危房的存在不僅是一個亟待破解的安全隱患，更是一道觸動民心的溫暖關懷。農村危房改造實施方案的推出，標志著政府對改善農民居住條件的堅定決心，涵蓋了政策引導、資金保障和技術支持等多個方面。通過這一方案，傳統的危房改造不僅僅是簡單的修繕，而是力求實現居住環境的整體提升，促進農村可持續發展，彰顯了對每一個農民家庭美好生活的深切期盼。

農村危房改造實施方案 1

為了更好地改善農村貧困人口的基本居住條件，增強他們住房的抗災能力，依據省、市、縣的相關政策，并結合我鄉的實際情況，特制定此農村危房改造實施方案。

一、指導思想

本方案以黨的十八大精神為指導，緊扣“以人為本”的核心理念，推動城鄉一體化的建設目標，努力解決農村困難群眾的基本居住問題。通過農民自籌為主，輔以政府補助和社會參與等方式，統籌規劃農村住房建設，認真落實優惠政策，推進農村基本住房安全保障工作，切實改善貧困群眾的生活條件，穩步推進農村危房改造。

二、基本原則

(一) 堅持因地制宜、經濟實用的原則。農村危房改造需依據實際情況，量入為出，確保改造后的住房滿足困難群眾的基本居住需求，避免脫離實際的形象工程。

(二) 堅持公開、公平、公正的原則。規范操作流程，公開補助政策、申請條件、審批流程及結果，讓整個過程陽光透明，接受群眾監督。

(三) 堅持自愿自主的原則。困難群眾為危房改造的主要對象，因此需充分尊重其意愿，聽取他們的意見，激發他們參與的積極性。

(四) 堅持節約用地的原則。要將安全、經濟、適用、節能、環保的要求貫穿于整個改造過程。新建住房需遵循新農村建設的總體規劃，并按規定辦理相關審批手續。

三、實施要求

在xxx5年度，鄉內計劃改造危房55戶，其中：重點援建27戶，一般援建28戶。

(一) 改造范圍

農村危房指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定為整棟危房(D級)或部分危險(C級)的房屋。整棟危房必須拆除重建，而局部危險房屋應進行修繕加固。改造對象主要為農村特困家庭的危房戶，并需以合法居住的建筑為前提。不符合危房標準的違章建筑不予補助；已列入拆遷范圍的危房也不予補助。近年已獲得政府建房補助的對象，或已將新建磚瓦房交給子女居住的，不納入改造范圍。

在xxx5年，補助對象包括重點援建和一般援建戶，需按照“居住唯一性、住房危險性、經濟特困性”原則進行申請，經過民主評議確定。優先解決中低保戶、特困戶、貧困殘疾人家庭、重點優撫對象和完全倒塌戶的基本住房需求。各村(社區)需確保每個社區有1-2戶殘疾人家庭納入改造范圍，縣殘聯將對符合標準的殘疾人家庭提供xxx0元/戶的補助。

(二) 審批流程

符合改造要求的對象，可自愿申請，按以下流程確認援建對象。

1. 申報。一般援建戶需向村(社區)提交申請，并填寫《寧鄉縣農村危房改造項目申請表》。重點援建戶則由村(社區)提出候選名單，并填寫《農村危房改造重點援建對象登記表》。村(社區)需組織村民代表召開評議會，對申報對象進行評議，需超過50%村民代表參與，評議結果需得到超半數的支持并簽字。評議結果及相關資料將公示，并上報鄉(鎮)政府。

2. 初審。鄉(鎮)政府需對評議確定的對象進行逐戶核實，并召開評議會進行初步審核，結果公示于眾。公示無異議后，出具審核意見并上報縣農村危改工作領導小組辦公室。

3. 審核。縣農村危房改造工作領導小組辦公室將審核上報材料，并聯合鄉(鎮)和村(社區)逐戶核實。審核結果將進行公示，并上報市相關工作領導小組備案。審核通過的對象名單將反饋至鄉(鎮)、村(社區)，并依據“一戶一檔”的要求建立完整資料檔案。

