民生問題研究調查總結報告(精選11篇)
我們深入剖析了當前社會中影響居民生活的關鍵議題。調查結果顯示,住房、教育和醫療服務是普遍關注的三大領域,反映出民眾對生活質量的迫切訴求。通過對不同群體的訪談與數據分析,報告揭示了政策落實與民生改善之間的緊密關系,強調了社會公正與資源分配的必要性,為政策制定者提供了重要的參考依據。
民生問題調查報告 第1篇
民生問題是影響人民群眾生活質量的根本所在,妥善解決這些問題是構建和諧社會的重要基礎。為深入貫徹科學發展觀,推動和諧發展的進程,近日,我鎮政協組織了一部分政協委員,在民政、勞動人事和社會保障等相關部門的協助下,采取了與相關負責人研討、與村組干部、居民代表座談、問卷調查的方式,深入調查了我鎮的民生現狀,并針對民生問題的解決提出了一些可行的建議。
一、我鎮民生問題的現狀與存在的挑戰
關注民生就是要切實落實社會保障政策,完善服務體系,確保每位城鄉居民都能享有基本的生活保障,包括吃、穿、住、上學、看病等自身需求。調研顯示,黨和政府愈發重視民生問題的解決,積極開展各項社會保障措施,穩步推動城鄉社會保障體系的完善,增加了對人居環境建設的投入。目前,城鄉居民(少數偏遠山區除外)的收入情況保持了穩步上升趨勢。
城市居民年均可支配收入已達8700元,超過8000元的家庭占比超過25%,而低于3000元的家庭比例不到15%。
農村居民年均純收入為3700元,低于此收入水平的農村人口不足10%。
80%以上的家庭水、電、路、電話和閉路電視等基本設施齊備,95%的居民擁有安全的住房,無房和危房的家庭占總戶數不到1%。
適齡兒童的入學率達到100%,九年義務教育的普及率高達99%。
100%的村莊設有衛生所,98.4%的農民參與了合作醫療保險。
參與社會養老保險的非農人口約占13%,城市低收入居民中享受最低生活保障的人數約為10%,農村最低生活保障政策也已全面啟動,農村和城市弱勢群體的生活得到了應有的救助。
城鎮失業登記率穩定在2%以內。
社會安全形勢總體向好,與民生相關的各項事業也取得了顯著發展。然而,經濟社會迅速發展與民生保障需求之間存在差距,一些影響民生的矛盾逐漸顯露。
(一)基礎設施建設問題
1、設施老化,部分鄉村面臨飲水困難。
我鎮許多農村的飲水工程始建于上世紀80年代,受當時條件的限制,建設規模小、設備老化,目前部分設施已過使用年限,難以承受日益增長的用水需求,現有設施的改造遠遠不能滿足群眾的基本生活需要。
2、房價上漲,中低收入居民無力改善住房條件。
目前,街道上約有三分之一的居民居住在超過10年不動的老房子中,部分居民長期租住,缺乏改善住房條件的經濟能力,而房價的持續上漲讓中低收入家庭對此感到無奈,只能袖手旁觀。
3、投入不足,農村公益事業發展乏力。
農村公共設施質量不高,農民集資建設的壓力過大,尤其是像我鎮的麒岱公路,縣、鎮各級代表多次向有關部門呼吁進行道路硬化,但因資金問題一直未能展開。
4、管理滯后,農村公共設施的效能未能充分發揮。調查顯示,許多地方的公共設施由于管理不到位導致老化失修、破壞和無法有效維護等問題,長久以來難以發揮其應有的作用。
(二)就業問題
盡管全鎮登記失業人員不多,但實際的隱性失業和半失業狀況依然嚴峻。
1、就業困難人員依舊是城鎮就業的難點,其中“4050”人員因年齡、文化水平和技能問題,找到工作的困難較大;零就業家庭由于缺乏主動性和技能,面臨就業困境。
2、就業扶持政策的落實仍需加強,今年僅進行了一期職業技能培訓。
(三)教育問題
雖然我鎮已基本實現九年義務教育,但教育領域依然存在多方面的問題。
1、高中教育質量不理想,知名學校的高考成績未能達到預期。
2、教師隊伍建設滯后,師資編制緊張,部分教師素質不足,影響整體教學質量。
3、素質教育推行緩慢,教育評估偏重于升學率,未能有效開展學生綜合素質的培養。
(四)社會保障問題
我鎮居民關注的社會保障主要分為生活保障、養老保障、醫療保障和勞動保障四個方面。
1、城鎮最低生活保障范圍偏窄,尚有部分生活困難群體未能納入保障體系。
2、社會養老保險推廣速度緩慢,養老保障問題逐漸顯現。
3、新型農村合作醫療制度存在運行和監管問題,農民在參保后的實際利益未能充分體現。
(五)醫療衛生問題
雖然我鎮醫療衛生事業已實現一定進展,居民對看病費用和醫療服務質量的關注卻依然突出。
(六)社會安全問題
1、農資價格漲幅過快,影響農民收入。
2、物價飛漲,影響城市居民生活質量。
3、盜竊案件多發,擾亂居民生活秩序。
二、改進的建議
解決民生問題要從實際出發,關注長期發展,實施多元化措施,確保教育、就業、收入分配與社會保障全覆蓋。考慮到政府的綜合實力,逐年提高保障水平,逐步實現基本的社會公平,促進社會的整體和諧穩定。對當前迫切亟待解決的問題,特別是群眾高度關注的領域,要積極采取措施加以解決。
(一)優先考慮提高居民收入,推動創業教育的深入開展,努力實現農村經濟的可持續增長。
(二)不斷完善社會保障體系,確保困難群體得到應有的救助,落實各項保障政策,擴大低保的覆蓋面。
(三)采取有效措施,解決當前群眾生活中面臨的具體問題,包括制定農村飲水設施的改造規劃,落實再就業優惠政策,以促進整體就業水平的提升。
民生問題調查報告 第2篇
一、基本情況
一教育方面。
我縣的教育狀況總體向好。一是切實落實國家關于“普及九年義務教育”和“兩免一補”的相關政策,為402名學生提供資助共計28.x萬元。二是危房改造工作取得明顯進展,學校的辦學條件得到了持續改善。三是通過多種形式的培訓和學習交流,教師隊伍的整體素質有了顯著提升。四是教學改革不斷深入,教育教學質量持續提升。
二醫療方面。
醫療衛生服務基本滿足了民眾的需求。一是農村醫療衛生基礎設施得到顯著改善。目前,全縣設有鄉鎮衛生院16處,并規范了899個村醫務室,初步建立了布局合理、管理規范、方便居民的農村醫療服務體系。二是新型農村合作醫療政策全面推行,參合率已達80%,累計報銷金額達到21x萬元,有效緩解了農民“看病難、看病貴”的困擾。三是行風建設得到加強,管理模式的改進和醫德教育的強化,使得基層服務意識不斷增強。
三住房方面。
