安全施工方案的設計與實施是確保項目順利進行的基石。通過對各類施工現場的深入分析，發現一個有效的安全施工方案模板不僅可以減少事故發生的概率，還能提升工人們的安全意識，形成良好的施工文化。這種系統化的方案，包含了從風險評估到應急響應的各個環節，能夠為施工單位提供一套清晰的行動指引，確保每一位參與者都能在安全的環境中高效工作。

安全施工方案 第1篇

1 關于安全施工方案的重要性

隨著建筑行業的快速發展，施工安全問題日益受到關注。為了保障施工人員的生命安全和工程質量，安全施工方案的制定和執行顯得尤為重要。這不僅是對施工人員的負責，也是對項目順利完成的保證。

2 安全施工方案的關鍵環節分析

（1）在實施安全施工方案時，常常存在一些施工單位忽視安全管理的重要性。他們往往將注意力集中在成本控制上，導致對施工人員的安全培訓和安全設施的投入不足。實際上，只有保證施工人員的安全，才能確保工程的順利進行和企業的長遠發展。施工單位需加強管理，提高安全施工的重視程度，并做到依法依規地分配安全管理費用。

（2）建筑行業中大量引入的農村勞動力，其受教育程度和專業技能的差異，對施工安全管理提出了更高的要求。許多新入行的工人由于缺乏必要的安全知識和技能，容易在施工過程中出現失誤，進而引發安全事故。為此，需定期對工人進行安全教育和技術培訓，以提高他們的安全意識和施工能力。

（3）不少施工單位為了追求經濟利益，往往在安全管理環節的資金投入上打折扣。這種現象往往導致安全設施和勞動保護用品的缺乏，進而使得安全管理措施無法有效落實。建筑項目在短期內趕工、忽視質量和安全管理的情況屢見不鮮，嚴重影響了施工安全。建筑行業的監管部門需加強對這些不規范行為的查處，確保每個施工單位都能嚴格執行安全管理措施。

3 推進安全施工方案的有效實施

為了確保建筑施工的安全性，必須對施工人員的操作規范進行系統化管理，并加強對安全管理的培訓。施工單位應定期開展安全生產教育，提升工人的安全知識和技能，從而增強他們的自我防護意識。應建立健全安全管理和監督機制，對施工現場進行定期檢查，及時發現和糾正潛在的安全隱患。

在施工過程中，各環節需保持協調與平衡，從而提升安全管理的整體效率。對施工現場的意外事故應采取保險機制進行有效管理，提高安全事故的防范能力。通過大數據和信息化手段，對施工現場安全進行動態監測，確保安全隱患可以在第一時間被發現和處理。

4 針對安全事故的解決方案與建議

（1）提高施工人員的安全培訓力度，增強他們的安全生產意識和應急處理能力。通過定期的培訓，使施工人員能識別施工過程中的潛在危險，并采取有效措施加以防控，從根本上降低事故發生的概率。

（2）進一步完善建筑施工的安全管理體系。

① 強化政府對施工單位及現場的檢查力度，確保其遵循安全管理規定；

② 在監督過程應真實反映工期和現場情況，避免人為縮短工期，利用科技手段優化管理；

③ 促進施工單位與項目之間的緊密協作，以提高安全管理水平；

④ 對國內外安全生產進行對比分析，借鑒先進經驗，持續改進施工安全管理；

⑤ 加強對施工單位內部安全管理體系的評估，推動企業間的經驗交流，共同提升行業安全標準。

安全施工方案 第2篇

1、費用計劃

鑒于該安全施工項目的復雜性，我公司及施工團隊必須從多個角度進行規劃，以確保各項投入的合理和精準。我們將從安全工程投入、勞動防護與保健投入、應急響應投入、安全宣傳教育投入、日常安全管理投入、保險投入及事故應對投入等七個方面進行詳細的資金管理。

（1）安全工程投入。為了確保施工現場的安全和員工的健康，針對項目中可能存在的風險和職業健康隱患，計劃設立專項資金用于安全設施和環境的改進，包括危險源整改和職業衛生改造，預計投入15萬元，由項目工會作為監督單位進行管理。

