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農(nóng)民工工資拖欠治理專項實施方案(精選8篇)

1306個月前

農(nóng)民工工資拖欠問題愈發(fā)凸顯,成為亟待解決的社會矛盾。為有效治理這一薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的實施方案顯得尤為重要。本專項整治工作方案旨在通過完善管理機制、強化監(jiān)督執(zhí)法和提升服務(wù)意識,確保農(nóng)民工的合法權(quán)益得到保障,從根本上消除工資拖欠現(xiàn)象。只有將關(guān)心與責(zé)任落實到位,才能實現(xiàn)社會和諧與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資專項整治工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資專項整治工作方案 1篇

 一、指導(dǎo)思想

為了認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于解決農(nóng)民工工資拖欠問題的各項要求,有效防止和迅速處理由于工資拖欠引發(fā)的各類突發(fā)事件,確保能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧發(fā)展,維護社會的穩(wěn)定。

 二、工作目標

建立健全我鎮(zhèn)對農(nóng)民工工資拖欠問題的預(yù)防和解決機制,確保有效應(yīng)對和解決農(nóng)民工工資拖欠的問題。

 三、組織機構(gòu)

為確保我鎮(zhèn)農(nóng)民工工資拖欠問題的專項整治工作順利開展,加強此項工作的組織與協(xié)調(diào),特成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工工資拖欠專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)民工工資拖欠問題的治理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在勞動監(jiān)察中隊,由李青同志擔(dān)任辦公室主任,負責(zé)日常事務(wù)。

 四、職責(zé)分工

各相關(guān)部門須在農(nóng)民工工資拖欠專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確職責(zé),密切配合,各司其職,有效預(yù)防和解決工資拖欠問題。各部門具體職責(zé)如下:

社會治理辦公室,主要負責(zé)因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的群體性突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào),督促各部門落實屬地管理責(zé)任,妥善處理上訪和投訴事件。

勞動監(jiān)察中隊,負責(zé)接收和處理關(guān)于工資拖欠的舉報和投訴,必須依法快速嚴厲查處。要加強日常巡查,提升用人單位勞動用工管理的規(guī)范性。聯(lián)合其他部門開展農(nóng)民工工資支付情況的專項檢查,實時掌握清欠工作的動態(tài),確保反應(yīng)迅速、措施有效、處置得當。完善應(yīng)急工作機制,保障農(nóng)民工的工資權(quán)益。

要落實屬地管理責(zé)任,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好農(nóng)民工工資拖欠問題的實施意見》(黔府辦發(fā)[20xx]32號)相關(guān)規(guī)定,各村(居)領(lǐng)導(dǎo)按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,定期或不定期開展排查,識別可能引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠的隱患,明確信息報告人,及時上報相關(guān)信息;協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理工資拖欠事務(wù);按要求完成上級部門下達的清欠任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資專項整治工作方案 2篇

為切實貫徹落實《農(nóng)民工工資支付條例》及有關(guān)政策精神,確保我鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工的合法權(quán)益,全面整治拖欠農(nóng)民工工資問題,結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,特制定本專項整治工作方案:

 一、工作目標

建立健全農(nóng)民工工資支付保障體系,特別關(guān)注建筑、工程和服務(wù)等行業(yè),重點解決工資支付不規(guī)范、欠薪問題頻發(fā)等隱患,確保各類用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資,形成以政府監(jiān)督、部門協(xié)作、社會參與的多層次治理格局,在20xx年底前基本遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

 二、主要工作內(nèi)容

(一)全面排查各類用人單位是否存在未簽訂勞動合同、未建立用工檔案、未執(zhí)行考勤管理等情況;

(二)認真治理因承包、分包引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題,尤其是重點項目和政府工程;

(三)加強對工程項目中總承包單位工資支付責(zé)任落實情況的監(jiān)督;

(四)實施工資保證金制度,確保企業(yè)按規(guī)定存繳;

(五)建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金賬戶,確保政府在遇到欠薪問題時能夠及時回應(yīng);