(三) 建設標準

1. 建筑面積和層數：在保證安全和基本居住功能之下，控制建筑面積和預算。政府補助的住房面積一戶嚴格限制如下：單人戶50平方米，雙人戶70平方米，三人戶90平方米，四人及以上戶120平方米以內。新建住房僅允許為一層，層高不超過4米，以防止貧困戶因超預算而負債。

2. 規劃選址：危房改造新建住房原則上應原址重建，異地遷建時需避開滑坡、洪水等自然災害多發區，以及采礦塌陷區。若條件允許，應結合新農村建設及村鎮規劃進行集中建設。

3. 房屋結構：新建房屋應為磚混結構，達到當地抗震標準，并設有抗震設施。應提倡使用當地材料，確保室內地面的平整和防滑，墻面應適當粉飾。

4. 配套設施：住宅需具備廚房、衛生間，方便的進出道路，入戶供電，飲水便捷，家具及基本生活設施完善，提倡綠色低碳技術的應用，如沼氣、生物技術等清潔能源。

5. 設立標識：納入改造的住房需設立全省統一的保障性安居工程標識。

(四) 補助標準

農村危房改造的財政補助標準為：一般援建戶每戶補助2萬元；重點援建戶每戶補助4萬元。補助資金需經縣農村危房改造工作領導小組辦公室驗收合格后，由縣財政局通過惠農一卡通直接發放，確保資金的專款專用。

四、工作措施

(一) 加強組織領導。鄉成立農村危房改造領導小組，由書記蔣改平擔任組長，鄉長曾含玲、主席楊望偉及其他成員共同參與，設立辦公室并由何德明任主任。

各村需將此項工作列入重要議事日程，成立相應機構，明確專人負責，確保責任落實。到xxx5年7月21日前需落實改造對象，并上報鄉領導小組辦公室，要求所有住房在10月底前竣工入住，并于11月底接受各級檢查驗收。

(二) 嚴格操作流程。改造對象的認定需遵循申請、自愿、村民評議、鄉鎮審核、縣級批準的流程，確保陽光操作，公平公正。在評定過程中，政策、對象、補助標準須公開，讓群眾和媒體監督。

(三) 強化監督管理。將農村危房改造工作納入各村年度績效考核，實行聯村干部聯戶的工作模式，對每一戶危改對象指定一名干部負責。鄉領導小組將加強定期檢查，對未能按期完成或弄虛作假的情況將嚴肅追責。

(四) 營造宣傳氛圍。各村要利用宣傳欄和“村村響”等方式向群眾普及農村危改政策，提高社會各界的關注和參與度，推動我鄉危房改造工作的順利進行。寧鄉電視臺及《今日寧鄉》將對此項工作的進展進行宣傳報道。

農村危房改造實施方案 2

　一、 指導思想

以黨的十九大、中央農村工作會議精神為指導，致力于實現農村危房改造，促進農村經濟社會全面發展，確保每一位農民都能住上安全舒適的房屋，從而逐步構建和完善農村住房保障體系，改善農村居民的生活質量，助力社會主義新農村建設。

　二、 目標和原則

(一) 工作目標

全縣20xx年農村危房改造任務計劃為1200戶（包括20xx年任務的500戶，700戶為新申報的困難戶），20xx年計劃再下達任務700戶。

(二) 基本原則

-- 統籌兼顧，分步實施。根據農村居民的實際困難程度，優先解決無房戶和危房戶的問題，科學安排改造計劃，確保每戶都能得到有效幫助。

-- 分類施策，精準施行。根據不同類型的住房困難，采取相應措施，包括修繕、改建和新建，確保每戶的具體情況都能得到合理解決。

-- 簡便高效，確保安全居住。堅持經濟實用的原則，先從條件相對較好的房屋入手，逐步擴大覆蓋面，確保農民的基本居住安全。

-- 政府主導，社會參與。充分發揮政府的引導作用，鼓勵社會力量和鄉村自助，形成多方參與的住房改造機制。

-- 節約用地，落實一戶一宅。新的住房建設后，需及時收回原宅基地，防止土地資源的浪費，提高土地使用效率。

　三、 方法和措施

　(一) 改造對象

危房改造對象為生活在農村貧困線以下的以下人員，具體包括：

① 經縣民政部門認定的低保戶;

