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提升村級集體經濟的調研分析報告(通用11篇)

392個月前

村級集體經濟的發展成為推動地方經濟和社會進步的重要力量。本次調研報告深入探討了壯大村級集體經濟的有效路徑,發現依托特色資源、增強組織凝聚力與拓寬收入渠道是關鍵因素。在實踐中,成功案例表明,合理利用本地資源與創新經營模式能夠顯著提升村集體經濟的活力與可持續發展能力。通過總結經驗教訓,報告旨在為各地村級集體經濟的進一步發展提供切實可行的建議。

發展壯大村級集體經濟調研報告

發展壯大村級集體經濟調研報告 第1篇

一、我區村級集體經濟的現狀

我區現有行政村28個,農業人口38500人,蔬菜種植面積11000畝,糧食作物面積9200畝,水產養殖面積8500畝,果園面積2100畝,茶園面積3200畝,第一、二、三產業企業超過550家。20xx年,我區村級企業實現工業銷售額7.2億元,較上年增長26%;農民年均純收入達到4300元,同比增長5.12%;村級經濟國內生產總值達到6.5億元,同比增長17%,占全區GDP的34%。村級經濟正在成為我區經濟發展的重要組成部分。當前,我區村級集體經濟發展呈現以下特點:

一是農業產業化進程加快。我們重點加強了農業生產基地和龍頭企業的建設,涌現出如蔣喬反季節蔬菜生產示范基地、嶂山水蜜桃基地等一批特色農業示范項目。積極推進“公司+農戶”模式,發展訂單農業,與萬方超市、當地乳品公司等企業建立購銷合作協議。我們還積極發展農產品品牌,成立了七里甸葡萄協會、蔣喬水蜜桃協會等多個專業協會,并成功注冊了“萬祥”、“潤星”等多個農產品商標,其中的五洲牌茶葉已獲得省級優質農產品稱號。

二是發展領域不斷拓展。村級集體經濟已不再局限于傳統的農業,開始廣泛涉足各個領域。一產方面,我們以農業產業結構調整為契機,重點發展高效農業和農產品深加工,同時建設科技示范園和觀光農業。至今已建成多個區級科技示范園,發展多個產業化項目。二產方面,著力發展機械、建材等行業,生產出多種市場競爭力強的產品。三產方面,餐飲、零售等服務行業也得到了穩步發展,逐步成為村級經濟的重要收入來源。

三是個體經濟蓬勃發展。我區通過出臺多項政策大力支持私營個體經濟的發展,逐步形成了以東亞碳素廠等為代表的規模化私營企業。這些企業利用靈活的經營機制,注重創新與管理,逐漸提升了整體效益。目前我區已有450多家私營企業,占全區私營企業的70%;個體工商戶超過2900家,占全區個體工商戶的45%。

二、發展壯大村級集體經濟的做法與成效

我區各級黨組織圍繞“跨越發展,富民強區”的目標,深入貫徹黨的各項方針和政策,實施“富民強村”戰略,不斷加強基層組織和干部隊伍建設,從而有效促進了村級集體經濟的發展和農民收入的增加。

1、積極開展“五好村”、“五好示范村”創建活動,推動集體經濟的快速發展。基于以往創建的成果,20xx年區委發布了新一輪的評比考核細則,提升創建標準,加大力度,進一步推動村級黨組織建設,增強集體經濟實力。重點選拔配備優秀村干部,提高他們在經濟工作中的能力,確保新選的村領導班子均為高中學歷,并以年輕化為目標,提升整體素質。

2、加大對經濟薄弱村的整治力度,不斷壯大村級集體經濟。自98年以來,我區對經濟薄弱村實施了“一定三幫”措施,由領導與部門負責掛鉤,確保扶貧工作落實到位。通過優化班子結構,提高村干部素質,提升他們的整體能力。通過尋求項目和資金支持,幫助薄弱村理清發展思路,并培植農業發展項目,確保經濟的可持續發展。

3、積極推進“科技致富示范園”建設,發揮黨員干部的先鋒模范作用。這一策略專注于提升村黨支部在經濟工作中的領導力,鼓勵建立符合產業化發展的科技示范園。通過組織培訓和專家指導,80%的農業村已建立起科技致富示范園,形成了帶動農民增收的新動力。

4、加強村級債權清理,減少債務負擔。通過集中力量清理債權,確保農民的合理利益。制定還款計劃,優先償還村民的債務,以此減輕村級經濟的負擔,提升整體經濟發展水平。截至20xx年底,我區村級債權清收工作取得了顯著成效。

三、制約村級集體經濟發展的主要原因

雖然近年來我區村級集體經濟發展較快,但仍受到一些因素的影響。一是政策支持力度不足。由于體制限制,土地和規劃審批難度大,一些有發展潛力的村莊難以開展工業項目。二是部分村莊債務負擔沉重,資金短缺,制約了繼續發展的可能。三是高素質人才缺乏,尤其是懂經營和管理的人才不足,影響了發展效率。四是部分村級黨組織的建設相對薄弱,整體能力未能達到推動經濟發展的要求,限制了集體經濟的進一步提升。

發展壯大村級集體經濟調研報告 第2篇

 【經驗提要】

壯大村級集體經濟成為保障農村發展與脫貧攻堅的重要舉措。尤其是在以往經濟發展滯后的地區,村級集體經濟的提升不僅促進了鄉村振興,還增強了農村基層黨組織的凝聚力。各地因地制宜地推進村集體經濟發展,探索出了一系列切合實際的模式,形成了以點帶面的良好局面。

 【基本情況】

某縣作為一個典型的農村地區,轄區內包括多個鄉鎮和行政村。總面積達到2000平方公里,人口約20萬人,其中農業人口占比高。隨著政策的不斷推動,農村居民的生活水平逐漸提高,20xx年全縣農村人均可支配收入已突破8000元。經過不懈努力,村級集體經濟得到了有效發展,多數村集體經濟收入實現“破零”,部分村甚至達到了數十萬元的收入水平,極大地提升了農民的幸福感和獲得感。

 【主要做法】

(一)明確責任,協同推進,形成合力。領導重視是發展的先決條件。縣委將村級集體經濟的壯大作為一項重要任務,多次召開工作會議,細化實施方案,明確各級干部的責任。縣領導與村干部密切配合,形成了“上下聯動”的工作格局,確保了政策落實到位。依托基層黨組織的力量,提升了村級集體經濟發展的整體效果。

