控輟保學如同一抹晨曦，照亮了許多孩子求知的道路。實施方案不僅是政策的紙上談兵，更是每一個教育工作者心中共同的責任與使命。通過科學的策略、細致的關懷和有效的溝通，我們能夠有效降低輟學率，確保每一個孩子都能在知識的海洋中汲取養分。本文將深入探討控輟保學實施方案的核心要素，力求為打破教育壁壘提供切實可行的方案與思路。

控輟保學年級實施方案 1

根據《義務教育法》和《未成年人保護法》等相關法律法規，為了加強我鎮的基礎教育工作，有效控制中小學生尤其是初中生的輟學現象，防止輟學率反彈并促進基礎教育的快速發展，特制定本“控輟保學實施方案”。

一、指導思想

需深化對上級部門政策的執行，明確各方職責，強化管理，秉承依法控輟和以防為主的方針，結合防治措施，全面落實控輟策略。倡導“宣、勸、助、責、規”五字方針，確?！耙婪剌z、行政控輟、精準扶貧、情感扶助、提升教育質量”措施落到實處，動員社會、家庭及學生的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚自力更生、艱苦奮斗的精神，扎實推進控輟保學工作，力求將輟學率控制在國家標準線以下。

二、工作目標

確保小學在校生輟學率不超過2%，初中在校生輟學率控制在3%以內。

三、主要措施

1. 加強宣傳工作。利用會議、廣播、電視及文藝活動等多種形式，大力宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等相關法律法規，提高公眾對“控輟保學”工作重要性的認識，讓政策深入人心，明確政府、學校、家庭、學生的法律責任與義務，從根源上減少輟學現象。

2. 完善制度建設。建立控制小學和初中生流失的具體辦法，將“控輟保學”工作列入重要日程，并納入鄉村干部的考核內容，推行分村包干制度。各級干部要積極參與，形成學校、教師、家長及鄉村政府的合力，確保適齡兒童、少年能順利入學，同時將“控輟保學”納入學校績效考核，完善責任制度，確保學生留校求學。

3. 關注經濟困難學生。切實實施“兩免一補”政策，確保相關資金及時到位，防止因經濟困難導致的輟學現象。禁止任何單位和個人私自向學生收費，嚴查亂收費行為。

4. 改進教育教學方法。各校需通過教師培訓，提高教學質量，吸引學生上課，鼓勵通過豐富多彩的活動激發學生學習興趣。班主任和教師應制定個別輔導計劃，為學習困難的學生提供真誠的幫助，確保每位學生都能在課堂上得到鍛煉和成長。

5. 健全管理機制。學校應設立輟學報告制度、動員復學制度等，確保適齡兒童少年完成義務教育，并建立輟學生檔案，及時跟進其復學情況。

6. 強化學籍管理。各學校要嚴格學籍管理，確保學生轉學等變動手續的合規性，全面掌握學籍動態，防止無故轉學現象。

7. 促進協同合作。社會各界及政府職能部門應密切合作，共同形成“控輟保學”的合力，營造關注義務教育的良好氛圍，同時嚴禁招收輟學學生的行為，違規者將依法追究責任。

8. 明確獎懲措施。各校應制定具體的控輟保學獎懲制度，鞏固率達到100%的學校予以獎勵，而輟學率超過標準的學校要依法處罰。確保獎懲措施落實到位。

提升入學率、降低輟學率是當前的重要任務，控輟保學是一項復雜的社會工程，鄉政府及職能部門將與社會、學校和家庭緊密協作，全面履行職責，以鞏固基礎教育成果，確保順利通過各級部門的考核。

控輟保學年級實施方案 2

為切實貫徹落實國家、省、市、縣關于義務教育工作的會議精神，全面做好全鎮義務教育階段“控輟保學”工作，結合我鎮的實際情況，特制定以下實施方案：

　一、指導思想

深入貫徹《義務教育法》和《未成年人保護法》，采取法治思維控輟、情感勸學、經濟資助等多種方式，轉變教育觀念，改進教育方法，確保“一個都不能少”的目標，重點提高義務教育的覆蓋率，持之以恒地推進“控輟保學”工作，全面實現我鎮義務教育持續、穩定、健康、協調發展。

　二、工作目標

xx年內，全鎮小學生輟學率控制在0.6%以內，初中生輟學率控制在1.8%以內，九年義務教育鞏固率達到85%以上，確保每班畢業生順利移交。

　三、機構調整及職責

1、調整鎮“控輟保學”工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

各村駐村干部、村支書、村主任。

領導小組下設辦公室設在鎮基礎教育辦公室，李光勇同志擔任辦公室主任，景興榮、孫亞飛同志擔任副主任，負責協調和處理全鎮“控輟保學”的日常事務。

2、部門工作職責：

鎮基礎教育辦公室：負責全鎮“控輟保學”工作的協調、組織和實施，反饋各類數據，并匯報全鎮教育工作，做好兩所中學及轄下各小學的相關數據統計和其他事務。

各村委會：配合各學校做好本村適齡學生的文化戶口核查，進行輟學生的勸返及動員，積極宣傳《義務教育法》和《未成年人保護法》，支持學校開展“控輟保學”宣傳活動。

鎮中學：負責本校服務區域內學生的文化戶口核查和輟學生的動員勸返工作。

各小學：負責本校服務區域內適齡學生的文化戶口核查及輟學生的動員勸返工作。

鎮派出所：依法處理擾亂學校教學秩序、侵害師生人身及財產權利等案件，嚴厲打擊對兒童、青少年的侵害行為。

鎮司法所：負責法制宣傳相關工作。

鎮黨政辦：對全鎮各村及相關單位的“控輟保學”工作進行督導檢查，通報工作不力的單位和個人，并督促整改。

鎮紀委：對“控輟保學”工作不力、造成嚴重后果的單位和負責人進行誡免談話，必要時追究相關責任。

鎮社會事務辦：加強對全鎮流浪兒童和青少年的管理。

鎮財政分局：優先安排教育發展所需經費，建立健全困難學生家庭資助體系。

鎮文化站：協調清理整頓網吧，禁止未成年人進入上網。

鎮社保中心：查處非法招用未滿16周歲未成年人的單位。

鎮工商分局：依法吊銷非法招用未成年人的個體工商戶的營業執照。

鎮團委、婦聯：結合各部門職責，協助學校做好“控輟保學”工作。

　四、工作措施

（一）增強工作責任感，提升宣傳力度

鎮“控輟保學”工作領導小組將負責對全鎮工作進行安排，各村委會和各學校需成立由支書、主任和校長組成的領導小組，出臺切合實際的實施方案，務實開展相關工作。落實領導班子掛村聯校、鎮干部包村、村干部及教師責任到人的工作機制，建立“控輟保學”單位間協調溝通機制，著重加強宣傳和輟學生的動員勸返。

