基層組織的建設顯得尤為關鍵。通過實施“基層組織建設年實施方案”，我們不僅能夠增強社區的凝聚力，還能提升治理效能，實現資源的合理配置與共享。基層治理的有效性，離不開對組織結構的優化與功能的強化，這不僅是回應民眾需求的直接體現，也是推動社會和諧的重要保障。有效的基層治理，正是國家長治久安、社會安定團結的基石。

基層社會治理的工作方案 第1篇

實施基層組織建設年，是推動社會主義新農村建設、提升基層社會治理能力的重要舉措，是優化社會治理環境、增強服務能力的惠民工程，直接關乎廣大群眾的福祉與安全，影響xx鎮xx村的社會形象與發展潛力。為深入貫徹落實鎮黨委、鎮政府關于基層組織建設的相關決策，現制訂本方案，在全村范圍內全面推進基層組織建設工作。

　一、建設目標

通過綜合施策，到xxxx年春節前，力爭實現xx鎮xx村基層組織建設年工作“制度化、規范化、長效化”的目標，建立覆蓋鄉鎮、村社區的基層組織治理與管理機制。

　二、建設內容

（一）加強組織建設

1、健全領導機制。成立基層組織建設工作領導小組，明確工作職責任務，強化責任落實。

2、推動制度建設。制定和完善村規民約，增強基層組織的凝聚力和執行力，確保各項工作有章可循。

（二）推進服務提升

1、增強服務意識。對村民需求進行全面調查，建立居民意見反饋機制，及時回應群眾關切，提升服務質量。

2、優化服務內容。開設便民服務窗口，提供政策咨詢、事務代辦等服務，方便群眾辦事。

（三）強化文明社區建設

開展“美麗鄉村”行動，積極改善村莊環境，加強綠化、美化，提升居民生活質量。

（四）提升居民素質

1、開展宣傳教育。組織健康知識、文明禮儀等系列講座，加強對村民的思想政治教育，提升文明素養。

2、培養良好習慣。引導居民樹立公共衛生意識，倡導文明行為，形成“講文明、講衛生、講公德”的良好風貌。

　三、工作步驟

自20xx年3月25日至20xx年2月底，分三個階段開展基層組織建設年工作。

（一）啟動階段（20xx年3月25日至5月1日前）

全面動員，廣泛宣傳，確保每位村民知曉此次建設年活動的目的和意義。

（二）實施階段（20xx年5月1日至國慶節前）

圍繞目標，扎實推進，確保各項工作落到實處，形成良好建設氛圍。

（三）總結提升階段（20xx年10月1日至XX年春節前）

對工作進行全面評估，發現問題并及時整改，進一步完善長效機制，確保基層組織建設年工作的可持續性。

　四、保障措施

（一）強化領導，落實責任。成立專門小組，設立多個工作子組，確保責任到位。

（二）加強宣傳，營造氛圍。制定系列宣傳方案，通過多種形式加強宣傳，確保居民廣泛知曉，形成全民參與的良好氛圍。

（三）強化督查，問責機制。將基層組織建設工作納入年度考核，嚴格監督各項工作的落實情況，實現督查與激勵并重，確保工作成效。

基層社會治理的工作方案 第2篇

根據中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部關于開展鄉村治理體系建設試點示范工作的通知（中農發〔20xx〕5號），結合本縣實際情況，特制定本縣基層組織建設年實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，圍繞全面推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持和加強黨的全面領導，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，致力于建設美麗鄉村，按照實施鄉村振興戰略的總體要求，結合實際，著力于加強和創新基層組織建設，推動基層社會治理能力現代化，全力爭創全國基層社會治理體系建設示范。

二、基本原則

1、黨建引領。將黨的建設貫穿于基層組織建設全過程，充分發揮黨的領導作用和政治功能，增強組織的感召力和影響力，使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅實堡壘，以黨建引領基層治理。

2、三治融合。合理處理自治、法治、德治三者之間的關系，將三治結合的理念和方法融入到基層治理的各個環節，實現自治、法治、德治的有機結合與相互促進。

3、以民為本。始終堅持以人民為中心的思想，依靠群眾解決身邊的實際問題，引導群眾增強自我管理意識，激發參與基層治理的積極性與主動性。

4、因地制宜。根據不同地區的特點和民情，培育多元治理主體，建立既有共性又具地方特色、實用有效的基層治理體制和機制。

5、傳承與創新。繼承和發揚“楓橋經驗”等優秀傳統，適應時代發展，推動基層治理理論、方法與體制機制的創新。

三、工作目標

到20xx年，全面推廣基層組織建設相關經驗，形成健全的基層治理體系，建成市級示范村57個以上，覆蓋率達到30%以上，全面落實省級示范村建設任務，力爭地方標準申報國家標準。在理念創新、實踐探索上持續走在全省前列。