（2）勞動防護與保健投入。此項資金旨在為員工提供必要的勞動保護用品及健康保障，包括個人防護裝備（如安全服、安全帽、安全手套和護目鏡等），員工健康檢查費用以及職業病預防措施，計劃投入2萬元，由項目工會負責監督。

（3）應急響應投入。為了有效應對突發事件，公司將設置應急響應體系的資金。此項費用包括應急救援設施（如滅火器材）的購置，組織應急演練的相關費用，以及培訓活動的費用，預計投入5萬元，由項目安全部門負責組織與監督。

（4）安全宣傳教育投入。此方面涵蓋對員工進行安全教育和培訓的費用，包括不同層次的安全教育（如三級安全教育和特種作業培訓），安全生產例會及相關活動的費用。計劃投入3萬元，由項目安全部門監控與管理。

(5) 日常安全管理投入。此類資金用于支持項目部安全管理日常所需的開支，包括安全人員的薪資、津貼及辦公費用，以及職業安全健康管理體系的建立與維護，計劃投入30萬元，由項目安全生產部門負責監督實施。

(6) 保險投入。為了保障項目及員工的安全，需對項目財產、車輛和工傷進行保險，計劃投入20萬元，由項目安全部門負責監督管理。

(7) 事故應對投入。為了應對突發事故，降低損失，計劃設立專項基金進行事故處理，包括事故處理費用、傷者醫療費用、環境修復費用及因事故造成的生產損失，預計計劃投入10萬元，發生事故時立即啟用，由項目安全部門負責監管。

2、落實方案

2.1 針對危險源整改及職業衛生工程改造，計劃投入15萬元，由項目工會進行監督。

2.2 包括勞動保護用品費用、員工體檢費用、職業病預防及消暑飲料等，計劃投入2萬元，監督由項目工會負責。

2.3 應急響應設施費用、培訓及演練費用，計劃投入5萬元，由項目安全部門監督組織實施。

2.4 對員工進行安全教育及培訓的費用，包括教材費和講課費，及相關活動費用，計劃投入3萬元，由項目安全部門監督。

2.5 日常安全管理投入，計劃投入30萬元，由項目經理組織安全部門監督辦理。

2.6 針對項目財產保險、車輛保險及工傷保險，計劃投入20萬元，由項目安全部門進行監督。

2.7 針對突發事故的專項基金設立計劃投入10萬元，事發后立即啟動，由項目經理、財務部門及安全部門共同監督實施。

安全施工方案 第3篇

　一、工程概況

本工程位于洛陽鎮，由華東建筑集團投資建設，主要包括基礎工程、主體施工、外立面施工、配套設施等多個部分。整體工程將合理布局為土方工程、主體結構、墻體及屋面、設備安裝四個部分實施。