（二）落實學校主體責任，強化職能管理

各學校應嚴格按照“控輟保學”工作要求，校長作為第一責任人，教職員工共同承擔責任，要認真落實班主任包班和科任教師聯系學生的制度，定期召開家長座談會，增進師生關系，增強家庭與學校的合作，形成強大的合力。

控輟保學年級實施方案 3

為落實“控輟保學”工作，提高我校學生的學習保障，根據我校的具體情況，特制定以下“控輟保學實施方案”。

一、指導思想

堅決貫徹國家的教育政策，落實九年義務教育，加強控輟保學的實施力度。學校要充分調動家庭、社會、學生等各方面的力量，形成共同參與的工作機制，確保學生不輟學，實現教育公平。

二、教學改革，興趣引導

1. 提升教師的教學能力和專業素養，注重備課和授課質量，通過豐富的知識和優秀的教學藝術吸引學生參與課堂。通過多樣的教學方式與真誠的情感，全方位地防止學生輟學，保障他們的在校學習。

2. 認真貫徹素質教育理念，強化德育工作，減輕學生的負擔，激勵學生多發展個人特長，組織豐富多樣的課外活動，提升學校的吸引力。重建和諧的師生關系，增強師生之間及學生之間的互動與親密感。

三、情感關懷，以情勸學

老師要與學生建立“幫扶”關系，耐心教授知識，關心學生的情感生活，對輟學學生充滿恒心。通過家訪了解“雙困生”的思想動態，幫助他們解決困難，以誠摯的關愛留住每一位學生。

四、經濟支持，助學幫困

學校要嚴格管理收費，杜絕亂收費現象，切實減輕經濟困難學生的經濟負擔，適當免除學雜費用。拓寬資金來源，積極申請社會支持，幫助貧困學生完成學業。

五、管理強化，措施保障

1. 健全學生學籍管理制度，完善輟學學生報告機制。新學期開始時，班主任要及時了解未入學學生的情況，做好入學動員。對未及時到校的學生，應采取家訪、聯系社區等措施。

2. 建立控制班級輟學責任制，將其納入班級年度工作目標，定期考核，確保責任落實。

3. 提高班主任的控輟意識，激勵他們主動參與控輟工作。

4. 嚴禁班主任或任課教師主動要求學生退學、休學或轉學，對于違規行為學校將追究相關人員責任，并予以相應處分。

5. 實行獎懲制度，將控輟保學工作納入班主任及任課教師的績效考核，設立“一票否決”制度，將績效與評優、評先及職稱晉級掛鉤，并制定《控輟保學工作獎懲條例》，資金來源于社會捐助。

6. 注重校園文化建設，吸引學生參與。校園文化是實施素質教育的重要組成部分，學校將加強環境美化與人文關懷，營造和諧溫馨的校園氛圍。

7. 對有正當理由轉學的學生，須按規程序辦理，班主任需督促及時完成轉學手續，否則按輟學處理。

控輟保學年級實施方案 4

　一、指導思想:

為貫徹落實《義務教育法》和《甘肅省義務教育條例》，有力打擊學生輟學現象，確保義務教育階段適齡兒童和青少年能夠完成學業，強化我區關于控輟保學的工作，依據《蘭州市教育局關于進一步加強義務教育階段控輟保學工作的通知》(蘭教基[2113]238號)的相關精神以及《蘭州市嚴格規范辦學行為的十項規定》和《蘭州市教育工作目標考核辦法》，結合我校的實際情況，特制定控輟保學實施方案如下:

　二、工作目標:

在本學年度，我校將加大管理力度，以提升在校學生的鞏固率為目標，同時要求班主任老師關注學生的思想動態，及時開展思想疏導工作。

　三、工作重點:

(一)成立以校長為組長的控輟工作領導小組，認真落實《學籍管理工作計劃與措施》，將每位成員的工作態度、表現及成果與每學年的教師考核嚴格掛鉤。

(二)實行“三包”責任制度，進行全面管理。

我校將成立“學籍管理領導小組”，建立“校長負責全局，主任負責班級，教師負責學生”的三級網絡管理機制，形成責任明確、重點生管理到位的全員管理局面。

(三)強化措施，實施全方位管理。

為提高我校學生的鞏固率，降低輟學率，將著重強化以下幾個方面的工作:

第一，切實落實素質教育中的課程計劃，確保課程的完整性，讓學生重新找到學習的樂趣。

第二，根據學生的不同特點進行因材施教，在課堂教學中實施差異化教學，給予分類指導，讓學生體會到學習的成就感。

第三，嚴格遵循“減輕學生課業負擔”的要求。

第四，學校要組織教師深入了解學業困難生和貧困生的實際情況，對學業困難生實施“心理健康”教育，消除輟學的念頭；對貧困生提供必要的支持，讓他們感受到學校的溫暖。

第五，加強安全管理，優化育人環境。為保障學生在校的安全，我校定期開展安全隱患排查，及時消除不安全因素，確保學生的生命安全。

第六，嚴格要求教師不得體罰或變相體罰學生，確保學生的身心健康。

(四)完善制度，強化全員管理。

控輟工作必須貫穿于日常管理中，我校將采取以下措施:

本著“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制度，凡因失職、瀆職等行為導致學生輟學的，學校將嚴肅追究相關責任。通過過程管理，必須嚴格執行計劃，落實制度，保持領導的持續關注，教導處要全面掌握全校學生動態，教師要主動對重點生進行家訪，以此增強管理力度，提高我校在校學生的鞏固率。

　四、主要措施

摸底、匯總情況，落實責任，具體要求如下:

一、依法控輟:

1、根據《義務教育法》，制定相關的控輟保學規章，明確學生家長或監護人的責任。

2、學校要依據《義務教育法》的要求，為適齡兒童和青少年提供良好的學習條件。

3、每年3月和9月要組織開展“控輟月”活動，積極宣傳《義務教育法》，防止未完成義務教育的學生參與務農、務工或經商。

4、若出現學生輟學，需及時向其家長或監護人發出“輟學生返校通知書”，如未在規定時間內返校，需及時報告鄉鎮政府實施相應的行政措施或追究法律責任。

5、堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女的入學問題。

二、強化管理控輟:

1、學校要將控輟工作作為實施義務教育的重要任務，校長需將控輟目標細化分解到各教研組和班級，落實控輟管理，并確保校長與教師及教師與學生家長之間責任明確，互相配合。

2、進一步完善輟學報告制度，班主任要迅速對有思想波動的學生進行家訪，從而達到控輟的效果。

控輟保學年級實施方案 5

為切實落實《義務教育法》相關要求，根據省人民政府教育督導室、省教育廳發布的《關于印發義務教育階段“控輟保學”三項工作制度的通知》、省教育廳辦公室《關于加強中小學暑假期間有關工作的通知》、畢節市教育局《關于做好全市中小學寒暑假期間有關工作的通知》等文件精神，進一步推進我校義務教育階段的控輟保學工作，確保適齡兒童、少年能夠依法完成相應的義務教育，經過校行政會議研究決定，在我校舉辦“控輟保學宣傳周”活動，特制定本方案。

一、活動目的

全面宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，以及國家、省、市、縣針對輟學問題的政策，讓廣大人民群眾認識到“不送孩子上學是違法行為”、“招收未成年人工作是違法的”，促使適齡兒童和青少年形成“不接受義務教育是違法行為”的自我約束意識；同時組織班主任和教師深入學生家庭，向學生家長發放《致全縣留守兒童家庭的公開信》和《紫云自治縣“控輟保學”告家長書》。使廣大教育工作者進一步更新教育觀念，堅持以人為本，面向全體學生，切實做到依法治教、依法治校。

二、組織機構：

“控輟保學宣傳周”領導小組

組長：

副組長：

成員：

下設“控輟保學宣傳周”辦公室

主任：

成員（分工）：

三、活動形式：

充分利用多種形式和渠道開展宣傳活動：

(1) 通過懸掛和書寫標語進行宣傳。

(2) 在集市上組織教師上街，通過廣播、板報和發放傳單等方式開展宣傳活動。

(3) 組織班主任和教師深入農村，對學生家庭進行家訪；針對輟學學生和有輟學傾向的學生，聯合村委會開展家訪動員工作。

通過多層面、多方位的宣傳活動，使“讓學生不輟學”成為全社會的共識，為“控輟保學”工作營造良好的社會氛圍。

四、活動步驟：

第一階段（2月1日—2月2日），為啟動和動員階段。成立以校長為組長的“控輟保學宣傳周”領導小組，研究制定活動方案，明確各部門的職責和任務，統籌安排學校系列宣傳活動。

第二階段（2月3日—28日），為落實實施階段，全面開展各項宣傳活動。

第三階段（2月29—30日），為資料整理階段，各部門要將活動資料進行整理歸檔，并提交辦公室存檔。

五、工作要求：

1. 要深入學生家庭，與學生及其家長進行充分溝通，從思想上改變其觀念，力爭讓每位流失的學生重新入學，完成國家規定的義務教育。

2. 家訪時必須向學生家長發放《致全縣留守兒童家庭的公開信》和《紫云自治縣“控輟保學”告家長書》，并進行照片和家訪記錄等材料的留存。

3. 懸掛的標語應放在顯眼位置；廣播宣傳需使用普通話，聲音清晰；在集市上發放的傳單須確保全部發放完畢。

為保證工作質量與效率，參與家訪的老師，每人可領取50元的油費補助。

控輟保學年級實施方案 6

為全面貫徹《中華人民共和國義務教育法》和《安徽省人民政府關于進一步加強控輟保學工作的通知》，確保每一位適齡學生，特別是建檔立卡貧困家庭學生，順利完成九年義務教育，結合我鎮教育實際，特制定本控輟保學實施方案。

一、控輟目標

穩住現有學生，勸返已輟學的，確保義務教育階段的學生一個不少，其他年級不出現因經濟原因輟學的現象。

二、控輟原則

誰的學生，誰負責，積極主動勸返。

三、控輟對象

1、尚未完成九年義務教育的輟學生。

2、存在輟學風險的學生。

四、控輟重點

1、初中階段學生，特別是八、九年級學生。

2、建檔立卡貧困家庭學生。

3、殘疾兒童和少年。

五、建立“4+8”控輟機制

控輟實行單位一把手負責制，落實“四包”責任制，即中心學校負責學校層面，學校班子成員負責年級，班主任和任課教師負責每位學生，學校聯合行政村負責家庭。任務級級分解，人人擔責。

完善“8項”控輟制度，包括“適齡兒童登記制度”、“入學司法公證制度”、“學生變動報告制度”、“學困生幫扶制度”、“輟學生勸返制度”、“人籍核查制度”、“學校與行政村聯動制度”、“控輟工作獎懲制度”。通過制度保障實現精準控輟。

六、落實“10項”措施

1、宣傳控輟。通過“告家長信”、家長會、班會、廣播、標語等多形式，加強宣傳力度，讓“義務教育不能輟學”政策深入人心，明確輟學的嚴重性。定期編印《控輟保學簡報》。

2、招生控輟。做好適齡兒童摸底工作，貫徹落實義務教育免費就近入學政策，教師對每個適齡兒童進行宣傳動員，特殊情況下，依據政策解決，確保每個適齡兒童有學位。

3、均衡控輟。改善義務教育辦學條件，促進優質學校對薄弱學校的支持，均衡教育資源，加快“三通兩平臺”建設，優化營養改善計劃。提升偏遠學校的教育水平，確保每位適齡兒童享有公平教育。