近幾年,從沿街商業用房的開發逐漸轉向商品住宅的建設,新夏、聚鑫園、津華園、明星家園與永基花園等住宅小區共計開發了1x處,共計3017套,面積達到41.9x平方米,住房環境得到一定提升。
四社保方面。
社會保險的覆蓋面進一步擴大。截止到7月底,企業養老保險、醫療保險、失業保險、機關事業養老保險和工傷保險的參保人數分別達到1000、1500、44、1020xx和570。
二、存在的問題
一教育方面。
一是教育投入仍顯不足,危房改造的任務依然艱巨。二是教育發展不平衡,城鄉間差距明顯,尤其是農村中小學的基礎設施和裝備極為落后。三是教師隊伍建設任重道遠,存在老齡化和知識更新緩慢的問題。四是公立小學辦幼兒園現象普遍,擠占了小學教育的資源。五是部分教師素質不高,亂辦班和亂收費的現象屢見不鮮。
二醫療方面。
一是部分醫務工作人員對新農合的報銷范圍了解不夠,使用目錄外藥物的情況較多,導致報銷金額偏低。二是目錄內藥品范圍有限,藥名不統一,部分藥品停止生產,影響了藥品的可報銷性。三是部分醫務人員責任感不足,存在亂開大處方和貴處方的現象,患者的用藥知情權和選擇權得不到保障。四是縣外轉診手續復雜,患者普遍感到不便。
三住房方面。
一是房價逐年攀升,低收入群體的住房條件并未得到明顯改善。我縣房價每年上漲約9%,目前市場均價為每平方米150。對下崗職工、單職工家庭及低收入農民來說,購房壓力巨大。二是住房體制改革尚不完善,社會保障性住房的推行仍顯不足。三是住房公積金制度未能全面落實。
民生問題調查報告 第3篇
根據我縣開展“提升民生福祉、促進和諧發展”工作的要求,鄉黨委政府進行了專題研究與部署,強調全體工作人員要以此次活動為重要契機,切實轉變工作作風,深入開展民生問題的調查工作。為此,我采取了實地走訪、走入群眾、座談交流、查閱相關資料及聽取匯報等多種形式,對全村的民生問題進行了全面調查,現將調研結果報告如下:
一、基本情況
1、我村位于xx鄉的西部,與周邊的多個村莊相鄰。目前,全村總共設有七個社,耕地面積達979畝,總人口為1315人,其中勞動力680人,五保戶8人,低保戶23戶。當前,該村外出務工人口占到總人口的三分之二,主要是年輕勞動力。
2、村內經濟發展水平在全鄉中等,因其地理位置臨近集鎮,商業經濟較為活躍。
3、目前村內撂荒耕地面積已達數百畝。
4、該村的農業以傳統種植和養殖為主,只有1家進行規模化種植,其余農戶多為小規模耕作。
5、基礎設施建設滯后,小型山平塘有5口,竹節堰有2處,全村公路總里程為5公里,其中硬化路僅有2.89公里,其余為土路。
二、民生工作落實情況
1、糧食直補、綜合直補及農種補貼均已落實到位。
2、村級活動室已完成建設并投入使用。
3、村級五保戶供養房屋已竣工并投入使用。
4、全村公路硬化已達到2.89公里。
5、一社的水田正在整治中,預計年底前可投入使用。
三、存在的問題
1、村級道路建設不夠完善,缺乏通暢的交通網絡,出行極為不便。
2、產業化發展進展緩慢,面臨推進困難。
3、農民增收的途徑較為有限。
四、問題原因分析
1、公路狀況難以改善,主要有以下原因:
一、歷史規劃問題導致金三公路本應經過四社,但因借道岳家溝村,使四社村民出行受阻。
二、四社道路修建長度較長,社員人均負擔較重,導致這條民心工程的難以實施。
2、該村水利設施薄弱,抗自然災害的能力較低。農民主要依靠自然降水水源。若要籌資進行水利建設,因外出務工人員多,留守的多是老弱病殘,籌資和勞動力不足,思想一致性差,難以搞定相關問題。
3、產業化工作的推進緩慢,原因包括:
一、過去曾嘗試推進產業化,但由于失敗,農民對此類政策產生抵觸情緒。
二、在產業結構調整中,技術水平跟不上,導致農民生產效益低,難以帶動收入增長。
三、缺乏實力強大的農業企業提供技術支持及市場服務,缺少示范性與引導作用,導致農民缺乏信心。
四、土地承包到戶后,若某業主希望開發,因土地分散難以集中,導致無法形成規模效益。
4、農民增收難的主要原因包括:傳統的種植與養殖業生產成本高,效率低下,而農產品附加值較低,嚴重影響農民的獲利,土地又難以形成規模經濟,加之基礎設施薄弱,缺乏有效的水利工程,致使農作物與養殖業極易受到自然災害影響。
五、意見與建議
1、加強宣傳與說明工作,改變農民思想,使其接受新理念與新技術。
2、推動產業結構調整,改變傳統模式,加快土地流轉,吸引業主參與種養殖開發。
3、政府應加大市場銷售的后續服務力度,解決農產品銷售的難題。
4、以“一事一議”的方式爭取國家項目資金,動員群眾多出資出勞,同時吸引成功人士捐資參與基礎設施建設。
民生問題調查報告 第4篇
一、基本情況
1、教育方面。全縣教育整體情況較為理想。一是認真執行國家“普及九年義務教育”和“兩免一補”政策,已資助402xxxx名學生共計28.xxxx萬元。二是危房改造工作不斷取得突破,學校的辦學條件得到顯著改善。三是通過各類培訓、交流及教研活動,教師隊伍整體素質進一步提升。四是教學改革繼續深入推進,教育教學水平持續上升。
2、醫療方面。醫療衛生服務基本滿足了居民的需求。一是農村醫療衛生基礎設施得到了改善。截至目前,全縣共設有16處鄉鎮衛生院和899處規范化的村醫務室,初步構建了布局合理、管理規范、方便群眾的農村衛生服務網絡。二是新型農村合作醫療全面推行,參合率達到80.xxxx,累計報銷金額達到21xxxx萬元,有效緩解了農民“看病難、看病貴”的問題。三是醫德與行風建設逐步加強,管理模式不斷改進,醫務人員服務意識顯著提高。
3、住房方面。縣內的住房開發逐步從沿街經營性用房轉向商品住宅開發,新夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區共計開發1xxxx處,累計3017套、41.9xxxx平方米,居民的居住環境有了一定改善。
4、社保方面。社會保險的覆蓋面不斷擴大。截至7月底,企業養老保險、醫療保險、失業保險、機關事業養老保險和工傷保險的參保人數分別達到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
二、存在的問題
