農民工工資拖欠問題愈發凸顯，成為亟待解決的社會矛盾。為有效治理這一薄弱環節，制定切實可行的實施方案顯得尤為重要。本專項整治工作方案旨在通過完善管理機制、強化監督執法和提升服務意識，確保農民工的合法權益得到保障，從根本上消除工資拖欠現象。只有將關心與責任落實到位，才能實現社會和諧與經濟的可持續發展。

鄉鎮拖欠農民工工資專項整治工作方案 1篇

　一、指導思想

為了認真貫徹落實市委、市政府關于解決農民工工資拖欠問題的各項要求，有效防止和迅速處理由于工資拖欠引發的各類突發事件，確保能夠做到早發現、早報告、早控制、早解決，切實維護農民工的合法權益，促進勞動關系的和諧發展，維護社會的穩定。

　二、工作目標

建立健全我鎮對農民工工資拖欠問題的預防和解決機制，確保有效應對和解決農民工工資拖欠的問題。

　三、組織機構

為確保我鎮農民工工資拖欠問題的專項整治工作順利開展，加強此項工作的組織與協調，特成立鄉鎮農民工工資拖欠專項整治工作領導小組，具體負責我鎮農民工工資拖欠問題的治理工作。

領導小組辦公室設在勞動監察中隊，由李青同志擔任辦公室主任，負責日常事務。

　四、職責分工

各相關部門須在農民工工資拖欠專項整治工作領導小組的領導下，明確職責，密切配合，各司其職，有效預防和解決工資拖欠問題。各部門具體職責如下：

社會治理辦公室，主要負責因農民工工資拖欠引發的群體性突發事件的組織協調，督促各部門落實屬地管理責任，妥善處理上訪和投訴事件。

勞動監察中隊，負責接收和處理關于工資拖欠的舉報和投訴，必須依法快速嚴厲查處。要加強日常巡查，提升用人單位勞動用工管理的規范性。聯合其他部門開展農民工工資支付情況的專項檢查，實時掌握清欠工作的動態，確保反應迅速、措施有效、處置得當。完善應急工作機制，保障農民工的工資權益。

要落實屬地管理責任，根據《省人民政府辦公廳關于切實做好農民工工資拖欠問題的實施意見》（黔府辦發[20xx]32號）相關規定，各村（居）領導按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，定期或不定期開展排查，識別可能引發農民工工資拖欠的隱患，明確信息報告人，及時上報相關信息;協調相關部門妥善處理工資拖欠事務;按要求完成上級部門下達的清欠任務。

鄉鎮拖欠農民工工資專項整治工作方案 2篇

為切實貫徹落實《農民工工資支付條例》及有關政策精神，確保我鄉鎮農民工的合法權益，全面整治拖欠農民工工資問題，結合我鄉鎮的具體情況，特制定本專項整治工作方案：

　一、工作目標

建立健全農民工工資支付保障體系，特別關注建筑、工程和服務等行業，重點解決工資支付不規范、欠薪問題頻發等隱患，確保各類用人單位按時足額支付農民工工資，形成以政府監督、部門協作、社會參與的多層次治理格局，在20xx年底前基本遏制拖欠農民工工資現象。

　二、主要工作內容

（一）全面排查各類用人單位是否存在未簽訂勞動合同、未建立用工檔案、未執行考勤管理等情況；

（二）認真治理因承包、分包引發的拖欠農民工工資問題，尤其是重點項目和政府工程；

（三）加強對工程項目中總承包單位工資支付責任落實情況的監督；

（四）實施工資保證金制度，確保企業按規定存繳；

（五）建立應急周轉金賬戶，確保政府在遇到欠薪問題時能夠及時回應；

（六）整治各行業主管部門與建設單位責任不落實的現象，防止拖欠工資問題反復出現。

　三、整治方式和步驟

（一）宣傳引導。鄉鎮農民工工作領導小組應定期組織宣傳活動，利用網絡、宣傳欄等形式，廣泛傳播《勞動法》和《農民工工資支付條例》，提高用人單位的守法意識，引導農民工積極維護自身權益；