到20xx年，創新豐富基層組織建設的內涵與外延，提高自治、法治與德治水平，推動“八個村”治理工作規范的更全面完善，建成市級示范村76個以上，覆蓋率達到40%以上，建成省級示范村57個以上，實現社會治理與生態文明的同步推進，努力建成全國基層治理現代化樣板區。

四、實施內容

（一）強化黨建引領，凝聚基層治理合力

1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會及其他基層組織的全面領導，充分發揮黨組織在基層治理中的作用，通過合作共建實現優勢互補。

2、提升基層組織戰斗堡壘。落實黨的基本制度，推動支部建設，強化黨員的責任意識和服務能力，確保黨組織在社會治理中發揮核心作用。

3、壯大黨員隊伍。通過系統的培養選拔，提高黨員素質與治理能力，確保黨員能夠有效帶領村民共同推進基層治理。

（二）促進經濟發展，增強基層治理動力

1、發展壯大集體經濟。結合本地實際，明確經濟發展方向，推動資源有效利用，提高集體經濟收益，穩定村民收入。

2、推進產業轉型升級。鼓勵發展綠色經濟與新興產業，提升農業附加值，全面推動農村經濟高質量發展，努力實現全體村民共同富裕。

3、提升群眾生活品質。深化便民服務，提升農村基礎設施與公共服務水平，增強農民的幸福感與獲得感。

（三）激勵民主參與，增強基層治理活力

1、強化村級自治機制。鼓勵村民參與到管理與決策中，建立高效的自治制度，推動村規民約的落實與完善。

2、豐富民主協商形式。深化合作與協商，鼓勵村民共同參與重要決策，提升基層治理的透明度與公信力。

3、培育社會組織。積極引導各類社會組織參與基層建設，推動多元參與機制，形成共建共享的社會治理格局。

（四）推動法治建設，維護基層治理穩定

1、建設法治鄉村。推進法治意識的宣傳教育，普及法律知識，增強群眾的法治觀念，提高村民的法律素養。

2、豐富法治服務供給。創新法律服務模式，推動法律顧問進村入戶，為村民提供便捷的法律支持與幫助。

3、營造良好的法治環境。鼓勵村民依法維權，構建和諧有序的村莊環境，保障基層的和諧與穩定。

（五）提升道德水平，促進鄉村和諧

1、加強精神文明建設。積極開展道德宣傳，推動傳統美德在鄉村的傳承，提升村民的道德素養。

2、推動文化建設。豐富農村文化活動，建設文化禮堂，提升村莊文化氛圍，推動文明鄉風的形成。

3、倡導環保理念。鼓勵村民參與環境保護行動，提升生態意識，實現人與自然的和諧共生。

（六）確保安全穩定，提升治理效能

1、建立安全防控體系。強化社會治安管理，深入推進網格化管理，確保轄區內的安全形勢穩定。

2、推動矛盾調解機制建設。建立健全村級糾紛調解機制，及時化解矛盾，維護村莊和諧穩定。

3、加強基層干部管理。提高基層干部素質，增強服務群眾的能力，確保工作落實到位。

五、實施步驟

（一）啟動階段（20xx年1月—20xx年3月）。成立基層組織建設工作領導小組，明確職責，制定詳細實施方案。

（二）實施階段（20xx年4月—20xx年12月）。細化各項工作任務，落實責任分工，廣泛宣傳試點經驗，形成良好的社會氛圍。

（三）總結階段（20xx年1月—20xx年3月）。及時總結經驗，撰寫實施報告，總結典型案例，推廣成功經驗。

六、保障措施

（一）完善工作機制。將基層組織建設納入重要議程，健全組織體系，明確責任，強化考核，確保工作有序推進。

（二）明確職責分工。各部門要發揮各自職能，落實具體任務，形成合力，推動整體工作開展。

（三）加強資金保障。保障資金投入，確保各項措施落到實處，推動基層治理能力的提升。

基層社會治理的工作方案 第3篇

為深入貫徹落實黨的十九大精神和中共中央國務院《關于加強和改進基層社會治理的若干意見》、中共中央辦公廳《關于實施鄉村振興戰略的指導意見》等相關文件要求，結合我市實際情況，現制定基層組織建設年實施方案，旨在全面提升基層組織的服務能力和治理水平。

