。

c、醫療保障意識薄弱。調查中，近70%的農民表示未參加任何醫療保險，因而生病時只能依靠自費就醫，顯著增加了家庭經濟負擔。

d、農民的技能培訓機會稀缺。調查數據顯示，只有25%的農民參加過農業生產相關的技能培訓，大部分農民在實際生產中依靠經驗，技能水平普遍偏低，影響了生產效率。

3、農民的期盼

在對未來的期望中，農民最關注的事項包括：61%的農民希望提升自身技能，45%期盼能夠改善生活條件，80%希望能夠增強農業投資，32%希望孩子能接受更好的教育。這反映出農民對未來的美好期待與現實壓力的強烈對比。

經典三農問題調查報告 13

我的寒假社會實踐主題是關于“三農”問題的調查。為了撰寫這份社會實踐報告，我特意回到老家進行實地調研。調查的主要方式是問卷調查。回到家后，我先查閱了有關“三農”問題的資料，了解了此問題的背景、重要性及解決辦法。隨后，我針對這些信息設計了一份問卷，總共印制了20份，雖然希望能多印一些，但由于時間緊迫，只能先這樣。為了增強實踐活動的真實感，我還準備了相關的宣傳資料帶回老家進行分發。

到達老家后，我首先向身邊最熟悉的親友發放問卷，還特意請了幾個姐姐幫我記錄發問時的拍照，以證明這次活動并非只是走過場。起初，我只是抱著完成任務的心態來進行這項工作，覺得這似乎是一種浪費時間的活動，然而，當我站在他們身邊，看到他們認真填寫問卷的樣子時，我突然意識到，這件事情實際意義非凡。在這個并不落后的鄉村中，許多居民竟然對“三農”問題一無所知，甚至有不少人對其漠不關心，覺得這與自己無關，認為應該由政府來關注這些問題。問卷中有一題詢問“三農”中指的是什么，選項有農民、農業、農村、農戶、農田。絕大多數人認為農田最為重要，因為在他們心中，土地是農民的命根子。值得欣慰的是，幾乎所有調查對象都知道國家推出的一系列促進糧食增產及農民增收的政策，特別是農業稅的取消令他們倍感振奮，因為這減輕了他們的經濟負擔。

我向他們詢問，認為這個政策如何？他們異口同聲地表示，“當然好啊，不用交錢了！”雖然現在的農村生活條件比以前改善了很多，但家庭負擔依然很重，任何減輕負擔的措施對他們來說都是好事。問到他們是否支持國家出臺的三農政策時，幾乎每個人都表示大力支持。盡管我不確定他們對具體政策的了解程度以及這些政策是否真的落地生根、給他們帶來了實際利益，但我能感受到的是，農民朋友們對國家的信任，他們相信政府與他們是站在一起的。

問卷中有一個問題詢問他們如何了解到的三農政策，竟有一位被調查者坦言他并不清楚三農政策，所以沒有合適的選項可以選擇。四個選項分別是：看電視、聽廣播、他人告知和政府宣傳。我相信他是唯一真實反映情況的人，其他人選政府宣傳的理由讓人懷疑，面對我的詢問，他們也只能說不知道政府具體宣傳了哪些內容。有位居民感慨道：“哪有這么好的政府啊！”我不禁思考，是什么原因使得現在的人民對政府如此盲目崇拜？他們口口聲聲要跟隨政府和領導，但政府究竟為他們做了什么，讓人們愿意心甘情愿跟隨呢？為農民提供實惠的承諾雖多，真正落實的又有多少呢？即便政策落地，恐怕經過了漫長的審批與考驗，真正實施時已經過了太久。

通過網絡查找關于解決三農問題的辦法，我發現政府的政策過于空洞且缺乏具體性。諸如“轉變發展觀念，創新發展模式”、“進一步調整優化結構”、“大力發展勞務產業”、“正確處理城鄉發展關系”、“加快實施科教興農戰略”等等，這些措辭對農民并沒有實質性的幫助。很難想象農民如何理解這些政策與他們的生活有什么關聯。政府的面子工程雖看似美好，實則難以惠及真正的百姓。農民朋友們很少了解這些政策，知道了也無法轉化為實際的生活改善。

在問卷中，我還設置了一個問題，“農民問題是指哪些內容？”選項包括素質、減負和技術指導，大多數人選擇了減負問題，少數人選擇技術指導，極少數人提到素質。設問時我曾思考，農民們認為什么是他們的問題。資料顯示素質問題較為重要，但絕大部分人認為減負才是關鍵。是他們對自身素質有著十足的自信，還是在他們心中素質問題并不成立呢？或許在他們看來，減負是與他們息息相關且能立即見效的問題，農民們更關注的是切實的行動，而非空話。