（二）加強治理。各單位要認真落實自查自糾機制，建立整改臺賬，及時發現和糾正違法行為。政府部門須對所有在建項目開展排查，發現問題便及時督促整改，并暢通投訴渠道，注重群眾反饋；

（三）總結經驗。各單位需對農民工工資支付情況進行總結分析，尤其是拖欠工資的原因，針對性制定改進措施，建立長效機制，確保農民工工資及時足額支付。

　四、實施措施

（一）暢通投訴渠道。設立專門的投訴舉報電話（如0915—8820328）和信訪接待處，確保農民工的維權通道暢通；

（二）明確責任。施工總承包單位要對農民工工資支付負總責，分包單位則需對其招用的農民工工資支付直接負責；

（三）加強管理。各企業應與農民工簽訂勞動合同并進行備案，確保實名制管理落到實處，施工總承包單位需加強對分包單位的工資支付監督；

（四）完善工資保證金制度。企業在招投標階段應繳納相應比例的工資保證金，確保農民工工資支付安全；

（五）建立欠薪應急處理機制。設立專項資金用于應急周轉，及時解決農民工的生活問題，并對違法討薪行為進行整治；

（六）推行代發工資制度。分包企業需按月向總承包企業提交完整的工資支付表，由總承包單位代為支付農民工的工資；

（七）分賬管理。實行農民工工資與工程款分賬管理，確保專款專用，防止挪用情況發生；

（八）建立誠信體系。對拖欠工資的企業進行信用懲戒，建立“黑名單”制度，限制其在政府項目中的參與；

（九）強化部門協作。各相關部門要加強協作，形成合力，確保拖欠農民工工資問題的綜合治理。

　五、工作要求

（一）明確責任。鄉鎮農民工工作領導小組要整合資源，定期分析工資支付情況，及時制定應對措施；

（二）提高效率。對農民工投訴的拖欠工資案件，勞動監察部門應快速立案、調查并處理，提高工作效率；

（三）追究責任。對拖欠農民工工資情況嚴重的單位進行約談，必要時依法追究相關責任人的責任，確保農民工工資支付問題得到有效解決。

鄉鎮拖欠農民工工資專項整治工作方案 3篇

為深入貫徹落實有關促進農民工工資支付的政策要求，規范企業用工行為，保障農民工的合法權益，促進社會和諧穩定，我鎮結合實際情況，特制定此方案，具體內容如下：

　一、重要意義

堅持以科學發展觀為指導，站在推動社會和諧的高度，維護農民工的合法權益，把解決拖欠農民工工資問題作為當前和今后一個階段的重要工作，采取切實有效的措施，強化管理，確保農民工的合法權益得以維護。我們將實施標本兼治，綜合治理的方針，加速建立預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制，將消除舊的拖欠與避免新的拖欠相結合，通過加強執法檢查，鞏固我鎮近年來清理拖欠工資工作的成果。

　二、組織機構

成立專項整治農民工工資拖欠問題的領導小組，鎮長張偉擔任組長，成員單位包括信訪辦、矛盾調解中心、企業發展辦公室、農業發展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮建設規劃科、項目辦、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等。

　三、組織保障

1、建立聯席會議制度：

為強化組織領導，確保農民工工資支付問題得到有效解決，成立由鎮長、各相關部門負責人組成的聯席會議，定期召開會議，協商解決拖欠農民工工資的工作，加強對重點行業工資支付的監管。

2、明確責任分工：

勞動和社會保障科牽頭，制定相關工作計劃與政策，確保拖欠問題得到及時處理。城鎮建設規劃科負責查處非法占地和違法建設，避免因此造成農民工工資拖欠。企業發展辦公室需加強勞動法律法規的宣傳，指導企業合法用工，確保工資支付的規范性。