一、指導思想

全面落實黨的十九大和近年來的各項決策部署，圍繞推動發展、改善民生、促進和諧的總體思路，以深化基層治理體系建設為目標，強化服務型組織建設，以增強群眾的獲得感、幸福感為出發點，推動基層組織建設與社區治理相結合，鼓勵各地結合實際，開展基層社會治理創新實踐。

二、工作目標

通過實施基層組織建設年工作，逐步形成黨委領導、政府負責、社會參與、公眾監督的新時代基層治理格局，力爭到20xx年，創建1個示范社區，全面提升基層組織的服務能力，探索出一套可借鑒、可推廣的經驗，實現基層治理水平的大幅提升。

三、基本原則

1、堅持黨的全面領導。堅定不移地強化黨對基層治理的領導，確保黨的方針政策在基層的貫徹落實。

2、注重群眾參與。積極引導和鼓勵群眾在基層治理中發揮主導作用，增強其參與意識和能力，真正把人民群眾的需求作為工作的出發點和落腳點。

3、推動多元共治。整合政府、市場、社會等多方力量，形成合力，推動各類主體共同參與基層治理，提高治理效能。

4、聚焦實際問題。圍繞群眾最關心、最直接的痛點和難點，針對性補短板、強弱項，形成有效的解決方案。

四、實施內容

根據我市社會經濟發展需求，基層組織建設年實施方案主要包括以下幾個方面。

(一) 強化黨對基層治理的領導

1、優化組織結構，強化黨組織的戰斗堡壘作用。通過加強黨組織建設，確保黨的各項方針政策在基層的有效傳播和執行。

2、提升基層黨員的服務意識和能力，鼓勵黨員在社區治理中發揮先鋒模范作用，做到服務群眾、關心群眾。

(二) 探索自治法治德治相結合的治理路徑

3、推動社區自治建設，鼓勵居民制定和遵守社區規章，形成良好的社區風尚。

4、完善法治建設，增強居民的法律意識，提供法律咨詢和服務，維護社區的法治環境。

5、加強道德建設，弘揚社會主義核心價值觀，提高居民的文明素養和道德水平。

(三) 創新治理組織體系和治理手段

6、建立綜合性服務中心，整合各類服務資源，為居民提供一站式服務，提升服務效率。

7、推行現代信息技術，利用互聯網、大數據等手段，提高基層治理的智能化水平，實現服務的精準和高效。

(四) 加強垃圾治理與社區環境整治

8、完善社區環境治理機制，建立健全垃圾分類、清運、處理的全鏈條管理制度，提高居民的環保意識。

9、積極開展環境衛生宣傳活動，鼓勵居民參與社區環境的治理和維護，共同營造美好的居住環境。

五、實施步驟

實施周期為一年，從20xx年1月開始，到20xx年12月結束，共分為三個階段：

(一) 動員部署階段（20xx年1月—2月）。召開動員大會，成立工作小組，明確責任分工，全面啟動組織建設工作。

(二) 組織實施階段（20xx年3月—10月）。持續推進各項工作的開展，總結經驗，推廣先進做法，確保實施效果。

(三) 總結提升階段（20xx年11月—12月）。全面回顧實施情況，形成總結報告，接受考核驗收，鞏固成果。

六、保障措施

1、加強組織領導，明確各級職責，確保各項工作落實到位。

2、落實資金保障，將基層組織建設所需資金納入財政預算，形成保障機制。

3、加強考核監督，將實施情況納入績效考核，對優秀單位和個人給予獎勵，對存在問題的進行整改。

4、加強宣傳工作，營造良好的輿論氛圍，提高群眾的知曉率和參與度。

七、工作要求

1、制定本地區的實施細則，結合實際情況，明確工作目標和措施。

2、注重總結和推廣成功經驗，形成可復制的模式。

3、定期檢查和評估工作進展情況，確保各項措施落實到位。

基層社會治理的工作方案 第4篇

為有效推動基層組織建設，增強農村社會治理能力，明確基礎工作的重要性及其實施步驟，結合國家有關政策和本地區的實際情況，制定基層組織建設年實施方案，以期建立科學、合理、高效的基層治理體系。

一、指導思想與基本原則

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，緊密圍繞鄉村振興戰略的總體目標，依托黨的領導，推動基層治理能力的現代化，努力增強農民群眾的獲得感和幸福感，以構建適應新形勢的基層治理體系為目標，根據本地實際情況，探索具有示范性的實踐方案，形成可推廣的成功經驗。