(二)探索創新,因村施策,助推經濟發展。各村在發展過程中結合自身實際情況,積極探索合適的經濟模式。通過整合集體資源,提升資源利用率,實現經濟“破零”。例如,某村通過流轉土地與合作社聯手,成功實現了集體經濟的收入。在特色產業方面,部分村結合當地特產發展農業合作社,實現了村集體經濟的同步增長。

(三)加強培訓,提升能力,增強內生動力。為了持續推動村集體經濟的發展,各級黨組織對村干部和農民進行了多項培訓,提升其經營管理和市場運作的能力,鼓勵他們參與到集體經濟的發展中來。通過建立示范點,帶動周邊村共同發展,形成了良好的示范效應。

(四)整合資源,加大投入,確保經濟效益。各級政府積極整合資金,確保村級集體經濟項目的順利實施,尤其是對于低收入村和經濟薄弱的地區,給予更多的資金支持。通過整合社會資源與金融支持,形成了良好的資金保障體系。

(五)推動合作,拓展市場,增加收入渠道。鼓勵村集體與企業合作,形成“公司+農戶”的發展模式,為農民提供更多的就業機會與經濟收入。加強市場開拓能力,推動農產品的銷售渠道,增加集體經濟的收益,提升整體經濟水平。

發展壯大村級集體經濟調研報告 第3篇

村集體經濟的強弱直接影響著村“兩委”干部在居民心中的威望。自20xx年脫貧攻堅工作開展以來,鎮村作為貧困村,將壯大村集體經濟列為重要議程,并將其視為20xx年實現脫貧的重要標志之一。只有通過壯大村集體經濟,使村民真正獲益,村“兩委”干部的威信才能得到提升,村級事務管理也會更加順暢。

鎮村位于鎮東南方,東北與縣鄉相連,西南與鄉接壤,西北與鄉相望,整體面積約118平方公里,距離縣城114公里。平均海拔3500米,年均氣溫1.3°C。村內草場水源豐富,出產蟲草、貝母、大黃、秦艽等多種名貴藥材,棲息著巖羊、狐貍、狼、旱獺、天鵝、鼠兔等野生動物,以及國家一級保護動物——黑頸鶴。然而,由于交通條件的限制,村集體經濟一直較為薄弱。

該村下轄7個村民小組,20xx年共有農牧民195戶、人口962人、勞動力462人,人均純收入為10000元,經濟總收入達1053萬元。目前村內共有共青團員8名,民兵應急隊伍7人。村莊主要以放牧藏系綿羊和牦牛為主,是鎮內畜牧業發展的重要基礎村之一。村中有天然草場17.8萬畝,其中禁牧區面積為52708畝、休牧區面積為23397畝。各類牲畜總計33715頭,其中牦牛10076頭、馬692匹、羊22947只。

一、發展現狀

20xx年,該村集體經濟主要依賴國家的扶持,獨立創收的渠道較為單一。為了充分利用1800畝的公共草場,經過村民一致同意,通過幸福美麗家園項目購置了105頭牛,其中牦牛100頭、種公牛5頭,計劃在村集體公共草場養殖,預計每年可產活仔40頭,初步估算年產值可達40000元。所產生的盈余中,30%用于貧困戶的幫扶,40%作為全村居民的分紅,其余30%用于村集體的積累或公共事務支出。為規范村集體經濟管理,20xx年該村在原有基礎上成立了諾央牦牛養殖農民專業合作社,再引進種公牛10頭,同時建設了10個暖棚,面積共計800平方米,為村集體經濟的壯大奠定了堅實的基礎。

二、經驗做法

(一)科學制定村集體經濟發展規劃。該村在“五個一”幫扶力量的帶動下,深入村組和農戶進行調研,認真分析本村的資源優勢與不足,廣泛征求群眾的意見和建議,協助村“兩委”班子明確牦牛養殖的發展方向,因地制宜制定集體經濟發展規劃,明確發展目標、主要任務和具體措施。

(二)整合資源,夯實村集體經濟基礎。該村以實現20xx年貧困村退出和增強村黨組織的戰斗堡壘作用為起點,以增加群眾收入為立足點,充分整合1800畝的公有草場、100頭牦母牛、15頭種公牛和800㎡的10個暖棚資源,通過村集體經濟專業合作社,鼓勵牧民積極投資生產,不斷壯大村集體經濟,提升群眾收入。

(三)切實加強村集體經濟資產管理。一方面全面推行“村財民理鄉監管”機制,建立健全村級財務預決算、現金管理、開支審批、經濟合同管理、固定資產管理及使用、專項資金管理和收益分配等制度,確保支出科學合理、收入不折不扣。另一方面加強民主監督,認真落實“四議兩公開一監督”工作法,完善村級財務公開制度,提高財務公開的質量與效果。開展村級集體資產核查工作,確立產權明晰的資產管理制度,以防止集體資產流失。

三、存在的問題及對策建議

盡管該村在近三年中取得了一定成績,集體經濟也有了一定規模,但在發展方式上仍顯單一,草場資源不足,收益周期較長。為此,有以下建議:

(一)提升草場質量。對村內1000畝的沙化草場進行圍欄封育,以遏制沙化現象的擴大;對全村8萬畝的低質量草場進行全面補播。

(二)加大畜種改良。利用現有的牦牛基礎,優化畜種結構,通過引進種公牛進行品種改良,提高牦牛的養殖效益。

(三)強化教育引導。充分利用農牧民夜校和現代遠程教育平臺,邀請農業和畜牧技術專家,加強現代畜牧養殖技術培訓,提高農牧民的致富能力。

(四)借助鎮集鎮建設和唐熱路建設的機遇,發展旅游服務業。計劃在20xx年至20xx年間建立全村旅游合作社,建設兩處牧家樂和旅游營地,吸納16名就業人員。

隨著黨惠民政策的持續推進,該村的集體經濟已達到了貧困村退出的標準,村容村貌得到了顯著改善,村級活動場所設施條件明顯提升,村民的物質和精神生活水平也得到了提高。我相信,在各級黨委和政府的關心支持下,以及全體農牧民的共同努力下,未來的發展將會更加美好,人民的生活也將會更加幸福。

發展壯大村級集體經濟調研報告 第4篇

壯大村級集體經濟是深化農村改革的重要環節,是鞏固和增強基層組織建設的有效措施,也是實現農業現代化的基本前提。為了推動村級集體經濟的持續、快速和健康發展,我們需要全面了解村集體經濟組織會計工作的現狀,以及在執行會計制度時遇到的困難,從而進一步完善村集體經濟組織的財務會計工作。近日,內蒙古額爾古納市農牧業經營管理站對我市村級財務會計工作進行了調研,現將調研情況總結如下:

一、基本運行情況

額爾古納市下轄行政村4個,自XX年起實施“村財民理鄉代管”的村財務管理機制,并制定了相應的具體管理辦法。各鄉鎮辦事處的負責人多為本鄉鎮的會計人員,主要負責“村賬鄉管”的日常工作和會計核算。實行黨政一把手負責制,分管領導親自抓,并將這項工作納入各級領導的實績考核。村會計員(實為報賬員)實行按月辦公制度,每季度向群眾公開財務收支情況。鄉鎮辦事處與各村委會明確各自職責。市農牧業經營管理站在年終進行審核,建立財務管理制度和民主理財制度,實現統一規范管理。經過幾年的努力,成效顯著,不僅加強了初步腐敗治理,消除了滋生腐敗的條件,還推動了村集體經濟組織財務管理和監督的常態化、制度化、規范化。

XX年財政部出臺的《農村集體經濟組織財務會計制度》自XX年1月1日起正式實施。為幫助村集體經濟組織財務會計人員更好地理解和執行新制度,市農牧業經營管理站于XX年底統一安排學習培訓。各鄉鎮辦事處在全面貫徹執行《村集體經濟組織財務會計制度》的基礎上,統一了會計賬薄、記賬憑證和記賬方法,規范會計檔案和票據,確保會計管理職能真正延伸至村一級,村集體經濟組織的會計人員開始發揮重要的理財作用。市農牧業經營管理站還制定了財務管理制度、現金管理制度、村務公開制度、一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等,以建立有效的約束機制。

二、調研中發現的問題

(一)資產管理不規范。一是不良應收賬款增多導致資金閑置,部分村民無償占用集體資產,損害集體利益。二是部分村民往來賬目存在重復記賬現象,增加了不良債務,使得村級債務的化解十分困難。三是開支管理不當,浪費嚴重新。

(二)報銷審批不規范。一是審批程序不夠規范化。二是賬款結報不及時。三是報銷憑證缺乏標準化。

(三)會計賬務處理不規范。一是會計賬薄和科目設置不當;二是鄉鎮會計與村會計員自行記賬,缺乏及時對賬,憑證傳遞方式不規范,檔案管理不到位;三是部分村辦公條件差,在“村賬鄉管”之前會計憑證自行保管,因保管不善容易丟失;還有會計人員更換后檔案移交不全,甚至拒絕交接賬冊憑證。

(四)財務公開不規范。一是鄉鎮代理記賬的審核不夠嚴格。由于農經人員對村務了解有限,存在重記賬輕監管的現象,未能充分審查開支的合理性和合法性,導致違規票據入賬。二是財務公開內容欠缺細致,對于重大支出項目缺乏專項公開,而無關內容則被過度公開,實質性內容不夠明確。

(五)村級會計人員隊伍不穩定。由于《村民委員會組織法》規定,村委會成員每三年選舉一次,導致每屆村委會都更換會計人員,造成村級會計人員隊伍極為不穩定,從而對《農村集體經濟組織財務會計制度》的實施造成巨大阻力。會計人員普遍缺乏《會計從業資格證書》。

(六)財務不公開,管理不民主。一些村莊存在有章不循、亂用財務的現象,主要干部一人說了算,收入不入賬,支出無憑證。部分村莊的資金管理混亂,村賬鄉管成為形同虛設。有的村新一屆領導不與上一屆領導交接工作,造成舊賬不交、新賬不接受,債權債務不清。

三、問題形成的原因分析

上述問題的產生,首先是由于法制和政策宣傳不到位,村干部法制觀念較弱;管理體制不夠順暢,管理機制不完善。還有法規制度間缺乏融合,執行過程面臨諸多阻力;農村市場主體的不完備使得會計人員面臨零核算的困境;部分領導干部對農村經濟的重視不夠,存在消極等待的心態。

四、建議

(一)建立與市場經濟相適應的農村經濟載體,完善農村市場主體。黨的十五屆三中全會《決定》指出,“以家庭為基礎的統分結合的經營制度”是農村最基本的制度,長期以來的實踐證明這一制度符合社會主義的本質要求和經濟發展的規律,符合我國農村的實際情況。通過增強村集體經濟組織的實力,以便為農戶提供必要的配套服務,逐漸形成鏈條式的發展模式,促進農民專業化經營,提高市場經濟的運作能力。

(二)建立村級財務會計服務中心,制定統一的管理機制。一是統管鄉鎮辦事處的資金賬戶,所有收入存入財務會計服務中心賬戶,實行收支兩條線管理。二是統一報賬日為每月30日,村報賬員需攜帶本期收款和付款發票等資料到財務會計中心報賬。三是設置統一的收付款憑證領用登記制度。四是實行統一的開支審批制度,確保透明高效。五是各村理財小組每季度監督財務收支和債權債務,并予以公布。

(三)培養一支穩定且專業的村級會計人員隊伍,以保證會計工作的順利進行。應采用“專職選聘,培訓考核,持證上崗”的管理辦法,確保會計人員具備相應的法律知識和業務素質,保持隊伍穩定。

(四)健全財務管理制度,明確村級內部控制制度,包括財務公開、財務開支審批等,確保管理的規范化和透明化。

(五)完善村級財務審計監督機制。通過強化審計,遏制農村經濟領域的違法行為,確保農村經濟的健康發展。

(六)落實村級會計人員的培訓工作,通過定期和不定期的業務培訓提升其專業技能,強化其經濟管理能力和職業素養。

(七)積極探索壯大農村集體經濟的有效途徑,確保政府和各部門加強對農村的扶持力度,提升村干部的管理和發展能力,完善集體資產管理方式,以及推進農村集體經濟的產權制度改革。

(八)切實推進新農村建設,保障農民利益,增進農民福祉,提升農村整體發展水平,通過持續的努力實現農村經濟的穩步快速發展。

發展壯大村級集體經濟調研報告 第5篇

壯大村集體經濟是推進農村經濟發展的重要舉措。加強村級集體經濟的建設,不僅是完善雙層經營模式的有效途徑,也是提升農民生活水平和促進社會和諧的基礎。為實現農村經濟的可持續發展,根據相關文件要求,某街道人大積極組織市、區人大代表,深入基層開展關于壯大村集體經濟的調研活動,現將調研情況匯報如下:

一、村集體經濟現狀

我街道目前轄有12個行政村和4個社區,農業人口約5萬人,集體擁有農用地總面積11.9萬畝,具體包括耕地6.6萬畝、林地4.16萬畝、園地0.11萬畝和養殖水面0.63萬畝等。該地區屬于典型的農業生產區,村集體經濟的資產主要包括耕地3979.4畝、水面5205.2畝、園地105畝、灘涂814.5畝及山場5665.5畝。

根據20xx年的統計,村級集體經濟總收入為2099.68萬元,主要收入來源包括經營收入55.2萬元、發包及上交收入366.8萬元、征地補償收入1131.58萬元及補助收入506.8萬元等。

村級集體經濟收入按規模分類,年收入5萬元以下的村有2個,5-10萬元的村2個,10-20萬元的村1個,20-30萬元的村3個,30-40萬元的村1個,40-50萬元的村1個,50-60萬元的村3個,60-70萬元的村2個,以及100萬元以上的村1個。通過調研,發現村集體經濟的收入來源主要集中在以下幾個方面:首先是對交通不便和易澇地區的耕地進行預提以作為集體資產,進行對外發包經營獲得的收益;其次是上級組織的政策性補助;同時還有通過一事一議爭取項目資金、資源性資產的租賃收入等。

二、主要問題

盡管我街道在村級集體經濟發展的探索上取得了一些成效,但同時也面臨諸多挑戰,主要表現為:

(一)畏難情緒普遍存在。部分村干部缺乏經營理念和創新思維,主要依賴上級補助和短期發包的方式,無法有效培養集體經濟的長期增長點,導致集體經濟的可持續發展受到限制。

(二)發展后勁不足。村級集體經濟的收入主要依賴于資源性資產的發包,缺乏其他經濟性收入,目前街道內尚無村辦企業,造成發展潛力嚴重不足。

(三)支出逐年增加。20xx年全街道村級支出高達648.7萬元,管理費用占比較高,部分收入不足以覆蓋日益增長的支出,造成經濟壓力。

(四)資金管理困難。部分村集體資金較為富裕,但是缺乏有效的投資渠道,導致資金閑置,無法實現增值,農民未能從中獲益,部分居民對集體經濟的分配問題產生誤解。

三、建議措施

為有效推動村級集體經濟的發展,合理管理和使用集體資產,保持集體經濟的增值,建議采取以下措施:

(一)利用資源優勢,拓寬集體經濟發展渠道。因受規劃限制,各村可通過整合資源、盤活存量資產的方式,發展特色集體農莊項目,采用股份合作制,促進村民參與經濟活動,從而實現資源的最優配置和效益最大化。

(二)優化現有資產管理,形成新的經濟增長點。針對涉征村的集體資產進行民主管理,明確產權,制定有效的投資和管理辦法,確保集體收入的穩定增長,并使農民在集體經濟中獲得實際利益。

(三)加強財務管理,確保經濟穩定。村級財務透明是增強群眾信任的關鍵,必須采取規范化的財務管理措施,控制非生產性開支,確保每一筆資金的合理使用,同時加強民主監督。

(四)提升基層組織能力,增強集體經濟發展動力。注重村級干部的選拔與培養,建立激勵機制,提升其經營管理能力,確保村級組織能夠有效引領村民發展集體經濟,形成良性循環。

發展壯大村級集體經濟調研報告 第6篇

發展壯大村級集體經濟是提升農村經濟水平、促進農民增收的重要途徑,也是實現農業和農村現代化的關鍵所在。

一、發展壯大村集體經濟的意義

村級集體經濟作為農村經濟的重要組成部分,在提升農民收入、減輕經濟負擔、推動農村各項事業健康發展方面發揮了不可或缺的作用。

(一)增強村級財力的根本途徑。推動村集體經濟的發展是提高村級財政實力的核心。為了保證村級各項工作的有效開展,必須要有人來管理和運作,還有相應的資金支持。各項基礎建設、村內公共服務及村干部的工資等開支,僅靠傳統的籌款方式顯然不足,發展壯大村集體經濟是解決這一問題的關鍵。

(二)實現共同富裕的基本保障。推進社會主義事業旨在消除貧富差距,走向共同致富的道路。實證表明,村集體經濟運作良好,村鎮的財力便能更有力地服務于村民,落實福利和公益事業,真正體現共同富裕的原則。

(三)鞏固農村基層黨組織的基礎。村黨支部是黨的最基層單位。好的村集體經濟能夠為村民提供諸多實惠,提升村民的滿意度與支持度,進而增強黨的威信與形象。相反,村集體經濟薄弱時,不僅無法為村民提供幫助,還會加重村民的負擔,惡化干群關系,進而影響黨組織的穩定性。

(四)實現農村現代化的重要支柱。調查顯示,達到或超過小康水平的村大多是集體經濟發展較為成功的。通過優化農業產業,增加農民收入、促進區域經濟發展,使得村集體經濟在新時代的農村現代化進程中發揮著至關重要的作用。

二、當前村級集體經濟面臨的主要問題及成因

(一)集體經濟收入逐年下降。根據調查,部分地區約有20%的村集體收入呈下降趨勢,資產縮水明顯。例如,某村在過去幾年的集體收入分別為335萬元、292萬元及110萬元,顯示出收入的下降趨勢。

(二)收入來源結構不合理。由于村集體土地及企業的改革,集體經濟的生產資料逐漸減少,導致收入來源愈發窄小。政策的調整也使得以往的集體經濟收入優勢蕩然無存。

(三)收支矛盾突出。當前村級經濟面臨著應收款項上升與非生產性支出增加的雙重壓力,導致可支配收入的嚴重不足。數據顯示,村級用于生產和管理的費用占資金總額的超過三分之二,社公益和基礎設施建設的資金保障大幅度不足。

造成上述問題的原因大致有以下幾點:

(一)認知的局限性。改革開放以來,農村普遍實行家庭承包制。在政策的引導下,大家對集體經濟的重要性認識不足,普遍認為個體經營更符合時代需求,導致集體經濟發展受到制約。