(六)整治各行業(yè)主管部門與建設(shè)單位責(zé)任不落實的現(xiàn)象,防止拖欠工資問題反復(fù)出現(xiàn)。

 三、整治方式和步驟

(一)宣傳引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織宣傳活動,利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式,廣泛傳播《勞動法》和《農(nóng)民工工資支付條例》,提高用人單位的守法意識,引導(dǎo)農(nóng)民工積極維護自身權(quán)益;

(二)加強治理。各單位要認真落實自查自糾機制,建立整改臺賬,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。政府部門須對所有在建項目開展排查,發(fā)現(xiàn)問題便及時督促整改,并暢通投訴渠道,注重群眾反饋;

(三)總結(jié)經(jīng)驗。各單位需對農(nóng)民工工資支付情況進行總結(jié)分析,尤其是拖欠工資的原因,針對性制定改進措施,建立長效機制,確保農(nóng)民工工資及時足額支付。

 四、實施措施

(一)暢通投訴渠道。設(shè)立專門的投訴舉報電話(如0915—8820328)和信訪接待處,確保農(nóng)民工的維權(quán)通道暢通;

(二)明確責(zé)任。施工總承包單位要對農(nóng)民工工資支付負總責(zé),分包單位則需對其招用的農(nóng)民工工資支付直接負責(zé);

(三)加強管理。各企業(yè)應(yīng)與農(nóng)民工簽訂勞動合同并進行備案,確保實名制管理落到實處,施工總承包單位需加強對分包單位的工資支付監(jiān)督;

(四)完善工資保證金制度。企業(yè)在招投標階段應(yīng)繳納相應(yīng)比例的工資保證金,確保農(nóng)民工工資支付安全;

(五)建立欠薪應(yīng)急處理機制。設(shè)立專項資金用于應(yīng)急周轉(zhuǎn),及時解決農(nóng)民工的生活問題,并對違法討薪行為進行整治;

(六)推行代發(fā)工資制度。分包企業(yè)需按月向總承包企業(yè)提交完整的工資支付表,由總承包單位代為支付農(nóng)民工的工資;

(七)分賬管理。實行農(nóng)民工工資與工程款分賬管理,確保專款專用,防止挪用情況發(fā)生;

(八)建立誠信體系。對拖欠工資的企業(yè)進行信用懲戒,建立“黑名單”制度,限制其在政府項目中的參與;

(九)強化部門協(xié)作。各相關(guān)部門要加強協(xié)作,形成合力,確保拖欠農(nóng)民工工資問題的綜合治理。

 五、工作要求

(一)明確責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要整合資源,定期分析工資支付情況,及時制定應(yīng)對措施;

(二)提高效率。對農(nóng)民工投訴的拖欠工資案件,勞動監(jiān)察部門應(yīng)快速立案、調(diào)查并處理,提高工作效率;

(三)追究責(zé)任。對拖欠農(nóng)民工工資情況嚴重的單位進行約談,必要時依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保農(nóng)民工工資支付問題得到有效解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資專項整治工作方案 3篇

為深入貫徹落實有關(guān)促進農(nóng)民工工資支付的政策要求,規(guī)范企業(yè)用工行為,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況,特制定此方案,具體內(nèi)容如下:

 一、重要意義

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),站在推動社會和諧的高度,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為當前和今后一個階段的重要工作,采取切實有效的措施,強化管理,確保農(nóng)民工的合法權(quán)益得以維護。我們將實施標本兼治,綜合治理的方針,加速建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制,將消除舊的拖欠與避免新的拖欠相結(jié)合,通過加強執(zhí)法檢查,鞏固我鎮(zhèn)近年來清理拖欠工資工作的成果。

 二、組織機構(gòu)

成立專項整治農(nóng)民工工資拖欠問題的領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長張偉擔(dān)任組長,成員單位包括信訪辦、矛盾調(diào)解中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、項目辦、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等。

 三、組織保障

1、建立聯(lián)席會議制度:

為強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)民工工資支付問題得到有效解決,成立由鎮(zhèn)長、各相關(guān)部門負責(zé)人組成的聯(lián)席會議,定期召開會議,協(xié)商解決拖欠農(nóng)民工工資的工作,加強對重點行業(yè)工資支付的監(jiān)管。

2、明確責(zé)任分工:

勞動和社會保障科牽頭,制定相關(guān)工作計劃與政策,確保拖欠問題得到及時處理。城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科負責(zé)查處非法占地和違法建設(shè),避免因此造成農(nóng)民工工資拖欠。企業(yè)發(fā)展辦公室需加強勞動法律法規(guī)的宣傳,指導(dǎo)企業(yè)合法用工,確保工資支付的規(guī)范性。

3、建立定期通報制度:

健全工資支付監(jiān)控和定期通報機制,監(jiān)督企業(yè)工資支付情況,并將檢查結(jié)果進行公布,對因工資拖欠引發(fā)的信訪和群體事件的企業(yè)進行公開曝光。

 四、工作措施

1、加強培訓(xùn)宣傳:開展勞動法律法規(guī)的培訓(xùn)活動,以《勞動合同法》《就業(yè)促進法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為重點,提升企業(yè)和農(nóng)民工的法律意識,營造良好的法治氛圍。

2、建立聯(lián)系卡制度:向企業(yè)職工發(fā)放政府聯(lián)系卡,標明各職能部門的聯(lián)系方式,確保舉報渠道暢通,及時調(diào)查處理舉報問題。

3、落實監(jiān)管責(zé)任:要求各村黨支部、村委會與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽署責(zé)任書,加強對工資支付的監(jiān)管,確保責(zé)任到位,問題及時整改。

4、強化日常巡查:專職就業(yè)指導(dǎo)員每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行巡查,及時上報巡查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

 五、總體要求

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)、重視工作:各職能部門要充分認識到拖欠農(nóng)民工工資問題的嚴重性,積極開展專項整治,確保工作取得實效。

(二)嚴格執(zhí)法、落實責(zé)任:對拖欠工資的企業(yè)進行嚴格檢查,按規(guī)定進行處罰,惡性事件要及時通過媒體曝光,提升社會關(guān)注度。

(三)做好信息報送工作:鎮(zhèn)宣傳文體中心要負責(zé)活動信息的收集和報送,確?;顒拥耐该髋c高效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資專項整治工作方案 4篇

根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理農(nóng)民工工資拖欠實施方案》的要求,為有效貫徹落實國家關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要指示精神,以及省市政府的相關(guān)指示,為了進一步加強我鄉(xiāng)農(nóng)民工工資支付保障工作,經(jīng)過鄉(xiāng)人民政府研究決定將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展針對拖欠農(nóng)民工工資問題的專項整治行動,力爭在20xx年實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標。特制定實施方案如下:

 一、指導(dǎo)思想

各鄉(xiāng)直相關(guān)部門要提高思想認識,認真對待農(nóng)民工工資支付情況的專項檢查工作,作為社會穩(wěn)定和信訪工作的重要任務(wù)來落實。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞構(gòu)建和諧社會的目標,秉承“標本兼治、綜合治理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”的原則,強化措施、密切合作,確保農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動取得實效。還需注重日常監(jiān)管和長效機制的建立與落實,明確職責(zé),保持常態(tài)化監(jiān)管,切實保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。

 二、專項整治重點和目標

(一)專項整治重點:重點針對使用農(nóng)民工的各類用人單位,尤其是建筑、交通、水利等工程建設(shè)項目及非建設(shè)領(lǐng)域的勞動密集型企業(yè),聚焦這些行業(yè)容易發(fā)生的拖欠工資問題。檢查用人單位是否根據(jù)工資支付相關(guān)規(guī)定準時支付農(nóng)民工工資,企業(yè)經(jīng)營者是否存在拖欠工資后逃匿的現(xiàn)象,以及用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等方面的合規(guī)情況。督促建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)應(yīng)按月全額支付農(nóng)民工工資。