根據現場實際情況，以基礎工程為重點，總施工深度達到3米，設立相應的安全措施。

　二、施工材料

1、所有鋼材均采用Q345B型鋼，其質量符合國家標準GB700的規定。

2、混凝土采用C30和C25兩種強度等級，每立方米混凝土的最大含水率不得超過5%。

3、所有的電氣設施必須符合國家標準，并經過專業機構的檢測認證。

4、施工現場的所有材料應妥善存放，避免受潮和損壞。

5、施工設備的安全性能必須達到國家相關規定，嚴格按照操作規程進行使用。

　三、地基與基礎

1、基礎施工應根據設計要求進行，確保土層達到設計承載力，并進行充分夯實，基礎澆筑混凝土的厚度不得小于20cm。

2、基礎施工的標高應保持在自然地面以上50cm，以防止積水現象。

3、在基礎周邊應設有有效的排水措施，以確保施工期間的干燥環境。

　四、施工設計尺寸

1、施工現場的步距控制在2米以內，其他高度間距應控制在1.5米以內。

2、立桿縱向間距保持在1.5米，橫向間距控制在1米以內。

3、設置的防護欄桿應高于1米，確保作業人員的安全。

　五、施工安全措施

1、施工現場應設立明顯的安全標識，所有作業人員需佩戴安全帽和相關防護裝備。

2、在高空作業時，必須采取必要的防護措施，確保安全繩的可靠性。

3、嚴禁非人員在施工區域內逗留，確保施工區域的安全。

4、施工期間的材料和工具應按規定堆放，并保持現場整潔。

5、作業時不得超負荷使用設備，嚴格遵循操作規程。

　六、施工過程安全管理

1、施工中必須定期進行安全檢查，及時消除隱患。

2、每個工種的負責人需熟悉安全操作規程，并進行安全教育。

3、施工人員在作業時不得私自更換作業方式，需遵循統一的施工方案。

　七、拆除施工方案

1、拆除施工前須進行全面檢查，確保設施不再使用且已完成必要的施工。

2、在拆除過程中，需設立警戒區域，禁止無關人員進入。

3、拆卸順序應從上至下，嚴格控制拆除的速度和順序，確保現場安全。

4、拆卸的材料應按照種類分類，并妥善存放，避免混亂。

5、遭遇惡劣天氣時，應暫停拆除作業，確保人員安全。

安全施工方案 第4篇

（二）

　一、編制依據：

1、XX市第二繞城公路（南段）TJ-C合同段C5分部施工圖紙。

2、XX市第二繞城公路（南段）TJ-C合同段C5分部建設項目技術規范。

3、我公司對施工現場進行的現場踏勘和調研情況。

4、本工程現場實際狀況。

5、公路橋涵施工技術規范。

6、《建設工程安全管理條例》。

7、《公路建設工程安全生產管理辦法》。

8、《施工現場臨時用電安全技術規范》。

9、《公路工程施工安全技術規程》（上、下冊）。

10、我公司的技術和管理水平以及同類工程施工的經驗。

　二、工程概況：

1、路線情況：

本工程為XX市第二繞城公路（南段）項目TJ-C合同段C5分部。該段工程位于XX縣和XX區內，起點樁號為K200+000，終點樁號為K210+500，路線全長10.500km。

2、主要工程量：

（1）路基工程：本段挖方18萬m3，借砂礫石填方150萬m3，軟土地基處理換填砂礫石10萬m3；

（2）橋梁、涵洞工程：本段橋梁工程主線上共有大、中橋1200米/10座，小橋25米/2座，互通式立交有大、中橋500米/5座，分離式立交橋300米/4座，合計大、中橋2000米/20座，人行天橋400米/4座，小橋25米/2座。其中樁基7000米/400根，墩柱1500米/250根，承臺30個，蓋梁70個，臺帽60個，系梁80個，橋臺及基礎混凝土15000m3，30米預應力混凝土T梁100片，20米預應力混凝土小箱梁150片，25米預應力混凝土小箱梁300片，共計650片，現澆連續梁30跨，涵洞：鋼筋混凝土蓋板涵30道，通道涵15道，圓管涵8道，縱向涵15道；

（3）路線交叉含互通式立交2處、分離式立交橋300米/4座；

（4）排水工程：M7、5漿砌片（卵）石20000m3；

（5）防護工程：M7、5漿砌片（卵）石10000m3；

　三、路基施工危險源及可能造成的傷害

3、1、危險源的識別

路基施工雖然相對簡單，但因地形和地質水文條件的復雜，施工機械集中和交叉作業頻繁，存在一定的安全隱患。從人、機、料、法、環境五個因素綜合分析，識別確認有4個可能造成人員傷害、財產損失的危險源：

