鄉鎮干部隊伍的教育管理現狀顯示出文化素質顯著提升，大專及以上學歷干部占82%，年齡結構合理，90%的干部為青壯年。然而，部分干部缺乏農村生活經驗，導致“高層指揮多，深入基層干事少”的現象，增加了與農民的溝通障礙。工作態度亟待改善，一些干部對鄉鎮工作存在“得過且過”的心態，缺乏熱情和責任感，調研深入基層的頻次不足，工作方法簡單，未能及時解決問題。在鄉鎮工作轉型的背景下，干部能力不足，主觀上存在學習積極性不足和創新能力欠缺，客觀上與管理力量減弱和領導素質不高有關。這些因素共同造成了鄉鎮干部教育與管理工作的復雜局面。

一、鄉鎮干部隊伍教育管理現狀

(一)文化素質顯著提升。

自200年起，縣先后將名大學及中專畢業生分配至鄉鎮工作，200年之后又多次從畢業生中招錄鄉鎮工作人員，并安置了400余名轉業和退伍軍人，充實鄉鎮干部隊伍。目前，全縣在職鄉鎮干部1341名，其中大專及以上學歷的干部達到1104人，占總人數的82%。大量高學歷人才的加入，有效提高了鄉鎮干部的整體文化素質，鄉鎮干部的思維方式也逐漸發生變化，逐步從過去的“多干少想”，轉變為“多思考少實踐”，這在一定程度上影響了基層工作的開展。

(二)年齡結構更趨合理

目前，我縣的鄉鎮領導總人數為人，其中45歲以下的干部人，占總領導人數的%。鄉鎮干部中，45歲以下的比例達到90%。這說明絕大多數鄉鎮干部處于青壯年階段，具有較強的工作能力和活力。然而，因年齡結構和成長環境的差異，部分鄉鎮干部缺乏農村生活的實戰經驗，resulting in表現出“高層指揮多、深入基層干事少，關注政策多、關心群眾少”的狀況，造成與農民及村社干部在思想上的溝通障礙。

(三)工作態度亟待改善

一些鄉鎮干部在工作多年后，常常產生自認為功勞卓著的感覺，尤其是一些高齡干部，往往期盼著能夠轉到輕松的部門工作；而年輕干部則以文化程度高為理由，對鄉鎮工作常有“得過且過”的態度。這導致了一部分鄉鎮干部缺乏自我反省，未能妥善處理工作中的關系，常抱著“今天過完就行”的心態，工作時不熱心、不細心，缺乏應有的責任感和緊迫感。鄉鎮干部在深入基層調研的頻次明顯不足，工作方法也顯得相對簡單，對干部群眾反饋的問題往往避重就輕，思考不夠深入，采取的措施更是有限，未能及時予以解決；更有一些干部雖然在基層工作，卻心系機關，走馬觀花式地開展工作，極少真正傾聽農民的需求，導致指導工作時缺乏針對性，推動工作進展緩慢。

二、鄉鎮干部精細化管理面臨的問題

在鄉鎮干部隊伍文化素質不斷提升、年齡結構日趨合理、待遇逐漸改善的大背景下，鄉鎮干部的教育與管理工作卻呈現出愈加復雜的局面。深入分析問題，主要原因有兩方面：主觀上，部分鄉鎮干部學習積極性不足、服務意識淡化、創新能力欠缺；客觀上，與鄉鎮工作轉型、鄉鎮干部管理力量減弱、鄉鎮領導的素質與能力不高等密切相關，具體表現體現在以下幾個方面：

(一)鄉鎮工作轉型，導致部分干部能力不足

許多干部普遍將鄉鎮工作視為與群眾交往，簡單依靠“協調”或“應付”的方式，未能認識到鄉鎮工作的復雜和艱巨。鄉鎮干部在主觀和客觀上均放松了學習與技能提升。隨著經濟社會的不斷演變，鄉鎮的主要工作從過去的生產指導、催款催糧，轉變為如今的幫助構建和諧社會、實施科學發展。工作重心的巨大轉變使得一些鄉鎮干部感到“老辦法無效，新辦法難以掌握”，從而在工作中迷失方向，難以找到切實可行的方式進行運作。