（二）基本原則

堅持黨的領導。堅定不移地維護和強化黨的對基層組織的領導作用，建立健全黨對基層治理工作的管理機制，為治理提供有力的政治保障。

堅持群眾主體。尊重和依靠群眾，以農村居民為中心，充分發揮他們在基層治理中的主體作用，以保障和改善民生為出發點與落腳點。

堅持“三治”融合。結合自治、法治、德治的實現路徑，推動三者有效聯動，形成協同推進的良好局面。

堅持協同共治。充分利用現代治理手段，促進政府與社會組織、村民的有效互動，構建多方共建、共治、共享的和諧社區環境。

堅持問題導向。緊緊圍繞農民和社會普遍關注的問題，聚焦實際，尋找切實可行的解決方案，形成可具普遍借鑒意義的經驗。

二、工作目標

通過深入調研和分析農村治理問題，結合本地區的實際情況，編制完成基層組織建設年實施方案。計劃在20xx年內，在若干村落開展試點工作，通過實踐探索，積累有效的治理經驗，并逐步推廣到全鎮，建立健全可持續的基層治理制度。

三、實施內容

（一）建立共建共治的治理體系

1、構建完善的網格化治理模式，鼓勵各方參與社區治理，形成共建共治的良好局面。成立鎮、村、組三級社會治理機構，整合資源，暢通交流渠道，鼓勵居民參與到治理的各個方面。

（鎮社會治理辦公室牽頭，各村（居）依職責實施）

2、制定激勵措施，促進外來人口參與基層治理。通過有效的政策，鼓勵外來人口融入社區，尊重他們在社會治理中的聲音與權利。

（鎮黨建辦公室牽頭，鎮行政審批服務辦公室等共同負責）

（二）推動經濟與社會協調發展

3、實施農村環境整治，推廣農村衛生設施建設，提升居民的生活品質，促進生態文明建設，為鄉村振興打下基礎。

（鎮城鄉建設辦公室牽頭，各村（居）依職責實施）

4、開展精準扶貧，不斷拓寬貧困戶的增收渠道，幫助農村居民實現穩定的經濟收入，提高整體生活水平。

（鎮農業農村辦公室牽頭，各村（居）共同實施）

5、對農村集體資產進行全面清查，理順產權關系，鼓勵通過股份合作等模式發展集體經濟，提升村集體經濟實力。

（鎮財政經濟發展辦公室牽頭，鎮農業農村辦公室等共同實施）

（三）強化鄉村治理的組織體系

6、加強基層黨組織建設。選拔優秀人才，全面推進黨組織的規范化運作，確保黨的政策和工作切實落實到基層。

（鎮黨建辦公室牽頭，各村（居）依職責實施）

7、鼓勵社會組織發展，利用社會組織的資源優勢助力基層治理，增強社會參與感和歸屬感。

（鎮行政審批服務辦公室牽頭，各村（居）依職責實施）

四、實施步驟

（一）方案編制階段（20xx年xx月）。成立鎮級基層組織建設工作領導小組，明確試點村，開展調研并制定實施方案。

（二）啟動試點階段（20xx年xx月—20xx年xx月）。召開會議，明確責任，推進各項工作任務的落實，定期總結經驗，調整優化措施。

（三）推廣階段（20xx年xx月—20xx年xx月）。總結試點經驗，逐步推廣到全鎮范圍，健全基層治理體系。

（四）驗收總結階段（20xx年xx月）。評估試點成效，總結經驗教訓，推動后續工作的持續發展。

五、保障措施

（一）成立工作機構，強化領導。為確保各項工作順利推進，鎮村兩級成立相應的工作小組，明確工作職責，形成合力。

（二）提高認識，明確目標。廣泛宣傳鄉村振興和改善基層治理的重要性，增強各級干部的工作積極性。

（三）創新方法，規范實施。鼓勵各地探索有效的治理模式，推進基層治理工作科學、安全、有序進行。

（四）加強監督，保障落實。建立定期檢查制度，督促各項工作的落實，制定嚴厲的問責機制。

（五）增加投入，提供保障。計劃將相關經費列入財政預算，為基層組織建設提供必要的資金支持。

基層社會治理的工作方案 第5篇

為切實推進我縣基層組織建設，增強基層社會治理能力，結合實際情況，特制定本實施方案。

　一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以加強和創新基層治理為目標，注重黨建引領，結合鄉村振興戰略，深入推動基層組織建設，突出提升服務質量、增強組織活力，切實解決群眾關心的熱點難點問題，努力構建服務型、創新型、法治型的社會治理體系，打造團結和諧、文明幸福的鄉村環境。