調查中還問到“農業問題主要是什么？”選項為產業化、專業化和技術化，很多人選擇技術化。在他們心中，技術的不成熟可能是農業發展緩慢的根本原因。農民們期待政府在技術上能夠給予他們指導與支持，而政府又真正做了什么呢？雖然強調親民，與農民的交流非常重要，但實際上，真正能深入基層的領導又有多少呢？就算有機會去，通常也是極少數。

通過這次短暫的社會實踐調查，雖然參與人數不多，但我的收獲卻是巨大的。時常我會想，若我能成為一名政策制定者，為農民朋友們真正做些實事，讓他們享受到實實在在的幸福，那該多好啊。

經典三農問題調查報告 14

農業一直以來都是國家經濟發展的基石，對于國家的繁榮富強至關重要。農業的進步直接關系著中國數億民眾的生活和經濟的持續發展。隨著時光的推移，中國的農業正在不斷發生變化，如今的農業、農村與農民的狀態與幾十年前相比，已經有了顯著的變化。那么，這些變化究竟有多大？利用這個假期，我決定對我家鄉的農田問題進行一番深入的調查。

我的家鄉位于一個農業資源豐富的地區，地理位置優越，氣候條件良好。該地區總面積約為5000平方公里，地勢以丘陵為主，兼具平原和山地。隨著農業現代化的推進，我鎮的耕地總面積達到80萬畝，主要農作物包括水稻、玉米和各種經濟作物。因地處溫帶，年均氣溫在18-22℃之間，降雨量充沛，為農作物的生長提供了良好的自然條件。然而，受氣候變化的影響，極端天氣的頻率有所增加，這對農業生產產生了一定的壓力。

在我們地區，農業的種植結構相對多樣化，既有傳統農作物的栽培，也有新型高效農業的推廣。水稻的種植是這里的主要經濟支柱，農民們采用“一季稻”與“二季稻”相結合的方式，有效利用了農田資源。隨著科技的引入，新型的農業機械設備如播種機和收割機被廣泛應用，大幅提升了生產效率，減輕了農民的勞動強度。

在調查過程中，我注意到農業生產技術的提升使得傳統與現代的結合愈加明顯。在農田里，既可見到現代化的收割設備，快速高效地完成收割工作，也能看到農民手持傳統的鐮刀，進行手動收割。這種新舊交替的現象，體現了當地農民既勇于接受新技術，同時又不忘傳統耕作的根本。在施肥方面，同樣展現出新舊并存的特色，農田里既有由化肥廠生產的化肥，也有農民自己生產的有機肥料。

農業發展的前景可以說是值得期待的。國家政策不斷傾斜于農業，減少了農民的負擔，取消了農業稅，這讓生產積極性大大提高。農民們有更多的資金投入到生產中，鼓勵他們增加耕種面積，進而提升產量。科技的進步也使信息化管理和精準農業逐漸成為可能，進一步提高了農作物的產量和質量。

農業的變化也深刻影響著農村的面貌。現代農村已不再是過去那種單純的農舍和田野，許多新的產業如鄉村企業和食品加工廠逐漸興起。如今，鄉鎮企業在農村經濟中扮演著重要角色，很多農民不僅依靠傳統農業，還積極參與到現代企業的生產中，為農村經濟帶來了新的活力。在這樣的背景下，農村的產業化進程不斷加快，形成了以農業為基礎的新型經濟模式。

經典三農問題調查報告 15

隨著我國經濟的快速發展，“三農”問題愈發引起社會各界的關注。黨的“十六大報告”對此進行了詳盡的討論，而“中央農村工作會議”更是將“三農”問題置于舉足輕重的地位，強調“沒有農村的現代化，就沒有全國的現代化；沒有農村小康的全面建設，就沒有全國小康的全面建設。”基于此背景，筆者在暑期參與“三下鄉”活動，作為志愿者服務隊的一員，來到重慶市九龍坡區華巖鎮，展開關于“三農”政策的宣傳及相關問卷調查。

通過宣傳與調查的過程，筆者對當地情況有了更深刻的了解，也發現了一些亟待解決的問題。在此基礎上，結合華巖鎮的實際情況，筆者提出了幾點對策與建議。

1 華巖鎮（中梁山街道）概況

1.1 地理位置重慶市九龍坡區華巖鎮（中梁山街道）坐落于中梁山的東側，地處重慶主城區西部郊區。東南鄰接大渡口區，西側為九龍坡區的白市驛鎮，北側與沙坪壩的重慶高新區接壤。區域面積為53.43平方公里，耕地總面積為14158畝。

1.2 行政區劃與人口 行政村 社區居委會 農業常住人口 城鄉戶數 14個 8個 24701人 29153戶 村民小組 居民小組 非農業常住人口 101個 115個 67339人。

