基層組織建設年度實施計劃(實用6篇)
實施方案不僅是一個指導性的藍圖,更是連接理論與實踐的橋梁。通過深入的調研與分析,我們發現,明確的目標設定與有效的資源配置是成功實施的關鍵?;鶎咏M織在實施方案中的靈活性和適應性也顯得尤為重要,只有這樣,才能真正實現以人為本、服務群眾的宗旨,促進項目的可持續發展。將基層組織建設年實施方案與具體的實際操作緊密結合,將為未來的工作奠定堅實的基礎。
項目的組織實施方案 篇1
為深入貫徹落實《xx省人民政府關于加強基層組織建設的意見》(云政發【20xx】145號)、《xx市人民政府辦公室關于進一步推進基層組織建設工作的通知》(府辦明電【20xx】99號)和《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣基層組織建設實施方案的通知》(政辦發【20xx】103號)文件精神,切實做好基層組織建設工作,結合xx鎮實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,按照全面推進、精準施策、提升能力、示范引領的要求,加快基層組織建設的步伐,提高基層組織服務群眾的能力,使全鎮基層組織建設成為服務優質、管理科學、活動豐富、氛圍和諧的現代化新型基層組織。
二、基本原則
(一)堅持科學管理原則。合理規劃基層組織建設,確保與地方經濟、社會發展和文化建設相銜接。
(二)堅持以人為本原則。充分調動群眾參與的積極性,廣泛聽取基層群眾的意見,尊重民意,維護群眾的合法權益,確保各項措施符合基層實際,提高群眾的獲得感。
(三)堅持創新驅動原則。根據各地區實際情況,鼓勵基層組織創新活動形式,豐富活動內容,實現功能和文化的有機結合。
(四)堅持集約發展原則。優先整合資源,推動優質資源向基層傾斜,在優化布局的基礎上提升組織建設的整體效能。
(五)堅持可持續發展原則。結合當地經濟和社會發展階段,統籌考慮近期和遠期目標,推動基層組織建設與社會發展、生態保護相協調。
三、目標要求
到20xx年底,用兩年時間完成xx鎮基層組織建設目標任務,其中20xx年12月底前完成5個村級組織建設方案的執行、評估和反饋工作,20xx年底前完成2個社區組織建設方案的總結和推廣工作。
四、實施要求
(一)嚴把政策關。
1、基層組織建設包括活動開展和管理機制兩部分,在鎮總體規劃的指導下實施。各項建設應與鄉村振興、社會治理、文化建設等工作相銜接,科學預測和規劃組織的功能和活動。
2、各項工作要落實資源合理利用、強化服務意識的基本方針,以整治“空殼”組織和活躍“沉寂”組織為重點,保證每個組織具備良好的活動場所和基本的辦公條件。
3、基層組織建設要因地制宜,結合本地區的特點和需求,確?;顒有问蕉鄻踊?,避免“一刀切”,使每個組織的活動真正符合群眾的需求。
(二)注重信息化建設?;鶎咏M織建設工作由鎮人民政府牽頭,負責信息化平臺的搭建和推廣,以提升組織的信息化管理水平,使各項工作實時可控、透明高效。
(三)加強宣傳教育。充分利用村民代表大會的作用,鼓勵廣大群眾參與組織建設,特別是在活動策劃、實施和反饋等環節,確保信息暢通,提高活動的有效性和群眾的參與熱情。
(四)完善建設內容,提高建設質量。根據每個組織的特點制定具體的建設計劃,確保在形式、內容和效果上都能滿足群眾的需求,并定期開展活動評估,確?;顒拥尼槍π院蜁r效性。
(五)推進評估機制。嚴格按照相關程序和要求,對各基層組織的建設效果開展評估,確保評估結果公開透明,促進組織的持續改進。
(六)加強成果管理?;鶎咏M織建設成果實行檔案化管理,并按要求錄入相關管理信息系統,充分發揮成果的引導和調控作用。
五、保障措施
(一)強化組織領導。
為確?;鶎咏M織建設工作順利推進,鎮人民政府決定成立xx鎮基層組織建設工作協調小組,成員如下:
組長:xx鎮鎮長