(二)專項檢查目標:及時清理拖欠農(nóng)民工工資的情況,督促項目施工單位依規(guī)繳納工資保障金,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,確保社會和諧穩(wěn)定。通過專項檢查,重點突出,強化欠薪隱患排查,掌握欠薪隱患情況,消除隱患,妥善解決欠薪問題。依法查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,加強疏導(dǎo),引導(dǎo)其采取合理、合法途徑解決,確保到20xx年農(nóng)民工工資基本無拖欠,拖欠農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案,因討要工資引發(fā)的群體事件、極端事件的隱患得到有效控制,公安部門根據(jù)維穩(wěn)要求加強制止和打擊工作,確保群體事件得到妥善處置。因拖欠工資引發(fā)的群體事件數(shù)量明顯下降,涉嫌拒不支付勞動報酬案件得到及時移交司法處理,切實維護廣大勞動者的工資權(quán)益和社會公正穩(wěn)定。

 三、專項整治行動安排

(一)宣傳動員及自查階段(20xx年5月1日至20xx年5月31日)。一是引導(dǎo)廣大農(nóng)民工增強依法維權(quán)意識和能力。采取多種形式,廣泛深入宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,通過媒體宣傳、街頭宣傳、專欄展示、短信、微信推送、送法上門、設(shè)立維權(quán)告示牌、張貼宣傳材料、舉辦咨詢活動等方式,增強用人單位遵守《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》等法律法規(guī)的自覺性,提高農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好法治環(huán)境。二是組織專項檢查相關(guān)部門召開動員部署會議,根據(jù)“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,加強各部門的協(xié)同配合,落實“包保責(zé)任制”,分析研判工作形勢和存在問題,實施綜合整治,確保工作領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員、責(zé)任四到位。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責(zé)任早落實”的要求,建立健全長效機制,密切配合,迅速開展欠薪隱患的排查,準確掌握欠薪問題,落實責(zé)任,確保將各項欠薪問題和隱患妥善解決。三是對農(nóng)民工工資支付中存在的問題和隱患進行排查,做到“早發(fā)現(xiàn)、早解決”,努力把欠薪的問題控制在萌芽階段。四是各部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,由工程建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)作,在20xx年5月31日前,全面排查本行業(yè)工程建設(shè)項目中農(nóng)民工工資支付情況,將易發(fā)生拖欠工資問題的企業(yè)納入監(jiān)控范圍,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患或已欠薪的情況要及時登記造冊,指定專人負責(zé),實行掛牌督辦,對每一件問題都要確保有結(jié)論。五是督促建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)按時撥付工程款,及時進行工程驗收與決算,防止因竣工驗收不及時而導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。

(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年6月1日至20xx年6月30日)。鄉(xiāng)勞動保障所、派出所、住建、交通、水利、市場監(jiān)管、工會等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,集中力量對用人單位進行檢查,加強在建工程項目的管理,通過施工許可監(jiān)管、信用評價管理、資質(zhì)資格監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查、竣工驗收備案等手段,開展工程建設(shè)項目全過程監(jiān)管,堅決遏制未批先建的問題。對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位進行逐戶檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。

 四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)此項工作,并選派素質(zhì)好、責(zé)任心強、懂業(yè)務(wù)的人員進行落實,確保專項整治行動的成效。

(二)暢通舉報投訴渠道,確保對舉報投訴做到有訴必查、查實必究,對每一宗舉報投訴都要認真登記、受理、查處,力爭做到快速高效。

(三)強化協(xié)調(diào)配合,及時查處拖欠農(nóng)民工工資行為,尤其是對數(shù)額較大、時間較長且情節(jié)嚴重的用人單位及責(zé)任人,要依法移交司法機關(guān)處理。項目主管部門要履行職責(zé),采用強有力的措施,扎實推進拖欠工資的處置工作。各級各部門對民工投訴的重大疑難案件,以及出現(xiàn)過激行為的案件,要快速反應(yīng)、特案特辦,及時到一線解決,確保不出現(xiàn)群體事件。