② 經縣政府確認的住房困難戶;

③ 經縣政府確認因災或重大疾病導致貧困的困難戶;

④ 經民政部門確認的農村優撫對象。

　(二) 改造方式

在具體執行中，將堅持個人籌資與政府補助相結合的方式，多渠道籌集資金;同時強調舊房的合理利用與新房建設相結合，采用修繕、重建等多種方式推進改造。

　(三) 任務分解原則

根據全縣新農村建設的需要，任務分解將以點帶面，優先考慮集中改造的區域，結合各鄉鎮自行摸底實現任務落實，確保每戶的住房問題得到有效解決。

　(四) 改造要求

1. 各鄉鎮在分配改造任務時，須執行滿足居民最基本需求的原則，優先改造最困難的住房，由村民組全體成員決定具體對象并公示，避免不公正現象。

2. 改造計劃及資金使用情況應公示于眾，確保透明度，及時反饋進展情況。

3. 拆除重建的農房應在保障基本居住功能的前提下，控制建房面積和造價，嚴格依照既定標準執行。

4. 加強工程質量監督，確保材料合格，杜絕任何安全隱患，并選用有資質的施工單位進行建設。

5. 改造任務完成后，由相關領導小組進行驗收，并提交詳細報告，確保所有流程符合規定。

　(五) 資金籌措與管理

20xx年各級財政對農村危房改造的補助標準為每戶17000元，具體由中央、省、市、縣等不同層級的財政共同承擔，確保資金的合理分配和使用。

　四、 組織與保障

　(一) 組織領導

為保證實施方案的順利執行，縣政府將成立農村危房改造工作領導小組，負責統籌協調各類資源，確保改造任務的落實。

　(二) 明確責任

確保各鄉鎮、部門明確各自職責，并根據年度任務安排改造資金的使用，特別關注低保戶和優撫對象的認定及改造實施情況。

　(三) 完善機制

通過建立清晰的責任制，定期反饋和檢查工作進展，確保改造工作持續推進，形成長效的監管機制。

　(四) 制定規劃

領導小組辦公室需開展詳細的調查研究，掌握鄉村住房困難的真實情況，制定出切實可行的年度計劃和實施方案。

　(五) 搞好銜接

在相關政策的銜接工作中，要確保不重復補助，以維護資源的有效利用。

　(六) 輿論宣傳

借助多種形式加強對危房改造工作的宣傳，提升社會的參與度，發動更多力量支持和幫助改善農村住房條件。

農村危房改造實施方案 3

為切實改善我村農村低收入家庭的居住環境，保障群眾的生命安全及財產安全，依據省、市、縣相關政策，結合我村現有的危房狀況，特制定本實施方案。

　一、總體目標

（一）任務目標：在一年內，完成全村100戶農村危房的征收、重建及安置工作。

（二）建設標準：根據各村危房的實際情況，規劃集中建設一批安置房，以方便危房戶選擇，建筑面積建議控制在40-70平方米之間。

（三）時間要求：所有列入危房改造的農戶的危房必須在20xx年6月1日前完成征收，安置房建設在11月底前全面竣工。

　二、征收補償標準及獎懲機制

（一）征收補償標準：凡在危房征收范圍內的住房，主房將按220元/平方米進行補償，附屬房屋按160元/平方米進行補償；臨時建造的房屋將不予以補償。若宅基地復墾，按增減掛鉤政策予以補償。

（二）安置補助：若家庭唯一住房為危房，或年長者住危房且子女住房條件差且不便同住的，經縣扶貧辦審核，將給予適當的安置補助。集中安置的家庭，每戶補助1.5萬元，原址重建的家庭，每戶補助0.8萬元。

　三、組織保障

（一）成立本村“農村危房改造實施方案”工作領導小組，成員如下：

各村支部書記為本次行動的主要負責人，村主任為實施具體負責人，財務專員負責資金管理。

（二）明確職責分工

1、村建辦負責危房改造的設計與規劃指導、審核。

2、國土部門負責用地保障工作。

3、財政部門負責資金的調度與分配。

4、扶貧辦、民政辦協助危房改造小組進行征收工作，并將安置事宜納入幫扶項目。

5、黨政辦及監察室負責對全村危房改造工作的監督與管理。

農村危房改造實施方案 4

　一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，通過政府的財政支持、農戶自籌資金、政策引導以及社會各界的共同參與，加速推進我市農村危房改造工作，努力營造一個規劃合理、居住安全、村莊整潔、環境宜居的美好家園。

