工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研分析報(bào)告(實(shí)用9篇)
本報(bào)告圍繞我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)展開(kāi)調(diào)研,提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大戰(zhàn)略:新農(nóng)村建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、工業(yè)化推進(jìn)及城鎮(zhèn)化建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是推動(dòng)工業(yè)化的關(guān)鍵,能有效促進(jìn)招商引資、拓展城市空間,并抓住政策機(jī)遇。然而,當(dāng)前園區(qū)建設(shè)面臨基礎(chǔ)設(shè)施滯后、企業(yè)數(shù)量少、管理體制不完善等問(wèn)題。為此,建議加強(qiáng)思想統(tǒng)一、優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃、組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、開(kāi)辟投資渠道、完善優(yōu)惠政策及妥善處理土地問(wèn)題。報(bào)告總結(jié)了各類(lèi)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的進(jìn)展情況,并提出未來(lái)發(fā)展的具體措施,如加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化招商引資、注重環(huán)境保護(hù)等,以確保園區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第1篇
為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,遵循科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合我縣實(shí)際情況,縣委提出了以“新農(nóng)村建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、工業(yè)化推進(jìn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)”為核心的四大戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,其中一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)便是建設(shè)工業(yè)園區(qū)。為此,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門(mén)就我縣的工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)針對(duì)此次調(diào)研提出幾點(diǎn)看法。
一、工業(yè)園區(qū)建設(shè)是大勢(shì)所趨
我縣作為一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心在于工業(yè),而工業(yè)的重點(diǎn)與難點(diǎn)也在于園區(qū)的建設(shè)。建設(shè)工業(yè)園區(qū)已成為破解工業(yè)發(fā)展難題的重要途徑。
(一)工業(yè)園區(qū)是招商引資的重要載體。近年來(lái)的招商引資顯示,盡管外來(lái)投資對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,但由于缺乏合適的工業(yè)用地,來(lái)我縣投資的企業(yè)屈指可數(shù)。這主要是因?yàn)槠髽I(yè)在選擇投資地點(diǎn)時(shí),首要關(guān)注的便是投資環(huán)境,尤其是園區(qū)的建設(shè)條件。在招商引資時(shí),我們必須將提供投資條件放在優(yōu)惠政策之前。工業(yè)園區(qū)則是為企業(yè)提供最真實(shí)、最直接的投資平臺(tái)。
(二)工業(yè)園區(qū)是拓展城市范圍的有效方式。目前,我縣城區(qū)面積相對(duì)較小,城鎮(zhèn)人口和消費(fèi)都集中在縣城內(nèi),與未來(lái)的城市發(fā)展方向不相符。今年,我們開(kāi)展了縣城總體規(guī)劃的修訂,明確了擴(kuò)大城區(qū)框架的目標(biāo)。建設(shè)工業(yè)園區(qū)可以有效拓展城區(qū)的發(fā)展空間。例如,貴州一天鍋食品有限責(zé)任公司項(xiàng)目的建設(shè),將有效提升縣城的承載能力。
(三)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是抓住政策機(jī)遇的重要時(shí)刻。在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的背景下,政府在土地征用、金融貸款和項(xiàng)目申報(bào)等方面提供了一系列優(yōu)惠政策,為我們提供了寶貴的發(fā)展機(jī)遇。
二、推進(jìn)我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的建議
今年,縣委和縣政府已將工業(yè)園區(qū)建設(shè)列為重要工作議題,并進(jìn)行了初步的安排和部署,明確要求加快響水洞工業(yè)園區(qū)和通州工業(yè)園區(qū)的建設(shè),力爭(zhēng)年底前完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以確保明年企業(yè)能夠順利入園。目前,我縣的工業(yè)園區(qū)建設(shè)剛剛起步。為加快推進(jìn)這一工作,我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:
1、要保持思想高度統(tǒng)一。工業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)重要工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須在思想上保持一致。縣領(lǐng)導(dǎo)班子需明確決心,形成共識(shí);各相關(guān)部門(mén)也應(yīng)積極行動(dòng),特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面要通水、通電、通路、通通訊、通氣、排水、排污等方面給予全力支持。保持緊迫感,緊抓國(guó)家在貸款、貼息、項(xiàng)目申報(bào)等方面的機(jī)遇,形成合力。
2、要制定切合實(shí)際的園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃是行動(dòng)的指導(dǎo),科學(xué)合理的規(guī)劃對(duì)節(jié)約投資、加快進(jìn)度、提高效益至關(guān)重要。我縣的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要遵循“定位準(zhǔn)確、特色鮮明、功能齊全、設(shè)施完善”的原則,實(shí)施“立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、適度超前、分步實(shí)施”的建設(shè)思路,在功能分區(qū)、道路布置、管線(xiàn)架接、美化綠化和排水排污等硬件方面,要高瞻遠(yuǎn)矚,留有發(fā)展余地,既要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,又要考慮日后的擴(kuò)展。
3、要組建專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)。健全組織結(jié)構(gòu)是推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的保障。縣委、縣政府應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),調(diào)動(dòng)部門(mén)的優(yōu)秀人力資源來(lái)推進(jìn)這一工作,明確各部門(mén)及工作人員的責(zé)任分工,以確保工作的有效落實(shí)。應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決園區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,加速園區(qū)建設(shè)進(jìn)程,確保園區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、要開(kāi)辟有效的投資渠道。根據(jù)我縣的實(shí)際情況,以“共建共享”為原則,建立政府、企業(yè)和項(xiàng)目共同參與的資金籌措體系,為園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供資金保障。一是縣政府應(yīng)通過(guò)多種渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金,確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是通過(guò)土地置換、資金扶持等方式,積極引導(dǎo)入住企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是積極爭(zhēng)取園區(qū)建設(shè)的扶持資金;四是爭(zhēng)取中省市關(guān)于扶持非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)政支持。
5、要出臺(tái)完善的優(yōu)惠政策。工業(yè)園區(qū)建設(shè)需遵循“高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)”的原則,重視服務(wù)和協(xié)調(diào)。要學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),推行投資企業(yè)的跟蹤服務(wù)機(jī)制,理順審批流程,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,積極幫助入園企業(yè)解決投資前后的各種問(wèn)題,真正做到“親商、安商、富商”。
6、要妥善處理工業(yè)園區(qū)建設(shè)涉及的土地問(wèn)題。我縣工業(yè)園區(qū)用地面積較大,涉及的土地較多,需妥善協(xié)調(diào)園區(qū)與地方村組、農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)系,提前考慮與群眾利益相關(guān)的土地占用和搬遷問(wèn)題,并采取積極穩(wěn)妥的措施加以解決,確保投資企業(yè)順利入園,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。
20xx年園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第2篇