副組長:人大主席
成員:xx辦公室主任
鎮社會事務所所長
鎮財政所所長
鎮宣傳部部長
鎮文化站站長
領導小組下設辦公室,負責基層組織建設的業務指導、計劃任務分配與落實,確保工作按時完成。
(二)提供資金保障。
按照分級負擔原則,基層組織建設經費由省、市、縣共同補助,鎮人民政府負責自籌不足部分,確保資金到位。
(三)加強培訓工作。
加大對基層組織工作人員的培訓力度,尤其是新任工作人員,通過舉辦培訓班、現場指導等形式,提高其業務素質,增強服務能力。
(四)強化規范管理。
按照“建設到位,活動常態”的原則,確?;鶎咏M織建設的規范管理,維護組織活動的嚴肅性。
(五)嚴格監督檢查。
鎮人民政府將基層組織建設工作納入考核重要內容,定期開展監督檢查,確保各項任務按時完成,并對工作不力的單位進行問責。
項目的組織實施方案 篇2
為認真貫徹落實基層組織建設的相關要求,進一步激勵基層黨組織在創先爭優活動中的積極性,推動基層黨建工作的創新發展,區委決定開展基層組織建設年實施方案,現將相關要求通知如下。
一、工作目的
以經濟工作思路為指導,推動基層黨建工作的項目化管理,促使基層黨組織以項目為切入點,聚焦基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動和基本保障建設,提升基層黨建工作在“體現時代性、把握規律性、富于創造性”方面的實際效果,為實施 “一二三五四”發展戰略,加快“四區”建設,全面加速皇姑經濟社會發展提供有力的組織保障。
二、基本原則
(一)創新服務大局的原則。明確“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念,找準基層黨建項目化服務全區發展戰略的關鍵點,將黨的組織優勢轉化為推動各項事業發展的強大動力。
(二)全面覆蓋,服務群眾的原則。在農村、機關、街道社區、企業、學校、社會組織等多個領域推行項目化管理,將基層黨建工作的每個環節和方面納入項目管理體系,實現黨組織和黨員的全覆蓋,將項目化管理作為服務群眾、解決實際問題的重要手段。
(三)整合資源,協調推進的原則。區委組織部需整合各類社會資源與工作力量,做好整體規劃;各基層黨組織要協同推進,形成各方共建共管的良好局面,實現“大黨建”工作格局。各級黨組織要加大經費投入,以保障項目的順利實施。
(四)分類指導,注重實效的原則。根據不同領域、行業及對象的特點,分類推進,注重落地,力求基層黨建項目實現多項實用成果、可借鑒經驗及典型案例的出現。
三、項目類型
將基層黨建工作項目分為創新探索型、典型示范型和制度推廣型三大類。
(一)創新探索型項目。針對基層黨建所面臨的新形勢、新要求、新情況和新問題,設定從具體點出發進行探索、試驗的黨建工作項目,通過明確目標、責任與時間,實行目標管理和績效考核,為解決共性問題積累經驗。
(二)典型示范型項目。通過探索實踐獲得成功經驗的基層黨建工作,能夠在本部門、本單位進行推廣,透過放大檢驗,實現個性做法向共性方法的轉化,形成一系列特色品牌。
(三)制度推廣型項目。經過創新探索及典型示范后,成效顯著的項目可提升為制度并在全區推廣。通過總結提煉,將有效且成熟的經驗上升為制度,以探索符合地方特色的科學化基層黨建新路徑。
四、方法步驟
推行項目化管理由區委組織部牽頭,各基層黨組織具體實施,涉及項目申報、立項、實施、驗收、評估及激勵等環節。
主要步驟如下:
(一)項目申報及立項
1、項目申報。各基層黨組織需于每年3月底前,根據自身情況選定申報項目,填寫《基層組織建設年實施方案申報表》,闡述項目背景、意義、思路、措施、預期目標及實施計劃等,并報上級黨組織審核,最后由各區直黨(工)委上報區委組織部(20xx年的項目申報截止時間為5月中旬)。