1.3 經濟社會發展與人民生活指標 工農業總產值 財政收入 農民人均收入 城鎮居民可支配收入 城鎮化率 33.29億元 12553718元 3150元 8287元 33.98% 工農業總收入 財政稅收 招商引資 全社會固定資產投入 農轉非人數 32.58億元 5956萬元 2.23億元 107528萬元 7942人。20xx年華巖鎮的農業常住人口為24701人，總人口達92040人，農業人口占比為26.837%。據數據顯示，華巖鎮20xx年農民人均收入為3150元，城鎮居民可支配收入為8287元，兩者差距高達5137元，相差率為163.079%。

2 華巖鎮“三農”政策落實情況

2.1 “關注農業 關注農村 關注農民”大型宣傳活動。在暑期三下鄉過程中，我們在華巖鎮中梁山街道開展了“關注農業 關注農村 關注農民”大型宣傳活動。我們向過往的群眾發放中央“三農”政策的相關資料，介紹中央關于“三農”問題的相關知識，同時也進行“三農”政策的問卷調查。我們的調查顯示，華巖的廣大群眾對中共中央國務院的“三農”政策表現出了濃厚的興趣，然而，許多人對“三農”的概念仍然知之甚少，甚至有些人不知道“三農”具體指的是什么。通過與群眾的交談，我們了解到，華巖鎮政府在“三農”政策方面進行的宣傳尚顯不足，大部分農民對“三農”的理解仍停留在表面，他們的信息主要來自電視、報紙、雜志等傳統媒體。大家認為面對面的交流對于提高對“三農”的理解效果明顯，希望未來能多開展這樣的宣傳活動。正如一位老大爺所言：“感謝中央對我們農民的關心，也謝謝你們的志愿者為我們帶來‘三農政策’的資料，希望以后這樣能多一些！”

2.2 關于“三農”的問卷調查。除了宣傳“三農”政策外，我們還開展了一些問卷調查活動。我們共發放問卷120份，回收了109份，回收率達90.833%。問卷設計了11道題，包括8道選擇題、2道填空題和1道問答題，其中有3道選擇題答案固定，5道為開放性問題。

2.3 調查結果。在109份回收的問卷中，我們選取了有效問卷98份進行統計分析。結果顯示：在華巖鎮，有36.735%的人對于“三農”的定義感到陌生；而僅有73.469%的人能夠明確哪一項稅收被取消。調查還發現，雖然大家普遍關心與“三農”政策相關的信息，但在獲取途徑及政策關注度方面依然存在問題。結合調查與走訪，可以看出：政府宣傳力度不足，農民對“三農”政策的了解不夠全面；政策的實施效果不理想，農民的實際收益未能體現；農民增收困難，城鄉居民收入差距依舊顯著。這些問題并非華巖鎮一家所特有，實際上在全國范圍內的農村普遍存在。

3 認識與思考

通過本次的宣傳與調查，筆者對“三農”問題的理解更加深入，意識到在落實政策方面存在的障礙。“三農”問題不僅是我國經濟發展中的重要議題，也是決定改革開放成敗的關鍵所在。為此，我們應關注并積極解決“三農”問題。筆者認為，可以從以下幾個方面著手。

3.1 加強“三農”政策的宣傳力度，確保政策有效落實。

3.2 促進農村剩余勞動力的充分就業。對此，我們需要：

• 迅速縮小城鄉分割現象，減小收入差距。

• 開發我國的西部地區，創造農民充分就業的機會。

• 進一步解放思想，增強向國外輸出勞動力的力度。

• 將城鎮化視為農民就業的主要渠道。

3.3 從農村內部出發，深入解決“三農”問題。解決充分就業問題需要長期的努力，此為一項系統性工程。除了上述措施外，還應深化改革，通過以下方式來應對：

• 提升農村勞動力的素質，增強競爭意識與就業能力。

• 調整與創新農村產業結構，積極發展優勢產業，如蔬菜、水果、畜牧等勞動密集型產業。

• 提高農民的組織化程度，比如恢復建立農民合作社，增強其在市場風險與自然風險中的抵抗力，確保農民權益得到有效維護。

3.4 引導農民轉變思想觀念，大力發展鄉鎮企業。發展鄉鎮企業面臨土地征用的問題，農民對土地的歸屬感很強，所以政府需要通過宣傳來引導他們理解發展鄉鎮企業的益處，消除顧慮。

3.5 加快農業現代化建設。農業現代化是復雜的系統工程，需要選擇符合我國國情的道路，重視機械化、化學化與生物技術的結合。

3.6 培養農業高科技人才。面對耕地減少的挑戰，農業高科技人才的培養顯得尤為重要。