一、工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。該園區(qū)建設(shè)總面積達(dá)1500畝,目前已整合各類(lèi)資金近2000萬(wàn)元,完成了園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)道路、供電供水系統(tǒng)的建設(shè),土地測(cè)繪工作也已全部完成。成立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作社,園區(qū)內(nèi)的研發(fā)中心建設(shè)已啟動(dòng),已經(jīng)開(kāi)展了技術(shù)培訓(xùn)3期,受益人數(shù)達(dá)到300人,發(fā)放相關(guān)資料超過(guò)2500份。區(qū)域內(nèi)的智能制造標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)建設(shè)已完成400畝,現(xiàn)已完成設(shè)備安裝、調(diào)試等工作。
(二)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)模為800畝,目前已投入資金150萬(wàn)元,成功開(kāi)展了首輪垃圾分類(lèi)和處理的科普活動(dòng),已完成基礎(chǔ)設(shè)施的鋪設(shè)以及園區(qū)綠化工作;設(shè)立了環(huán)保科技推廣示范點(diǎn),已開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)2期,培訓(xùn)參與者達(dá)150人次,發(fā)放環(huán)保手冊(cè)200余份。
(三)現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。物流園建設(shè)面積達(dá)1000畝,當(dāng)前已經(jīng)完成了道路建設(shè)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的布局,園區(qū)內(nèi)智能物流系統(tǒng)的部署已正式啟動(dòng);已成功組織物流行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)3次,培訓(xùn)物流從業(yè)人員200余人,發(fā)放相關(guān)資料350份。
(四)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)決策為800畝,目前已投入資金100萬(wàn)元,全面完成了農(nóng)作物種植和實(shí)驗(yàn)種植的基礎(chǔ)性工作,技術(shù)培訓(xùn)已開(kāi)展4期,受訓(xùn)農(nóng)民共計(jì)250人,基礎(chǔ)設(shè)施方面已建設(shè)灌溉系統(tǒng)和農(nóng)田道路1500米。
二、下步工作計(jì)劃
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。將繼續(xù)按照建設(shè)規(guī)劃,逐步完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施;同時(shí)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用,強(qiáng)化與企業(yè)的合作,提供更為詳盡的技術(shù)支持。
(二)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)垃圾分類(lèi)和環(huán)保宣傳力度,確保園區(qū)內(nèi)的環(huán)保設(shè)施功能正常,開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)和技能。
(三)現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。將加快智能物流系統(tǒng)的完善,提高園區(qū)內(nèi)的物流效率;繼續(xù)開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn),提升物流從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)質(zhì)量。
(四)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用與試驗(yàn),做好農(nóng)田的管理及技術(shù)服務(wù),定期組織培訓(xùn)活動(dòng),以提升農(nóng)民的科技素養(yǎng)和生產(chǎn)能力。
20xx年園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第3篇
工業(yè)園區(qū)建設(shè)是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,尤其在全球經(jīng)濟(jì)一體化及信息化的背景下,現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)成為了提升生產(chǎn)效率、降低運(yùn)營(yíng)成本的關(guān)鍵所在。加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),將有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和改善居民生活水平。我縣的地理位置與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)提供了良好的條件。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)水平顯著提升,整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。20xx年,第三產(chǎn)業(yè)的增加值占比較20xx年提高了5個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到30億元,年增長(zhǎng)率達(dá)到12%。食品、日用商品的儲(chǔ)備量達(dá)到了150萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8%。隨著大型商業(yè)設(shè)施的快速建設(shè),我縣的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大,形成了以大型市場(chǎng)為主導(dǎo)、中小型市場(chǎng)為基礎(chǔ)的多層次市場(chǎng)體系。新建成的多個(gè)市場(chǎng)、超市和商業(yè)廣場(chǎng)為居民提供了豐富的消費(fèi)選擇,連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)模式日益流行,促進(jìn)了物流業(yè)的蓬勃發(fā)展,知名的快遞物流公司也紛紛在我縣落戶(hù),運(yùn)輸車(chē)輛的數(shù)量不斷增加。
盡管我縣的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,依然面臨不少挑戰(zhàn),包括發(fā)展速度偏慢、整體水平較低、規(guī)模較小等問(wèn)題。現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)的占比仍然不高,市場(chǎng)服務(wù)能力和輻射范圍有限。目前,真正意義上的現(xiàn)代物流企業(yè)依然缺乏,多數(shù)企業(yè)以基礎(chǔ)的貨運(yùn)服務(wù)為主,缺乏足夠的場(chǎng)地和設(shè)施,這在一定程度上制約了物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷演變,物流業(yè)已從傳統(tǒng)的末端環(huán)節(jié)上升為引導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的重要產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代物流不僅依靠運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,更依賴(lài)于信息技術(shù)的支持,以制造業(yè)和商業(yè)為基礎(chǔ),形成一個(gè)綜合性強(qiáng)、有機(jī)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)家為促進(jìn)物流業(yè)的快速發(fā)展,為我縣帶來(lái)了許多政策支持,這為我們建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)提供了良好的機(jī)會(huì)。
(二)完善的交通網(wǎng)絡(luò)為工業(yè)園區(qū)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)
我縣地處多個(gè)省市的交匯處,逐漸形成了區(qū)域性的商品集散地。圍繞打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)區(qū),我縣正在積極構(gòu)建綜合性的交通、商業(yè)及物流服務(wù)體系,形成要素資源集中。目前,我縣的交通網(wǎng)絡(luò)正在不斷完善,重要的高速公路、鐵路和機(jī)場(chǎng)的相繼建設(shè),使我縣的交通樞紐優(yōu)勢(shì)更加明顯。國(guó)家將我縣的幾條重要通道列入重點(diǎn)項(xiàng)目,將有助于形成更為便利的國(guó)際運(yùn)輸路線(xiàn),進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)通。
(三)良好的物流生態(tài)為工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供了保障
我縣的物流業(yè)基礎(chǔ)良好,已有多個(gè)國(guó)有糧庫(kù)劃歸地方管理,以確保糧食的安全流通;當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)市場(chǎng)發(fā)展迅速,已成為周邊地區(qū)的重要供應(yīng)中心,充分滿(mǎn)足了日常消費(fèi)需求。隨著更多的服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展,形成了一個(gè)相對(duì)完善的供應(yīng)鏈系統(tǒng),確保商品、資金和信息的高效流動(dòng)。
現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的建設(shè)不僅要符合當(dāng)前的市場(chǎng)需求,更應(yīng)具備先進(jìn)性和前瞻性。我縣的園區(qū)規(guī)劃應(yīng)遵循現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律,確保項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效結(jié)合,園區(qū)的選址應(yīng)考慮到交通便利性與周邊的配套設(shè)施。應(yīng)當(dāng)建設(shè)多功能的園區(qū),以滿(mǎn)足倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息交易等多方面的需求。