1、機械傷害：機械運行時因故障或不規范操作可能導致人身傷害或設備損壞。

2、坍塌和滑坡：路基開挖過程中因施工方法不當，機械使用不當而造成坍塌和滑坡，可能對人員和機械造成傷害。

3、高空作業：高空作業可能導致高處墜物傷人或人員墜落，造成嚴重后果。

3、2重大危險源可能造成的傷害

可能造成的傷害包括：人員傷亡、機械事故等安全事件。

　四、路基施工安全要點

4、1、清表

清除的雜草和樹木嚴禁放火燃燒，以防引起火災。

4、2、土方工程

4、2、1、挖掘土方安全要點：

1、本工程段內路基開挖采用機械與人工相結合的方式，按照分段分臺階進行，確保開挖時上部邊坡的穩定性。

2、在高邊坡進行測量時，測量人員需注意安全，必須佩戴安全帶，遵循防火規定。

3、土方開挖必須自上而下順序放坡，嚴禁挖空底腳。

4、2、2、高陡邊坡處施工安全要點：

本工程挖方量較大，右側邊坡最高處約為20m，邊坡需配備防護措施。作業遵循以下要求：

1、作業人員應佩戴安全帽并系安全帶；

2、遇到地下水涌出應立即排水后再進行開挖；

3、開挖作業與裝載作業應錯開進行，嚴禁上下同時作業；

4、棄土下方和有滾石危險的區域需設警示標志，作業時坡下禁止通行；

5、作業人員應及時清除松動土石，嚴禁在危石下方進行作業和休息。

6、在不良地質地段應分段開挖并設立支撐防護。

7、施工過程中如發現山體有滑動、崩坍跡象，應立即停止施工并撤離人員和裝備。

8、滑坡地段的開挖應自兩側向中部進行，避免全面掏槽。

9、在落石或巖堆段作業前應先清理危石并設置防護設施。

10、會車時輕車優先，重車前后間距應大于5m。

11、在危險地段機械操作應設有明確的安全標志，必要時設專人指揮。

12、輔助工作與機械作業應相互匹配，要求停止機械運轉后方可進行輔助工作。

13、遇到土體不穩或爆破警報時應立即停工，并撤至安全區域。

4、2、3、機械作業安全要點：

本工程涉及多種機械作業，必須嚴格遵循操作規程，確保安全。

1、挖掘機作業：

機械啟動前，嚴禁在鏟斗和機棚上站人，工作位置需平穩；工作前需制動履帶并確保機械方向與作業面一致。

2、推土機作業：

推土機上坡時需控制在30°以內，嚴禁空檔滑行，必要時可借刀片制動。

3、裝載機作業：

應在平坦路面作業，運送時鏟斗保持低位，操作過程中注意機械運轉聲。

4、汽車作業：

車輛裝土時應保持地面平整，嚴禁偏載，卸土過程應確保穩定。

5、壓路機作業：

壓路機應在無障礙的情況下啟動，變換方向需等滾筒停止，嚴禁急轉彎。

4、4、防護工程

4、4、1、防護工程砌筑

邊坡防護作業需搭設穩固的腳手架自下而上進行，砌筑時墻下不得站人。

4、4、2、砂漿拌和機作業

攪拌機運行前需檢查并確保安全，工作中出現故障需立即停機。

4、5、涵洞工程

K30+700鋼筋混凝土暗板涵，設計孔徑5.5m，凈高3m，涵長75m，涵軸線與路面設計線呈60°角。涵洞施工應注意：

4、5、1、基礎開挖：

基礎開挖前需做好防排水設施，開挖時不得從底部向四周掏土。

4、5、2、基礎與涵身施工：

基礎砌筑時，材料必須放置在安全距離外，嚴防作業人員受傷。

4、5、3、蓋板施工：

應用吊機安裝蓋板時，確保吊點正確并嚴禁撞擊。

4、5、4、臺背回填：

臺背填土應順序作業，確保墻體的穩定性。

五、路基施工各項安全措施

5、1、安全組織保證措施

建立完善的管理系統，設立以項目經理為首的安全領導小組，確保安全生產的制度化管理。

5、2、對重大危險要采取有效控制措施：

1、前期控制需在施工前制定出詳細的防控措施。

2、施工過程中應嚴格遵循操作規程和安全措施的落實。

5、3、增強安全生產的綜合管理意識：

1、落實安全生產責任制，確保管理制度的健全執行。

2、強化各級管理人員的安全意識與專業知識培訓。

5、4、切實落實安全交底制度：

在施工作業前進行安全交底，確保記錄完整。