1、教育方面。一是教育資金投入仍顯不足,危房改造任務依然艱巨。二是教育發展存在不平衡現象,城鄉之間的差距較大,尤其是農村中小學的基礎教育設施和設備非常落后。三是教師隊伍建設亟待加強,存在老齡化、專業知識更新緩慢等問題。四是公辦小學開辦幼兒園的現象較為突出,擠占了小學教育的資源。五是部分教師素質有待提升,亂辦班、亂收費的現象時有發生。
2、醫療方面。一是部分醫務人員對新農合的報銷范圍了解不足,使用目錄外藥物的情況較多,導致報銷金額較低。二是目錄內藥品范圍有限,藥品名稱不統一,許多藥品已停止生產,影響了用藥報銷。三是部分醫務人員責任感不足,存在亂開大處方、貴處方的現象,患者的用藥知情權和選擇權得不到保障。四是縣外轉診手續繁瑣,患者反映不便。
3、住房方面。一是住房價格逐年上漲,低收入者的住房條件未能得到有效改善。我縣的房價每年上漲約9.xxxx,目前均價已達到每平方米150xxxx元。下崗職工、單職工家庭及農民低收入者面臨購房壓力。二是住房體制改革尚不完善,社會保障性住房尚未得到普遍推廣。三是住房公積金制度尚未全面建立。
民生問題調查報告 第5篇
調查人:XXX
班級:XXXX級社會工作X班
學號:XXXXXXXXXX
調查目的:
為了深入了解家鄉的民生問題,掌握當地居民的生活狀況、經濟水平以及社會保障的落實情況。我計劃通過此次調查,收集相關數據,以便進一步分析并提出改進建議。
調查對象:
此次調查的對象主要是我家鄉的居民,包括不同年齡段的家庭,特別是中低收入家庭。也將對村干部進行訪談,以獲取更全面的信息。
調查方式:
在村委會的協助下,我將采取問卷調查和面對面訪談相結合的方式,了解居民的月收入、家庭開支及醫療、教育等方面的情況。通過觀察和記錄初步了解村莊基礎設施的現狀。
調查時間:
20xx年1月15日至20xx年1月30日
調查內容:
內容涵蓋家庭月收入、主要收入來源、生活開支、醫療保障、子女教育等方面。我將關注不同年齡層的居民對于現狀的反饋與期望。
調查結果:
經過對村民的訪談統計,發現家庭月收入在1000元以下的占55%,1000-2000元的占30%,2000元以上的僅占15%。而在醫療費用方面,年支出在800元以下的占40%,800-1500元的占45%,1500元以上的僅占15%。盡管總體上收入有所上升,但醫療開支的增加也讓居民感到壓力。
調查中了解到,許多家庭的主要收入仍然來自務農,但由于土地有限和生產方式落后,一些年輕人選擇外出務工。統計顯示,18-25歲青壯年中,外出務工的比例高達85%。40歲以上的居民中,依賴農業收入的比例也在逐年下降,顯示出向城市遷移的趨勢。
在基礎設施方面,村里的道路條件明顯改善,大部分家庭已經建成磚瓦房,生活條件較以往有了很大提升。調查顯示,98%的家庭擁有電視,但仍有30%的家庭沒有接入互聯網,這影響了信息的獲取。
通過與村干部的交流,我了解到,雖然村委會成員普遍文化水平較高,但由于資金短缺,農村發展項目的實施仍面臨不少困難。也反映出當地青壯年外出務工后,留下的多為老年人和兒童,導致農村發展的人力資源短缺。
在調查中,發現農村經濟發展存在的主要問題包括:
1.傳統經營模式依然占主導,導致生產效率低下,農業效益未能有效提升。
2.基礎設施投資不足,限制了農業現代化的進程,農民面臨自然災害帶來的損失風險。
3.農村市場化程度較低,缺乏有效的產業鏈合作,使得農民增收的渠道有限。
4.隨著人口外流,農村集體經濟發展面臨挑戰,亟需探索新的發展路徑。
5.科技創新能力不足,農業生產依然依賴傳統方法,導致生產力提升緩慢。
根據調查結果,建議應從以下幾個方向入手:
1.加強農業科技和基礎設施投資,改善生產條件,實現現代化農業的轉型。
2.鼓勵土地流轉,促進規模化經營,提升農業生產效率。
3.加大對農村企業的支持力度,吸引外資,推動鄉鎮經濟發展。
4.重視農村教育和技術培訓,提升農民的科技創新意識。
5.設立專項資金,扶持農村集體經濟,增強農民的自我發展能力。
民生問題調查報告 第6篇
根據省、市、縣開展萬名干部進萬村入萬戶活動的要求,我縣民政局充分履行民政部門職責,成立了專門調研小組,通過實地考察、走訪群眾、召開座談會、查閱資料及聽取匯報等多種方式,深入調查了本縣的民生工作現狀,現將調查結果匯報如下:
一、基本情況:
我縣總面積為5110平方公里,是全省最大的縣級行政區。全縣設有20個鄉鎮(場),304個行政村,1567個村民小組,總人口達49萬,其中農業人口為40萬。農民年人均純收入為2756元,財政收入為2.1億元。我縣被認定為國家級貧困縣,同時也是老蘇區,全縣有優撫對象31160人,其中享受撫恤定補的有5469人,農村五保戶6610人,農村低保對象3.3萬人,城鎮三無人員820人,城鎮最低生活保障對象1.2萬人,常年因災救助對象達40000人,60歲以上的老人有6.4萬,占全縣總人口的15.2%,90歲以上老人476人。目前,全縣有福利機構23所(包括1所縣級福利院和21所鄉級福利院),兩處民服務窗口(婚姻登記服務大廳、低保服務大廳),以及2個社會公益事業管理單位(烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統的干部職工共82人。
二、民政政策實施情況:
1、完整的社會救助體系已建立。社會救助是社會保障的基礎工作。從城市低保救助起步,不斷擴展現有救助種類,現已覆蓋農村低保、大病醫療救助、五保救助、災害救助等十項服務,基本形成了覆蓋城鄉困難群體的救助體系。救助標準逐年提高,關愛弱勢群體的力度不斷加大。在“十一五”期間,我縣民政事業資金投入達到4.5億元,常年救助城鄉低保對象達5.8萬人次,其中臨時救助人次累計達到1.2萬人次,有效解決了城鄉居民的基本生活問題。我們還建立了城鄉醫療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災害應急救助能力也有顯著提高,幫助災民恢復住房8000戶。