4、質量控輟。遵循《義務教育學校管理標準》，全面提高教育質量，確保課程設置合理，不隨意增加難度，考試遵循課標要求，不出偏題怪題。改進教學方式，尊重每個學生的個性發展，強化多元評價，激發學習自信心，通過豐富的校園活動增強學校吸引力。

5、扶弱控輟。聚焦困難家庭學生、殘疾兒童等特殊群體，制定個性化幫扶方案，開展“談心”活動，實施“應助則助”的關懷，確保他們平等接受教育。

6、融合控輟。將職業教育內容引入初中課程，開設職業技術課程，為中職招生打下基礎，引導學生多元成才，防止輟學現象。

7、守規控輟。嚴禁因工作失誤導致的輟學，確保不拒收貧困家庭學生，不因管理不當導致輟學，及時解決學習困難問題，避免因單方面行為造成輟學。

8、績效控輟。中心學校以“學困、厭學生轉化”作為考核依據，按班級和學年度評估，每轉化一名學困生給予相應積分，流失學生則一票否決。

9、督查控輟。建立鄉校兩級督導機制，每學期對控輟保學工作進行監督，每月自查，結果作為獎懲依據。

10、獎懲控輟。每學年度，對控輟保學工作表現突出的集體和個人給予獎勵，工作不力者將受到嚴肅問責。

控輟保學年級實施方案 7

　一、指導思想：

深入貫徹上級的指導精神，明確義務教育是一個長期的過程觀念，將控輟保學視為普及九年義務教育后的鞏固與提升的長期任務。我們要將其作為推進教育公平和提高教育質量的重要措施，確保每一個孩子都能接受良好的教育。以全面提升辦學條件和師資素質為基礎，以增強教育教學質量為核心；堅持以學校為主導，以教學改革為突破口；強化依法治教，落實法律責任。

　二、成立“控輟保學”工作小組

組長：

成員：

　三、控輟保學的策略與措施

1、廣泛宣傳《義務教育法》等相關法律法規，提升全社會對控輟保學的重視，強化義務教育的強制性特征，從而增強社會責任感。

2、建立健全輟學治理的程序，包括：

一是入學通知環節。

二是學生登記入學環節。

三是輟學情況確認環節。

四是雙向勸學環節。

五是及時上報環節。

六是督促復學環節。

七是實施行政處罰環節。

八是申請法院強制執行環節。

3、明確控輟保學的法律責任，建立追責機制，確保責任落實到位。

4、實施定期檢查機制，每學期初建立在校生名冊，定期核實學生在校情況，及時處理流失問題。

5、將鞏固率與班主任的考核、教師教學成績掛鉤，對于鞏固率未達標的班級，班主任的綜合評價將受到相應影響，確保每個班級學生的鞏固率達到100%。

6、強化教師職業道德，鼓勵教師關心每一位學生，特別是后進生，不得對任何學生進行打擊和諷刺，嚴禁體罰或變相體罰，重點關注后進生、貧困生及殘疾生的轉化與幫助。

7、減輕學生課業負擔，嚴格禁止給學生施加過重的作業壓力，定期檢查作業量及情況，發現問題及時解決，對一味增加作業量的教師給予嚴肅處理。

8、堅決杜絕亂訂教材、亂收費現象，如發現教職工私自訂教材或收費，必須退還學生費用，并承擔相應責任。

9、針對無故缺席的學生，班主任應及時進行家訪，若學生或家長有輟學傾向，班主任及校領導需向其宣傳義務教育相關法規，勸導其子女復學。

10、若學生或家長拒絕勸導而選擇輟學，學校需迅速上報相關部門，依規處理。

11、教務處負責學籍管理，班主任把關，確保不出現輟學現象。

控輟保學年級實施方案 8

根據縣委、縣政府關于“控輟保學”的工作部署及相關會議精神，為進一步提升我鎮義務教育的鞏固率，降低學生輟學率，切實控制我鎮小學生特別是初中生的輟學現象，確?！霸撊雽W的一個不漏、已入學的一個不走”，保障我鎮學生的教育健康發展，提升義務教育的整體質量，鞏固已取得的“控輟保學”成果。我們將繼續推進“適齡生入得來、在校生留得住、輟學生勸得返”的工作方針，認真保護未成年人的合法權益，結合我鎮的實際情況，特制定如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹《義務教育法》的相關規定，明確職責，強化領導，堅定“控輟保學”工作在我鎮的核心地位。我們將堅持依法控輟，注重防范，以防治結合、綜合治理為方針，重點突出“宣傳、勸導、支持、責任、規范”五字策略，落實“以質量控輟、以道德控輟、以資金控輟”的具體措施，廣泛動員和組織社會、家庭、學生各方面的力量，積極參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦奮斗、自力更生、奮發向上的精神，做好控輟保學工作，加快我鎮教育發展步伐，提升九年義務教育的水平和質量，以滿足人民群眾對優質教育的需求。

二、工作目標

通過完善工作措施，積極提升入學率，降低流失率。根據我鎮的實際情況，20xx年度全鎮小學在校生年輟學率控制在1%以下，初中在校生輟學率控制在1.5%以下；小學義務教育鞏固率達到100%，初中義務教育鞏固率達到98.5%以上。確保適齡兒童按時入學，初中毛入學率達到98%以上；視力、聽力和智力三類殘疾適齡人口義務教育階段的入學率達到95%以上；建檔立卡貧困戶學生的義務教育鞏固率要達到100%。

三、組織機構

為切實推進工作，我鎮成立控輟保學工作攻堅領導小組，成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：學校全體中層領導、班主任及聯系村鎮干部、村委干部。

領導小組下設辦公室，職責設在鎮黨政辦，辦公室主任由張穎初同志兼任，負責領導小組的日常工作和控輟保學工作的組織實施。

四、工作措施

（一）增強宣傳力度，營造控輟保學的良好氛圍。

1.義務教育學校應在校內及周邊區域書寫、張貼永久性《義務教育法》及控輟保學宣傳標語，通過家訪、板報、校園廣播、主題班會等多種形式普及義務教育法知識，廣泛宣傳控輟保學工作，使教育法規和政策深入人心，確保大家明確政府、學校、家庭及適齡兒童和青少年的法律責任和義務，從根本上控制輟學現象。