我們要積極利用國(guó)家及省級(jí)政策支持,出臺(tái)地方性扶持措施,用以保障園區(qū)所需的要素資源,簡(jiǎn)化行政審批程序,為企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)。要促進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作,鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)的參與,共同推動(dòng)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。
在招商引資方面,應(yīng)將目光鎖定在具備行業(yè)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)上,通過(guò)優(yōu)惠政策吸引更多的項(xiàng)目入駐園區(qū)。支持本地物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)物流模式的創(chuàng)新,提升區(qū)域內(nèi)物流服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
建設(shè)大型現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)需要打破行政壁壘,整合各方資源,形成合力,確保園區(qū)建設(shè)的高效推進(jìn)。我們需要?jiǎng)?chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)施人才引進(jìn)與培養(yǎng)策略,推動(dòng)園區(qū)的高效運(yùn)營(yíng),服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
20xx年園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第4篇
工業(yè)園區(qū)建設(shè)是指集中多個(gè)工業(yè)企業(yè),配備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),使其能夠高效運(yùn)作的區(qū)域。這些園區(qū)能夠聚集土地、勞動(dòng)力和資源,形成顯著的規(guī)模效應(yīng),推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)田,促進(jìn)城市的現(xiàn)代化進(jìn)程。截至目前,我區(qū)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了一定的經(jīng)濟(jì)效果,成為推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。然而,與市內(nèi)其他工業(yè)園區(qū)相比,我們依然面臨較大的發(fā)展差距,主要體現(xiàn)在園區(qū)規(guī)模較小、核心企業(yè)數(shù)量不足、基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱和產(chǎn)業(yè)集中度不高等方面。提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平、縮小與其他地區(qū)的差距,已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù),值得各界共同關(guān)注和探討。
一、深刻認(rèn)識(shí)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性
工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是區(qū)域工業(yè)集中化、鏈條化發(fā)展的重要途徑,是推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,提高城市化水平的有效方式,也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要載體。我們必須充分認(rèn)識(shí)到加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性,重視其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大意義。
(一)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
當(dāng)前,我區(qū)的工業(yè)化水平相對(duì)較低,這成為與發(fā)達(dá)地區(qū)之間主要的經(jīng)濟(jì)差距。而這種差距主要源于我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的規(guī)模較小、實(shí)力薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不鮮明和產(chǎn)業(yè)集中度不高等問(wèn)題。浙江省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)之所以取得了顯著成就,正是由于其擁有一批規(guī)模不一、特色鮮明、充滿(mǎn)活力的工業(yè)園區(qū),這些園區(qū)內(nèi)的企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚和整合,不僅實(shí)現(xiàn)了各自的發(fā)展,還共同推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體提升。
(二)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的結(jié)合點(diǎn)。
工業(yè)園區(qū)的建設(shè)已成為城市化進(jìn)程的重要推動(dòng)力量。通過(guò)工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā),我們能夠有效地促進(jìn)城市及小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在園區(qū)周邊,大量人員在此安家落戶(hù),有效帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)城市和小城鎮(zhèn)的功能完善以及人口聚集。
(三)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)為招商引資提供了良好的平臺(tái)。
招商引資是我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)水平的重要?jiǎng)恿ΑU猩桃Y需要具體的項(xiàng)目支撐和吸引力,而我們區(qū)的土地和勞動(dòng)力資源豐裕且價(jià)格相對(duì)低廉,構(gòu)成了我們的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)加速工業(yè)園區(qū)的建設(shè),我們能夠?qū)⑦@些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),建立一個(gè)有效的載體,為引進(jìn)項(xiàng)目提供理想的實(shí)施平臺(tái)。
(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源利用具有積極作用。
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的目標(biāo)。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效舉措,通過(guò)園區(qū)建設(shè),不僅能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,還可以提升土地的集約利用率和基礎(chǔ)設(shè)施的共享性,促進(jìn)人流、物流和信息流的高效利用,集中治理環(huán)境污染,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、加快我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議
如何高效推進(jìn)我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是一個(gè)值得深入思考的問(wèn)題。以下是我的一些建議:
(一)加強(qiáng)宣傳,凝聚全區(qū)力量加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)
要實(shí)現(xiàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,必須以思想解放為前提,樹(shù)立統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),敢于創(chuàng)新和實(shí)踐,緊緊把握全球化背景下的機(jī)遇,配合國(guó)家的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。我們應(yīng)利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊等多種傳播媒介,深入宣傳工業(yè)園區(qū)的重要性,講清楚支持園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)和歷史意義,解決干部和群眾的思想障礙,打破舊有的體制和政策束縛,充分調(diào)動(dòng)積極因素,形成合力,確保全區(qū)上下共同參與園區(qū)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境
從我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看,一方面我們需要加大資金投入,創(chuàng)新思路,拓寬融資渠道,建立政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的機(jī)制,確保政府的必要投入,同時(shí)吸引社會(huì)資金參與園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。另一方面,要強(qiáng)化建設(shè)力度,科學(xué)制訂工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,擴(kuò)大可用工業(yè)用地,確保滿(mǎn)足工業(yè)項(xiàng)目的用地需求,開(kāi)展“七通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保供水、供電、供氣和通訊等設(shè)施的完善,同時(shí)進(jìn)行園區(qū)的美化和綠化,提升園區(qū)的硬件設(shè)施水平以創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。
(三)大力推動(dòng)招商引資,依靠重點(diǎn)企業(yè)和品牌產(chǎn)品促進(jìn)園區(qū)發(fā)展