　二、基本原則

（一）堅持黨的領導、加強組織保障原則。各鄉鎮要將基層組織建設作為首要任務，形成黨委牽頭、部門協同、村（社區）落實的工作機制，確保責任落實到位。

（二）堅持問題導向、務求實效原則。針對基層組織建設中存在的突出問題，開展專項整治，結合實際情況，制定切實可行的整改措施，確保各項工作取得實效。

（三）堅持群眾參與、協同治理原則。加強與居民的溝通，積極引導群眾參與到基層治理中，增強廣大群眾的獲得感與幸福感。

　三、目標任務

（一）近期目標。全面推進基層黨組織標準化建設，提升組織的凝聚力和戰斗力，為推動鄉村振興提供堅強的政治保障。結合實際情況，推進自治、法治、德治相結合的鄉村治理格局，健全村民自治制度，提升村民參與公共事務的積極性。

　四、工作重點

圍繞基層組織建設中存在的薄弱環節，主動作為，抓好以下幾項工作，以提升基層治理能力。

（一）加強黨組織建設。按照《基層黨建工作條例》，逐步建立健全黨組織生活制度，開展黨員教育管理，強化黨員的先鋒模范作用，實現組織生活正常化、規范化。

（二）推進服務型組織建設。圍繞群眾需求，搭建服務平臺，健全服務機制，優化服務內容，努力為群眾提供更加便捷、高效的服務。設立民生服務熱線，及時收集和解決居民反映的問題。

（三）強化服務隊伍建設。建立專業的服務隊伍，提升服務人員的能力與素質，引導服務團隊主動深入基層，傾聽民聲，解決民憂，增強服務意識，提升服務質量。

（四）推進法治宣傳教育。搭建法治宣傳平臺，開展法治宣傳進社區、進鄉村活動，提高基層群眾的法治意識，增強法治觀念，構建和諧穩定的基層法治環境。

　五、實施步驟

（一）動員部署階段（20xx年5月—6月）。各鄉鎮要召開動員大會，明確工作任務，細化實施方案，廣泛宣傳基層組織建設的重要性，營造良好的社會氛圍。

　六、保障措施

（一）加強組織領導，落實責任。成立由縣領導掛帥的基層組織建設工作領導小組，負責政策研究和工作推進，確保各項任務落到實處。各鄉鎮要建立相應工作機構，明確責任分工，形成合力。

（二）加大宣傳力度，營造氛圍。利用各種宣傳渠道，廣泛宣傳基層組織建設的成功經驗和先進典型，激發廣大群眾的參與熱情，形成良好的輿論氛圍。

（三）多方籌措資金，確保投入。加大財政投入力度，結合社會力量，推動各類資源參與基層組織建設，形成多元投入的良好格局，確保各項工作有資金保障。

（四）科學規劃，注重管理。各鄉鎮應制定詳細的工作計劃和管理措施，確保基層組織建設與鄉村振興相結合，實現長效管理，推動綜合治理。

（五）強化考核機制，落實督導。建立目標責任制，將基層組織建設工作成效納入績效考核，定期開展督導檢查，及時總結經驗，確保各項措施落實到位。

基層社會治理的工作方案 第6篇

依據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發<基層組織建設年實施方案>的通知》文件，結合我鎮具體情況，特制定以下方案。

　一、指導思想

深入貫徹黨的十九大及十九屆四中全會的精神，遵循中央及省、市、縣關于基層治理的相關部署，致力于構建黨委領導、政府負責、社會合作、群眾參與、法治保障和科技支撐的現代社會治理格局，力求實現黨的領導下的自治、法治和德治相融合的治理體系，提高基層治理的能力和水平，增進廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　二、基本原則

1、堅持黨的領導

2、堅持群眾主體

3、堅持問題導向

4、堅持激勵措施

　三、目標任務

選擇我鎮的部分村作為試點。實施為期三年的試點示范創建行動（20xx—20xx年），努力高質量完成試點村的建設任務。借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”的經驗（支部帶村、發展強村、民主治村、法治治村、道德潤村、生態美村、平安護村、清廉正村），在脫貧攻堅與美麗鄉村建設的基礎上，爭取將試點村建設成為省內知名的特色村和治理示范村。