　二、基本原則

1、綜合協調。整合民政、扶貧、國土、水利、農業、交通、衛生等多個部門的資源，強化政策銜接，共同推進農村危房改造工作。

2、尊重意愿。危房改造的申請及改造方式的選擇由農戶自主決定。各地應在充分考慮困難群眾經濟能力的基礎上，引導和支持他們建造經濟適用、質量過硬的房屋。

3、注重特色。重視保護傳統建筑風格，彰顯地方特色，運用傳統工藝、地方材料開展建筑工程，推廣綠色建筑理念。

4、透明公正。各項工作應陽光操作，確保政策、補助對象、標準、民主評議和審批結果公開透明，接受社會監督，確保公正性。

　三、目標任務

根據市住建委布置的20xx年農村危房改造任務及我區去年未完成的資金情況，結合兩鄉今年的實際需求，我區計劃實施300戶農村危房的改造（其中：梅花鄉100戶，桂林鄉200戶），優先解決經濟困難、住房安全性差的家庭問題。

　四、實施時間計劃

3月底：各鄉鎮上報農村危房改造實施方案；

4月上旬：確認改造計劃及設計方案；

5月底：全面啟動危房改造工程；

10月底：完成所有危房改造任務；

11月至12月：各鄉鎮進行自檢，市級組織復查，為迎接省級檢查做好準備。

　五、改造方式與建設標準

1、補助對象。農村危房改造補助對象主要是居住在危房的分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其他貧困家庭。

2、改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種類型。

①重建。對于整體危險（D級）危房原則上應拆除重建，重建房屋以農戶自建為主，若農戶自建有困難并愿意接受統建，鄉人民政府將協助選擇合適的施工隊伍。

②修繕加固。對于局部危險（C級）危房應進行修繕加固，農戶可自行修繕，若有困難，鄉鎮將提供必要幫助。堅持以分散改造為主，優先保障傳統村落和危房集中區域的改造，確已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造之名進行整體遷并。

3、改造要求。

①嚴格選定改造對象。各鄉鎮要優先改造最危險的住房和最貧困的家庭，確保補助對象的審核、審批過程公開、公平、公正。實施農戶自愿申請、村民代表會議評議、鄉鎮審核、區級審批等程序，并在公示欄公示補助對象信息，公示期不少于5天。區政府需與批準的改造農戶簽訂合同，并事先征得農戶同意公開其相關信息。

②嚴格執行建設標準。改造后住房應符合基本建設要求，面積合理、主要結構合格、安全可靠。原則上，改造后的住房建筑面積不低于人均15平方米，戶均建筑面積需控制在70平方米以內，家庭人數超過3人的戶（包含3人）人均建筑面積不得超過20平方米。各地需加大引導力度，防止改造后住房不達標及不必要的攀比現象，積極開展符合標準的農房設計，并留有合理的擴建接口。

③強化工程監督。各地要嚴格遵循《農村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔20xx〕115號）文件精神，區住建部門將組織技術團隊對施工現場實施質量安全巡查、技術指導與監督，確保施工質量。鄉鎮工作人員需對施工的關鍵階段進行技術指導和檢查，立即處理不符合抗震安全要求的情況并記錄在案。

④加強工程驗收管理。年度改造任務完成后，區城建局、發展改革委及財政局需及早組織驗收，并上報相關部門，市住建委將對驗收情況進行復查。

　六、資金來源與籌集

農村危房改造資金主要依靠農戶自籌，政府提供補助，確保多元化資金來源。政府補助標準如下：

1、五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋每戶補助2萬元；修繕加固補助0.6萬元。

2、其他貧困家庭重建房屋補助1萬元，修繕加固補助0.4萬元。

以上政府補助中，中央提供每戶7500元，國貧地區及符合西部大開發政策地區省級每戶補助3000元；其他地區省級補助2000元，剩余部分由市、區負責。

各區應根據實際目標任務、補助標準及總資金合理配置重建與修繕加固戶數。

　七、保障措施

（一）提高意識，加強領導。市住建委將成立民生工程領導小組，并建立定期會議制度，增強各部門合作，切實推進農村危房改造工作的實施。各區住建局和鄉鎮需設立相應機構，負責落實相關任務。