2、低保救助程序透明化。為了解決群眾對救助政策的了解不足以及救助程序不清的問題,我局積極探索社會救助工作的新方法,始終堅持公平、公正、公開的原則,全面落實救助服務。一方面,我們建立了民主評定制度,通過村(居)委會開展民主選貧工作;另一方面,形成了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,確保低保對象的及時流動和保障標準的動態調整;設立了四級公示制度,確保救助對象接受群眾監督;我們投資成立社會救助服務大廳,接受群眾咨詢并受理申請。過去幾年,我縣的低保工作獲得了全省社會救助創新探索獎。
3、社會福利設施建設持續推進。我局抓住機遇,大力實施民生工程,積極建設社會福利設施,提高服務能力。一方面,投入1100萬元對福利院進行改擴建,新增老年公寓一棟,新增床位210張,提升了老年人福利服務的質量;另一方面,借助福星工程的契機,投資400多萬元新建和改建的多個鄉鎮福利院,部分福利院達到了省級標準,顯著提升農村福利設施的質量,確保五保對象的生活質量不斷提高。我們還投資800多萬元建設了民政綜合服務大樓,為社會救助及婚姻登記等服務提供便利。
4、優撫安置政策逐步落實。我們全面落實優撫撫恤政策,確保優撫對象的撫恤資金按時到位,建立臺賬并實行網絡管理。積極解決優撫對象的醫療保障問題,制定實施了《優撫對象醫療保障實施辦法》,為他們提供醫療救助、住院費用報銷等全方位保障。組織開展節日慰問等活動,進一步深化軍民關系,同時推出復退軍人職業技能培訓,提高他們的就業能力。
5、防災救災工作高效有序。我們堅持政府主導、分級管理和社會互助的原則,提升災害救助能力,保障受災群眾的基本生活。一方面,災害發生后迅速展開救助,確保災民的基本生活需求;另一方面,完善常救對象的救助工作,每年冬春季節開展摸底調查,及時發放生活救助資金,確保生活困難者的基本需求得以滿足。鼓勵社會募捐,建立經常性捐助機制,為災后重建提供資金保障。
6、社會事務管理不斷規范。我們逐步實現婚姻服務的集中登記,成立婚姻登記服務中心,提供全面的婚姻登記服務。收養登記合格率達到100%。在社會組織管理方面,圍繞促進地方經濟發展,積極培育各類社會團體,發揮其在推動社會進步中的作用。
三、存在的問題與不足:
1、社會救助資金不足。由于我縣財政投入有限,救助標準普遍較低,難以應對物價上漲和人口老齡化的現實挑戰。
2、福利機構建設滯后。城區僅有一所福利院,農村福利院數量不足且設施老化,無法滿足實際需求,缺乏救助機構對流浪乞討人員的幫助。
3、養老服務發展緩慢。留守老人的比例較高,但缺乏專業的養老機構,給他們的生活帶來不便。
4、優撫安置服務薄弱。缺少合適的服務設施,無法有效滿足優撫對象的多方面需求。
5、村(居)基礎設施滯后,影響了社區建設的推進。
6、村干部隊伍老齡化嚴重,亟需年輕化和專業化改革。
四、意見與建議:
1、提升農村低保救助標準,向貧困山區傾斜,結合物價和人口老齡化持續調整。
2、加速農村福利院的建設,確保五保老人能夠獲得更好的生活條件。
3、增加農村五保供養經費,確保供養需求與財政支持相匹配。
4、推進養老服務體系的建設,滿足多元化的養老需求。
5、重視城鄉社區建設,改善服務設施,提高居民生活質量。
6、加強村干部隊伍的培訓和待遇保障,提升工作效率和服務能力。
民生問題調查報告 第7篇
一、我縣民生問題現狀及存在的問題
關注和解決民生問題是推動社會保障制度落實和優化社會保障體系的核心目標,旨在確保每位城鄉居民都能安居樂業,享受到基本生活需求。經過調研,各方普遍反饋,近年來縣委、縣政府高度重視我縣的民生問題,積極推進社會保障的各項政策,不斷完善城鄉社會保障體系,加大對城鄉人居環境的建設力度。目前,城鄉居民收入保持穩定增長,其中,城市居民年人均可支配收入達到10282元;農村居民年人均純收入為20xx元,貧困人口顯著減少;90%以上的村莊實現了水、電、路、電話、閉路電視的“五通”,無房戶與危房戶占總戶數的比例不足5%;適齡兒童入學率達到100%,九年義務教育普及率為99%;97.81%的村設有衛生所,約90.11%的農民參與了合作醫療保險;2399名非農人口參加了社會養老保險,城市困難居民的基本保障基本實現了應保盡保,農村低保的全面啟動有效救助了城鄉弱勢群體的生活;城鎮登記失業率保持在4.5%以內;社會治安情況逐步改善,民生相關事業發展顯著。然而,在經濟社會快速發展的背景下,社會保障需求不斷增長,我縣民生保障水平與經濟發展需求以及民眾的期望之間仍存在一定差距,一些影響民生的矛盾和問題也逐漸顯露。
(一)基礎設施建設方面。
農村飲水設施老化,部分農村居民的飲水問題亟待解決。我縣的農村人畜飲水工程大多是在上世紀80年代初建成,由于當時自然和經濟條件有限,設施建設規模較小,設備的承載能力不足,很多管道工程采用的都是鋼管或再生塑料,造成了群眾飲水的安全隱患。生態環境的惡化導致水源枯竭或水質下降。目前,全縣仍有5.2萬名農村飲水人口面臨飲水安全問題,影響了農村經濟和社會的發展。
房價上漲,中低收入家庭面臨住房困境。縣城中約有五分之一的居民仍住在使用超過10年的平房,近113戶城鄉常住居民沒有自己的住房,長期租房,部分居民還居住在危房中。相當多的中低收入家庭期盼改善住房條件,不少農戶也希望進入城市置業,但面對持續上漲的房價,無奈只能選擇觀望。
農村公益事業的發展資金受限,難以滿足農民的需求。長期以來,受城鄉二元體制影響,農村基礎設施建設的資金保障不足。村級集體經濟薄弱,無法為公益事業提供必要的投入,造成城鄉基礎設施建設差異明顯,城鄉居民在教育、醫療、文化等公共設施的享受上存在不平等。目前,農村公共設施數量少、質量差,農民自籌建設的負擔較重。
管理滯后,農村公共設施未能有效發揮作用。調查顯示,目前農村基礎設施存在“重建輕管”的情況,雖然建設了公共設施,但由于權責不清和管理缺位,導致設施老化失修、遭到破壞和盜竊后無人管理,后續維護投入不足,難以長期發揮效用,嚴重增加了原本就不足的農村基礎設施負擔。
(二)就業方面。
目前,全縣城鎮登記失業人員接近1300名,而隱性失業和半失業人員的情況更為復雜。