(四)嚴肅追究責(zé)任,督促各涉及單位足額支付農(nóng)民工工資和繳納工資保障金,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。因責(zé)任落實不到位、措施不力、處置不當導(dǎo)致群體性事件的,將按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資專項整治工作方案 5篇

為切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,及時有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)中出現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題,依據(jù)上級的相關(guān)文件精神,并結(jié)合本地工作實際,制定本專項整治方案。

 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人擔(dān)任組長,班子成員擔(dān)任副組長,成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、財務(wù)室、住建科、勞動保障所等相關(guān)部門的主要負責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)貫徹落實國家及地方關(guān)于治理農(nóng)民工工資拖欠問題的各項規(guī)定,統(tǒng)籌解決農(nóng)民工工資支付工作中的重點和難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門要建立相應(yīng)的機構(gòu),明確職責(zé)分工。

 二、健全工作制度

(一)強化工程承包管理,規(guī)范用工行為。各成員部門要定期對承包工程的分包情況開展監(jiān)督檢查,嚴禁不具備施工資質(zhì)的單位或個人參與工程施工。督促施工企業(yè)與招用的農(nóng)民工簽訂合法勞動合同并嚴格執(zhí)行,落實維權(quán)信息公示制度。施工單位須設(shè)立專門的勞動管理人員,負責(zé)登記農(nóng)民工信息,包括姓名、身份證號、工資卡信息、聯(lián)系方式及工作時間等,確保用工記錄的真實、準確。

(二)落實企業(yè)的責(zé)任,規(guī)范工資支付機制。各成員單位必須嚴格依照相關(guān)規(guī)定,全面落實農(nóng)民工工資保證金制度,對存在拖欠工資行為的企業(yè),應(yīng)提高保證金的繳存比例。若因保證金繳存不力導(dǎo)致工資無法支付的,由建設(shè)項目主管部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,籌措資金解決。督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資,不得以工程款未到位為理由拖欠工資,并確保農(nóng)民工工資與其他項目款項分開管理。

(三)加強排查與治理,確保問題得到解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要強化對農(nóng)民工工資保障工作組織的領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)單位需對在建項目進行全面排查,了解工資支付情況。對已發(fā)現(xiàn)的拖欠問題,要詳細查清拖欠金額、涉及人數(shù)、拖欠時間及原因,建立工作臺賬,并對苗頭性問題進行預(yù)警,制定完善應(yīng)急預(yù)案,確保逐案跟蹤和督辦。對拖欠工資行為嚴重的企業(yè),按照相關(guān)規(guī)定列入失信企業(yè)名單,予以社會公示,以形成震懾力,有效防范拖欠問題。

 三、相關(guān)工作要求

(一)高度重視專項整治工作。各成員單位必須充分認識到解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性,及時制定應(yīng)對措施,對各施工企業(yè)進行預(yù)警和約束,確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。

(二)明確責(zé)任分工。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,實行工資支付責(zé)任制,各部門要切實履行職責(zé),確保拖欠問題得到有效解決,避免因管理不當引發(fā)不穩(wěn)定事件。

(三)嚴肅責(zé)任追究。對不重視工資支付工作、激化矛盾或造成不良社會影響的單位,將根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;如出現(xiàn)違法行為,將依法移交司法機關(guān)處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資專項整治工作方案 6篇

切實保障農(nóng)民工工資權(quán)益,關(guān)乎社會穩(wěn)定與民生福祉。我區(qū)始終把治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為重點工作,相關(guān)部門通力合作,增強工作力度,探索維權(quán)新方式,創(chuàng)新聯(lián)動懲戒機制,取得了積極成效。然而,拖欠工資現(xiàn)象仍然存在,尤其在建筑領(lǐng)域和一些勞動密集型行業(yè)中表現(xiàn)突出,后續(xù)治理任務(wù)依然艱巨。為全面解決拖欠農(nóng)民工工資的問題,根據(jù)《市政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施方案》(連政辦發(fā)〔156號),結(jié)合我區(qū)實際情況,提出以下實施方案:

一、總體要求:確保每一位農(nóng)民工的合法工資及時支付。

(二)目標任務(wù):全面落實各方主體的工資支付責(zé)任,重點關(guān)注建筑、交通、水利等項目以及勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),建立健全源頭管理、動態(tài)監(jiān)督、高效處置和失信懲戒的制度體系。各方需形成自我管理、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督和司法聯(lián)動的工作體系,力爭在規(guī)定時間內(nèi)達到預(yù)期效果。

二、重點任務(wù)

(一)全面推行農(nóng)民工實名制管理。施工企業(yè)應(yīng)在農(nóng)民工入場施工前簽訂勞動合同并辦理實名制登記,建立涵蓋農(nóng)民工身份信息和工資支付等內(nèi)容的勞動手冊,逐步建立全區(qū)建筑工人信息管理平臺。施工總承包企業(yè)需強化對分包企業(yè)的監(jiān)管,確保工資支付記錄完整,確保農(nóng)民工合法權(quán)益。分包企業(yè)需依法招聘農(nóng)民工,并與其簽訂勞動合同,明確工資支付的細則。若不按規(guī)定執(zhí)行實名制管理,將受到行業(yè)主管部門的嚴厲懲戒。

(三)推動銀行代發(fā)工資。各企業(yè)應(yīng)積極推行銀行代發(fā)農(nóng)民工工資的模式,施工企業(yè)需為農(nóng)民工辦理個人工資賬戶,并在每月月底前提交工資支付表,確保工資及時入賬。分包企業(yè)也鼓勵將工資委托施工總承包企業(yè)代發(fā)。對于短期或臨時用工,施工企業(yè)需在完成工作后及時支付工資。

(四)建立工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。在施工領(lǐng)域全面實施農(nóng)民工工資保證金制度,將其作為工程開工的重要前提。制定完善的工資保證金管理辦法,明確繳納部門和比例,并與企業(yè)的信用等級掛鉤。對未發(fā)生拖欠的企業(yè)給予適當減免,發(fā)生拖欠的企業(yè)則提高繳存比例。應(yīng)積極探索擔(dān)保制度,引入商業(yè)保險機制,確保工資支付的安全性和及時性。

(六)強化各方責(zé)任落實。企業(yè)需對招用農(nóng)民工的工資支付負主體責(zé)任,嚴禁克扣或拖欠工資,施工總承包企業(yè)要對項目工人的工資支付負責(zé),確保合同執(zhí)行到位。如未能及時劃撥工程款,需自行墊付農(nóng)民工工資,并對引發(fā)的群體事件承擔(dān)責(zé)任。

(八)依法處理拖欠工資的案件。加強監(jiān)察執(zhí)法力度,設(shè)立便捷的舉報平臺,確保投訴受理的高效。完善勞動爭議調(diào)解機制,保障農(nóng)民工的利益,做到優(yōu)先處理、快速結(jié)案。加大對惡意欠薪行為的打擊力度,對涉及犯罪的行為依法追責(zé),確保對農(nóng)民工權(quán)益的保護。

三、“黑名單”制度:不良記錄,處處受限

(一)落實屬地責(zé)任,確保管理到位。

(二)強化部門協(xié)調(diào)。建立區(qū)政府協(xié)調(diào)機制,確保人社、公安、財政、建設(shè)等部門通力合作,促進農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督和管理。通過定期檢查和評估,確保各項政策的有效實施,保障農(nóng)民工合法權(quán)益得到切實維護。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資專項整治工作方案 7篇

根據(jù)市勞動保障局和市建設(shè)委員會關(guān)于進一步加強農(nóng)村勞動力工資拖欠問題處理的通知,為了維護社會和諧穩(wěn)定,保護農(nóng)民工的合法權(quán)益,確保農(nóng)民工工資足額及時發(fā)放,特制定本專項整治工作方案。本方案一經(jīng)啟動,即對拖欠農(nóng)民工工資的事件進行緊急處理。