（二）明確職責，強化管理。各區應負責項目組織實施，確保建設規劃、資金配套及用地落實，并將此項工作納入政府的考核內容。各項工作需嚴格審核改造對象，強化工程質量與驗收程序，完善農戶檔案。市住建委將定期抽查復驗，確保工作落實，凡驗收不合格的要限期整改，對于不力的單位實施通報批評。

（三）加大宣傳，營造氛圍。各地應將農村危房改造與文明村鎮建設等工作結合，拓寬宣傳渠道，利用多種媒介報道工作進展，并分享成功經驗，鼓勵社會各方面積極參與，共同營造良好氛圍，倡導科學、健康的生活方式，提高全社會對村容整潔的意識，促進農村危房改造的快速推進。

農村危房改造實施方案 5

　一、目標任務

XX年，計劃完成12萬戶農村危房改造工作，重點支持貧困地區及貧困家庭。

　二、補助對象與標準

　（一）補助對象

農村危房改造補助對象主要是居住在危房內的分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他經濟困難的家庭。

　（二）政府補助標準

農村危房改造資金以農戶自籌為主，政府補助為輔，鼓勵多渠道籌集改造資金。政府分類補助標準如下：1、農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋，戶均補助2.2萬元；修繕加固戶均0.8萬元。2、其他貧困家庭重建房屋，戶均補助1.2萬元，修繕加固戶均0.5萬元。

以上政府補助部分，由中央財政按戶均8000元補助，國家級貧困縣及比照西部大開發政策縣（市、區）由省級按戶均3500元補助；其他一般縣（市、區），省級按戶均2500元補助，其余由市縣共同承擔。市縣級財政需將農村危房改造的補助資金納入財政預算。

各縣（市、區）應根據下達的危房改造任務和補助資金總額，細化落實措施，合理安排各鄉（鎮）、村的危房改造任務，科學確定重建戶、修繕加固戶數量。

　三、改造方式與時限

　（一）改造方式

各地需因地制宜，積極探索適合當地的農村危房改造方式，最大化補助資金使用效益。擬改造的農村危房若屬整體危險（D級）的，應優先拆除重建；若屬局部危險（C級）的，應進行修繕加固。

危房改造以農戶自建為主，若農戶自建有困難且有統建意愿，地方政府應積極發揮組織、協調作用，協助農戶選擇合格的施工隊伍進行統建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優先考慮傳統村落及危房集中的村莊，已有搬遷計劃的村莊不得納入改造范圍，不得以危房名義推進整體遷并。

　（二）完成時限

XX年12月底前，確保全省農村危房改造任務完成。

　四、改造要求

農村危房改造要嚴格遵循《安徽省農村危房改造實施導則》。

　（一）加強危房改造管理

1、嚴格把握改造對象。各地要按照優先幫助住房最危險、經濟最困難家庭獲取基本安全住房的要求，確保透明、公平、公正原則，嚴格執行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉（鎮）審核、縣級審批等補助對象認定程序，并建立完善公示制度，將補助對象的基本信息及審查結果在村務公開欄公示。縣級政府需與批準的危房改造農戶簽訂合同或協議，并征得農戶同意公開其相關信息。

2、嚴格執行建設標準。農村危房改造應遵循最低建設要求，改造后的住房需滿足建筑面積適當、主要構件合格、房屋結構安全、功能齊全等基本條件。原則上，改造后住房的建筑面積應達到人均不低于14平方米；戶均建筑面積控制在70平方米以內，可根據家庭成員適度調整，但3人以上家庭的人均建筑面積不得超過20平方米。