(二)改革的理解不透。雖然農村經濟體制改革取得初步成效,但在實際推進過程中,一些地方忽視了實際情況與村民意愿,簡單地推行改革,導致了改革成效不佳。

(三)集體經濟的弱化。一方面,村級集體經濟固定收入來源持續減少;另一方面,許多村辦集體企業的轉制使得集體經濟經營模式愈加單一,失去了原有的生產基礎。

三、提升村級集體經濟的措施

根據黨的相關政策,支持和鼓勵集體經濟發展是提升農村經濟的重要手段,各村需圍繞促進經濟、合理配置資源的原則,尋找適合本村的集體經濟發展路徑。

(一)強化村級領導班子。各級黨委、政府應增強發展村級集體經濟的緊迫感,深入研究本地區的實際情況,制定切實可行的發展方案,以優秀人才為核心,構建高效能的村級班子。

(二)開拓新型發展模式。建議實行股份制合作,明確產權關系,同時吸收社會資金進行聯合經營,以創新的管理機制推動集體經濟發展。利用閑置資源開展特色市場,增強集體經濟活力。

(三)節約開支,規范財務管理。建立完善的財務管理制度,確保每一筆支出都有據可查,定期公開財務收支情況,接受村民監督,以確保集體經濟的安全運行。

發展壯大村級集體經濟調研報告 第7篇

在當前的形勢下,發展壯大農村集體經濟、增加村級集體積累的工作正逐漸成為解決“三農”問題、推動農村事業發展的重要內容。最近,通過與部分村干部和居民的座談,我們形成了以下調研報告。

一、基本情況

新河鎮共轄有15個行政村,120個村民小組,總人口約48000人,家庭戶數10500戶,農村勞動力23000人。在過去的幾年中,鎮黨委在加強基層組織建設的積極探索發展村級集體經濟的有效方法,取得了逐步增長的良好勢頭。根據統計,在20xx年1至6月期間,全鎮15個行政村中,有4個村的集體經濟收入突破了6萬元,其余11個村均在6萬元以下。新春村、長豐村、東溝社區和西河社區于6月相繼成立了農村經濟合作社,為集體經濟的發展奠定了良好的基礎。目前,村集體經濟的收入主要來自于農業加工、土地租賃與鄉村旅游等領域。

二、主要做法

1、落實責任,建立激勵機制,增強村級集體經濟發展的主動性。

為提高村干部的工作效率,增強他們對發展集體經濟的積極性,該鎮設立了黨支部的目標責任制,將黨建與經濟工作緊密結合,責任明確到每位支部書記,并根據年終考核結果進行獎懲分配。根據綜合得分的高低,確定考核工資,并對優秀村干部進行表彰和晉升。20xx年,村干部的報酬也進行了調整,實行了績效工資制,將其收入與集體經濟的發展以及集體積累的增加掛鉤,這不僅激發了村干部的工作熱情,也增強了他們對發展集體經濟的自覺性。今年以來,全鎮新增企業項目8個,集體積累增加了20萬元。

2、加強村級財務管理,杜絕集體資產流失。

鎮政府已將各村的財務統一納入鎮經濟服務中心進行集中管理,實行“雙代管”制度,各村皆聘請人大代表或曾任村干部作為財務監督員。取消了不必要的招待費,對通訊等非生產性開支設定了嚴格的限額,年均節省開支近30萬元,減少了資源浪費,增加了村級積累。針對部分村莊債務問題對集體經濟發展的阻礙,鎮紀委牽頭成立了清理小組,對各村的賬務進行了全面的審計,幫助解決了債務問題,實現了良好的清理效果,使集體經濟得以穩步發展。

3、更新村干部觀念,增強發展信心。

為了提高村干部發展集體經濟的信心,新河鎮組織了一系列市場經濟知識的培訓課程,幫助他們開放思想,增強競爭意識和前瞻性。通過外出考察學習和專家講座,進一步拓寬了村干部的視野,助力他們更好地推動集體經濟發展。

4、加強對新班子的指導,理清發展方向。

對于一些新任村干部,盡管他們有意愿做好工作,但由于缺乏足夠的起步資金和經驗,常常會對發展集體經濟產生畏懼。為此,鎮黨委派出專業人員協助他們,提供指導和關心。針對缺乏發展思路的問題,鎮里幫助新班子制定了明確的發展目標,結合本村實際情況,依據各村的資源特性,制定定制化的發展策略,鼓勵村落靈活發揮各自的優勢進行集體經濟發展。

三、存在的問題

從調查的情況來看,我鎮村級集體經濟雖然呈現出向好的發展趨勢,產業結構逐漸多樣化,但仍然面臨著一些挑戰。部分村集體積累的來源渠道比較單一,主要依賴于土地和房屋的零星承包收入。部分村干部在發展思路上過于狹隘,過分關注資金和技術等外部條件,未能充分利用現有的資源和優勢。上級對村級集體經濟發展的支持政策還有待進一步加強。

四、對策與建議

(一)提高發展壯大村級集體經濟的重要性認識。全鎮15個行政村中,有8個村的年收入不足6萬元,集體經濟實力薄弱,影響了農村社會服務功能和村級組織的凝聚力。加強集體經濟實力,提升集體積累能力,是當前農村組織建設亟待解決的重要課題。

(二)發展壯大村級集體經濟應根據實際情況選擇不同的發展模式。由于各村地理位置及資源狀況的差異,發展模式應因地制宜,避免“一刀切”,應制定具體的發展策略。引導各村立足自身優勢,鼓勵利用資源開發,如成立合作社、興辦農副產品加工企業,提升集體收入。

(三)加強村級班子建設,選好帶頭人。發展集體經濟的關鍵是要重視農村黨支部班子的建設,特別是要挑選事業心強、懂經營的優秀村干部。要不斷加強對村干部的培訓,提升他們的經濟管理能力和服務意識。

(四)健全農村集體資產管理。制定集體資產保值增值的措施,以防止損失,同時進行債權債務的清理,確保各項款項的回收,嚴格管理集體資金的使用,推動資金的有效利用。

(五)加強支持,為村級集體經濟創造良好的發展環境。政府要將發展村級集體經濟納入整體規劃中,并在信息、技術、金融等方面給予支持,積極引導社會資金投向集體經濟發展領域,形成良好的發展氛圍。

發展壯大村級集體經濟調研報告 第8篇

 一、基本情況

本村位于縣城西北方向,屬于典型的半農半牧村,距離縣城約50公里,地處草原與丘陵交界地帶,地形為丘狀高原和草甸,擁有平均海拔3060米的特點,氣候為典型的高原寒帶濕潤氣候。全村耕地面積達到2676畝,林地面積為10708畝,草地面積則高達38799畝。村莊人口為842人,家庭戶數為160戶。其中,黨員人數為19人,女黨員占比15%,具備初中及以上文化程度的黨員有6人,黨員的平均年齡為46歲,其中45歲以下的黨員占6人。村里還有2名入黨積極分子。

