我市農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀分析及應(yīng)對(duì)措施_調(diào)研報(bào)告
隨著城市化進(jìn)程加快,我市農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在畜禽養(yǎng)殖、化肥和農(nóng)藥使用、生活垃圾處理及工業(yè)排放等方面。其中,畜禽養(yǎng)殖未妥善處理的糞便和日益增加的生活垃圾是導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展卻未能有效治理,造成了嚴(yán)重的水體和生態(tài)污染;而化肥和農(nóng)藥的過(guò)量使用則導(dǎo)致土壤和水源的污染,影響人類健康。農(nóng)村垃圾處理設(shè)施匱乏,使垃圾隨意堆放,進(jìn)一步危害環(huán)境。為應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題,建議加強(qiáng)環(huán)保責(zé)任和資金支持,合理規(guī)劃養(yǎng)殖場(chǎng),推廣科學(xué)施肥,完善垃圾處理體系,建立農(nóng)村環(huán)境治理基金,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,我市農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題也愈發(fā)凸顯。根據(jù)調(diào)查,農(nóng)村環(huán)境污染的主要表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖的污染、化肥和農(nóng)藥的使用、生活垃圾的處理不當(dāng)以及工業(yè)排放等,其中畜禽養(yǎng)殖造成的污染和生活垃圾的增加是目前我市農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的重要原因。亟需采取有效措施來(lái)解決這些環(huán)境問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
一、我市農(nóng)村的環(huán)境污染現(xiàn)狀
(一)畜禽養(yǎng)殖造成的污染
我市農(nóng)村地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,帶來(lái)了不可忽視的環(huán)境壓力。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),20xx年全市生豬出欄量達(dá)到195.73萬(wàn)頭,牛出欄量41.65萬(wàn)頭,羊出欄量30.14萬(wàn)只,禽類出欄量高達(dá)8733.71萬(wàn)只。然而,其中超過(guò)三分之二的畜禽糞便未得到妥善處理,直接排放到環(huán)境中。依據(jù)國(guó)家環(huán)保總局的相關(guān)數(shù)據(jù),20xx年我市畜禽污水的產(chǎn)生量約為4841萬(wàn)噸,污染物的排放量遠(yuǎn)高于城市的生活污水和工業(yè)廢水。這些未處理的糞便對(duì)水體造成了嚴(yán)重的“有機(jī)污染”,不僅影響了水質(zhì),還導(dǎo)致周圍生態(tài)的失衡。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)科學(xué)規(guī)劃就設(shè)立在水源的上游,堆放的糞便常常因天氣原因流入水域,對(duì)周邊居民的飲水安全和健康構(gòu)成威脅。
(二)化肥和農(nóng)藥的過(guò)量使用
我市農(nóng)村廣泛使用化肥和農(nóng)藥,造成了土壤和水源的嚴(yán)重污染。根據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年化肥的使用量達(dá)22萬(wàn)噸,而農(nóng)藥的使用量則為4130噸。專家警告,過(guò)量的化肥不僅在作物中僅被少量吸收,大多數(shù)會(huì)隨雨水滲透至地下水,導(dǎo)致水中硝酸鹽和亞硝酸鹽濃度過(guò)高,進(jìn)一步引發(fā)食道癌和胃癌等消化系統(tǒng)疾病。農(nóng)藥的殘留也嚴(yán)重污染土壤,對(duì)生態(tài)環(huán)境及人類健康產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的影響。相關(guān)調(diào)查顯示,農(nóng)村兒童白血病的發(fā)病率與農(nóng)藥和化肥的使用密切相關(guān),令人堪憂。
(三)生活垃圾的處理問(wèn)題
農(nóng)村生活垃圾的數(shù)量持續(xù)上升。根據(jù)估算,按每人每天產(chǎn)生0.25公斤垃圾計(jì)算,我市農(nóng)村每天產(chǎn)生的垃圾約為425噸。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,20xx年,農(nóng)村生活污水的排放量約為10128萬(wàn)噸。垃圾成分日益復(fù)雜,除了傳統(tǒng)的塑料制品外,生物垃圾的比例也顯著上升。城區(qū)的垃圾被轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,而許多農(nóng)村地區(qū)缺乏必要的垃圾填埋場(chǎng)所,使得垃圾隨意堆放,嚴(yán)重影響了土地、水源及空氣質(zhì)量。這不僅危害了農(nóng)民的健康,也潛在威脅到城市環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定。
二、導(dǎo)致我市農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因
監(jiān)管力度不足。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)缺乏有效地規(guī)劃和監(jiān)督,相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核中并未涵蓋環(huán)保指標(biāo),導(dǎo)致監(jiān)管機(jī)制的缺失,從而使環(huán)境污染問(wèn)題得不到及時(shí)解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保資金不足。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保治理經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于縣級(jí)環(huán)保基金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,但由于經(jīng)費(fèi)緊張,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面進(jìn)行環(huán)境治理的資金難以落實(shí),影響了環(huán)境改善的進(jìn)程。
公眾環(huán)保意識(shí)薄弱。由于宣傳不到位,許多農(nóng)民及城市居民未能充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)重性,對(duì)身邊的污染問(wèn)題置若罔聞,缺乏主動(dòng)治理的意識(shí)。
三、建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確環(huán)保責(zé)任。將環(huán)境保護(hù)納入政府工作目標(biāo),確保農(nóng)村環(huán)境污染治理的資金得到落實(shí),責(zé)任、措施和投入做到位。
(二)合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),落實(shí)糞便處理措施。對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行綜合規(guī)劃,已建場(chǎng)應(yīng)在限期內(nèi)達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),逾期未達(dá)標(biāo)的要強(qiáng)制搬遷或關(guān)閉。推廣糞便的資源化利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。
(三)科學(xué)施用化肥和農(nóng)藥,減少化學(xué)污染。應(yīng)加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥施藥,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,鼓勵(lì)發(fā)展有機(jī)和無(wú)公害食品,幫助農(nóng)民樹(shù)立環(huán)保意識(shí)。
(四)完善農(nóng)村垃圾處理體系,實(shí)施無(wú)害化處理。支持建設(shè)生物科技企業(yè),推動(dòng)“畜禽—沼氣—農(nóng)作物”生態(tài)循環(huán)模式,促進(jìn)廢物的綜合利用。建立農(nóng)村垃圾清運(yùn)和集中處理機(jī)制,引導(dǎo)村民將垃圾集中處理。
(五)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境治理基金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保提供持續(xù)資金支持。資金可以來(lái)源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水的處理費(fèi)、財(cái)政撥款、企業(yè)捐贈(zèng)等多種渠道,確保農(nóng)村環(huán)保工作的順利進(jìn)行。