5、5、特種工人技術培訓：

特種技術人員需經過合格培訓和考核后，持證上崗。

5、6、崗前安全教育：

對新入職工人進行安全知識教育，確保掌握安全施工要領。

5、7、施工現場設立安全標志：

施工現場需設有明顯的危險警示標志，確保無關人員遠離。

5、8、機械設備的安全措施：

機械設備進場后需進行驗收，確保設備完好并符合標準。

5、9、預防坍塌和滑坡事故的安全措施：

對施工情況進行動態監測，合理安排施工時機，確保排水暢通。

5、10、防高空墜落傷人的安全制度：

高空作業必須遵循操作規范，所有作業人員佩戴合規安全設施。

安全施工方案 第5篇

為貫徹XX市建委及上級主管部門的指示精神，切實做好20xx年“安全施工方案”的實施，結合本公司施工管理的實際情況，特制定本方案。

一、總體要求

以黨的十九大精神為指導，深入落實科學發展觀及安全發展指導原則，突出“防隱患、保安全、促發展”的核心思想，與安全生產督查和隱患治理相結合，廣泛宣傳國家及企業的安全生產方針政策，普及安全生產知識，弘揚安全文化，推動隱患排查和治理落到實處，以活動促進工作，以方案落實成效，確保公司安全生產形勢的持續穩定。

二、活動主題：

消除隱患，確保安全

三、活動時間：

6月1日至6月30日

四、重點活動安排

1、加強宣傳推廣，積極參與安全咨詢活動

公司于6月初召開“安全施工方案”專題會議，傳達上級部門對活動的部署及要求，廣泛宣傳和發動。6月8日，組織相關人員參加市建委的安全生產“宣傳咨詢日”活動，按照市建委的要求，設置安全生產法律法規及常識展板，開展安全宣傳咨詢，分發安全生產宣傳資料，并現場解答公眾在安全施工、文明施工及安全知識等方面的疑問。

2、組織建筑施工安全知識和技能宣傳

在公司范圍內開展安全生產論壇、知識競賽、讀書演講等多種形式的活動，積極普及安全生產知識，營造“消除隱患、確保安全”的輿論氛圍。公司及項目部須懸掛主題標語及與“安全施工方案”相關的安全文明施工標語，充分利用宣傳欄和黑板報等進行安全知識的宣傳與普及。

3、舉行季度安全生產講座活動

按照公司安全生產講座活動方案，6月中旬組織公司及項目部負責人開展20xx年第二季度安全生產講座。

4、在建工程的安全檢查及隱患整改

在“安全施工方案”實施期間，各部門要根據實際情況開展安全檢查。公司安全管理部門將重點檢查在建工程的安全設施、施工現場的隱患整改情況、特種作業人員持證情況等，確保及時治理安全隱患，提高整體安全管理水平。對整改不力的項目部及項目經理，將進行嚴肅處理。

5、完善各類預警及應急預案

針對夏季施工特點，制定相關安全監管措施，做好對大風和暴雨等自然災害的預防工作，建立災害預警系統和應急預案，健全預警、預報、預防及應急救援機制，提高公司應對能力，增強職工的自我保護意識。

6、創建安全文明工地活動

積極推動創建安全文明工地，推廣臨時設施標準化、安全防護標準化和管理人性化，提高安全管理水平，改善農民工的工作和生活環境，從制度及技術層面消除安全隱患。

7、開展施工安全用具監管活動

積極開展勞動防護用品及安全用具的檢查，對所有施工現場的安全帽、安全帶及安全網等進行全面檢查，確保所有用品符合標準并經主管部門備案，確保一線作業人員的安全。

8、加強項目安全教育與宣傳活動

針對災區的特殊情況，要求對前往援建的人員進行安全教育，落實安全防范措施，確保所有人員掌握應對突發情況的技能，以保障施工安全。

五、工作要求

1、為確保“安全施工方案”的有效實施，公司成立20xx年“安全施工方案”活動領導小組（名單見附件），負責活動的協調與管理。各分公司及項目部亦需成立相應領導小組，細化活動的部署，確保完成各項工作任務，真正實現活動目標。

2、各部門需借助此活動鞏固安全生產責任，嚴格管理制度，增強安全意識，完善激勵與約束機制，將安全規章制度的完善與安全責任落實結合，確保活動期間不發生安全事故。對因管理不善導致的事故，將嚴肅追責。