2、審批立項。區委組織部將組織評審組對各區直黨(工)委的項目進行評估,從中選定優質項目予以批準立項,并指導項目實施。各街道黨工委每年申報的項目必須不少于該街道的社區數量,四星級以上社區黨委不得少于1項;而各區直黨委部門每年不得少于2項。申報及立項情況將作為黨建工作評優的主要依據。
(二)項目實施
1、建立臺賬,落實責任。項目審批后,區委組織部將統一建立基層黨建工作項目庫,各責任單位需落實責任人,明確職責與工作要求。
2、跟蹤調度,協調推進。區委組織部每半年召開一次調度會,聽取各項目實施進展、成效及存在問題,并進行指導與檢查。整合資源,確保各項目集中突破。
3、總結完善,按時結題。項目實施單位在目標達成后要及時形成實施總結報告,向區委組織部申請驗收,各基層黨 (工)委負責檢查驗收。
(三)項目驗收與激勵
1、項目驗收。區委組織部將組織驗收組采取實地評審、問卷調查、民主測評等多種形式對申請驗收項目進行評估。
2、項目激勵。根據驗收結果,依目標實現率、群眾滿意度、綜合效益及經驗推廣性等指標,由專家及基層干部群眾進行評比,區委每年組織一次表彰。
五、組織領導
(一)要求加強組織領導,精心實施。推行基層組織建設年實施方案是破解基層黨建難題,提升整體工作水平的重要舉措,確保工作有效推進。
(二)強化工作調度,注重總結宣傳。區委組織部將結合黨建督查、考核,對項目實施情況進行督導,同時通過召開推進會、經驗交流會等方式,加強工作調度,及時宣傳推廣項目實施中的好做法和經驗。
(三)加大工作投入,強化幫扶激勵。各單位需將項目化管理作為加強基層黨建的重要內容,安排專項經費支持項目實施,并確保有專人負責,進行考核與獎懲。區委組織部將提供一定扶持,并對優秀項目及表現突出的組織和工作者給予表彰獎勵。
項目的組織實施方案 篇3
一、項目概述
該項目概述主要涵蓋基礎信息、經濟技術指標及項目公司的股權結構等內容。
基礎信息應明確項目所提供的公共服務和產品、采用政府與社會資本合作(PPP)模式的必要性與可行性,以及項目實施的目標與意義。
經濟技術指標則應詳細闡述項目的位置、占地面積、建設內容或資產范圍、投資規模或資產價值、主要產出描述及資金來源等信息。
項目公司的股權結構主要說明是否設立項目公司以及該公司的股權組成情況。
二、風險分配框架
根據風險分配優化、風險收益對等和風險可控的原則,綜合考慮政府的風險管理能力、項目回報機制及市場的風險管理能力等因素,全面識別基層組織建設項目可能面臨的風險,并合理分配政府與社會資本之間的責任。
三、項目實施方式
項目實施方式主要涉及委托運營、管理合同、建設-運營-移交、建設-擁有-運營、轉讓-運營-移交以及改建-運營-移交等模式。具體實施方式的選擇主要依據收費定價機制、項目投資回報率、風險分配框架、融資需求、改擴建需求及期滿處理等方面的考慮。項目實施方案中需清晰界定項目的實施方式,并作出詳細說明。
四、交易結構
交易結構主要包括項目的投融資架構、回報機制及相關配套安排。
項目的投融資架構應詳細說明項目資本性支出的資金來源、性質及使用,項目資產的形成與轉移等信息。
項目回報機制需闡明社會資本獲取投資回報的資金來源,包括使用者付費、可行性缺口補助及政府支付等方式。
相關配套安排則需說明由外部相關機構提供的土地、水、電、氣及道路等配套設施,以及項目所需的上下游服務。
五、合同體系
合同體系主要包括項目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運營服務合同、原料供應合同、產品采購合同及保險合同等。其中,項目合同為最核心的法律文件。
項目的邊界條件是項目合同的核心內容,主要包括權利與義務、交易條件、履約保障及調整銜接等方面的內容。
權利與義務邊界需明確項目資產的所有權、社會資本承擔的公共責任、政府支付方式及風險分配結果等信息。
交易條件邊界需闡明項目合同的期限、項目回報機制、收費定價調整機制及產出說明等內容。