2.鎮政府、各村委及相關單位要協調學校，共同開展宣傳工作，形成合力。要重點宣傳適齡兒童和青少年依法享有平等接受義務教育的權利及義務，確保其父母或監護人依法使其按時入學，讓廣大家長認識到“不送孩子上學是違法”的道理，樹立起“企業雇用未成年人是違法”等法制觀念，營造適齡兒童應依法接受義務教育的良好氛圍。

（二）落實控輟保學“雙線三包”責任制。

按照“一個也不能少”的工作目標，嚴格落實控輟保學“雙線三包”工作機制及“三級聯動”防護網絡，即“鄉鎮、村一線與學校、班級一線的責任對接；鄉鎮干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶的層層負責體系；鎮人民政府、村民委員會與村民小組聯動”的方式，壓實各方的控輟保學責任?？剌z保學作為教育目標管理的重點工作，確保各項措施到位，積極開展動員勸返工作，逐一動員，確保控輟目標達成。

（三）以法律為支撐，措施保障學業。

1.我鎮將根據《義務教育法》明確校內教師、學生家長及監護人的控輟保學責任，依法進行教育和處罰，建立完善有效的控輟方案和制度。

2.鎮政府與學校、各村委將簽訂控輟保學責任狀，層層落實責任，制度上遏制輟學現象的發生。確保各級簽訂責任書，做到“思想到位、組織到位、力度到位”。

3.為準確掌握輟學情況，我鎮要求各校及時上報輟學情況，定期向我鎮匯報在校學生情況。如有疑似輟學，學校需組織家訪進行勸返，鎮政府將把任務分解至相關村委，由駐村鎮干部及村干部進行上門動員。

4.切實減輕學生的就學負擔，堅持“多予少取”的方針，全面落實農村教育政策，不斷減輕家庭經濟負擔。要做好困難學生的“一免一補”工作，力爭將資金第一時間到位，確保沒有學生因家庭經濟困難而輟學。

5.深化教育教學改革，穩步推進基礎課程改革。各校要通過教師的專業培訓，提高教學水平，注重課堂教學質量，以豐富的知識及情感引導學生積極參加學習。

6.加強學籍管理。所有中小學需嚴格學籍管理，確保“一人一籍，籍隨人走”，全面掌握學生動態，簡化轉學流程，鼓勵無紙化辦公，確保適齡兒童順利完成九年義務教育。

五、考核辦法

制定《北通鎮人民政府控輟保學獎懲制度》，對學校和村委的控輟保學工作進行嚴格考評，將控輟保學達標情況納入年度考核及績效考評體系，作為職稱評審及領導晉升的參考依據。每年6月、12月組織考評，對表現突出的學校及村委給予表彰獎勵；對控輟保學工作效果不佳的單位，責令限期整改。

我鎮政府及各職能部門要密切合作，形成“控輟保學”的合力，并在全社會營造關心和普及九年義務教育的良好氛圍。學校應繼續明確控輟保學的目標任務和重點，真正落實其戰略地位，確保工作的有序推進，把控輟保學工作不斷推向新臺階。

控輟保學年級實施方案 9

控制中小學生輟學是新修訂《義務教育法》賦予各級政府、學校、社會及家長的共同職責，亦是全面推進素質教育的重要組成部分。為了提升各部門人員對控輟保學工作重要性的認知，進一步明確職責，增強領導，采取切實有效的措施，確保適齡兒童少年能夠順利入學、保持在校，接受良好的教育，依法保障其接受義務教育的權利，鞏固和提升我縣“兩基”工作的成果，切實做好中小學“控輟保學”工作，確保“兩基”順利通過國家的檢查驗收，特制定以下實施方案。

　一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹執行《教育法》和《義務教育法》等相關法律法規，嚴格遵循《縣禁止中小學生輟學的規定》（廣政發〔xx〕23號）及《xx縣人民政府關于控制學齡青少年外出打工的通知》（廣政發〔xx〕4號）的精神，切實落實各級政府的責任，加大教育管理力度。堅持“依法治教，以防為主，治防結合，綜合治理”的方針以及“依法控輟、行政控輟、安全控輟、質量控輟、情感控輟”的總體思路，確保實現控輟工作目標。

　二、健全組織，加強領導

為加強“控輟保學”的領導，成立縣“控輟保學”工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

控輟保學領導小組的主要職責包括研究并解決控輟保學的具體問題，統籌和安排相關工作，督促檢查各鄉鎮、學校的控輟保學進展，確保中小學生輟學率維持在國家規定的指標之內。各鄉鎮應成立以鄉鎮長為組長的“控輟保學”工作領導小組，確保鄉鎮長親自抓落實，協管鄉鎮長具體負責，帶領團隊有計劃、有步驟、有重點地推進控輟保學工作。

　三、工作目標

全縣小學、城區初中學生年輟學率需控制在1%以內，農村初中學生年輟學率需控制在3%以內；力爭適齡兒童的入學率達到99%以上，適齡少年的毛入學率達到97%以上。

　四、工作職責

縣人民政府對全縣“控輟保學”工作承擔總責任，按照“兩基”的各項指標要求，統籌規劃、指導并督促該項工作的開展。

（一）各鄉鎮人民政府、街道辦事處：對本轄區的“控輟保學”工作負主要責任，需加強領導，實施“一把手”負責制，全面提升義務教育工作的整體水平。嚴格按照《縣禁止中小學生輟學的規定》（廣政發〔xx〕23號）和《xx縣人民政府關于控制學齡青少年外出打工的通知》（廣政發〔xx〕4號）文件精神，安排專人深入村、組、戶，具體負責“控輟保學”工作。強化政府責任，加大對新修訂的《義務教育法》等教育法律法規的宣傳，使廣大家長自覺遵守“送子女入學接受九年義務教育”的法律要求；建立鄉、村民委（社區）、村小組三級聯動的防護網絡，嚴防適齡兒童少年未完成九年義務教育而外出打工。在春節前，鄉（鎮）人民政府需與適齡兒童、少年監護人簽訂禁止子女外出打工和同意送子女入學的協議，并在交通要道設立管制，防止未完成九年義務教育的適齡兒童少年外出打工。