3、“安全施工方案”活動的開展效果將作為各部門及項目部安全生產考核的重要依據，對于表現不積極或效果不理想的部門，將通報批評，并取消年終評優資格。

安全施工方案 第6篇

　一、安全施工方案的編制依據

本工程涉及吊裝多個重要設施，包括熱處理爐跨、軋制跨的鋼柱、鋼梁及吊車梁。退火爐跨的鋼柱數量為62根，鋼梁70根，吊車梁52根；軋制跨的鋼柱有45根，鋼梁共203根，吊車梁108根。鋼柱的最高高度為19.80米，單根鋼梁的最大跨度達到12米，而吊車梁的最大跨度同樣為12米。本項目鋼結構吊裝作業需要在高空進行，且時間緊迫，施工正值夏季高溫期，施工難度和危險性均較大，因此安全隱患隨時可能出現。為了確保鋼結構吊裝工程的順利進行，有效防控作業中的傷亡事故，保障工人的安全與健康，達到公司安全管理目標，特制定本安全施工方案。

　二、安全管理目標

事故輕傷負傷率控制在1.5‰以下；

杜絕任何重傷、死亡、火災及設備事故的發生；

工地管理目標明確；

力爭成為河南省安全保證體系標準工地；

爭創河南省文明工地。

　三、安全管理組織

項目部將建立健全安全管理體系，以項目經理擔任現場安全責任的第一人。

安全生產領導小組

該小組的主要職責是落實安全管理目標，制定安全保障計劃，并根據計劃要求進行資源配置，負責安全體系過程的實施、監督與檢查。

針對安全體系運行中未達標的問題以及施工中存在的安全隱患，制定整改措施與預防措施，并進行復查。

（1）安全管理組織機構

安全管理組織機構見下圖：

（2）安全領導小組

安全領導小組見下圖：

　四、安全管理制度

（1）嚴格遵循國家相關標準與規范，如《建筑工程施工現場用電安全規范》（GB50194-93）、《建筑機械使用安全技術規程》（JGJ33-86）、《施工現場臨時用電安全技術規程》（JGJ46-86）、《建筑施工安全檢查評分標準》（JGJ59-99），以及《企業安全生產法》等法規。

（2）依據國家標準制定相關安全管理制度，包括電焊機、氧氣、乙炔等易燃易爆品的安全管理規定。

　五、安全生產保證體系

施工現場安全控制

（1）在危險地段設置安全標志，懸掛醒目的安全宣傳標語，項目部將定期檢查安全宣傳工作，發現問題及時整改，消除麻痹大意的思想。

（2）所有進入施工現場的人員必須佩戴安全帽，施工機具須配備相應的安全防護設施，高空作業時務必佩戴安全帶，禁止穿拖鞋或高跟鞋入場。項目部將由安全部門定期檢查安全生產狀況，設專職安全員巡查，若發現違反安全操作規定的行為，有權停止作業并要求檢查反思。

加強安全教育

（1）對所有進場工人進行入場培訓，并做好培訓記錄，確保未經過培訓的人員不得上崗作業。

（2）進行安全技術交底，發放書面的安全注意事項及要求，項目安全檢查員負責監督實施。

（3）營造安全教育氛圍，施工過程中結合工程特點進行專項安全培訓。

持證上崗及防護用品檢查

所有進入施工現場的人員必須佩戴安全帽，高空作業時應設置安全網，使用小型機械的操作人員需配備相應的勞保用品，專業安全員對違反安全操作規程的行為有權要求停止施工。當進行電焊作業時，必須佩戴安全防護罩和手套，并嚴格遵循機械操作規程；特殊工種人員需持證上崗。

加強機械設備管理

施工用機械設備使用應由專人負責，重要工序施工前須制定相應安全措施，并向操作人員進行安全交底并記錄。

加強用電管理

對施工現場的臨時用電須嚴格執行“三相五線制”標準，機電設備、小型機械應設有可靠的保護設施，包括接地、漏電保護等。所有電氣設施和機電設備應由專人負責定期維護，機械操作時應配備保護開關及防觸電器。

事故隱患的控制

（1）依照建筑施工安全技術規程，制定各工序的安全技術交底，并執行二級交底制度（項目部向班組長交底，班組長向員工交底）。

（2）任何人不得違章指揮作業，安全員為執行安全的權威，有權制止違章作業。

（3）在施工過程中，若安全與生產發生矛盾，必須優先考慮安全。

（4）進行安全動員，及時發現和處理施工過程中的隱患，確保不使用不合格的設施、設備，不通過不合格的流程，不放過安全行為。

（5）對已發生的安全隱患要及時整改，達到規范要求，并組織檢查驗收，針對不安全行為的人員進行教育或處罰。

安全施工方案 第7篇

在過去的建設工程法律、法規以及合同條款中，并未對監理單位在安全施工方面的職責進行明確規定。然而，自20xx年2月1日起施行的國務院第393號令《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱“條例”），首次對監理單位在施工監理中的安全控制職責進行了具體規范，標志著該領域法律法規的進一步發展。為此，針對我公司各項目監理部在現場安全控制方面的初步要求如下：