就業困難人員仍是城鎮就業的一大難點。從再就業的角度來看,零就業家庭、享受最低生活保障的居民、連續失業超過1年的人員、年滿40歲的女性和50歲的男性、殘疾人以及完全失去土地的未就業人員的就業狀況較為嚴峻。這些群體大多技能水平較低、文化程度不足、年齡偏大,市場競爭能力較弱,導致他們在就業市場中處于劣勢。
就業幫扶政策的落實存在不足。各級政府圍繞促進就業再就業制定了一系列優惠政策,但由于政策內容涉及多部門的利益,政策實施過程中,勞動保障部門的協調與組織能力相對不足,致使一些優惠政策的執行效果大打折扣。調查顯示,我縣大中專畢業生、復轉軍人和刑滿釋放人員的就業以及企業吸納失業人員的稅收減免等相關政策在落實上仍顯不足,影響了就業工作的推動。
無業人員的就業觀念較為陳舊。目前在我縣的無業人員中,依賴政府、固守“鐵飯碗”不愿從事個體經營、不愿意接受低收入機會的現象普遍存在。一部分失業人員寧愿依靠低保,也不愿意自主創業,造成“有事沒人干”和“有人沒事干”的問題并存,就業引導和組織工作亟待加強與改進。
(三)教育方面。
雖然我縣的九年義務教育基本普及,但教育領域仍存在許多亟待解決的問題。
高中教育質量不高。社會就業壓力不斷增大,群眾對教育的期待也在逐步提高,大學成為許多人就業的主要途徑。然而,由于招生擴招造成師資短缺和質量不均,許多家長對當地高中教育質量表示失望,學生擇校現象普遍。
教師隊伍建設滯后。我縣教師隊伍面臨編制緊缺、優秀人力資源補充緩慢、個別教師素質偏低、教學經驗不足等問題,影響了教育質量的提升。
職業教育的檔次較低。技能型師資匱乏,專業設置不合理,培訓能力不足,難以培養出符合市場需求的高素質技能人才。
素質教育推行緩慢。由于教育考核機制過于注重“升學率”,導致對學生綜合素質的培養缺乏足夠重視,影響了九年義務教育目標的全面落實。
(四)社會保障方面。
我縣的社會保障問題主要包括生活保障、養老保障、醫療保障和勞動保障四大類。
城鄉最低生活保障的覆蓋面偏小。城市低保金標準為230元/月,農村為50元/月,共有23875戶50328人享受最低生活保障。其中,城鎮3694戶4857人,占全縣城市人口的18.6%;農村20xx1戶45525人,占全縣農村人口的11.2%。
社會養老保險的覆蓋面狹窄,城鎮擴面進展緩慢,農村尚在試點階段。目前,我縣參加社會養老保險的人員共1678名,占全縣城市居民總數的6.21%,其中企業職工690名,自由職業者988名,而農民尚無參與。
城鄉養老保障問題越來越受到關注,尤其是城市自由職業者,他們的養老問題亟待解決。由于多家企業未為員工繳納養老金,導致務工人員心存不安,進而影響企業人力資源的穩定。
農民的養老問題也愈發突出,隨著家庭結構的變化和社會發展,農村家庭養老面臨壓力,老年人的生活質量亟待改進。
第三,新型農村合作醫療制度的運行和監管存在缺陷。自20xx年全面推行以來,該制度覆蓋了90.11%的農村人口。然而,調查中發現,報銷起付線偏高、報銷比例較小的問題,救助能力尚顯不足,定點治療的門診數量少,不便于群眾就近就醫,監管力度也需要加大。
第四,勞動保障法規在用工單位的落實不到位。勞動用工合同制和最低工資制的推行進展緩慢,由于制約用工單位的利益,導致實施過程中效果不佳。由于低收入和拖欠工資現象嚴重,許多務工人員的收入水平較低,甚至出現務工收入不如低保的情況。拖欠工資的問題頻繁出現,導致務工人員陷入困境。
(五)醫療衛生方面。
盡管我縣的醫療衛生事業得到了顯著發展,但隨著人民生活水平的提升,“看病貴”和“難看病”的問題依然影響民生。
藥品進入渠道不夠規范。調查中,群眾反映醫院和藥店的藥品進入渠道缺乏透明性,價格混亂,質量良莠不齊,給安全有效藥品的供應和使用帶來障礙。
公共醫療衛生事業市場化傾向明顯,削弱了衛生服務的公益性保障。由于投入不足,公立醫療機構的運營和發展大多依靠服務收費,這導致醫療機構過于重視經濟收益,加重患者的經濟負擔。
(六)社會安全方面。
一是農資價格的快速上漲嚴重影響農民收益。農民反映,農業稅減免帶來的實惠被不斷上漲的水費、農藥化肥、種子等農資價格所抵消,種地成本顯著增加,部分農民借貸種地,生活壓力倍增。過去兩年農資價格持續上漲,農民的生活成本不斷上升。
二是物價高企影響城市居民的生活質量。由于溪洛渡水電站建設帶來的需求激增,我縣基本生活資料價格高居不下,調入費用增加,導致生活成本上升,這使得部分居民不得不壓縮肉、菜、蛋的消費,物價過高影響了居民的生活質量。
三是盜竊案件頻發,嚴重干擾居民的正常生活秩序。流動人口和移民的增加令住宅區的管理面臨挑戰,管理職責模糊,導致犯罪分子的可乘之機,給居民的財產安全帶來威脅。
二、幾點思考
解決民生問題需要從實際出發,長遠規劃,立足當前,采取多種措施,確保各方面的全面覆蓋,尤其是教育、就業、收入分配、社會保障等領域,努力實現基本的生活、醫療、住房、養老等保障。基于此,結合政府的財力,逐年提升保障水平,完善相關保障制度,逐步實現社會公平,促進和諧穩定的發展。對于當前亟待解決的民生問題,應積極采取措施,調研解決。
一是深入貫徹科學發展觀,建立民生工程的長效機制。需增強意識,加強領導,深入研究民生政策,強化實施監督與協調,確保民生工程的考核和評比工作。
二是強化制度建設,以項目為載體改善民生問題。工程項目應嚴格規范操作,生活補助項目應積極爭取擴面提標,確保透明管理,動態監管。醫療衛生領域應著眼解決看病難、看病貴,加快衛生服務體系建設,整合資源,提升服務質量。
三是深入開展調研,關注民生中亟待改善的問題。縣委政研室與責任單位應加強工作,及時發現和解決民生中出現的新問題。
四是優化支出結構,強化資金保障。預算超收應向民生工程傾斜,同時壓縮一般性公用支出,優化資金使用結構,確保民生工程資金的及時撥付與有效使用,防止資金擠占或滯留現象。
民生問題調查報告 第8篇
民生問題是社會發展中的重要議題,是推動全面建成小康社會的關鍵所在。為深入了解我市民生狀況,市人大財經委員會于今年8月份開始組織相關人員進行了系列調研活動,并擬定了詳細的工作方案。調研過程中,委員會成員通過座談、實地考察、聽取匯報等方式,廣泛聽取了不同部門對改善民生工作的意見,現將調研情況匯報如下:
一、民生工作總體情況
今年以來,市政府始終把民生問題放在工作重心,明確提出要通過富民、惠民、安民的政策措施來提升群眾的生活水平。各相關部門積極響應,按照市委的精神,扎實推進各項民生政策,成效明顯。具體表現為:
(一)加大組織協調力度,確保工作推進。市政府設立了專門的民生工作領導小組,統籌協調各項民生工程,同時出臺了相關指導性文件,確保民生工作有序開展。各區縣、各部門紛紛落實責任制,保證各項任務和資金到位,提高了民生工作的執行力度。
(二)聚焦重點,切實推進年度目標。截止到XX年9月底,市內的就業形勢總體穩定,城鎮登記失業率保持在較低水平;居民收入增長顯著,市政府加大了對教育和醫療的投入,出臺了多項惠民政策,推動了社區醫療服務建設和基本藥物制度的實施,便利了群眾就醫。
(三)推進城鄉統籌,促進公共服務均等化。市內的各項社會保障政策逐步完善,農村基礎設施建設力度加大,努力提升農村居民的生活品質。農民工的社會保障問題也得到了重視,確保更多人群享有基本的社會保障。
(四)創新機制,探索民生工作新方法。市政府積極嘗試引入市場機制,推動社會資源的合理配置。通過開展第三方評估,確保各項民生服務的透明性和高效性,提高了民眾的滿意度。
二、當前面臨的問題
(一)居民收入增長速度未能滿足預期。盡管整體經濟增長良好,但居民收入增幅卻相對滯后,亟需采取有效措施刺激收入增長,以緩解民眾對生活水平提升的期待。
(二)財政資金緊張,制約民生項目推進。隨著民生工程的增多,財政壓力加大,市級可支配財力相對不足,影響了民生保障標準的提升。
(三)拆遷安置工作仍需進一步加強。調研中發現,部分被征地農民尚未完全納入社會保障體系,安置房建設進度緩慢,導致部分家庭面臨居住困難。
(四)重點民生項目推進遲緩。在調研中我們發現,在確定的民生項目中,許多仍處于前期階段,進展不如預期,需要加速推進落實。
三、建議與對策
(一)理順機制,優化民生工作推進方式。建議建立健全的協調機制,明確各部門責任,形成政府主導、全民參與的寬廣格局,共同推進民生工作。
(二)加快項目建設,確保民生工程按期完成。要找出滯后項目的原因,集中力量解決問題,確保民生目標任務的順利落實。
(三)增強財政支持,保障民生資金到位。應積極爭取更多的財政投入,通過合理規劃、有效籌資,加大對民生工程的資金支持,提升整體服務水平。
(四)加強對困難群體的關注,完善保障體系。要針對困難群體提供更多支持政策,確保基本生活得到保障,逐步縮小城鄉、區域間的差距。
民生問題調查報告 第9篇
為做好我市民生問題調查報告的準備,市人大財經委員會自8月份開始,組織相關人員深入學習《南京市委、南京市人民政府關于進一步強化民生工作的意見》(以下簡稱《意見》)的核心精神,并制定了詳細的工作計劃;在9月份,市人大常委會副主任張寧生帶領部分委員及市代表,通過召開專題座談、區縣實地調研、聽取工作匯報和收集文獻資料等方式,對我市的民生問題進行了全面的了解和調研。調研組走訪了江寧特殊教育學校、同仁街社區衛生服務中心等多個民生項目,并聽取了市發改委、農工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛生局、民政局、交通局及環保局等九個部門以及一些區縣政府關于民生工作的匯報。現將調研情況及提出的意見建議匯報如下:
一、整體情況
今年以來,市政府及相關部門緊緊圍繞加快“三個發展”的總體要求和建設更高水平的全面小康社會目標,始終把解決民生問題作為工作的重中之重。市政府統籌采取了一系列富民、惠民、安民、便民的政策措施,全市上下認真貫徹落實《意見》的精神,各部門和區縣齊心協力,全面推動民生政策的落實,取得了一定的階段性成果。主要體現在:
(一)加強組織領導,提升工作推進力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。為進一步推動民生工作,市委成立了社會事業建設工作委員會,統籌協調全市的社會建設和民生工作,并采取了一系列行之有效的措施。市委、市政府將《意見》作為指導民生工作的綱領性文件,彰顯了以民生為導向的決心,目標是提升群眾的福祉和幸福指數。全市上下積極響應,各區縣和部門迅速采取有效措施,確保政策的貫徹實施。建立健全民生工作目標管理責任制,確保各類目標、資金、措施的落實。創新舉措,加大民生資金投入,提升保障水平,擴展保障范圍,并首次編制《南京市“xx”基本公共服務體系建設規劃》。
(二)明確工作重點,扎實推進年度目標任務。截至XX年9月底的調查顯示,就業形勢持續穩定,城鎮登記失業率控制在2.61%,新增城鎮就業11.85萬,城市居民人均可支配收入21660元,同比增長10.7%;農民人均現金收入9670元,同比增長12.5%。教育進一步均衡發展,政府加大對貧困學生的資助力度,自今年起,中等職業學校涉農專業的學生免學費,同時免除44.19萬名義務教育階段學生的雜費和信息費,總計1.05億元。民生教育相關目標已全面完成。社區首診和雙向轉診制度得到推廣,全市已建立879個社區衛生服務機構,居民步行10-15分鐘即可到達服務中心,形成了便捷的醫療服務網。自7月1日起,全市范圍內全面實施基本藥物制度,國家和省內599種基本藥物在我市的自負費用均為零。城鎮職工醫保和居民醫保的住院報銷比例分別達80.4%和61.1%。市政府已成立保障房建設指揮部,全市保障性住房在建項目812.6萬平方米,新開工457萬平方米,竣工127.6萬平方米,配備公共租賃房3200套(間);自1月起,已將低收入住房困難家庭的準入標準由750元提高至1000元,確保所有人均建筑面積在15平方米及以下的低收入家庭得到應有保障。全市主要城區已初步形成15分鐘步行的社區養老服務圈;新增老年福利機構床位2800張、農村敬老院床位280張,建成454個社區(村)居家養老服務中心,提供政府資助的家政服務,90歲以上老人的營養補貼標準也已提高,同時實現70歲以上老人免費乘坐公共交通和公園的優惠政策。