各地應根據基本要求加強引導和規范，積極組織制定農房設計方案，防止群眾盲目攀比、超標準建房。農房設計需符合抗震標準，滿足農民生活習慣，并體現地方建筑風格，重視保護田園風光和傳統面貌。

3、強化農房建設監管。各地要嚴格執行《農村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔XX〕115號）。市縣住房城鄉建設部門應組織技術力量，編制并發放農房抗震設防手冊或掛圖，向農民推廣抗震設計知識。縣級住房城鄉建設部門需組織技術力量，對危房改造施工現場進行質量安全巡查及指導監督。要加強鄉鎮建設管理機構，提升鄉鎮建設管理員和農村建筑工匠的培訓與管理能力，以提高服務和管理農村危房改造的水平。

承攬農村危房改造的建筑工匠或單位對工程質量安全負有責任，并需按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。鄉鎮建設管理員需在農村危房改造的基礎設施、抗震措施及關鍵結構施工過程中，逐戶進行技術指導和檢查，發現不符合基本建設要求的，及時通知建房戶，并記錄處理意見。

4、加強傳統民居保護與農房風貌建設。農村危房改造應重視傳統民居的保護。對傳統村落范圍內的傳統民居，要嚴格按照規劃進行修繕和改造。在保證安全和經濟的前提下，提升農村危房改造的農房風貌建設水平。加強對農房風貌建設的技術指導與管理，確保在建筑形式、細部構造及室內外裝飾等方面延續民居風格，推動建設兼具傳統民居特色的現代農房，同時開展院落整治、利用和美化，使改造后的農房與院落及周邊環境相協調。

5、加強工程驗收管理。危房改造完成后，應及時組織驗收。驗收工作由縣級農村危房改造主管部門牽頭進行，相關部門、鄉鎮、村的相關人員應參與，重點檢查工程完成情況、質量及是否符合年初計劃。市級住房城鄉建設委、發展改革委、財政部門將對此進行復查。建立農村危房改造績效評價制度，完善激勵約束機制，開展年度績效評價，全面評估農村危房改造各項任務及政策執行情況。

　（二）加強資金使用監管

各地應根據《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》（財社〔20XX〕88號）等相關規定，加強對農村危房改造補助資金的管理。補助資金需實行專項管理、專賬核算、專款專用，嚴格按照相關資金管理制度的規定使用，實施規定標準，確保資金直接補助到危房改造戶，嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用。

市縣財政部門需會同發展改革及住房城鄉建設部門加強資金的監督管理，積極配合相關部門做好審計和檢查工作。定期對資金的管理及使用情況進行監督檢查，發現問題及時糾正，并追究相關責任。問題嚴重的需公開曝光，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。加強農戶補助資金兌現情況的監督檢查，堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金及向享受補助的農戶索要“回扣”、“手續費”等違法行為。凡因舉報或媒體曝光等途徑反映農村危房改造問題嚴重且經查證屬實的，將不再安排該縣（市、區）下一年度的危房改造指標。

　（三）完善檔案、信息管理

1、完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。每戶農戶的紙質檔案必須包含檔案表、申請書、審核審批、公示、協議等材料，檔案表需按照全國農村危房改造農戶檔案信息系統的樣表制作。今年將制定農戶檔案管理辦法，以進一步規范檔案管理。嚴格執行農戶紙質檔案表的信息化錄入制度，確保檔案信息及時、全面、真實、準確地錄入系統。各地需提高農戶檔案錄入數據質量，加強對錄入信息的審核與抽檢。

2、健全信息報告制度。各市級住房城鄉建設部門需嚴格執行工程進度月報制度，每月3日前向省住房城鄉建設廳報送上月農村危房改造的進度；需組織編印農村危房改造工作信息報告，及時報送省住建廳、省發展改革委、省財政廳，內容包括建設成效、經驗做法、存在問題及工作建議等，并通過多種渠道積極宣傳農村危房改造政策，認真聽取群眾的意見與建議，及時研究解決群眾反映的困難與問題。