在園區(qū)招商引資的過(guò)程中,我們應(yīng)當(dāng)注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,特別是在引進(jìn)大型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)方面多下功夫,爭(zhēng)取引入具有龍頭作用的大型企業(yè),打造出能夠引領(lǐng)行業(yè)的“航母”,從而帶動(dòng)和促進(jìn)大量中小企業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。積極推動(dòng)品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)打造知名品牌,以品牌帶動(dòng)園區(qū)的發(fā)展。
(四)創(chuàng)新管理體制,提高工業(yè)園區(qū)的管理水平
我們需積極創(chuàng)新園區(qū)管理體制,努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)的兩大轉(zhuǎn)變:招商主體由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)主導(dǎo);園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為。應(yīng)運(yùn)用BOT模式,引進(jìn)大型企業(yè)和財(cái)團(tuán)參與園區(qū)建設(shè),充分吸納國(guó)內(nèi)外的投資,形成多元化的資金投入機(jī)制。同時(shí)完善園區(qū)管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的資源共享,建立優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系,包括質(zhì)量檢測(cè)、資金流通、信息咨詢(xún)等,提升園區(qū)的整體管理水平,優(yōu)化服務(wù),提高效率,降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
(五)加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度,為人才發(fā)展創(chuàng)造良好平臺(tái)
我們要樹(shù)立科學(xué)的人才觀,加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高的黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)。深化人事制度改革,創(chuàng)造公開(kāi)、平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大力推行公平選拔,改變以往的用人模式,增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性。建立健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系,為優(yōu)秀人才提供廣闊的平臺(tái),讓其充分施展才干。
20xx年園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第5篇
為了更好地了解我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀,為了縣委、縣政府在今后的工業(yè)園區(qū)發(fā)展提供參考依據(jù),現(xiàn)將我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中遇到的困難、問(wèn)題及建議等情況匯報(bào)如下:
一、工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
1、園區(qū)規(guī)劃情況
⑴《劍河縣工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃》于2月16日通過(guò)了州級(jí)專(zhuān)家組的評(píng)審,目前正在進(jìn)行成果整理,并將于近期發(fā)布。⑵完成了對(duì)屯州工業(yè)集聚區(qū)和南明工業(yè)集聚區(qū)的地形測(cè)繪,并編制了《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)》,以及《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃(劍河功能區(qū))》的技術(shù)規(guī)劃,現(xiàn)正在進(jìn)行評(píng)審,力爭(zhēng)于今年7月底前完成。⑶岑松片工業(yè)園區(qū)(2平方公里)的控制性詳細(xì)規(guī)劃已委托格尼國(guó)際咨詢(xún)機(jī)構(gòu)-廣州市格力咨詢(xún)有限公司進(jìn)行編制,初稿已經(jīng)完成,正在審核中,預(yù)計(jì)在7月底前完成詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。⑷根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔東南州省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)申報(bào)工作實(shí)施方案的通知》(州人民政府辦發(fā)電[20xx]98號(hào))精神,我縣將屯州工業(yè)園區(qū)的2平方公里與黔東5縣聯(lián)合申請(qǐng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),相關(guān)可行性研究報(bào)告、圖紙、土地利用方案及選址意見(jiàn)書(shū)已完成,現(xiàn)正在裝訂成文向省級(jí)提交。
2、園區(qū)建設(shè)情況
自20xx年以來(lái),劍河縣工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)了第一期工程屯州工業(yè)園區(qū)的建設(shè),縣政府通過(guò)銀行貸款和財(cái)政投資形式,共投資3917萬(wàn)元收儲(chǔ)362畝土地,并修建基礎(chǔ)設(shè)施,基本完成“五通一平”工作,目前已有12家企業(yè)落戶(hù)園區(qū)。未來(lái)計(jì)劃:一是在土地收儲(chǔ)方面,未來(lái)兩年內(nèi),縣政府將在自籌資金5000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,由劍河縣國(guó)資公司擔(dān)保,再向銀行借款2.5億元,總計(jì)3億元用于收儲(chǔ)規(guī)劃內(nèi)2平方公里的土地;二是在項(xiàng)目建設(shè)方面,今年申報(bào)了供水工程、垃圾填埋場(chǎng)、劍河縣屯州服務(wù)中心及園區(qū)亮化綠化等基礎(chǔ)投資項(xiàng)目;三是在項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造方面,完成綠野活性炭廠、劍白香豬廠、老蔡牛肉有限公司、歐泰林化廠等企業(yè)的技術(shù)改進(jìn)與續(xù)建,天利達(dá)鞋業(yè)有限公司的第一期工程已于今年4月竣工并投入使用,興旺鞋業(yè)正在建設(shè)中,設(shè)備已采購(gòu)?fù)戤叄瑥S房竣工后預(yù)計(jì)10月份投產(chǎn);四是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的相關(guān)申報(bào)材料已向上級(jí)單位提交,正在等待審批以便實(shí)施。
二、園區(qū)建設(shè)存在的主要問(wèn)題及原因
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,項(xiàng)目落地難。由于資金不足,當(dāng)前僅在屯州工業(yè)園區(qū)362畝上進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括道路硬化、供排水、供電、移動(dòng)通訊及有線(xiàn)電視等,但仍未建設(shè)路燈、綠化等設(shè)施,且這部分土地已被落戶(hù)企業(yè)使用完。園區(qū)計(jì)劃擴(kuò)展至2平方公里,土地收儲(chǔ)難度較大。自20xx年以來(lái),我縣共引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11家,但僅有興旺鞋業(yè)一家企業(yè)落戶(hù)園區(qū),其他企業(yè)仍在等待或觀望能否有土地落戶(hù)。
2、企業(yè)數(shù)量較少,規(guī)模偏小,經(jīng)濟(jì)總量不高。我縣規(guī)模以上企業(yè)外,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上500萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)僅有劍景水電開(kāi)發(fā)公司、歐泰林化公司與劍白香豬廠等7家,而規(guī)模以上企業(yè)只有劍河縣供電局、忠信建材公司與昌興木業(yè)公司3家,因此我縣經(jīng)濟(jì)總量顯得較低。
3、園區(qū)管理體制需完善,軟環(huán)境待改善。一方面,園區(qū)缺乏獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)(目前由工信辦兼任),沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所,導(dǎo)致行政調(diào)控能力不足,使得園區(qū)無(wú)法獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,影響了項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成的效率,手續(xù)辦理仍未實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)也不夠到位。另一方面,招商引資是園區(qū)發(fā)展的核心,但當(dāng)前尚未建立有效的招商引資機(jī)制,盡管招商力度較大,但引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的效果尚顯不足,未形成全方位、常態(tài)化的招商引資氛圍。
4、園區(qū)面臨的困難重重,發(fā)展后勁不足。縣級(jí)財(cái)力十分有限,資金投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)服務(wù)中心、垃圾填埋場(chǎng)、公租房、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目啟動(dòng)困難。園區(qū)的土地收儲(chǔ)及實(shí)現(xiàn)“五通一平”的資金需求量大,僅依靠縣財(cái)政的單一投入顯得明顯不足,難以滿(mǎn)足園區(qū)發(fā)展的需要。
三、下一步工作措施
為確保我縣與州政府簽訂的20xx年工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)調(diào)度目標(biāo)7000萬(wàn)元以上、工業(yè)投資達(dá)到5億元以上、10個(gè)以上新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、7個(gè)工業(yè)技改和續(xù)建項(xiàng)目按期完成、園區(qū)行政服務(wù)平臺(tái)年底投入使用等各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建議在鞏固20xx年基礎(chǔ)上,采取以下工作措施:
(一) 長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期建設(shè)并重。一是加強(qiáng)與黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)管委會(huì)及相關(guān)規(guī)劃單位的對(duì)接,爭(zhēng)取在8月份完成《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)》的評(píng)審,以及于8月底前完成工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等工作。二是加大土地報(bào)批力度,力爭(zhēng)屯州2平方公里工業(yè)聚集區(qū)用地指標(biāo)的批準(zhǔn),為項(xiàng)目落地創(chuàng)造更大空間。三是細(xì)化對(duì)已批用的362畝土地的使用,確保20xx年內(nèi)所有生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的落實(shí)。
(二) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招商項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。按照“大規(guī)劃、大建設(shè)、大投入”的原則,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建立多元化的長(zhǎng)效投入機(jī)制。將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣年度財(cái)政預(yù)算,每年劃撥一部分資金用于其發(fā)展。利用場(chǎng)地出租、標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃收益,以及園區(qū)企業(yè)年交稅收的部分來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)“以園養(yǎng)園”。二是爭(zhēng)取省州相關(guān)部門(mén)的支持,以發(fā)改委、工業(yè)、建設(shè)、交通、環(huán)保、水利等項(xiàng)目的集中申報(bào)與資金捆綁的方式,推動(dòng)屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)服務(wù)中心及配套設(shè)施、垃圾填埋場(chǎng)、新建公租房以及污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。三是爭(zhēng)取將南明工業(yè)集聚區(qū)至三穗—天柱高速接口的二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目納入省州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。
(三) 細(xì)化招商任務(wù),加大招商引資力度。落實(shí)縣鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)與現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,以招大商、上大項(xiàng)目為核心,力爭(zhēng)每年落地項(xiàng)目不低于10個(gè),總投資不少于5億元。重點(diǎn)關(guān)注鞋類(lèi)、中藥材加工、電子產(chǎn)品加工、木制家居及辦公用品、裝飾石板材、山野菜加工、白香豬系列產(chǎn)品加工、木制智力玩具生產(chǎn)等項(xiàng)目,解決園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投入不足的瓶頸。
(四) 加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)。為確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的順利提升,必須重點(diǎn)抓好今年的續(xù)建項(xiàng)目和技術(shù)改造,確保盡快投產(chǎn)。一是加強(qiáng)與省州發(fā)改、工信、環(huán)保等部門(mén)的溝通,推動(dòng)劍河縣年產(chǎn)60萬(wàn)噸熟料粉磨站和忠信建材有限公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸水泥的續(xù)建項(xiàng)目順利投產(chǎn)。二是推動(dòng)年產(chǎn)120萬(wàn)雙的休閑運(yùn)動(dòng)鞋和年產(chǎn)30萬(wàn)件木制智能玩具、年產(chǎn)100萬(wàn)頭生豬屠宰加工等新建項(xiàng)目的服務(wù)推進(jìn),確保順利落地。三是加大企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,爭(zhēng)取省、州技改資金,利用縣級(jí)工業(yè)發(fā)展基金,支持鼓勵(lì)翁薩酒廠、活性炭廠、歐泰林化公司、劍白香豬公司等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)與擴(kuò)容,力爭(zhēng)使園區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(五) 優(yōu)化行業(yè),加強(qiáng)整合。為確保20xx年州政府安排的規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)新增值7000萬(wàn)元以上的目標(biāo),將我縣的8家木材加工企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合,整合調(diào)度分解情況分別為:劍河縣供電局實(shí)現(xiàn)增加值1200萬(wàn)元;劍河縣昌興木業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)增加值1750萬(wàn)元;劍河縣忠信建材有限公司實(shí)現(xiàn)增加值2050萬(wàn)元。
(六) 將我縣工業(yè)區(qū)納入全省工業(yè)區(qū)的整體規(guī)劃,申請(qǐng)為省級(jí)工業(yè)聚集區(qū),尋求在政策上得到省州的優(yōu)先支持,推動(dòng)大型項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)區(qū)域大規(guī)模發(fā)展,充分發(fā)揮我縣工業(yè)區(qū)的作用。
(七) 建立融資體系,拓展融資渠道。一是政府應(yīng)根據(jù)園區(qū)規(guī)劃,利用財(cái)稅、土地儲(chǔ)備等手段,提高土地利用效率,實(shí)現(xiàn)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。二是明確資金投入的合理規(guī)劃,適當(dāng)收縮建設(shè)范圍,制定穩(wěn)妥的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。三是樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)園區(qū)”的理念,探索市場(chǎng)化運(yùn)作的新模式,鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資參與園區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。四是認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化,爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)支持。五是引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)參股、民間資本注入等方式成立小額貸款公司和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),拓寬園區(qū)融資渠道,達(dá)到園區(qū)與企業(yè)的雙贏。
四、關(guān)于我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
今年,縣委縣政府已將工業(yè)園區(qū)建設(shè)列為重要議程,年初進(jìn)行了相關(guān)安排,明確提出要加快屯州工業(yè)園區(qū)建設(shè),并做好2平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地收儲(chǔ)工作。目前,我縣的工業(yè)園區(qū)建設(shè)正處于起步階段。針對(duì)如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),提出以下三點(diǎn)建議:
1、確保思想高度統(tǒng)一。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是全縣的一項(xiàng)重要任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需在思想上保持高度一致。縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)需具備決策和信心形成共識(shí);各相關(guān)部門(mén)須積極行動(dòng),尤其是在園區(qū)建設(shè)申報(bào)“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施方面給予全力支持,保持緊迫感,抓住國(guó)家在貸款、貼息項(xiàng)目申報(bào)等方面的良機(jī),形成合力。
2、明確園區(qū)管理人員和建設(shè)辦公設(shè)施。自屯州工業(yè)區(qū)建設(shè)以來(lái),目前的管理委員會(huì)成員多是工信辦派人輪流值班,缺乏專(zhuān)職人員,使得園區(qū)服務(wù)滯后;園區(qū)尚無(wú)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,現(xiàn)在的10平方米辦公室仍是租用的。
3、開(kāi)辟切實(shí)可行的投資渠道。從我縣實(shí)際出發(fā),依據(jù)“共建共享”原則,建立政府、企業(yè)、項(xiàng)目配套等多方共同參與的資金籌措體系,確保園區(qū)的順利開(kāi)發(fā)。縣政府需通過(guò)多種渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金,確保基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行;通過(guò)土地置換、資金扶持等途徑,引導(dǎo)入園企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是積極申報(bào)爭(zhēng)取園區(qū)建設(shè)的相關(guān)扶貧配套資金;四是爭(zhēng)取中央、省、州等支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金。