 一、工程概況

本工程為某鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)項目,項目地點位于某縣某鎮(zhèn),總建設(shè)面積達到25000平方米,主要包含綜合服務(wù)中心、文體活動中心及公共衛(wèi)生間等多個構(gòu)建單元。綜合服務(wù)中心為地上三層建筑,文體活動中心為地上兩層建筑,公共衛(wèi)生間則為單層結(jié)構(gòu)。

 二、適用范圍:

本方案適用于本工程項目內(nèi)所有參與勞務(wù)工作的農(nóng)民工人員。

 三、農(nóng)民工工資糾紛處理管理機構(gòu)

項目部為本工程勞動者管理的主體,項目經(jīng)理為該項目現(xiàn)場工資發(fā)放和管理的主要責(zé)任人。項目部將指定專職勞務(wù)管理員,負責(zé)管理分包隊伍、勞務(wù)人員的進出場登記、出勤統(tǒng)計、工資支付及勞動紀律等日常事務(wù),是項目現(xiàn)場負責(zé)勞務(wù)管理的直接責(zé)任人。

 四、項目經(jīng)理和勞務(wù)管理員的主要職責(zé)包括:

1、負責(zé)審核分包單位人員的進場資質(zhì),整理并收集分包單位進場所需的各種有效文件,包括:

(1)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)入駐證明的原件及復(fù)印件;

(2)勞務(wù)分包合同;

(3)勞務(wù)人員的進出場登記、花名冊、身份證、暫住證等相關(guān)證件原件及復(fù)印件;

(4)分包單位與農(nóng)民工之間的勞動合同原件;

(5)分包單位的工資發(fā)放制度和工人工資發(fā)放記錄原件。

2、建立項目經(jīng)理負責(zé)的“農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)小組”,及時掌握工資發(fā)放情況,及早發(fā)現(xiàn)糾紛并協(xié)調(diào)處理,控制不良事件,確保項目內(nèi)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管和糾紛妥善解決。

(3)建立工人進出場檔案及出勤統(tǒng)計,落實勞動力的管理報表制度,定期對現(xiàn)場勞動力進行檢查,及時更新勞動力動態(tài)信息。

(4)制定農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案和工資支付監(jiān)管制度。若發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛或上訪現(xiàn)象,項目部需迅速應(yīng)對,妥善處理,切忌推諉或回避,以免加劇矛盾。

(5)嚴格執(zhí)行“農(nóng)民工工資監(jiān)控和管理”制度,確保勞務(wù)工人工資的支付。分包單位應(yīng)編制工資發(fā)放表,并在工人生活區(qū)公示,且需報總包項目部備案,工資表需保存至少兩年以備查詢。對于惡意拖欠農(nóng)民工工資的分包隊伍和個人,項目部將采取立即清退措施,并報送相關(guān)管理部門記錄不良行為。

(6)按照合同規(guī)定的時間,及時進行勞務(wù)分包的預(yù)結(jié)算工作。

(7)負責(zé)勞務(wù)隊伍生活區(qū)的管理,改善工人的生活條件,組織相關(guān)的考核評比工作。

(8)提供向業(yè)主收取工程款和支付分包勞務(wù)費用的憑證復(fù)印件,存檔備查。

 五、農(nóng)民工工資糾紛的預(yù)防措施

1、嚴把勞務(wù)分包隊伍的使用關(guān)

(1)選擇勞務(wù)分包隊伍時,必須在合格的勞務(wù)分包名冊中選擇,并經(jīng)過項目部與上級公司聯(lián)查確認后使用。

(2)嚴禁選用不在合格名冊的分包隊伍,以及被列入黑名單的單位和個人。

(3)杜絕選用沒有資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照及安管證的“包工頭”。

2、加強對勞務(wù)分包隊伍的管理

(1)強化勞務(wù)分包合同管理

在評審和招標確定分包單位后,必須在7日內(nèi)與其簽訂正式合同,合同中應(yīng)明確工程費用、支付方式及雙方權(quán)利義務(wù)。

(2)加強對勞動合同的管理

項目部應(yīng)核查勞務(wù)分包單位與勞務(wù)人員簽署的勞動合同,并存檔備查,合同中需明確雙方權(quán)利、義務(wù)及工資支付等內(nèi)容,保證合約的合法性和規(guī)范性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資專項整治工作方案 8篇