3、建立定期通報制度：

健全工資支付監控和定期通報機制，監督企業工資支付情況，并將檢查結果進行公布，對因工資拖欠引發的信訪和群體事件的企業進行公開曝光。

　四、工作措施

1、加強培訓宣傳：開展勞動法律法規的培訓活動，以《勞動合同法》《就業促進法》《勞動爭議調解仲裁法》為重點，提升企業和農民工的法律意識，營造良好的法治氛圍。

2、建立聯系卡制度：向企業職工發放政府聯系卡，標明各職能部門的聯系方式，確保舉報渠道暢通，及時調查處理舉報問題。

3、落實監管責任：要求各村黨支部、村委會與轄區內企業簽署責任書，加強對工資支付的監管，確保責任到位，問題及時整改。

4、強化日常巡查：專職就業指導員每月對轄區內企業進行巡查，及時上報巡查結果，發現問題及時處理。

　五、總體要求

(一)強化領導、重視工作：各職能部門要充分認識到拖欠農民工工資問題的嚴重性，積極開展專項整治，確保工作取得實效。

(二)嚴格執法、落實責任：對拖欠工資的企業進行嚴格檢查，按規定進行處罰，惡性事件要及時通過媒體曝光，提升社會關注度。

(三)做好信息報送工作：鎮宣傳文體中心要負責活動信息的收集和報送，確保活動的透明與高效。

鄉鎮拖欠農民工工資專項整治工作方案 4篇

根據《鄉鎮治理農民工工資拖欠實施方案》的要求，為有效貫徹落實國家關于根治拖欠農民工工資問題的重要指示精神，以及省市政府的相關指示，為了進一步加強我鄉農民工工資支付保障工作，經過鄉人民政府研究決定將在全鄉范圍內開展針對拖欠農民工工資問題的專項整治行動，力爭在20xx年實現全鄉農民工工資基本無拖欠的目標。特制定實施方案如下：

　一、指導思想

各鄉直相關部門要提高思想認識，認真對待農民工工資支付情況的專項檢查工作，作為社會穩定和信訪工作的重要任務來落實。要以科學發展觀為指導，圍繞構建和諧社會的目標，秉承“標本兼治、綜合治理、行業主管、部門聯動”的原則，強化措施、密切合作，確保農民工工資支付情況專項檢查行動取得實效。還需注重日常監管和長效機制的建立與落實，明確職責，保持常態化監管，切實保障廣大農民工的合法權益。

　二、專項整治重點和目標

（一）專項整治重點：重點針對使用農民工的各類用人單位，尤其是建筑、交通、水利等工程建設項目及非建設領域的勞動密集型企業，聚焦這些行業容易發生的拖欠工資問題。檢查用人單位是否根據工資支付相關規定準時支付農民工工資，企業經營者是否存在拖欠工資后逃匿的現象，以及用人單位與農民工簽訂勞動合同等方面的合規情況。督促建設單位和施工總承包企業應按月全額支付農民工工資。

（二）專項檢查目標：及時清理拖欠農民工工資的情況，督促項目施工單位依規繳納工資保障金，維護農民工的合法權益，確保社會和諧穩定。通過專項檢查，重點突出，強化欠薪隱患排查，掌握欠薪隱患情況，消除隱患，妥善解決欠薪問題。依法查處拖欠農民工工資的違法行為，加強疏導，引導其采取合理、合法途徑解決，確保到20xx年農民工工資基本無拖欠，拖欠農民工工資案件基本結案，因討要工資引發的群體事件、極端事件的隱患得到有效控制，公安部門根據維穩要求加強制止和打擊工作，確保群體事件得到妥善處置。因拖欠工資引發的群體事件數量明顯下降，涉嫌拒不支付勞動報酬案件得到及時移交司法處理，切實維護廣大勞動者的工資權益和社會公正穩定。