20xx年園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第6篇
為深入了解我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題,推動(dòng)園區(qū)的快速發(fā)展,盡早實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”的目標(biāo),根據(jù)縣委十二屆二次全會(huì)的部署,圍繞“堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展,主攻三區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”的總要求,縣人大常委會(huì)與政協(xié)xx縣委員會(huì)聯(lián)合成立的園區(qū)建設(shè)調(diào)研組,于8月24日至9月10日采取實(shí)地考察、部門(mén)調(diào)研、座談走訪及外地學(xué)習(xí)考察等多種方式,全面了解了我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的基本情況及所面臨的困難,學(xué)習(xí)了其他地區(qū)在園區(qū)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),積極探討了推動(dòng)我縣園區(qū)建設(shè)的有效措施。以下是調(diào)研考察的情況報(bào)告:
1、園區(qū)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。全縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積為11.13平方公里。在過(guò)去三年中,累計(jì)完成了2949畝的征地和拆遷工作,其中沙水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園1303畝,東湖坪制筆研發(fā)基地686畝,馬市工業(yè)園960畝。目前,全縣工業(yè)園區(qū)的實(shí)際面積已達(dá)到6950畝,形成了以東莞石龍()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為核心,黃花園、東湖坪、馬市、江口等區(qū)域?yàn)檩o的“一園五片區(qū)”的發(fā)展格局。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。為了保證園區(qū)建設(shè)的有序進(jìn)行,過(guò)去三年中,工業(yè)園區(qū)加大了資金投入,完成了征地、土地平整、園區(qū)道路硬化、綠化亮化、給排水管網(wǎng)鋪設(shè)、外部污水排放設(shè)施建設(shè)、高壓電網(wǎng)、配套廠房和行政服務(wù)大樓的建設(shè)、體育設(shè)施建設(shè)以及污水處理廠建設(shè)等,為企業(yè)的入駐提供了良好的條件。
3、管理隊(duì)伍逐步壯大。在重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的也加強(qiáng)了園區(qū)管理和服務(wù)水平。為了提升園區(qū)建設(shè)管理和招商引資的力度,縣政府在原有的省級(jí)林產(chǎn)實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)區(qū)和東莞石龍()產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)工業(yè)園的基礎(chǔ)上,成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的xx縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì),作為正科級(jí)行政單位,設(shè)有“三部一室”,配備行政編制5人,事業(yè)編制10人,后勤編制3人,為園區(qū)建設(shè)、管理和招商引資工作提供了機(jī)構(gòu)和人員保障。
4、園區(qū)經(jīng)濟(jì)績(jī)效逐步顯現(xiàn)。近三年來(lái),隨著新簽約項(xiàng)目陸續(xù)完成并投入生產(chǎn),園區(qū)經(jīng)濟(jì)績(jī)效逐漸顯現(xiàn)。到xx年,園區(qū)新增企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值18.8億元,稅收2173萬(wàn)元,對(duì)我縣GDP的貢獻(xiàn)率逐年提升。
5、社會(huì)效益日益明顯。伴隨園區(qū)內(nèi)企業(yè)的不斷增加,園區(qū)已成為轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的重要平臺(tái)。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至xx年底,園區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)用工人數(shù)達(dá)到了11318人。就業(yè)率的提高,使居民收入不斷增加,生活水平顯著提升,幸福指數(shù)不斷增加,同時(shí)大幅減少了社會(huì)不穩(wěn)因素,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
6、交通條件越來(lái)越改善。我縣距離韶關(guān)市55公里,距廣州248公里,通有國(guó)道323線(xiàn)、省道1912線(xiàn)。在韶贛高速的貫通和韶贛鐵路、粵湘高速等交通設(shè)施計(jì)劃的推進(jìn)下,未來(lái)便利的交通條件將吸引更多企業(yè)入駐。
7、資源優(yōu)勢(shì)突出。我縣擁有254萬(wàn)畝林地,活立木蓄積量達(dá)1000萬(wàn)立方米,毛竹20萬(wàn)畝,蓄積量2200萬(wàn)條,年產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)條,能夠?yàn)榧揖由a(chǎn)和造紙等相關(guān)加工企業(yè)提供充足的原材料。全縣水電資源豐富,蘊(yùn)藏量11.81萬(wàn)千瓦,小水電總裝機(jī)容量達(dá)到9.5萬(wàn)千瓦,能夠充分保障企業(yè)用電需求。我縣相對(duì)穩(wěn)定的4萬(wàn)富余勞動(dòng)力,有效緩解企業(yè)用工難的問(wèn)題。
8、環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯。我縣為“全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)”、“廣東省生態(tài)示范縣”,并在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“三綠工程”示范縣方面表現(xiàn)突出,具備良好的生態(tài)環(huán)境,為對(duì)環(huán)境要求高的高科技產(chǎn)業(yè)的入駐創(chuàng)造了理想的條件。
盡管近三年來(lái)新引進(jìn)的39個(gè)項(xiàng)目整體上發(fā)展緩慢,且存在各自發(fā)展不均衡的問(wèn)題。截至xx年7月,已有12家企業(yè)建成投產(chǎn),占總引進(jìn)項(xiàng)目的30.77%;在建項(xiàng)目23家,占總引進(jìn)項(xiàng)目的58.97%。由于對(duì)入園企業(yè)的監(jiān)管不到位,部分企業(yè)未能按期完成建設(shè)或投產(chǎn),導(dǎo)致園區(qū)整體進(jìn)展受限,體現(xiàn)的績(jī)效仍不明顯。從20xx年的園區(qū)績(jī)效數(shù)據(jù)來(lái)看,企業(yè)實(shí)際稅收對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用尚顯不足,三年來(lái)新增企業(yè)稅收總額僅為155.62萬(wàn)元、370.55萬(wàn)元和2173.01萬(wàn)元。
(一) 加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,確保園區(qū)有序發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃是園區(qū)發(fā)展的首要任務(wù),園區(qū)的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。
1、合理制定園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。一方面,要在符合城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合資源條件與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),編制高水平和具有特色的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,合理規(guī)劃用地規(guī)模,統(tǒng)籌近期與遠(yuǎn)期發(fā)展空間,規(guī)范園區(qū)建筑、道路、綠化、通訊、水電以及污水和廢棄物處理等功能的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以此引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)。另一方面,要將園區(qū)周邊的規(guī)劃納入統(tǒng)一規(guī)劃,妥善處理園區(qū)建設(shè)與周邊居民生產(chǎn)生活環(huán)境的關(guān)系,避免因規(guī)劃不足引發(fā)新矛盾。例如,太平、馬市反映園區(qū)周邊排水設(shè)施不完善,雨季時(shí)容易導(dǎo)致農(nóng)田和民房水淹,附近居民意見(jiàn)較大。
2、科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。一方面,要詳細(xì)分析我縣工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),建議以華潤(rùn)木業(yè)為上游產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,將家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入發(fā)展規(guī)劃。另一方面,要突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)展。建議在重點(diǎn)支持沙水與馬市工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,逐步完善其他片區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,加大各片區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集力度,努力構(gòu)建沙水——電子機(jī)械、馬市——新型材料及家居、東湖坪——制筆等特色園區(qū),改善目前“一園五片區(qū)”布局分散的現(xiàn)狀。