根據(jù)市委、市政府對治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題的統(tǒng)一要求,為切實推進我市農(nóng)民工工資的清欠工作,特制定以下專項整治實施方案:

一、組織架構(gòu)

成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、勞動保障局、建設(shè)局、財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人組成,辦公室設(shè)在市勞動保障局(詳見市政辦[20xx]10號文)。

二、工作目標與實施計劃

工作目標:以全面解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題為重點,確保在20xx年底前,基本清理拖欠農(nóng)民工工資隱患,積極探索長效管理機制,防止新問題的發(fā)生。

實施計劃:20xx年年底前,力爭解決拖欠農(nóng)民工工資比例達到80%以上,開展針對性調(diào)查研究,制定嚴格的清欠政策;20xx年年底前,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資拖欠問題基本清零,并制定并落實長效治理措施,確保農(nóng)民工工資按時足額支付。

三、職責(zé)分工

由市勞動保障局牽頭,聯(lián)合各成員單位共同建立專項整治工作聯(lián)席會議制度,定期評估拖欠情況,研究制定清欠政策措施,督促和檢查整治工作的落實。各成員單位應(yīng)當明確職責(zé),協(xié)同配合,建立信息共享機制,及時發(fā)布《工作簡報》,反饋整治信息,督促進度,及時向?qū)m椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組報告遇到的困難和問題,共同研究解決方案,確保整治工作有序推進。

四、工作措施

(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府項目拖欠農(nóng)民工工資進行詳細排查,依據(jù)具體拖欠情況,制定切實可行的三年清欠計劃,確保在規(guī)定期限內(nèi)基本解決問題。

(二)對涉及房地產(chǎn)的項目進行分類整治,要求各房地產(chǎn)公司依照項目制定相應(yīng)的清欠計劃,并與施工單位簽署支付協(xié)議,迫使逾期拒不支付的企業(yè)納入信用記錄,并公開其失信行為,限制其項目開發(fā),銀行應(yīng)依此減少授信額度。

(三)其他項目的拖欠情況也要逐一排查,業(yè)主單位需要針對拖欠行為提出相應(yīng)的清欠方案,對于拒不清欠的單位,有必要建議通過法律手段進行處理。

(四)對農(nóng)民工工資拖欠情況進行全面監(jiān)控,督促建筑企業(yè)制定落實近期清欠計劃,對于逾期不解決的企業(yè)要記入失信檔案,停止承接新工程項目,相關(guān)主管部門應(yīng)停止其資質(zhì)提升和增項審核,并在資質(zhì)年檢時進行相應(yīng)處理;對于惡意拖欠工資的單位,按照法律法規(guī)嚴肅處理,并對相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

(五)設(shè)立專門的舉報熱線(123456),接受投訴;優(yōu)先處理農(nóng)民工工資拖欠案件,確保問題得到及時解決。

(六)建立長效機制,防止新拖欠的發(fā)生。

1、規(guī)范建設(shè)項目立項流程,對于資金不足或存在拖欠記錄的項目,嚴禁審批和立項,確保資金到位后再行審批。

2、健全工程擔(dān)保和保險制度,降低項目風(fēng)險。

3、推行企業(yè)勞動保障信用制度,做到誠信施工。

4、要求建筑企業(yè)每月向市勞動保障局報送用工情況,確保工資支付合規(guī)透明。

5、鼓勵發(fā)展勞務(wù)派遣公司,強化對勞動合同的管理,對于未簽訂合同的單位,要嚴格依據(jù)相關(guān)法規(guī)進行處理。

6、對于政府投資項目,必須確保建設(shè)資金落實,采用國庫集中支付模式,確保工程款及時支付。

7、市法院對于農(nóng)民工工資拖欠案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,確保農(nóng)民工的合法權(quán)益得到切實保障。

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