（二）縣教育局：負責全縣“控輟保學”工作的組織實施，做好安全控輟、質量控輟和情感控輟。積極探索并研究有效措施，幫助“學困生”和“易輟生”，確保他們安心學習；加強學籍管理，合理處理學生轉學及轉入的流程；多渠道籌集資金，改善辦學條件，為學生提供安全、舒適的學習環境，實施寄宿制學校建設，全面提升學校衛生設施及學生的生活環境，消除因條件差導致的輟學現象；強化學校管理，深化教育教學改革，提高教育質量，關注師德師風，關愛每位學生，讓他們感受到學校和教師的溫暖。

　五、主要措施

（一）落實鄉（鎮）責任，確保領導到位

1. 縣“兩基”工作領導小組將“控輟保學”作為重點工作進行安排，要求各鄉（鎮）建立由行政主要領導牽頭的領導機構，定期研究控輟保學工作，解決實際問題。

2. 堅持控輟保學“雙線三包”責任制，鄉（鎮）領導是“控輟保學”工作的第一責任人，結合實際切實執行相關制度，確保責任落實到位。

3. 積極推進“以縣為主”的辦學管理體制，完善義務教育辦學條件，提升整體水平，整合農村教育資源，優化學校布局。

4. 嚴格執行法律法規，把“控輟保學”納入依法治教的軌道，采取行政、經濟、法律手段保障適齡兒童少年接受義務教育，對不按時入學或輟學的適齡兒童少年采取《限期入學》措施，并對家長采取《行政處罰通知》。

5. 建立扶貧助學機制，認真落實“兩免一補”政策，確保貧困家庭學生不因經濟原因輟學；鼓勵社會對貧困學生進行捐助，建立助學基金，確保所有適齡兒童入學；嚴格禁止亂收費，營造良好的教育環境。

（二）落實教育行政部門責任，切實做好“控輟保學”工作

1. 堅持“雙線三包”責任制，將“控輟保學”作為工作規劃的重要內容，并將其納入學校領導考核中，確保責任落實到位。

2. 積極推進農村教育改革，做好初中教育與職業教育的有序銜接，開展職業教育試點，開設現代農業科技課程。

3. 教育部門需深入基層，調研分析輟學原因，創造性開展相關工作，拓寬保學渠道，強化管理。

4. 嚴格執行學籍管理制度，規范轉學和休學的流程，確保輟學情況及時報告。

（三）充分發揮學校在“控輟保學”中的作用，實施管理控輟

1. 各學校校長為“控輟保學”的第一責任人，全體教職員工應積極參與。校長及教師需簽訂“控輟保學”責任狀，確保完成控輟目標。

2. 學校要端正辦學思想，強化內部管理，深化教育改革，倡導以學生為本的教育理念，消除體罰和變相體罰。

3. 建立控輟保學工作責任制，針對不同家庭背景的學生進行專項關注，做好心理健康教育。

4. 提高教學質量，有針對性地輔導學生，積極關注“學困生”的心理狀態，讓每個學生都能體驗成功的喜悅，遏制因厭學而輟學的現象。

5. 建立定期報告制度，及時向當地政府匯報控輟工作，確?？剌z措施常抓不懈。

　六、考核辦法

（一）對各級政府及相關部門的控輟目標考核，將在年終考評中進行，控輟工作績效實行“一票否決”。因工作不力導致入學率和輟學率達不到標準的，將嚴肅追責相關人員。

（二）各中小學及鄉鎮中心學校的控輟工作將由縣教育局制定相應的考核辦法。

（三）各村民委（社區）的控輟工作目標，由各鄉（鎮）制定考核辦法進行評估。

（四）總結推廣“依法控輟、行政控輟、安全控輟、質量控輟、情感控輟”的成功經驗，通過經驗交流會表彰優秀集體與個人。

控輟保學年級實施方案 10

為進一步推動素質教育的均衡發展，保障適齡兒童順利完成義務教育，我區對此項控輟保學工作給予高度重視，采取多種措施，切實加強這方面的工作。特制定以下實施方案：

　一、基本情況

溪湖區目前共有公辦小學6所，其中普通小學5所，特殊教育學校1所。全區義務教育階段現有教職工498人，在校學生2583人。

我區始終將義務教育控輟保學工作置于重要位置，專門成立由區教育局局長擔任組長，主管教學的副局長為副組長，義教科、黨辦、督導辦公室的主要領導為成員的控輟保學領導小組，明確職能分工，落實各自職責。我們堅持綜合治理、聯控聯保、標本兼治的原則，持續推動教育公平，努力提升義務教育階段的鞏固率，主要采取以下措施：

1、明確責任，建立控輟保學工作機制。落實政府在控輟保學中的主體責任，清晰各職能部門的責任分工，設立控輟保學聯保機制。

2、加大控輟保學工作力度。相關部門充分發揮職能，積極推進控輟保學工作，確保督導到位，實時監測。

3、切實減輕學生的課業負擔。規范辦學行為，嚴格控制作業時間和作業量，通過層層簽訂責任書，將減負與控輟工作有機結合。

4、深化教育教學改革，穩步推進基礎課程的改革。依托集團化辦學，積極探索新模式，推動特色化辦學，努力實現“一校一品”。

　二、具體措施

1、入戶調查，摸清情況。

教育局依據學籍系統，學校需建立輟學學生的臺賬，落實責任，逐家逐戶排查。

2、一人一案，因人施策。

（1）建立易輟生檔案。通過談心和單獨輔導，重點幫助貧困家庭學生、留守兒童、殘疾學生和學習困難生，提升他們的學習信心，避免因失去學習動力而輟學。

（2）與扶貧和資助部門溝通，協調解決易輟生的入學問題。

（3）關注殘疾學生，根據實際情況，教育部門需與殘聯組織及特殊教育學校共同努力，做好隨班就讀和送教上門工作。

（4）因家庭變故等原因而易輟的學生，教育、團委、婦聯等單位應依法督促家長履行監護責任。

3、建立動態監測機制

各學校應利用學籍信息管理系統，對輟學學生進行標注登記。每學期核實一次實際人數與學籍人數的情況，確保學籍系統信息與實際一致。教育主管部門要加強對學生失學和輟學情況的監測，及時掌握學生在校狀態，發現疑似輟學情況應指令學校立即入戶調查、查明原因，及時勸返。