(三)加強城鄉統籌,推動基本公共服務的均等化。在社會保障政策體系的建設上,務求一體化,確保企業職工基本養老保險在市級統籌下進行,統一全市養老金支付標準;探索新農保與企業保障之間的銜接機制,截至9月底,全市社會保險的各項險種累計參保人數比去年底凈增70.93萬人次。各項社會保障標準逐步提升,主城區城鄉低保首次實現同區域同標準,城市低保標準提高至400元/月,農村低保標準提高至240至400元/月,同時新農合人均籌資標準已達到230元以上,老年農民生活困難補助提升至243元,新征地保障標準也提高至400至613元。加快農村公共事業發展,“村村通”行政村客運班線通達率已達到99%。完成農村地區危橋改造38座,建成農村公路102公里。新增郊區(縣)有線電視用戶5.9萬戶,總入戶率達到91.3%,完成60個自然村農家書屋的標準化建設。
(四)不斷探索,創新民生工作機制。我市在保障和改善民生的工作中,積極探索,推進工作的創新。建立了政府主導、社會運營的居家養老新模式,完善政府購買服務的居家養老網絡,培養了10余支專業化、規模化的養老服務社會組織。引入了第三方評估機制,對參與政府購買服務的社會組織進行全程監督,確保運行透明高效。啟動投資項目對就業的評估論證制度,將經濟結構的轉型與就業結構的優化結合,發揮投資項目對促進就業的推動作用。
二、目前工作中存在的主要問題
(一)城鄉居民收入增速需提升。我市居民收入增速有所放緩,XX年城市居民收入在長三角16個城市增幅中排名第五,省內排名第十。今年前三季度扣除物價指數,增幅僅為6.6%。收入增長滯后于經濟增長,今年1-9月份GDP增幅預計為13.7%,高出城鄉居民收入3個百分點和1.2個百分點。居民消費價格的上漲對低收入群體的基本生活造成了影響,保障民生的壓力加大。
(二)財政資金保障壓力增加。保障和改善民生的工作需要大量財政性資金的投入。我市一般預算收入呈增長趨勢,然而新的剛性支出項目逐漸增多,社會事業建設存在的欠賬較多,“吃飯型”財政與稅收增收的難度并存,市級可用財力較少,這在進一步提高民生保障標準、擴展保障范圍和加快推進城鄉公共服務均等化方面造成了困難,財政支出壓力顯著。
(三)拆遷安置工作需加強。在調研中我們了解到,早期被征地農民尚未全部納入社會保障體系,拆遷居民的安置房工作存在房源遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規劃不足等問題,亟需進一步細化政策,加快安置房建設,提高政策的可操作性與執行力。
(四)重大民生工程項目進展緩慢。調研發現,今年確定的18個重點民生項目中有8個項目仍處于前期階段,占比44%;4個項目尚處于啟動階段,占比22%;僅有6個項目進展良好。《意見》中規定的十大重點民生工程,仍有6個項目處于前期階段,尚未達成時序進度,亟需加速推進。
三、關于進一步提升我市民生工作的意見與建議
(一)理順工作機制,保障民生工作有序推進
針對機構改革后社會建設和民生工作職能調整問題,需盡快落實明確各自職責,理順工作機制。要建立由市委社會建設工作委員會統籌、市民生辦協調、各部門分工合作的民生工作推進機制。形成部門各負其責、上下聯動、齊抓共管的工作合力,積極探索“大民生”工作新格局,強化政策執行,切實履行政府的惠民承諾,讓群眾共享發展成果。
(二)加速項目進展,確保民生項目有效實施
針對年初確定的民生實事工程與重點項目,目前部分項目進展緩慢,有的尚未開工。應結合存在的問題,找出具體原因,提出切實可行的措施,集中資源,加大力度,加快重大民生項目的建設,將其打造成“民心”項目,確保完成XX年民生目標任務,為“xx”規劃的順利實施奠定基礎。
(三)強化工作力度,關注群眾切身利益
一是實施積極就業創業政策,穩定和擴大就業。加大對大學畢業生等群體的職業引導,重視提高大學生社工的待遇,穩定大學生社工隊伍。加強對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業困難群體的支持與培訓;二是完善低收入家庭的住房保障體系,加大拆遷安置房、經濟適用房和廉租房的建設力度。快速推進拆遷安置工作,解決房源距離遠、建設滯后、超期過渡費用低、公共配套不足等問題;三是深入推進醫療改革,快速推進公立醫院改革試點,合理配置優質醫療資源,方便居民就醫。認真研究解決基本藥物制度實施過程中的品種需求不足和價格讓利不到位問題;四是加快構建城鄉一體的社會保障體系,縮小城鄉社會保障差異,盡快將早期被征地農民納入保障體系,完善對困難群體的救助政策,加強醫療救助,提高救助標準,加快醫療救助同步結算平臺的建設。
(四)構建長效機制,完善民生工作政策體系
針對“三個發展”時期的民生工作新任務需提供有效制度保障,在體制機制上做好統籌安排。要建立協同的民生推進機制,加大對民生政策的支持力度,科學制定解決問題的系統規劃;落實長期的民生投入機制,確保財政資金合理投入,增強基層政府提供公共服務的能力;積極引導社會和民間資本投向民生領域,調動社會力量參與公益事業發展,加快形成良性的社會事業發展新格局;加強基層公共服務平臺建設,建立科學合理的民生工作綜合考核評價體系。
民生問題調查報告 第10篇
近期,為了深入了解群眾關注的民生問題,我進行了廣泛的調研,發現主要問題集中在教育、醫療、住房和社會保障四個領域。
一、基本情況
㈠教育方面。全縣的教育整體情況良好。一是全面落實國家關于“普及九年義務教育”和“兩免一補”政策。二是危房改造工作取得顯著進展,辦學條件不斷提升。三是通過多種形式的培訓和交流,教師隊伍的整體素質得到了進一步提高。四是教學改革持續深入,教育質量穩步提升。
㈡醫療方面。醫療服務基本滿足群眾需求。一是農村醫療衛生基礎設施有所改善,初步形成了布局合理、管理規范的農村衛生服務體系。二是積極推行新型農村合作醫療,有效緩解了農民“看病難、看病貴”的問題。三是醫療行業的風氣建設不斷加強,管理模式逐步改進,醫務工作者服務基層、服務群眾的意識日益增強。
㈢住房方面。住房開發逐步由沿街商用房轉向商品住宅,共新建了25個住宅小區,提供3200套總面積為43平方米的住房,改善了居民的居住環境。