　三、專項整治行動安排

（一）宣傳動員及自查階段（20xx年5月1日至20xx年5月31日）。一是引導廣大農民工增強依法維權意識和能力。采取多種形式，廣泛深入宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義，通過媒體宣傳、街頭宣傳、專欄展示、短信、微信推送、送法上門、設立維權告示牌、張貼宣傳材料、舉辦咨詢活動等方式，增強用人單位遵守《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《農民工工資支付保障規定》等法律法規的自覺性，提高農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造維護農民工合法權益的良好法治環境。二是組織專項檢查相關部門召開動員部署會議，根據“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，加強各部門的協同配合，落實“包保責任制”，分析研判工作形勢和存在問題，實施綜合整治，確保工作領導、組織、人員、責任四到位。按照“問題早發現、隱患早排除、責任早落實”的要求，建立健全長效機制，密切配合，迅速開展欠薪隱患的排查，準確掌握欠薪問題，落實責任，確保將各項欠薪問題和隱患妥善解決。三是對農民工工資支付中存在的問題和隱患進行排查，做到“早發現、早解決”，努力把欠薪的問題控制在萌芽階段。四是各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，由工程建設行業主管部門牽頭，相關部門協作，在20xx年5月31日前，全面排查本行業工程建設項目中農民工工資支付情況，將易發生拖欠工資問題的企業納入監控范圍，發現欠薪隱患或已欠薪的情況要及時登記造冊，指定專人負責，實行掛牌督辦，對每一件問題都要確保有結論。五是督促建設單位、施工總承包企業按時撥付工程款，及時進行工程驗收與決算，防止因竣工驗收不及時而導致農民工工資拖欠。

（二）執法檢查階段（20xx年6月1日至20xx年6月30日）。鄉勞動保障所、派出所、住建、交通、水利、市場監管、工會等部門組成聯合執法檢查組，集中力量對用人單位進行檢查，加強在建工程項目的管理，通過施工許可監管、信用評價管理、資質資格監管、行政執法檢查、竣工驗收備案等手段，開展工程建設項目全過程監管，堅決遏制未批先建的問題。對重點行業、重點區域及發生過拖欠農民工工資問題的用人單位進行逐戶檢查，發現問題要及時處理。

　四、工作要求

(一)加強組織領導，明確一名領導負責此項工作，并選派素質好、責任心強、懂業務的人員進行落實，確保專項整治行動的成效。

(二)暢通舉報投訴渠道，確保對舉報投訴做到有訴必查、查實必究，對每一宗舉報投訴都要認真登記、受理、查處，力爭做到快速高效。

(三)強化協調配合，及時查處拖欠農民工工資行為，尤其是對數額較大、時間較長且情節嚴重的用人單位及責任人，要依法移交司法機關處理。項目主管部門要履行職責，采用強有力的措施，扎實推進拖欠工資的處置工作。各級各部門對民工投訴的重大疑難案件，以及出現過激行為的案件，要快速反應、特案特辦，及時到一線解決，確保不出現群體事件。

(四)嚴肅追究責任，督促各涉及單位足額支付農民工工資和繳納工資保障金，切實維護農民工的合法權益。因責任落實不到位、措施不力、處置不當導致群體性事件的，將按照相關規定嚴肅追究責任單位和責任人的責任。

鄉鎮拖欠農民工工資專項整治工作方案 5篇

為切實維護農民工的合法權益，及時有效解決鄉鎮工程建設中出現的拖欠農民工工資問題，依據上級的相關文件精神，并結合本地工作實際，制定本專項整治方案。

　一、加強組織領導

成立鄉鎮拖欠農民工工資整治工作領導小組（以下簡稱領導小組），由鄉鎮主要負責人擔任組長，班子成員擔任副組長，成員由鄉鎮辦公室、財務室、住建科、勞動保障所等相關部門的主要負責人組成。

領導小組負責貫徹落實國家及地方關于治理農民工工資拖欠問題的各項規定，統籌解決農民工工資支付工作中的重點和難點問題。領導小組下設辦公室，負責日常協調工作，各相關部門要建立相應的機構，明確職責分工。

　二、健全工作制度

(一)強化工程承包管理，規范用工行為。各成員部門要定期對承包工程的分包情況開展監督檢查，嚴禁不具備施工資質的單位或個人參與工程施工。督促施工企業與招用的農民工簽訂合法勞動合同并嚴格執行，落實維權信息公示制度。施工單位須設立專門的勞動管理人員，負責登記農民工信息，包括姓名、身份證號、工資卡信息、聯系方式及工作時間等，確保用工記錄的真實、準確。