 二、發展現狀

本村的集體經濟發展主要依托于已經成立并運作的“鄉村高原優質油菜種植合作社”。該油菜種植合作社的初步框架成立于20xx年,在縣委、縣政府及相關單位的大力支持下,并在鄉黨委政府的有效領導下,正式成立于20xx年,并于同年建成了榨油廠。20xx年,合作社通過對菜籽油的加工與銷售,使得村民每斤油菜籽的售價提高了0.8元,有效提升了油菜種植戶的經濟收入。20xx年,鄉村兩級再爭取資金對榨油廠進行了高標準的升級改造。經過四年的不斷完善與運營,該合作社已經建立了完善的章程和管理制度,并成功申請注冊了“菜籽油”商標。合作社的資金管理嚴格按照章程執行,并接受社員的監督。目前,合作社由村長索科擔任主要負責人,村支部書記及會計協助其工作。通過對油菜籽的改良及菜油加工和包裝的優化,村里的菜籽油銷量顯著增長。統計顯示,目前該村每畝油菜籽的產量可達260斤,20xx年共種植1478畝,油菜總產量近38.428萬斤。以每100斤油菜籽能榨取30斤菜籽油計算,全村可榨出11.53萬斤,按照20xx年每斤售價18元計算,今年全村的菜籽油收入可超過207.51萬元。

 三、成功經驗

本村油菜合作社取得今天的成績,首先得益于縣委、縣政府及鄉黨委政府的全力支持,離不開村“兩委”班子的正確領導和統一規劃,也離不開全體村民的團結和辛勤付出。村里得天獨厚的自然條件也是其獨特的優勢,高原氣候非常適合油菜的生長,生產出的菜油無污染、光照充足,符合現代消費者日益增長的需求。合作社秉持“務實、拼搏、擔當”的企業精神,倡導誠信、共贏的經營理念,努力營造良好的企業環境,憑借先進的管理模式、成熟的技術以及周到的服務,為生存和發展提供了保障。科技是提升生產力的關鍵,20xx年,村干部前往青海、甘肅等地采購了3640斤優質青雜7號油菜種子進行試種,為油菜增產奠定了基礎。村級“兩委”認真開展科學種植宣傳和技術指導,并在壓榨、加工及品牌包裝上不斷優化,也建立了自有網站進行線上宣傳。

 四、存在的問題與下一步計劃

盡管村油菜合作社已經取得了一定規模,成為鄉集體經濟發展的示范性項目,生產的菜籽油銷售情況良好,但依然面臨著許多挑戰。菜籽油的宣傳力度不足。目前的銷售主要集中在村內,外部市場開拓尚未實現,知名度幾乎為零。其原因在于菜籽油的質量標準不夠高,尚未獲得國家的QS質量認證。缺乏制作宣傳廣告和完善網站的專業人才。隨著加工廠改造項目的完成,合作社將加速申請國家QS質量認證,并加強外部宣傳,以期將菜籽油推廣至更廣闊的市場。村里農業生產的自然條件相對較差,生產水平不高,勞動力素質也亟待提升。目前油菜的播種處于半自動化階段,過于依賴人力勞動,增加了勞動力成本,也限制了勞動生產率的提高,導致農業增效和農民增收的困難。村民中仍有不少文盲或半文盲,其思想觀念較為落后,普遍存在“小富即安”的心理,缺乏推動油菜規模化種植的意識。接下來的工作中,將進一步擴大油菜種植面積,利用標語、黑板報、村組會議等多渠道逐步提升農民的思想意識,營造良好的市場經濟氛圍,充分調動群眾的積極性。還需提高油菜加工廠的利用率,持續鞏固已有成果,力爭將本村發展成為全鄉乃至全縣的油菜示范基地。

發展壯大村級集體經濟調研報告 第9篇

發展壯大村級集體經濟,是推動鄉村振興、實現農業現代化和農民增收的重要舉措,是促進農村社會穩定與發展的重要保障。為深入貫徹落實上級關于農村集體經濟發展的相關部署,進一步推動我地區村集體經濟的全面提升,自11月初起,我辦事處開展了一項為期一個月的村集體經濟發展調研活動。各村依據地理位置和經濟發展情況,組織了村干部、經濟負責人及農民代表共計35人進行座談交流,全面了解各村的發展現狀、存在問題及發展建議。

 一、我辦事處村集體經濟現狀

我辦事處的村集體經濟發展差異明顯,部分村因其地理優勢,依托轄區內的資源和政策支持,在集體經濟發展上取得了顯著成效,集體收入逐年增加;而大多數村則因缺乏可用資產及市場機會,集體經濟發展較為滯后,收入微薄,致使整體經濟增長乏力。目前,我辦事處的集體經濟收入主要來源于四個方面:一是村集體資產的出租經營收入;二是各類財政補助;三是土地流轉的服務費用;四是招商引資所帶來的相關費用。

 二、發展壯大村集體經濟面臨的主要問題

調研發現,我辦事處村集體經濟發展速度緩慢的根本原因主要體現在以下幾個方面:

(一)經濟增長乏力,收入來源單一。多數村集體經濟收入過于依賴資產租賃,而可經營的集體資產有限,導致收入水平無法有效提升。

(二)基礎設施亟待改善。部分村因缺乏必要的交通及水利設施,導致農產品無法順利銷售,也難以吸引相關企業參與合作。

(三)啟動資金匱乏。許多村在籌建農民合作社時面臨啟動資金不足的問題,影響了合作社的組建和運作。

(四)土地流轉收益受限。由于城鎮化進程加快,農村土地被征用后,集體經濟的土地流轉收益逐年下降。

(五)政策支持滯后。部分地區農業產業發展政策不夠明確,致使生產規劃無法有效實施。

(六)土地政策障礙明顯。在招商引資中,手續繁瑣的土地政策限制了企業的引進和發展。

(七)管理水平亟待提升。部分村干部在經營管理方面能力不足,缺乏現代企業管理的理念和實踐經驗。

(八)缺乏有效的激勵和監督機制。對推動集體經濟發展的帶頭人缺乏明確的激勵政策,同時在集體資產監管上也存在不足。

 三、壯大村集體經濟的建議和對策

(一)注重品牌建設。鼓勵各村結合自身特長和資源優勢,積極發展特色產業,提升農產品的市場競爭力。強化政策、技術和資金的支持,推動特色農業的發展。

(二)將土地轉化為資本。探索土地資本化的方式,通過與農業企業合作,共同參與農業產業化發展,增強集體經濟的活力。

(三)完善土地政策支持。積極調整土地管理政策,為村集體提供發展所需的土地資源。應建立合理的土地用途限制,確保集體經濟的可持續發展。

(四)加大基礎設施投入。通過統籌資金,改善農村基礎設施條件,為農業生產提供保障,推動生產規模化和標準化。

(五)優化發展環境。政府應從政策、資金、技術等多方面支持集體經濟薄弱的村,加快其發展步伐。

(六)加強經營管理培訓。通過多種方式提升基層干部和合作社帶頭人的經營管理能力,推動集體經濟的壯大。

(七)建立幫扶機制。對集體經濟發展滯后的村,實施企業和部門的對口幫扶,促進其經濟增長。

(八)健全激勵和監督機制。制定明確的獎勵政策,鼓勵發展迅速的村,并在集體資產管理中建立科學有效的監督機制。

通過此次調研活動,各村干部積極參與,提出了許多建設性意見和建議,相信在大家共同努力下,我地區的集體經濟能取得新的突破,助力農民增收致富。

發展壯大村級集體經濟調研報告 第10篇

為全面了解我鎮村級集體經濟發展情況,總結經驗與做法,并研究制定切實可行的政策措施,依據相關文件要求,我鎮進行了詳細的調查、統計和分析。現將本次調研工作總結如下:

一、發展現狀

隨著改革開放的不斷深入,我鎮的農村面貌煥然一新,農村經濟穩步發展,尤其是農村集體經濟迅猛增長,主要體現在集體資產資源出租和經營方式的多樣化。根據XX年農村集體經濟組織經營收益調查數據:

(一)經營收入方面。全鎮制種服務費收入為1436160元,出租經營收入為503275元,其中:機動地出租70220元、房產出租160800元、固定資產出租18000元、建設用地出租176005元、集體園地和林地出租63000元、專業合作社投資570000元,經營總收入達1949635元。

(二)經營成本。全鎮出租經營成本為14000元,其他經營成本為273000元,總計287000元。

(三)經營收益。全鎮經營收益為1662635元。

從以上數據可以看出,我鎮集體經濟發展取得了顯著進步。截至目前,轄區內98%的村莊已修建村委會辦公樓,97%的村莊設立了農家書屋,96%的行政村建設了新農村小康住宅樓,村內文化廣場等基礎配套設施逐漸完善,正在朝著“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標不斷邁進。然而,隨著經濟的發展,尤其是農村集體經濟的提升,亦面臨一些新問題。

二、存在問題

(一)農村集體經濟發展后勁不足

盡管經過30多年的改革開放,我鎮農村集體經濟取得了輝煌成就,但目前發展后勁不足的問題越來越突出。部分村干部在推動集體事務上表現出“懶、散、慢”的態度,未能充分發揮其“雙帶”作用,導致村莊缺乏主導產業、缺少創新點子和發展思路,進而制約了全鎮農村集體經濟的發展。

(二)農民專業合作社利用不足

農民專業合作社本意是為了同類農產品生產經營者或服務提供者自愿聯合,共同追求利益。然現狀中一些村干部和大戶對合作社項目重視不夠,無法理清發展思路,部分村集體對已有合作社的支持力度也相對薄弱,導致專業合作社發展進程緩慢,面臨“空巢”現象。

(三)集體公益事業發展建設不夠積極

由政府部門聯合開展的村級一事一議財政獎補惠民項目工程,為我鎮農村集體經濟和村級公益事業建設提供了強有力的資金支持,推動了項目的實施。然而,部分村干部未對此給予足夠重視,再加上村民的理解與支持不足,加上資金申請環節復雜等原因,導致項目資金爭取不夠積極,影響了集體經濟的發展速度。

三、解決方法

(一)創建村級品牌,增強村級隊伍建設

現代農業的轉型發展需要依托村級品牌的創建,努力形成以點帶面的示范效應,推動農村集體經濟的發展。為此,需在村級換屆選舉中選拔出優秀的、敢于擔當的年輕干部,全面提升村級組織建設。

(二)發展眼光要前瞻,重視農民專業合作社的建立

作為村干部和合作社的帶頭人,應具備前瞻性的眼光,把服務成員和謀求共同利益作為出發點。要切實做好專業合作社的建設,針對存在問題的合作社進行深入調查,制定相應的發展計劃,確保其健康發展。

(三)加強集體公益事業建設的積極性

鎮農財中心需抽調精干人員加大宣傳力度,組織村干部學習相關政策,全面認識項目資金的益處。推動村里加強與群眾的溝通,讓村民理解和支持項目,積極爭取資金支持,推動農村集體經濟更好更快發展。

發展壯大村級集體經濟調研報告 第11篇

新城區位于湖北省武漢市,全區下轄10個街道和55個村、12個社區、900多個組。隨著推動城鄉一體化進程的加快,農村集體經濟尤其是組級集體經濟取得了顯著進展,但整體村級集體經濟發展仍顯不足。長期以來,農村經濟體制采用的是“三級所有、組為基礎”的模式,村級組織僅僅是行政管理機構,絕大多數村(社區)沒有實際經濟實體。自20xx年以來,區委和區政府相繼出臺了一系列政策和措施,以鼓勵和支持村級經濟的發展,已經初步形成了一定的成效,農村集體經濟正處于積極向好的發展態勢。

一、現狀

1、經濟基本情況。全區村級資產總額達5932.12萬元,其中:貨幣資產876.55萬元;應收款項865.32萬元,逾期款項占比超過60%;庫存物資3.45萬元;林木資產234.22萬元;長期投資29.12萬元,短期投資1.5萬元;固定資產4053.88萬元;在建工程29.23萬元;負債總額568.41萬元;所有者權益(累計)5363.71萬元,主要依靠固定資產的積累,但大部分資產屬于非經營性資產。

2、收益狀況。20xx年,全區村級總收入為2999.23萬元,其中:發包收入410.75萬元,政策補貼金額60.32萬元,投資收益12萬元,其他收入211.16萬元(大部分為農戶土地流轉收入,需要分配給農戶)。支出總額為2694.82萬元,其中:經營性支出2107.65萬元,管理費用256萬元,其他支出331.17萬元。收益304.41萬元。在全區的65個村(社區)中,未產生收益的村有9個,占比13%;有收益的村有56個,占比87%。當年收入低于5萬元的村有37個,5-10萬元的村13個,10萬元以上的村6個。