履約保障邊界則需明確強制保險方案,以及涉及投資競爭保函、建設履約保函、運營維護保函和移交維修保函的履約保函體系。
調整銜接邊界應明確應急處置、臨時接管、合同變更、合同展期及項目新增改擴建需求等應對措施。
六、監管框架
監管框架涉及授權關系和監管方式。其中,授權關系主要是政府對項目實施機構的授權,以及政府直接或通過項目實施機構對社會資本的授權;監管方式包括履約管理、行政監管及公眾監督等。
七、采購方式選擇
項目采購應遵循《中華人民共和國政府采購法》及相關規章制度,采購方式可包括公開招標、競爭性談判、邀請招標、競爭性磋商及單一來源采購。項目實施機構應根據項目采購需求特點,闡明社會資本需具備的條件,依法選擇合適的采購方式。
項目的組織實施方案 篇4
一、項目概述
(一)基層組織建設的主要內容;
(二)發展活動及計劃。
二、項目背景:
本項目旨在加強xx縣xxx村的基層組織建設,提升村民的參與意識與組織能力。該村莊地處偏遠,長期以來組織活動稀少,村民的歸屬感和參與感較低,導致了集體活動的缺乏與社會活力的下降。村里年輕勞動力外流嚴重,老年人占比逐漸上升,迫切需要通過有效的組織建設,調動村民參與社區事務的積極性,提升整體村莊的凝聚力和自我發展能力。
三、項目建設內容及規模
(一)規模
項目總面積約10畝,劃分為多個功能區域,如活動廣場、文化宣傳欄、學習交流室等,確保滿足不同群體的需求,推進村民的綜合素質提升。
(二)具體規劃建設內容:
首期:投入資金:15萬元。用于修建活動廣場、文化宣傳欄以及會議室等基礎設施,為村民提供豐富的活動場所。
該階段以收集村民需求為主,開展問卷調查,了解大家對組織建設的期望和建議,確保建設目標切合實際,發揮最大效益。
第二期:投入資金:30萬元,用于引入專業培訓團隊,開展技能培訓和文化活動,提高村民的素質與參與感。
此時,逐步形成自己的活動品牌,增強村民的歸屬感與集體榮譽感,定期組織社區評比活動,提高大家參與的積極性。
第三期:持續發展資金:50萬元。用于項目的后續發展和活動開展的支持,為基層組織建設提供持續的資金保障。
四、實施目標:
年均參與活動人數達到80%以上,提升村民的自我管理能力和自我服務能力。
五、市場需求
1、關注農村發展的社會團體及相關組織;
2、政府相關部門的支持與合作;
3、周邊鄉鎮村民的參與需求;
4、企業與個人的贊助支持;
5、文化活動品位提升帶來的周邊經濟效益。
六、場所及合作方式:
利用村內現有空地或閑置建筑進行改造。
成員:由村委會牽頭,村民共同參與。
七、其它方面
該項目屬于基層組織建設中的重要組成部分,雖面臨一定的挑戰,但通過合理的管理與大家的共同努力,具有很大的實施前景。我們需要加強與各方的溝通與協調,學習其他村莊的成功經驗,提高自身的組織能力,為村民創造一個積極向上的環境。
該方案具有較強的可行性和科學性。實施后不僅能有效提升村民的參與熱情,更能為村莊的持續發展奠定良好的基礎,激發村民的創新創業熱情,展現我們村莊的新面貌與新時代的精神。
項目的組織實施方案 篇5
為更好地推動基層組織建設,提高基層治理能力,經市政府批準,決定自20xx年至20xx年,在全市范圍內實施“xx”方案,特制定以下計劃。
一、指導思想
以增強基層組織凝聚力、服務全市發展戰略、維護人民群眾根本利益為目標,秉持“政府引導、各方聯動、統籌推進”的原則和“科學規劃、務實實施,注重實效、逐步推進”的思路,全力實施“xx”方案,充分發揮基層組織在促進社會和諧、服務群眾、落實政務方面的重要作用,為全市的健康有序發展創造良好的環境。
二、建設目標
通過建立健全全市基層組織發展體系、完善基層治理平臺、優化服務功能、強化人員培訓和資源整合,力求實現基層組織覆蓋全市各個社區和村莊;進一步完善“一個平臺、兩項機制、三項服務”基層組織建設體系,確保基層組織服務全方位、覆蓋全時段、深入人心。通過推進全市基層組織建設的整體性和系統性,提升政府應對社會問題的能力,進一步夯實基層治理的基礎。