(二)落實企業的責任，規范工資支付機制。各成員單位必須嚴格依照相關規定，全面落實農民工工資保證金制度，對存在拖欠工資行為的企業，應提高保證金的繳存比例。若因保證金繳存不力導致工資無法支付的，由建設項目主管部門承擔相應責任，籌措資金解決。督促企業按月足額支付農民工工資，不得以工程款未到位為理由拖欠工資，并確保農民工工資與其他項目款項分開管理。

(三)加強排查與治理，確保問題得到解決。鄉鎮領導班子要強化對農民工工資保障工作組織的領導，相關單位需對在建項目進行全面排查，了解工資支付情況。對已發現的拖欠問題，要詳細查清拖欠金額、涉及人數、拖欠時間及原因，建立工作臺賬，并對苗頭性問題進行預警，制定完善應急預案，確保逐案跟蹤和督辦。對拖欠工資行為嚴重的企業，按照相關規定列入失信企業名單，予以社會公示，以形成震懾力，有效防范拖欠問題。

　三、相關工作要求

（一）高度重視專項整治工作。各成員單位必須充分認識到解決拖欠農民工工資問題的重要性，及時制定應對措施，對各施工企業進行預警和約束，確保農民工的合法權益不受侵害。

（二）明確責任分工。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行工資支付責任制，各部門要切實履行職責，確保拖欠問題得到有效解決，避免因管理不當引發不穩定事件。

（三）嚴肅責任追究。對不重視工資支付工作、激化矛盾或造成不良社會影響的單位，將根據相關規定追究責任；如出現違法行為，將依法移交司法機關處理。

鄉鎮拖欠農民工工資專項整治工作方案 6篇

切實保障農民工工資權益，關乎社會穩定與民生福祉。我區始終把治理拖欠農民工工資問題作為重點工作，相關部門通力合作，增強工作力度，探索維權新方式，創新聯動懲戒機制，取得了積極成效。然而，拖欠工資現象仍然存在，尤其在建筑領域和一些勞動密集型行業中表現突出，后續治理任務依然艱巨。為全面解決拖欠農民工工資的問題，根據《市政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施方案》（連政辦發〔156號），結合我區實際情況，提出以下實施方案：

一、總體要求：確保每一位農民工的合法工資及時支付。

（二）目標任務：全面落實各方主體的工資支付責任，重點關注建筑、交通、水利等項目以及勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業，建立健全源頭管理、動態監督、高效處置和失信懲戒的制度體系。各方需形成自我管理、政府監管、社會監督和司法聯動的工作體系，力爭在規定時間內達到預期效果。

二、重點任務

（一）全面推行農民工實名制管理。施工企業應在農民工入場施工前簽訂勞動合同并辦理實名制登記，建立涵蓋農民工身份信息和工資支付等內容的勞動手冊，逐步建立全區建筑工人信息管理平臺。施工總承包企業需強化對分包企業的監管，確保工資支付記錄完整，確保農民工合法權益。分包企業需依法招聘農民工，并與其簽訂勞動合同，明確工資支付的細則。若不按規定執行實名制管理，將受到行業主管部門的嚴厲懲戒。

（三）推動銀行代發工資。各企業應積極推行銀行代發農民工工資的模式，施工企業需為農民工辦理個人工資賬戶，并在每月月底前提交工資支付表，確保工資及時入賬。分包企業也鼓勵將工資委托施工總承包企業代發。對于短期或臨時用工，施工企業需在完成工作后及時支付工資。

（四）建立工資保證金和應急周轉金制度。在施工領域全面實施農民工工資保證金制度，將其作為工程開工的重要前提。制定完善的工資保證金管理辦法，明確繳納部門和比例，并與企業的信用等級掛鉤。對未發生拖欠的企業給予適當減免，發生拖欠的企業則提高繳存比例。應積極探索擔保制度，引入商業保險機制，確保工資支付的安全性和及時性。