3、在規(guī)劃制定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃管理,確保建設(shè)按規(guī)劃有序推進(jìn)。應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃管理的公開(kāi)透明,強(qiáng)化內(nèi)部與社會(huì)監(jiān)督,簡(jiǎn)化審批流程,規(guī)范辦事程序,確保規(guī)劃的權(quán)威性與嚴(yán)肅性,有效減少隨意變更規(guī)劃的情況。
(二) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全園區(qū)決策與議事機(jī)制。一方面,成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的高層議事機(jī)構(gòu),定期召開(kāi)會(huì)議研究園區(qū)建設(shè)的重大事務(wù)和政策,提出解決問(wèn)題的具體措施,明確各部門(mén)和單位的任務(wù)。另一方面,建立由相關(guān)部門(mén)組成的園區(qū)工作協(xié)調(diào)會(huì),負(fù)責(zé)具體事務(wù)的協(xié)調(diào)和辦理。建立園區(qū)企業(yè)主與服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的對(duì)話(huà)機(jī)制,定期聽(tīng)取企業(yè)的建議和意見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
(四) 暢通融資渠道,解決園區(qū)發(fā)展瓶頸。本著“誰(shuí)投資,誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取BOT、BT等市場(chǎng)化方式,引入社會(huì)投資,減輕我縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。積極爭(zhēng)取金融部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)貸款支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與本地項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)步伐。還應(yīng)爭(zhēng)取省、市的專(zhuān)項(xiàng)資金支持,根據(jù)相關(guān)政策,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作,爭(zhēng)取最大資金支持。
(五) 完善土地機(jī)制,解決用地難題。土地征用與供給是推動(dòng)工業(yè)園區(qū)功能建設(shè)的重要前提。為此,一方面需盡快解決歷史遺留的征地拆遷問(wèn)題,并完善相關(guān)政策,加大宣傳,促使農(nóng)民積極配合土地征用。另一方面,完善土地審批與使用的監(jiān)管機(jī)制,按照實(shí)際需求審批用地,避免浪費(fèi),推動(dòng)分期出讓土地的政策,杜絕圈而不建的閑置用地現(xiàn)象;不符合園區(qū)規(guī)劃的用地指標(biāo)應(yīng)一票否決。加強(qiáng)閑置土地的處置力度,建立企業(yè)土地利用動(dòng)態(tài)檔案,提高土地的利用率。
(六) 加大招商引資力度,提升項(xiàng)目質(zhì)量。一方面,充分利用現(xiàn)代與傳統(tǒng)傳播手段,增強(qiáng)招商引資的宣傳力度,營(yíng)造“全民招商”的氛圍,提升社會(huì)各界參與招商工作的意識(shí)。另一方面,根據(jù)政策法規(guī)與周邊地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)修訂招商引資優(yōu)惠政策,吸引企業(yè)進(jìn)駐。需要打造專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)從“全民招商”向“專(zhuān)業(yè)招商”“高位招商”的轉(zhuǎn)型,提升招商成果與項(xiàng)目質(zhì)量。在招商過(guò)程中嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確保引入高質(zhì)量、高產(chǎn)出的企業(yè)。
(七) 注重環(huán)境保護(hù),推動(dòng)園區(qū)生態(tài)建設(shè)。一方面,設(shè)立環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度,提高入園門(mén)檻,限制污染大、能耗高、效益低的項(xiàng)目入園;另一方面,入園企業(yè)需嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī),園區(qū)的環(huán)保工作應(yīng)做到立項(xiàng)前預(yù)審、動(dòng)工前環(huán)評(píng)、投產(chǎn)前驗(yàn)收及生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管。提前統(tǒng)一規(guī)劃企業(yè)的排污處理和環(huán)保措施,將工業(yè)園區(qū)建設(shè)與生態(tài)縣建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
20xx年園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第7篇
工業(yè)園區(qū)建設(shè)自上世紀(jì)60年代在日本興起以來(lái),得到了眾多發(fā)達(dá)國(guó)家的廣泛關(guān)注。德國(guó)、英國(guó)、荷蘭和法國(guó)等國(guó)相繼規(guī)劃并建成了大量的工業(yè)園區(qū)。隨著這一理念逐漸被引入中國(guó),積極培育第三方工業(yè)企業(yè)以及規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)已成為推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的主要議題。特別是各地政府和企業(yè)將工業(yè)園區(qū)的建設(shè)視為促進(jìn)地區(qū)、區(qū)域及城市工業(yè)發(fā)展的重要項(xiàng)目,并紛紛給予了大力支持。
隨著傳統(tǒng)制造業(yè)向市場(chǎng)化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)開(kāi)始制定促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的宏觀政策。一些發(fā)達(dá)地區(qū)和省份也迅速著手建設(shè)工業(yè)園區(qū),甚至許多城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處也紛紛設(shè)立工業(yè)園區(qū)。特別是20xx年前后,由于對(duì)工業(yè)園區(qū)的認(rèn)識(shí)不足、缺乏科學(xué)的界定和規(guī)劃控制,部分地區(qū)在追求自身利益的驅(qū)動(dòng)下,出現(xiàn)了大規(guī)模工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的盲目建設(shè)。這些項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)研和合理論證?其中又有多少是政府的“形象工程”?實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益究竟如何,仍然不易判斷。發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),真的需要建設(shè)如此多的園區(qū)和基地嗎?一個(gè)工業(yè)園區(qū)動(dòng)輒需要幾百畝的土地,投資金額亦可高達(dá)數(shù)千萬(wàn)元甚至數(shù)億元,項(xiàng)目在立項(xiàng)之前怎能不多加思考?
根據(jù)《調(diào)研報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示,在被調(diào)查的205家工業(yè)園區(qū)中,政府主導(dǎo)規(guī)劃并由企業(yè)開(kāi)發(fā)的園區(qū)最多,有128個(gè),占62%;政府規(guī)劃、由工業(yè)地產(chǎn)商主導(dǎo)的園區(qū)有51個(gè),占25%;而企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的園區(qū)則占26個(gè),占13%。
若要推動(dòng)工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃與合理布局至關(guān)重要。若盲目建設(shè)、重復(fù)開(kāi)發(fā),不僅無(wú)法降低成本,反而可能導(dǎo)致費(fèi)用的增加,甚至重蹈一些地方開(kāi)發(fā)區(qū)“開(kāi)而不發(fā)”的覆轍。目前一些地區(qū)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)前缺乏充分的論證,園區(qū)建成后企業(yè)入駐情況也不容樂(lè)觀。為了避免項(xiàng)目閑置,有些地方甚至采取行政手段或優(yōu)惠措施,強(qiáng)迫或誘導(dǎo)企業(yè)入駐,導(dǎo)致入駐企業(yè)無(wú)法保障盈利。更為嚴(yán)重的是,一些企業(yè)入駐后,通過(guò)囤積土地轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)投資,使周邊土地價(jià)格迅速上漲,導(dǎo)致短期內(nèi)商業(yè)成本急劇上升,進(jìn)而損害當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,造成其他產(chǎn)業(yè)的逐步遷移和投資環(huán)境的惡化。為了解決這些問(wèn)題,中央政府需在全國(guó)層面加強(qiáng)對(duì)工業(yè)行業(yè)的宏觀調(diào)控,而地方政府則要順應(yīng)市場(chǎng)需求與企業(yè)進(jìn)行良性互動(dòng)。在進(jìn)行工業(yè)園區(qū)(基地、中心)的規(guī)劃時(shí),政府主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)必須正確引導(dǎo),而非隨波逐流,決不能將工業(yè)園區(qū)變成政績(jī)工程,將土地出讓視為財(cái)政收入的來(lái)源,也不能使工業(yè)園區(qū)淪為商業(yè)和房地產(chǎn)區(qū),致使商業(yè)設(shè)施占比過(guò)高,取代了工業(yè)設(shè)施。工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,并堅(jiān)持政府的協(xié)調(diào)引導(dǎo)。我們?cè)谝?guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)時(shí),應(yīng)遵循以下原則:
科學(xué)選址原則。工業(yè)園區(qū)作為物資集散地,其地理位置必須滿(mǎn)足兩個(gè)基本條件:具備大規(guī)模的工業(yè)需求,包括大宗進(jìn)出口貿(mào)易、雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)以及大量的原材料和成品貿(mào)易活動(dòng)。需靠近重要的交通樞紐。觀察國(guó)內(nèi)外成功的園區(qū),其多位于城市邊緣,交通便利且用地充足,往往依托強(qiáng)大的交通基礎(chǔ)設(shè)施,如海港、內(nèi)河碼頭、鐵路交匯處以及總體公鐵、公水鐵聯(lián)運(yùn)等。工業(yè)園區(qū)的空間布局應(yīng)考慮土地成本、勞動(dòng)力費(fèi)用和環(huán)境等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件因素。市場(chǎng)需求是決定任何產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的根基。缺乏必要的建設(shè)條件,如公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施,若距離主要消費(fèi)區(qū)域過(guò)遠(yuǎn),將導(dǎo)致物流量和消費(fèi)量的不足。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)必須與市場(chǎng)需求相適應(yīng),不能脫離實(shí)際需求而盲目發(fā)展。只有充分考慮到當(dāng)?shù)氐墓I(yè)需求,才能成功吸引國(guó)內(nèi)外知名的企業(yè)進(jìn)駐。
20xx年園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第8篇
抱歉,我無(wú)法完成這個(gè)請(qǐng)求。
20xx年園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第9篇
在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的深入調(diào)研后,我們對(duì)XX地區(qū)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了全面分析,識(shí)別出當(dāng)前園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題,并探討了這些問(wèn)題產(chǎn)生的根源,提出了一系列切實(shí)可行的對(duì)策和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、工業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要特點(diǎn)
XX地區(qū)大力推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了顯著成效。目前已建設(shè)完成的工業(yè)園區(qū)共有6個(gè),包括:廣場(chǎng)工業(yè)園、三里工業(yè)園、熊咀工業(yè)園、一宮工業(yè)園和廣建工業(yè)園,其中廣場(chǎng)科技創(chuàng)業(yè)園正在積極籌建中。所有園區(qū)計(jì)劃總投資達(dá)3.5億元,規(guī)劃用地約600畝,目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資已累計(jì)達(dá)到1.6億元,園區(qū)總面積385畝,招商引資方面引入了35個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,總資金達(dá)3.3億元,其中投資超千萬(wàn)的項(xiàng)目有14個(gè),過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目有2個(gè),已投產(chǎn)企業(yè)達(dá)23家。園區(qū)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展,主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是園區(qū)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。已建成的五個(gè)工業(yè)園區(qū)中,各園區(qū)規(guī)模逐步遞增,尤其是XX年新建的廣場(chǎng)工業(yè)園,占地高達(dá)200畝,總投資超過(guò)1.72億元。預(yù)計(jì)即將啟動(dòng)的廣場(chǎng)科技創(chuàng)業(yè)園將在規(guī)模和投入上更為龐大,顯示出園區(qū)建設(shè)的不斷擴(kuò)張。
二是園區(qū)功能逐步完善。目前建設(shè)完成的園區(qū)已實(shí)現(xiàn)水、電、路、話(huà)、網(wǎng)“五通”,企業(yè)入駐條件基本滿(mǎn)足。例如,廣場(chǎng)工業(yè)園內(nèi)的廠房均為標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),配備齊全的辦公、住宿及倉(cāng)儲(chǔ)空間,整體環(huán)境經(jīng)過(guò)硬化、亮化和綠化,功能十分齊全。
三是入園企業(yè)數(shù)量不斷上升。隨著各項(xiàng)優(yōu)惠政策的逐步落實(shí),越來(lái)越多的投資者開(kāi)始關(guān)注這一熱土。目前,園區(qū)引進(jìn)了20多個(gè)新工業(yè)項(xiàng)目,占總項(xiàng)目數(shù)的70%。預(yù)計(jì)今年園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)將達(dá)到40余家。
四是規(guī)模企業(yè)發(fā)展速度加快。XX年,園區(qū)內(nèi)規(guī)模工業(yè)企業(yè)增至8家,是XX年的4倍;今年預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)將達(dá)13家。
五是入園企業(yè)的高科技含量不斷提高。在新引進(jìn)的20多個(gè)項(xiàng)目中,有9家被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),其中包括4家國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
六是社會(huì)貢獻(xiàn)逐漸顯現(xiàn)。從稅收方面來(lái)看,XX年園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收478萬(wàn)元,相較于XX年分別增長(zhǎng)67%、48%、23%;對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)比例逐年上升。社區(qū)也因園區(qū)發(fā)展獲得了可觀的租金收入,XX年達(dá)415萬(wàn)元,占社區(qū)集體純收入的22%。新增的就業(yè)機(jī)會(huì)也大幅提升,園區(qū)現(xiàn)有就業(yè)人數(shù)超過(guò)1000人,其中新增400多人,僅社區(qū)居民在園區(qū)就業(yè)人數(shù)就達(dá)300余人。
二、工業(yè)園區(qū)建設(shè)面臨的主要問(wèn)題
1、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。目前園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)比例偏低,主要依靠機(jī)械加工、電子和農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)特色尚待形成,產(chǎn)品層次較低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。園區(qū)內(nèi)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度不高,缺乏互補(bǔ)性和協(xié)作配套關(guān)系,從而削弱了整體競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2、融資渠道不暢通。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到企業(yè)日常運(yùn)營(yíng),都需要大量的資金支持。然而,當(dāng)前政策扶持力度偏小且速度較慢,企業(yè)融資渠道未能有效拓展。
3、自主創(chuàng)新能力不足。由于園區(qū)起步較晚且起點(diǎn)不高,整體功能尚不完善,加之體制機(jī)制的問(wèn)題,一些企業(yè)缺乏必要的人力、財(cái)力、信息、技術(shù)等資源,難以開(kāi)展自主創(chuàng)新;部分企業(yè)對(duì)現(xiàn)狀的滿(mǎn)足導(dǎo)致其不愿承擔(dān)創(chuàng)新帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),缺乏必要的技術(shù)研發(fā)投入。
三、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的建議
1、強(qiáng)化園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和管理。園區(qū)建設(shè)是系統(tǒng)性工程,需將其作為重要任務(wù),結(jié)合實(shí)際情況,完善相關(guān)政策和措施,妥善處理與城鎮(zhèn)化及環(huán)境保護(hù)關(guān)系的協(xié)調(diào)。
2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施與園區(qū)建設(shè)同步推進(jìn),為企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境;要加快廣場(chǎng)科技創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)步伐,確保其順利啟動(dòng)。
3、強(qiáng)化招商引資。構(gòu)建健全的招商網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新招商手段,加強(qiáng)與外地大企業(yè)戰(zhàn)略合作,爭(zhēng)取引入大項(xiàng)目,推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。建立健全社會(huì)服務(wù)體系,積極為企業(yè)提供融資、技術(shù)支持等服務(wù);實(shí)施投資保護(hù)“綠卡”制度,保障投資者的合法權(quán)益,提供必要的生活與教育保障,吸引更多投資者入駐。
5、做好產(chǎn)業(yè)定位。根據(jù)地區(qū)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),建設(shè)一些高標(biāo)準(zhǔn)的精品園區(qū),確保在追求園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的注重產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品附加值。