4、健全責任追究機制

不斷完善控輟保學的督導機制和考核問責機制，將控輟保學工作作為學校主要領導考核的重要指標。教育督導部門要對義務教育控輟保學工作及其鞏固水平進行專項督導，把控輟保學列為責任督學的日常督導內容，各相關部門要切實履行責任，形成齊抓共管的工作局面，確?？剌z保學工作落實到位，切實保障適齡兒童合法接受義務教育的權益。

控輟保學年級實施方案 11

為提升全體教師的責任感與服務意識，合理控制學生流失，確保我校適齡兒童順利完成九年義務教育，我校特制定“控輟保學”工作實施方案。

一、成立領導小組：

組長：

副組長：

成員：全體班主任

二、“控輟保學”相關規定：

1、加強義務教育法律法規的宣傳工作，營造“控輟保學”的良好氛圍，確保每位適齡兒童準時入學，接受九年義務教育。學校與家長簽訂義務教育合同書，合同一式兩份，家長一份，學校存檔一份。

2、如學生因疾病無法上學，可向學校提出申請，學校協助辦理休學手續，病愈后學生需及時復學。

3、學生轉學、轉班需按正常程序辦理。

4、班主任及任課教師與學校簽訂控輟保學目標責任書，嚴禁教師以學生學習差為由隨意驅逐學生，學校和教師不得對學生實施體罰或變相體罰，以及其他侮辱人格尊嚴的行為，亦不得迫使學生中途退學。對違反者，教育行政主管部門將給予批評教育或行政處分，情節嚴重者將依法追究刑事責任。

5、全面貫徹國家教育方針，實施因材施教，提升教學質量，確保學生德、智、體全面發展。

6、貫徹“五育并舉”理念，將德育、美育融入教學中。開設完整課程，注重學法指導，常抓健康教育，確保體、音、美、學、勞等學科與其他課程同樣受到評估，使校園成為學生學習與成長的樂園。

7、積極開展第二課堂活動，建立多種興趣小組，培養個性特長，幫助學生在校內愉快成長，對學習困難的學生給予更多指導與關懷，提高他們的學習興趣。

8、舉辦豐富多彩的教學活動，提升教師的專業素養與授課水平，確保課堂教學質量，遵循“減負”原則，嚴格執行教體局的作息時間，減輕學生的課業負擔及在校時長，嚴格按照上級規定的課業標準進行教學。

9、加強學校常規管理，保障學生在校內有一個安全、健康的學習環境。

10、建立助學組織，落實“一補”政策，對因家庭經濟困難面臨輟學的學生給予適當物質幫助，確保其完成九年義務教育。

11、采取領導包班制和班主任、任課教師包學生的“三結合”措施，定期與后進生交流，提供幫助與指導。建立后進生檔案，班主任及相關負責領導需定期家訪，了解學生的思想動態。

12、每學期進行兩次學生評教，對于評教中表現最差的教師，校長將與其談話并要求整改。對出現打擊報復學生的行為，一經查實將嚴肅處理。

三、“控輟保學”工作獎懲方案：

1、將學生流失情況納入班級管理工作（積分40分，詳見班主任考評方案）。

2、將學生流失情況納入教師考評體系，學校每次組織的考試中，七、八、九年級班級開學初人數的90%為評比標準，流失率將折算計入單科成績。

3、教師不得體罰或變相體罰學生，不得無故強迫學生離校。如因體罰造成學生流失，視情節扣除本人師德考評積分5—10分，取消評先評優的資格，并給予經濟處罰（50—100元），具體金額由領導班子會議決定，并可能處以校內處分或解除職務。

4、開學初學校核查班級人數，統一公布，學校每周清點班級人數，每月總結評比，學期末對控輟保學工作進行專項獎勵（畢業班以普通高中和職業高中報考人數與入班人數比率為評比依據）。

5、對流失最多的班級班主任，不參與先進班主任評選，若因教師原因造成學生流失，該教師將不參與學校評優。

6、對流失的學生做好動員返校工作，并認真填寫《流失情況統計表》，上報政教處。

本措施自制定之日起執行，特殊情況由學校班子會議隨時調整。

控輟保學年級實施方案 12

　一、責任制度

為確?？剌z保學工作的順利開展，實行學校長負責制，具體控輟指標需落實到各班級，并明確責任人。每學年與班主任簽訂控輟目標責任書。教師應與學生的家長簽署控輟目標責任書，以達到目標管理的效果。控輟目標的完成情況將作為教師評優、晉升的重要依據，并納入考核項目中。定期召開控輟經驗交流會，分享經驗、找出不足、制定改進措施，力求提升工作成效。對完成控輟任務的教師給予表彰，對無輟學的班主任實施獎勵；對未完成控輟目標的班主任，除了罰款外，還需限期達成目標。

1、成立控輟工作領導小組，負責督促和指導控輟工作，并將其列入日常工作重點，確保認真落實。

2、實施日常跟蹤、周度檢查和月份總結制度，定期總結實踐經驗，揭示不足，發現問題，及時處理。

3、加強教學管理，創造良好的學習環境，使學生愿意留在學校，把學校建設成學生學習和生活的樂園。

4、建立獎勵機制，嚴格控制學生流失，流失率需保持在1%以下。

5、實施校長、副校長、教導主任負責包校、班主任包班、科任教師包人的制度，形成全員共同關注控輟工作的局面。

6、定期向學生及其家長宣傳《義務教育法》，以法律手段控制輟學。

7、針對后進生，減輕其學業負擔。依據有關文件精神，全面推行素質教育，制定系列減負措施，嚴格控制課外作業及考試數量，實施有效的輔導計劃，幫助厭學學生重返課堂。

8、科任教師需與班主任密切合作，關注學生思想動態。若學生缺課，應與班主任共同進行家訪，做好動員工作（至少配合班主任家訪一次）。如未參與動員工作則該教師的控流獎勵將轉給參與的教師，班主任在動員時需通知科任教師并做好記錄，及時反饋缺課情況。