（六）強化各方責任落實。企業需對招用農民工的工資支付負主體責任，嚴禁克扣或拖欠工資，施工總承包企業要對項目工人的工資支付負責，確保合同執行到位。如未能及時劃撥工程款，需自行墊付農民工工資，并對引發的群體事件承擔責任。

（八）依法處理拖欠工資的案件。加強監察執法力度，設立便捷的舉報平臺，確保投訴受理的高效。完善勞動爭議調解機制，保障農民工的利益，做到優先處理、快速結案。加大對惡意欠薪行為的打擊力度，對涉及犯罪的行為依法追責，確保對農民工權益的保護。

三、“黑名單”制度：不良記錄，處處受限

（一）落實屬地責任，確保管理到位。

（二）強化部門協調。建立區政府協調機制，確保人社、公安、財政、建設等部門通力合作，促進農民工工資支付的監督和管理。通過定期檢查和評估，確保各項政策的有效實施，保障農民工合法權益得到切實維護。

鄉鎮拖欠農民工工資專項整治工作方案 7篇

根據市勞動保障局和市建設委員會關于進一步加強農村勞動力工資拖欠問題處理的通知，為了維護社會和諧穩定，保護農民工的合法權益，確保農民工工資足額及時發放，特制定本專項整治工作方案。本方案一經啟動，即對拖欠農民工工資的事件進行緊急處理。

　一、工程概況

本工程為某鄉鎮公共設施建設項目，項目地點位于某縣某鎮，總建設面積達到25000平方米，主要包含綜合服務中心、文體活動中心及公共衛生間等多個構建單元。綜合服務中心為地上三層建筑，文體活動中心為地上兩層建筑，公共衛生間則為單層結構。

　二、適用范圍：

本方案適用于本工程項目內所有參與勞務工作的農民工人員。

　三、農民工工資糾紛處理管理機構

項目部為本工程勞動者管理的主體，項目經理為該項目現場工資發放和管理的主要責任人。項目部將指定專職勞務管理員，負責管理分包隊伍、勞務人員的進出場登記、出勤統計、工資支付及勞動紀律等日常事務，是項目現場負責勞務管理的直接責任人。

　四、項目經理和勞務管理員的主要職責包括：

1、負責審核分包單位人員的進場資質，整理并收集分包單位進場所需的各種有效文件，包括：

（1）營業執照、資質證書、安全生產許可證及相關入駐證明的原件及復印件；

（2）勞務分包合同；

（3）勞務人員的進出場登記、花名冊、身份證、暫住證等相關證件原件及復印件；

（4）分包單位與農民工之間的勞動合同原件；

（5）分包單位的工資發放制度和工人工資發放記錄原件。

2、建立項目經理負責的“農民工工資支付協調小組”，及時掌握工資發放情況，及早發現糾紛并協調處理，控制不良事件，確保項目內農民工工資支付的監管和糾紛妥善解決。

（3）建立工人進出場檔案及出勤統計，落實勞動力的管理報表制度，定期對現場勞動力進行檢查，及時更新勞動力動態信息。

（4）制定農民工工資糾紛的應急預案和工資支付監管制度。若發生農民工工資糾紛或上訪現象，項目部需迅速應對，妥善處理，切忌推諉或回避，以免加劇矛盾。

（5）嚴格執行“農民工工資監控和管理”制度，確保勞務工人工資的支付。分包單位應編制工資發放表，并在工人生活區公示，且需報總包項目部備案，工資表需保存至少兩年以備查詢。對于惡意拖欠農民工工資的分包隊伍和個人，項目部將采取立即清退措施，并報送相關管理部門記錄不良行為。