　四、實施內容

（一）強化基層黨組織建設

1、實施“筑基”行動。結合上級部門發布的《關于實施“筑基”行動創建鄉村治理試點示范村的指導意見》，建立健全社會協同、公眾參與和法治保障的現代鄉村治理體系，將村黨支部建設成為脫貧攻堅與鄉村振興的重要陣地，持續推動農業發展、農村美化與農民增收。

2、健全組織體系。落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，深化村基層黨建工作，開展村基層黨組織的標準化建設，提升黨支部領導經濟和社會發展的能力。構建以村黨支部為核心，結合村民自治組織與村務監督組織的村級組織體系，確保各類組織發揮各自的作用。

3、加強隊伍建設。實施村黨組織書記“頭雁”行動，將政治標準放在首位，選擇合適的干部擔任黨支部書記。鼓勵高學歷人才和鄉土人才回村任職，實施“引才回鄉工程”，以增強村級管理能力。

4、發揮黨員帶頭作用。規范黨的組織生活，增加黨員的參與感，通過新時代文明實踐站、道德講堂等平臺創新黨員作用發揮的方式，持續優化黨員結構，增強模范作用。

（二）促進農村社會和諧穩定

5、完善自治制度。建立以黨組織為核心的農村自治組織架構，健全民主決策和議事機制，確保村級事務的透明與公開，增強群眾的知情權與監督權。

6、加強村務監督。建立健全村務監督機制，確保村務透明，落實中央關于村委監督的指導意見，定期進行財務審計，讓群眾參與監督。

7、懲治基層腐敗。聚焦村級管理的各類事務，建立“小微權力”清單，加強對小微權力的監督，嚴厲查處侵害群眾利益的腐敗現象。

8、強化法治保障。落實“一村一警”“一村一法律顧問”制度，增強廣大村民的法治意識，提高農村法治素養，使法治成為治村的重要依托。

9、建設平安鄉村。構建農村社會治安防控體系，增強治安巡邏力量，及時化解矛盾糾紛，確保群眾的生活安全。

（三）推進鄉風文明建設

10、強化文化引領。加大農村文化活動的供給，推動各類文化陣地的建設，豐富農民的精神文化生活，促進鄉村旅游發展。

11、加強道德建設。弘揚社會主義核心價值觀，推動村民遵守良好風俗，抵制不良習俗，提升農村道德水平。

12、選樹文明典型。在全鎮開展文明家庭、星級文明戶等創建活動，鼓勵身邊好人分享他們的故事，以此引導村民樹立榜樣。

（四）發展特色產業

13、實施富民產業。根據20xx—20xx年特色產業發展規劃，重點發展油茶、茶葉等經濟作物，同時推進鄉村旅游，借助已有的林場資源，建設高效農業基地，推動農民增收。

14、壯大集體經濟。探索村級集體經濟的發展模式，通過土地流轉和項目合作等方式，增加村級集體收入，力爭實現經濟的穩定增長。

15、促進就業創業。加大對本鄉企業的支持力度，鼓勵和引導村民自主創業，創造多種就業機會，提升農村經濟活力。

（五）提升治理能力

16、完善治理體系。推動社會治理重心下沉，整合各類資源為農村服務，構建便民服務體系，提升服務質量。

17、堅持抓鄉促村。通過明確目標和問題導向，確保各項工作的順利推進，切實解決村級治理中的具體問題。

18、改善農村環境。加大基礎設施建設力度，推進農村環境整治項目，讓群眾享受更美好的生活環境。

19、推動人才回鄉。發揮本地人才的作用，建立村級人才庫，鼓勵優秀人才參與村級治理。

五、實施步驟

（一）準備階段（20xx年5月底前）。成立專項工作小組，明確任務，召開動員會，部署相關工作。

（二）實施階段（20xx年6月—20xx年12月）。根據方案要求，逐步推進各項試點工作，確保各項任務落實到位，定期開展檢查。

（三）總結階段（20xx年12月—20xx年3月）。在實踐中總結經驗，進行評估，完善實施機制，確保鄉村治理各項制度落地。

　六、預期效果

到20xx年，基本形成完善的鄉村治理制度框架，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用更加突出，農村社會更加和諧，群眾生活顯著改善，鄉村治理工作走在前列。

　七、保障措施

（一）強化組織領導。成立鄉村治理建設領導小組，明確各部門職責，形成合力。

（二）強化協作配合。各部門要各司其職，確保工作的高效銜接。

（三）強化保障措施。整合資源，支持村級建設，建立考核機制，確保各項工作的順利推進。