一、條例對監理單位安全控制的基本要求

根據該條例，監理單位的安全控制責任主要涉及以下幾個方面（第14條）：

（1）確保施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案符合工程建設的強制性標準要求；

（2）對發現的安全隱患，及時要求施工單位進行整改；

（3）若施工單位拒絕整改，須及時向相關政府部門報告；

（4）在監理工作中，嚴格遵循法律、法規及工程建設強制標準進行監理工作。

條例第26條詳細說明了施工組織設計中需包含的安全技術措施以及專項施工方案內容，包括基坑支護、土方開挖、模板工程、起重作業、腳手架搭建、拆除爆破及其他危險性較大的工程，這些都是國家相關部門規定的重點領域。

條例第57條還規定了監理單位在未履行上述職責時應承擔的責任，包括但不限于限期整改、停業整頓、罰款、降級資質、吊銷證書、賠償損失及追究監理人員的法律責任等。第14條明確指出，監理單位對建設工程的安全生產負有監理責任。

二、新法規背景下的監理單位安全控制

（一）關于安全技術措施及專項施工方案的審核控制

條例要求監理單位審查安全技術措施及專項施工方案是否符合工程建設的強制標準，需關注以下問題：

（1）審核內容的控制：

條例明確規定，安全技術措施或專項施工方案需符合強制標準。在安全控制方面，監理人員只需確認相關的強制標準是否在安全措施或專項方案中得以體現，而無需對安全措施的經濟性或整體性進行全面檢視。

（2）監理單位內部審核程序控制

條例第14條指出，安全技術方案的審核歸監理單位負責。監理公司應設立專門審核機構，負責審核全部監理現場施工方案。對于一些相對簡單的安全技術措施和專項施工方案，可以委托現場監理機構進行審核。

（3）涉及施工單位的審核程序控制

條例第26條規定，安全技術措施及專項施工方案需經施工單位的技術負責人簽字，《建設工程項目管理規范》（gb/t50306——20xx）第4.3.16條也明確要求由項目經理簽字并報企業主管領導審批；總監理工程師應督促施工單位認真制定施工方案，并在施工單位完成內部審批并附具明確審批意見的前提下，接收施工單位報送的方案。

（二）安全隱患的整改控制

條例規定：在監理過程中，監理單位若發現安全隱患，需要求施工單位進行整改；若隱患嚴重，則應要求施工單位暫停施工并及時通報建設單位。

具體操作中，安全檢查可分為以下幾個層次：

（1）資料審核

適用于審核施工隊伍的資質、施工機械的合格性、重要施工安全制度及安全技術交底等。

（2）驗收檢查

主要用于審核需經過正式驗收的施工質量及安全項目，如模板工程、土方開挖等，發現隱患后需要求施工單位整改。

（3）定期檢查

由建設單位、施工單位和監理單位共同參與，定期現場檢查的周期可由總監理工程師制定，通常包括季節性檢查、每月評比檢查及每周例行檢查等。

（4）日常檢查

通常與監理機構的日常巡查相結合，及時發現并匯總隱患，由總監理工程師發布整改通知。

（三）與政府管理部門的溝通渠道控制

在施工單位拒絕整改或未暫停施工的情況下，監理單位應及時向相關部門報告。監理機構需與政府安全生產管理部門（例如各級質量安全監督站）建立順暢的聯系機制。

（四）建立監理機構內部安全控制責任制

各專業監理工程師應負責其項目范圍內的安全控制工作，并及時向總監理工程師匯報檢查結果。對發現的問題需及時通報。總監理工程師則需負責組織、協調并監督內部工作檢查。若發生安全事故，各專業監理工程師應承擔直接責任，而總監理工程師則負管理責任。