（6）按照合同規定的時間，及時進行勞務分包的預結算工作。

（7）負責勞務隊伍生活區的管理，改善工人的生活條件，組織相關的考核評比工作。

（8）提供向業主收取工程款和支付分包勞務費用的憑證復印件，存檔備查。

　五、農民工工資糾紛的預防措施

1、嚴把勞務分包隊伍的使用關

（1）選擇勞務分包隊伍時，必須在合格的勞務分包名冊中選擇，并經過項目部與上級公司聯查確認后使用。

（2）嚴禁選用不在合格名冊的分包隊伍，以及被列入黑名單的單位和個人。

（3）杜絕選用沒有資質、營業執照及安管證的“包工頭”。

2、加強對勞務分包隊伍的管理

（1）強化勞務分包合同管理

在評審和招標確定分包單位后，必須在7日內與其簽訂正式合同，合同中應明確工程費用、支付方式及雙方權利義務。

（2）加強對勞動合同的管理

項目部應核查勞務分包單位與勞務人員簽署的勞動合同，并存檔備查，合同中需明確雙方權利、義務及工資支付等內容，保證合約的合法性和規范性。

鄉鎮拖欠農民工工資專項整治工作方案 8篇

根據市委、市政府對治理鄉鎮拖欠農民工工資問題的統一要求，為切實推進我市農民工工資的清欠工作，特制定以下專項整治實施方案：

一、組織架構

成立專項整治領導小組，由市政府分管領導、勞動保障局、建設局、財政局、鄉鎮政府主要負責人組成，辦公室設在市勞動保障局（詳見市政辦[20xx]10號文）。

二、工作目標與實施計劃

工作目標：以全面解決鄉鎮拖欠農民工工資問題為重點，確保在20xx年底前，基本清理拖欠農民工工資隱患，積極探索長效管理機制，防止新問題的發生。

實施計劃：20xx年年底前，力爭解決拖欠農民工工資比例達到80%以上，開展針對性調查研究，制定嚴格的清欠政策；20xx年年底前，努力實現鄉鎮范圍內的農民工工資拖欠問題基本清零，并制定并落實長效治理措施，確保農民工工資按時足額支付。

三、職責分工

由市勞動保障局牽頭，聯合各成員單位共同建立專項整治工作聯席會議制度，定期評估拖欠情況，研究制定清欠政策措施，督促和檢查整治工作的落實。各成員單位應當明確職責，協同配合，建立信息共享機制，及時發布《工作簡報》，反饋整治信息，督促進度，及時向專項整治領導小組報告遇到的困難和問題，共同研究解決方案，確保整治工作有序推進。

四、工作措施

（一）對鄉鎮政府項目拖欠農民工工資進行詳細排查，依據具體拖欠情況，制定切實可行的三年清欠計劃，確保在規定期限內基本解決問題。

（二）對涉及房地產的項目進行分類整治，要求各房地產公司依照項目制定相應的清欠計劃，并與施工單位簽署支付協議，迫使逾期拒不支付的企業納入信用記錄，并公開其失信行為，限制其項目開發，銀行應依此減少授信額度。

（三）其他項目的拖欠情況也要逐一排查，業主單位需要針對拖欠行為提出相應的清欠方案，對于拒不清欠的單位，有必要建議通過法律手段進行處理。

（四）對農民工工資拖欠情況進行全面監控，督促建筑企業制定落實近期清欠計劃，對于逾期不解決的企業要記入失信檔案，停止承接新工程項目，相關主管部門應停止其資質提升和增項審核，并在資質年檢時進行相應處理；對于惡意拖欠工資的單位，按照法律法規嚴肅處理，并對相關責任人追究責任。

（五）設立專門的舉報熱線（123456），接受投訴；優先處理農民工工資拖欠案件，確保問題得到及時解決。

（六）建立長效機制，防止新拖欠的發生。

1、規范建設項目立項流程，對于資金不足或存在拖欠記錄的項目，嚴禁審批和立項，確保資金到位后再行審批。

2、健全工程擔保和保險制度，降低項目風險。

3、推行企業勞動保障信用制度，做到誠信施工。

4、要求建筑企業每月向市勞動保障局報送用工情況，確保工資支付合規透明。

5、鼓勵發展勞務派遣公司，強化對勞動合同的管理，對于未簽訂合同的單位，要嚴格依據相關法規進行處理。

6、對于政府投資項目，必須確保建設資金落實，采用國庫集中支付模式，確保工程款及時支付。

7、市法院對于農民工工資拖欠案件要優先立案、優先審理、優先執行，確保農民工的合法權益得到切實保障。