由此可見,當前我區村級集體經濟基礎相對薄弱,絕大多數村組的收入只能覆蓋日常開支,部分村組幾乎沒有集體經濟收入,集體經濟分配主要依賴資產性收益(如土地征用補償)。

二、主要做法

1、落實責任,增強發展村級集體經濟的主動性。為提升村干部的工作主動性,各街道建立了黨支部目標責任制,將黨建與經濟發展任務下放到各支部,責任落實到支部書記。根據工作表現進行評優,基于能力選拔干部,調動了村級團隊和村干部的積極性,增強了村級集體經濟發展的自覺性。

2、強化村級財務管理,防止集體資產流失。將村級財務統一收歸街道經濟服務中心管理,實施“社有鄉管”。取消村級接待費用,每年節省開支20萬余元,減少了浪費,促進了農村積累。針對各村普遍存在的債權債務問題,通過認真清理賬目、公開透明,贏得了群眾的理解,為村集體經濟的發展減輕了負擔。

3、更新村干部的觀念,增強信心。為提升村干部發展集體經濟的信心,各街道定期組織學習市場經濟知識,帶領他們參觀考察,放開思想,增強競爭意識、前瞻意識和開放意識。

4、幫助貧困村理清發展思路。貧困村因基礎薄弱,往往缺乏信心。針對這一現狀,相關部門幫助貧困村重新制定發展目標,結合實際情況,按照“宜工則工、宜商則商、宜農則農”的原則,因地制宜,發揮自身優勢,尋找適合發展的路徑。

三、存在的問題

1、村級集體經濟發展不均衡。靠近城市和集鎮的村集體經濟較為強勁,發展迅速,尤其是二、三產業表現良好。而偏遠村因地理位置、交通不便及信息閉塞,經濟發展相對薄弱。目前,除新華、和諧、常青、前進等幾個街道外,其他地區集體經濟相對疲軟。

2、村級集體經濟基礎薄弱,發展資金不足。全區收入低于5萬元的村有37個,占總數的57%。在5363.71萬元的積累中,主要為固定資產積累,且大部分固定資產為非經營性,如村委會大樓、灌溉設施等,難以轉換為資本。

3、地域條件制約發展。在部分山區,盡管土地資源充足,但受交通不便、信息閉塞、投資環境不佳等影響,集體經濟發展面臨挑戰。在全區的20個薄弱村中,山區便占了8個,占40%。

4、部分村干部缺乏創新精神,發展思路狹窄。當前部分村干部面臨恐懼心理:一方面擔心責任,另一方面因村級經濟基礎薄弱,發展集體經濟面臨諸多問題,過于強調資金、人才和技術等客觀條件,未能充分利用已有的土地和資源優勢。

四、案例分析

目前,全區村級經濟發展較好的為紅星街道的朝陽社區。朝陽社區與主城區接壤,擁有16個村民小組,農業人口2700人,耕地面積達2800畝,距市中心約8公里。20xx年前,村級收入僅約15000元,主要依賴企業管理費和小商鋪租金。自20xx年起,社區在城鄉統籌、建設新農村的背景下,積極推進農民聚居模式,目前已有128戶農民搬入新居。通過土地整理、撤村并入,新增土地860畝,其中320畝由社區經營。預計到20xx年,社區集體收入將達到28萬元,比20xx年翻了近20萬元,其成功經驗包括:

1、主動把握機遇。自20xx年以來,隨著城鄉一體化和新農村建設加快,社區干部積極進行宣傳,爭取政府和相關部門的支持,開展土地整理,鼓勵農民集中居住。通過整治、改造水利設施等,新增的320畝土地實現社區集體經營,為發展集體經濟提供了基礎。

2、依托合作社發展集體經濟。社區充分利用已有的園藝合作社,開展規模化種植,不僅實現了土地流轉收益20萬元,同時也帶動了周邊500戶農戶的增收。

而村級經濟最為薄弱的為藍天村。藍天村下轄8個村民小組,農戶600戶,農業人口1800人,耕地面積約900畝,村集體資產總額僅為2.5萬元,負債高達30萬元,多年來缺乏集體經濟收入。藍天村原因企業經營不善留下沉重債務,嚴重制約了集體經濟發展。對此,我們建議:

1、藍天村應優先解決債務問題,僅靠村級經濟自我償還難以實現,化解債務,方為發展集體經濟的起始點。

2、藍天村交通便利,有良好的投資環境,應充分利用這一優勢,加快推進城鄉一體化,鼓勵農民進入新型社區,集中居住后,發展第二、三產業,提升農民收入。通過土地整理措施,增加的土地應由村集體統一經營或尋求外部投資發展,從而增加村集體收入。

3、積極尋求項目及資金支持,尤其在信貸和稅收方面提供優惠,助力村級經濟的快速增長。

五、對策與建議

1、積極鼓勵和發展農民合作社。以合作社作為紐帶組建經濟實體,推動集體經濟發展。各村應結合本地實際情況,依托村委會成立相應的專業合作社或創辦經濟實體,開展生產、供給、銷售服務,增加集體收入,壯大集體經濟。

2、因地制宜,采取多樣化的發展模式,結合各村地理條件、產業優勢確定具體發展項目,制定相應規劃。由于村與村之間條件差異,應采取多種形式,避免“一刀切”,堅持“一村一策”的方針,激勵各村依據自身資源優勢開展集體經濟發展。可以利用閑置土地引入產業投資,開發集體經濟;可以成立服務性組織,以有償服務增加集體收入;還可組建農副產品加工企業,提升農副產品的價值,增加集體與農民的收入。

3、結合城鄉一體化和新農村建設,鼓勵農民集中居住,構建農民集中居住區,通過撤村并入,新增的土地應由村集體統一經營,確保村級收入增長。

4、加強村級班子建設,確保選拔優秀的帶頭人。一是要認真挑選和培養黨支部書記,提升其帶領集體經濟發展的能力;二是通過市場經濟和科學文化知識的培訓,轉變村干部的思想觀念,提高其管理和經營水平,增強發展集體經濟的信心和能力。

5、加強農村集體資產管理。制定集體資產增值措施,激活原有資產,防止流失。對現有廠房、設備等資產及農村閑置資源,采取承包、租賃等方式進行有效利用,促進集體經濟發展。完善村級債權債務的清理機制,確保應收款回收;強化集體資金的“社有鄉管”制度,嚴格規定資金使用和管理原則,民主理財,避免非生產性開支。

6、各級政府應加大對村級經濟的政策支持與資金投入,改善投資環境,使其在交通、水利等基礎設施方面予以提升,創造良好的發展條件,促進農村經濟增長。

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