㈣社會保障方面。社會保險的覆蓋面逐步擴大。截至7月底,企業養老保險、醫療保險、失業保險、機關事業養老保險和工傷保險實現了基本覆蓋。
二、存在的問題
㈠教育方面。一是教育經費投入仍顯不足,危房改造任務依然艱巨。二是教育發展不均衡,城鄉之間差距依然明顯,尤其是農村中小學的基礎設施和裝備較為落后。三是教師隊伍建設亟待加強,存在老齡化、知識更新緩慢等問題。四是公辦學校辦幼兒園現象突出,擠占了小學教育資源。五是部分教師整體素質不高,亂辦班、亂收費現象時有出現。
㈡醫療方面。一是部分醫務人員對新農合報銷范圍的理解不夠,使用目錄外藥物的情況較多,導致報銷金額偏低。二是目錄內藥品范圍較小,藥品名稱不統一,部分藥物已停產,影響了藥品報銷。三是部分醫務人員缺乏責任心,開具不必要的大處方,患者在用藥上的知情權和選擇權受到影響。四是縣外轉診手續繁瑣,患者體驗不佳。
㈢住房方面。一是房價逐年上漲,低收入家庭的住房條件改善緩慢。我縣房價每年上漲約20%,目前均價為每平方米2800元,低收入家庭購房難度加大。二是住房體制改革尚未完善,社會保障性住房推廣力度不夠。三是住房公積金制度尚未全面建立。
㈣社會保障方面。擴面工作困難,很多職工仍未納入養老保險的覆蓋范圍。二是征繳工作難度大,企業參與意識不強,部門協作力度不足,造成征繳困難。三是社保資金逆差較大。
三、建議及措施
㈠教育方面。一是加大教育投入,確保教育經費的足額預算和執行,同時探索多元化的投入保障機制。二是逐步減少農村中小學的教學點,優化資源配置,推進部分初中和小學入城。三是加強教師隊伍建設,優化人員結構,開展定期培訓。四是通過相關措施吸引和留住人才,解決教師老齡化的問題。五是加強師德師風建設,保障小學教育資源不被侵占。
㈡醫療方面。一是適度調整新農合報銷比例和范圍,尤其是提高對殘疾人、五保戶和特困人口的費用補償。二是加強醫患溝通,確保患者在選擇治療方案時享有充分的知情權。三是加強醫德教育,讓醫務人員把患者的利益放在首位。四是簡化轉診手續,逐步實現省內聯網,使農民在縣外就醫時能夠就地報銷。
㈢住房方面。一是調控房價,建議公開房地產業的成本與利潤,并實施政府指導價,努力使其適應大多數中低收入家庭的承受能力。二是積極推動經濟適用住房建設,建立完善廉租住房制度,以多渠道解決低收入家庭的住房問題。三是推行住房公積金制度,全面實施,提升職工購房能力。
㈣社會保障方面。一是加大宣傳力度,消除企業和勞動者對社保的誤解,增強企業遵守社保法律法規的自覺,喚醒勞動者的維權意識。二是擴大社會保險覆蓋面,重點關注民營企業,通過宣傳和教育手段,增加參保人數。三是加強征繳力度,確保社會養老保險的強制性。通過部門聯動,整合各方力量,確保未參保人員面臨相應的約束。
民生問題調查報告 第11篇
根據工作實際,我中心制定了民生問題調查方案,中心領導班子于4月19日至4月26日,通過會議、訪談、座談等多種形式,在中心范圍內廣泛深入地開展了調研活動,全面梳理了后勤服務工作中涉及民生的問題。現將調研情況報告如下:
一、后勤服務中心概況
后勤服務中心下設多個部門,包括辦公室、膳食科、學生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環衛科以及醫院,主要負責學生飲食服務、宿舍管理與服務、水電管理、校園綠化、校內公房管理、環衛服務、車輛管理、郵政服務、醫療保健等工作。目前,中心在編職工56人,合同工243人。
二、后勤服務保障中的主要民生問題
1、學校生活用水質量存在問題,影響師生健康。
全面建成小康社會是國家發展的目標,其中民生問題是核心內容。7月20日,中共中央政治局在召開會議時指出,要圍繞實現全面建成小康社會的奮斗目標,確保發展成果惠及最廣大人民群眾。持續推進民生改善是實現全面小康的必由之路,是“發展為民”的具體體現。
目前我校的飲用水來源于自備井,共四口:東區一口、西區兩口及同大學生公寓一口。今年3月,經過衛生防疫部門檢測,我校飲用水中鐵錳離子超標,雜質較多,常出現渾濁現象,嚴重影響師生身體健康。
2、學生食堂使用傳統燃料,造成環境污染。
為構建節約型校園,后勤服務中心早前已對食堂鍋爐進行了“煤改柴”工程,用廢木料和谷殼取代煤,節約開支約10萬元。但在實際使用中,無論是煤還是柴,都對周圍環境造成了污染,尤其是食堂與宿舍相鄰,廢氣排放影響了師生的生活質量。
3、基礎設施薄弱,制約后勤服務保障。
雖然近年來后勤基礎設施已有改善,但整體來看仍有不少薄弱環節:
(1)同大學生公寓二期、三期的智能供電系統需完善,學生使用大功率電器面臨安全隱患;
(2)東西區宿舍未安裝電風扇,學生需自行購置,使用多插頭現象普遍;
(3)食堂部分設施(設備)急需維修或更換,如東區鍋爐已過使用年限,存在安全隱患;
(4)醫院設備老化,需更新部分醫療設備;
(5)校外垃圾站轉運不及時,建議設立校內臨時垃圾存放點;
(6)綠化設施不足,導致勞動強度增大,工作效率低。
4、學生宿舍存在安全隱患,影響學習生活。
學生宿舍存在一些安全隱患:
(1)飲水機存在質量問題,容易引發安全事故,已發生多起火災事件;
(2)宿舍內偷盜現象時有發生;
(3)新公寓施工車輛與人員行走在校園內,存在安全隱患;
(4)部分學生宿舍電線老化,需加強管理。
5、職工隊伍建設存在差距,影響服務質量。
后勤員工的素質直接影響管理和服務質量,現有的管理人才和技術人員相對匱乏,且年齡結構老化顯著,缺乏后備力量。流動性大的一線員工穩定性差,工作積極性有待提高。
三、針對后勤服務保障問題的措施及建議
1、科學規劃,加大資金投入,改善基礎設施。
(1)為保障師生飲用水安全,建議對學校飲用水進行凈化處理,重點是教職工生活用水。預計投資80萬元,實現東區和西區的飲用水凈化;
(2)為加強環保,建議試點食堂“煤改氣”工程,預計投資80萬元,將燃料改為天然氣;
(3)根據實際情況,成立專班統籌安排基礎設施的改善與設備購置。
2、強化宿舍安全管理,建立聯動機制。
學生宿舍需加強安全管理,增強安全意識,落實安全責任,增設安全設施,完善安全巡邏機制,要強化部門間的聯動管理,確保安全工作落實到位。