　二、學籍管理制度

1、根據教育局要求，建立規范的學生學籍及人口資料，逐步實現現代化管理，力爭在兩年內完成學籍管理的計算機化。

2、按時為新生辦理統一學籍手續。

3、確定專人負責學籍管理，并嚴格遵循轉入轉出制度，確保檔案資料完整、手續規范。

　三、輟學報告制度

1、班主任需及時檢查班級人數，填寫出席情況，并將缺席原因及時報告教務處，以確保學校迅速掌握學生動態。

2、每日報告班級輟學情況，每月總結匯報，每學期末進行全面分析。

3、班主任需對每個輟學學生及有輟學傾向的學生進行跟蹤，了解輟學原因和思想動態，并做好記錄與家訪，掌握每名學生的去向，及時反饋給學校。

4、發現輟學行為后，班主任需立即進行家訪，做好家長的思想工作，勸導學生復學。如工作一周仍未返校，班主任應填寫“輟學報告單”上報學校，再向家長發出“輟學生返校通知書”，及時采取措施，強制學生復學。對未及時報告或未有效家訪導致的輟學，追究班主任責任。

5、對復學的學生及時提供文化課程輔導和心理支持，營造輕松和諧的學習氛圍，減少其心理壓力，防止再次輟學。

　四、家訪與救助制度

為防止輟學現象，確保學生能夠順利入學、留學、及學業優秀，特制定家訪與救助制度，以幫助班主任了解學生動態，預防輟學。

1、班主任需定期進行家訪，及時溝通學生在校和家庭的表現，做到有針對性地解決問題。

2、發現學生有厭學情緒時，班主任要迅速開展家訪，進行有效的思想疏導，同時爭取家長的支持。

班主任與任課教師要形成“一幫一”的互助組，共同配合完成以下幾項工作：

（1）提升教師教育教學能力，增強教師活力，激發學生學習熱情，以差生為重點開展分層教學，給予更多的關愛以提高其學習積極性。

（2）合理安排學生座位，實現優帶差、相互促進。

（3）前后座組成幫教小組，互助學習。

（4）課堂上進行生生互動，優帶差、優帶偏。

（5）手拉手比進步，鼓勵學生每個小進步。

（6）班主任與任課教師利用業余時間為后進生提供無償補課。

（7）針對后進生制定個性化轉化計劃，并詳細記錄實施過程，結合因材施教和個別輔導，促進學生的學習轉變。

3、對于有輟學想法的學生，班主任要及時開展家訪，向家長強調學習的重要性，宣傳《義務教育法》和《未成年人保護法》的相關條款，確保學生完成義務教育。

4、每次家訪需做好記錄，并及時向主管領導匯報。

5、班主任需了解學生家庭經濟狀況，及時進行家訪，將享受社會低保和貧困家庭的學生列入救助對象。

6、對于低保和貧困戶的學生入學，須由鎮民政部門出具證明，學校可適當減免費用。

7、開展扶困助學活動，通過“一幫一”的形式，確保貧困生享有平等接受義務教育的權利，落實以下工作：

（1）國家貧困基金按時發放。

（2）學校和班級建立特殊救助基金。

（3）聯系支助單位進行資助。

（4）個人捐助和物資支持。

　五、獎勵制度

1、學校需準確掌握班級學生的底數，實行班主任負責制，班級流失每名學生將對班主任的績效獎勵產生影響。

2、對流失學生進行責任分配，任何班主任和科任教師都需盡全力動員缺課學生重返校園，動員工作成效將給予適當獎勵，未能動員的教師則無獎勵。學校將表彰對控輟有貢獻的教師，全年內無流失班主任可獲得一次性獎勵。

3、將控輟保學納入教師年終考核的重要依據之一。

4、對因經濟困難而輟學的學生，學校可采取減免、緩交的方式，確保經濟困難家庭的子女不因經濟壓力而輟學。

控輟保學年級實施方案 13

為切實推進九年義務教育的實施，強化“控輟保學”工作的緊迫性和重要性，確保我校在這一方面的各項任務落實到位，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹執行《教育法》、《義務教育法》等法律法規，遵循縣教科體局“控輟保學”的相關工作精神，增強對“控輟保學”工作的重視，致力于提升學校的教育管理水平，確保各項工作目標的實現。

二、組織領導

為了切實推動本鄉8月“控輟保學”宣傳月活動的順利實施，特成立領導小組，具體如下：

組長：

副組長：

組員：

三、工作目標

廣泛宣傳與普及相關法律法規，建立健全“控輟保學”的長效機制，推進義務教育均衡發展，確保九年義務教育的法定實施，提高鞏固率，降低輟學率。通過政府、社會、學校、家庭的共同努力，形成“控輟保學”工作的良好局面，整體提升九年義務教育的水平。力爭小學階段入學率達到99%以上，減少學生流失情況。

四、宣傳重點

（一）大力宣傳《義務教育法》《未成年人保護法》等國家相關法律法規。通過“控輟保學”宣傳月活動，明確學校、教師、家庭和適齡兒童少年各自的法律責任和義務，從源頭上控制輟學現象的發生，保障適齡兒童、少年平等享有接受義務教育的權利，營造全社會共同關注和支持“控輟保學”工作的良好氛圍。

（二）向家長宣傳依法按時送孩子入學、保障孩子接受義務教育是家庭的法定責任，努力創造良好的社會氛圍，促進“控輟保學”工作的落實。

（三）加強對學生的思想教育，特別是關注學困生和貧困學生，給予心理疏導和必要的支持，確保因為經濟困難或其他原因而失去接受教育機會的適齡兒童不受影響。

（四）各學校在進行宣傳的需持續強化教育研究與教學改革，探索教育教學新方法，努力提升課堂教學的吸引力，激發學生的學習興趣，確保學生能夠順利入學、持續在校并獲得良好的教育。

五、宣傳方式

（一）通過多種渠道向社會進行宣傳。在村莊顯著位置懸掛橫幅，通過家長微信群、展板、宣傳欄和圍墻文化等多種形式廣泛傳播宣傳信息。

（二）積極開展校內宣傳，組織相關法律法規的專題學習，舉辦以“控輟保學”為主題的班會、黑板報比賽、手抄報活動等，增強學生和家長的法律意識與責任感。