三、建設任務
(一)全市基層組織發展體系建設。開展以組織建設、隊伍培養、服務提升為主的基層組織發展體系建設,搭建一個全面、系統的服務平臺,為基層組織的提升提供多維度的支持,充分發揮基層組織在服務群眾和推動社會進步中的效能。此項工作預計于20xx年底完成。
(二)全市基層治理平臺建設。對現有的基層治理平臺進行升級改造,確保其具備高效信息流通和服務聯動的能力,提升平臺功能與服務質量,預計于20xx年底完成。
(三)優化服務功能。圍繞社區服務、民生保障等方面,逐步完善各項服務功能,確?;鶎咏M織能夠高效服務居民。在各社區、村莊推廣便民服務中心建設,提升居民對服務的滿意度,確保20xx年底實現基本覆蓋。
(四)加強人員培訓。繼續加大對基層組織工作人員的培訓力度,針對政策法規、管理技能、溝通協調等方面進行定期培訓,提高服務能力和水平,預計在20xx年底前完成至少2000名基層工作人員的培訓目標。
(五)資源整合與共享。圍繞社區資源、社會組織等,積極推進資源的整合與共享,建立信息共享機制,確保各類資源能夠高效配置與利用,力爭在20xx年底前實現資源共享信息平臺的初步建成。
(六)建立長效機制。依據國家和地方政府的相關政策,建立長效督查機制,確保各項工作落到實處。定期對基層組織建設情況進行評估,形成長效反饋機制,確保其持續健康發展。
四、資金保障
(一)全市基層組織建設資金主要由市財政承擔,確保各項建設有足夠的資金支持。
(二)對各區、縣(市)的基層組織建設,由地方財政負責,確保資金的有效使用和管理。
(三)對社會組織的參與建設,鼓勵其自籌資金,并給予政策支持,確保形成多元化的資金保障模式。
(四)各項建設和日常運行所需的資金納入各級財政預算,確保資金的專款專用,及時到位。
五、實施步驟
(一)20xx年“xx”方案建設。
1.準備階段(xx前)。召開“xx”方案建設動員會議,啟動全市基層組織建設的相關工作。各級政府及相關部門需制定具體實施方案,明確責任分工。
2.實施階段(xx)。各部門及單位應嚴格按照方案要求,精心組織,確保施工與服務的質量;相關單位要積極配合,全力支持,確保各項工作如期完成。
3.驗收階段(11月1日至12月31日)。對各項建設進行驗收,確保成果符合預期標準。
(二)20xx年和20xx年“xx”方案建設。根據實際情況,參照20xx年建設步驟繼續推進。
六、組織機構
成立市“xx”方案建設領導小組,負責組織和協調全市的建設工作。領導小組辦公室設在市民政局,由局長擔任辦公室主任,具體負責日常工作。
七、職責分工
(一)民政部門。負責全市基層組織建設的規劃、組織、協調與管理工作,確保各項任務落實。
(二)財政部門。負責籌措和保障基層組織建設所需資金,確保按時到位。
(三)科技部門。負責對基層組織建設中的技術問題提供支持,確保信息技術服務的落實。
(四)規劃部門。協助各級民政機關做好基層組織的服務和發展規劃。
(五)社會各界。在政策框架下,積極參與基層組織建設,為打造良好環境貢獻力量。
八、工作要求
(一)提高認識,加強組織。各區縣(市)政府及各相關部門要充分認清基層組織建設的重要性,將其納入整體工作中,做到統籌安排、落實到位。
(二)明確任務,落實責任。各級政府及相關部門需結合自身任務,制定可行方案,確保各項建設任務的落實。
(三)保證投入,整體推進。各級政府要將項目列入財政預算,鼓勵社會力量參與建設,形成良好的氛圍。
(四)強化管理,促進應用。建立健全管理機制,確保各項服務高效運轉,提升基層組織的服務能力與效率。
(五)加強考核,務求實效。定期對基層組織建設進行督導和評估,確保各項工作落實到位,查缺補漏,確保建設目標的實現。
項目的組織實施方案 篇6
為貫徹落實部、省、市有關文件要求,進一步推動基層組織建設,提升基層治理能力,我局決定在20xx年深入開展基層組織建設年活動。為確保各項工作規范有序推進,特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的方針政策,聚焦提升基層組織的戰斗力和凝聚力,推動基層治理體系和治理能力現代化。通過政策引導、宣傳培訓、技術支持、示范推廣,推動基層組織建設工作,有效提升基層組織服務群眾能力,實現資源整合、協同發展,促進社會和諧,實現黨的各項決策部署落到實處。
二、工作目標
在20xx年內,力爭在全市范圍內完成10個以上基層組織建設示范單位的創建工作。對于全市基層黨組織、群眾團體等,實施標準化建設,確保在年末前至少80%的基層組織達到省級以上標準,形成示范引領效應,促進全市基層組織建設水平的整體提升。
三、工作內容
(一)基本要求
基層組織建設必須遵循《中華人民共和國農村基層組織法》《社會團體登記管理條例》等相關法律法規,具備完善的組織架構、健全的規章制度,確保內部管理規范,不發生重大違紀違法事件。
(二)建設標準
基層組織建設的重點內容主要包括:
1、組織功能完善。各基層組織需根據實際情況制定完善的工作機制,確保組織在服務群眾、推動發展等方面發揮出積極作用。
2、活動場所規范?;鶎咏M織應科學合理設置活動場所,確保滿足組織活動和群眾服務的需求,設施設備完備,能有效支持組織運作。
3、工作流程規范。建立科學化、規范化的工作流程,配備合格的工作人員,嚴格遵循各項制度,確保工作高效有序進行。
4、監督管理制度化。設立有效的監督機制,確保各項工作按照法律法規的規定進行,防止違法違紀行為的發生,維護組織的良好形象。
5、宣傳和服務制度化。積極開展宣傳活動,提高群眾對基層組織的認知度,組織定期的服務活動,切實解決群眾在生活中遇到的問題。
四、重點工作
(一)宣傳動員。各縣(市)區要制定具體的宣傳方案,明確責任人,確?;鶎咏M織建設工作得到充分重視,形成良好的氛圍。
(二)評估標準化建設單位。各縣(市)區要根據年度末基層組織的評估情況,確定本區域建設示范單位,并于20xx年3月向市局報送相關信息。
(三)加強培訓。市局將組織專家進行培訓指導,幫助各地推進基層組織建設。各縣(市)區應充分利用國家和地方的培訓政策,確保每個基層組織都能得到必要的技能培訓和技術支持。
(四)強化監督管理。各縣(市)區要加強對已掛牌的基層組織的日常監管,確保其活動符合相關法律法規,推動其更好地發揮示范作用,帶動周邊組織的建設。
(五)推動資源整合。各縣(市)區要積極探索資源整合的方式,引導基層組織與其他社會組織、企業進行合作,形成合力,推動共同發展。
(六)考核驗收。20xx年底,市局將對各縣(市)區的基層組織建設工作進行考核,按照相關標準進行驗收,達到標準的將被認定為基層組織建設示范單位,并予以通報表彰。
五、保障措施
(一)強化組織領導。各縣(市)區要成立由主管領導帶隊的基層組織建設工作領導小組,確保各項工作的順利推進。
(二)加大政策支持。充分利用國家和省市的相關政策,爭取各類資金支持,保障基層組織建設所需的物資和技術投入,提升服務能力。
(三)搭建合作平臺。鼓勵和支持基層組織與各類社會組織合作,引導其發揮組織優勢,提高協同服務能力,推動社會治理和服務功能的提升。
六、嚴格督查考核
各縣(市)區要對基層組織建設工作實施重點指導,市局將對基層組織建設情況進行定期督查和評估,確保各項工作按要求落實。
一是新建設的基層組織必須按照標準化建設要求進行;
二是相關政策資金必須優先支持基層組織建設,今后項目申報原則上優先考慮標準化組織;
三是基層組織建設工作納入市政府對各縣(市)區的績效考核,年終將根據實施方案進行檢驗和評估。