農村危房改造實施方案 6

為了切實推動農村危房改造工作的實施，幫助農村困難家庭提升生活品質，改善居住條件，確保基本的居住安全，我鄉結合實際情況和新農村建設需求，特制定此實施方案。

一、指導思想

以可持續發展理念為指導，通過政府補貼、農戶自籌、政策扶持等多種措施，積極推進農村危房改造工作，力求逐步解決農村困難家庭的居住安全問題，并不斷改善全鄉困難群眾的生活條件及人居環境。

二、基本原則

（一）堅持政府引導、分級管理。危房改造項目由縣政府統籌，鄉政府具體實施，相關部門密切協作，村級組織負責落實，確保改造工作順利進行。

（二）堅持科學規劃、因地制宜。各村應迅速制定農村危房改造戶的登記及上報機制，確保信息準確及時。

（三）堅持透明、公正、公平的原則。要公開危房改造的政策、程序和對象，積極接受社會監督，確保整個改造過程的透明度，努力把好事做好，確保農村社會的和諧穩定。

三、實施對象與目標任務

　（一）實施對象

針對農村低保戶、低保邊緣戶、農村五保戶及其他貧困家庭。

　（二）目標任務

年度內完成上級下達給我鄉的210戶農村貧困家庭的危房改造任務。

四、實施步驟

6月15日前，各村要完成危房改造戶的登記和審核；7月15日前，進行實地調查，逐月上報改造進度；而到7月底，各村的開工率必須達到100%；10月20日，各村開展自查，待鄉政府檢查后，做好迎接縣有關部門的驗收準備。

五、工作保障

（一）加強組織領導。鄉政府成立以鄉長為組長，分管領導為副組長，相關部門和單位主要負責人為成員的農村危房改造工作領導小組，辦公室設在鄉城建所。各村應指派專人負責，一般由村委會主任擔任。

（二）明確工作責任。建立鄉村兩級分層負責、專人負責的工作機制。鄉政府與村簽署農村危房改造工作責任書，將該工作納入民生工程考核。各村需保質保量推進改造進度。

（三）規范資金發放程序。按照縣住建局的統一安排，農戶申請→村委會評議→鄉人民政府審核→市住建局備案審批。

（1）農戶申請。符合改造條件的家庭向村委會提交書面申請，并提供優撫證、低保證、殘疾證、身份證明、戶口簿等相關材料。

（2）村委會評議。收到申請后，村委會進行現場勘察、拍照，并召開村民代表會議進行評議。公示7天后，對無異議的申請上報鄉人民政府；如有異議，則及時通知申請人并說明理由。

（3）鄉人民政府審核并向縣住建局申請撥款。

（四）確保工程質量。各村書記和主任要對工程質量負總責，確保每一項工程合格后立即進行驗收。

（五）完善檔案管理。各村上報的危房改造資料由鄉城建所按照紙質文檔要求進行統一分類和保存。

農村危房改造實施方案 7

為有效消除農村貧困家庭住房安全風險，提升村莊形象和居民生活環境，進一步提高農村建設水平，依據市、縣政府關于農村危房改造的總體安排，并結合過去五年的實施效果，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為核心，推動跨越式發展為主線，依托區域集中、整鄉整村的推進策略，秉持以人為本，改善民生的原則，扎實推進社會主義新農村建設，積極實施農村危房改造項目，全面促進農村經濟和社會的健康發展。

二、基本原則

1、堅持科學規劃，統籌協調的原則。農村危房改造需與社會主義新農村建設、小城鎮發展、移民安置等項目相結合，確保其與扶貧政策和改善民生相統一，并與全縣的經濟社會發展總體規劃及村莊布局相協調。

2、堅持突出重點，強化示范引導的原則。根據《莊浪縣20xx年至20xx年農村危房改造實施方案》（莊辦發[20xx]155號）文件要求，20xx年改造的重點區域圍繞“兩線兩點”（即主要公路與旅游景點沿線，以及鄉鎮政府與中心村所在地），實施農村危房集中的改造，充分利用多項惠民政策，將農村危房改造與新農村建設和移民搬遷有機結合，集中實施。

3、堅持政府主導，尊重群眾意愿的原則。以農民自籌為主，政府適度資助，通過整合各方資源，積極動員社會力量參與農村危房改造，形成合力。充分激發農民的主動性和創造性，尊重民眾的意愿，引導他們自力更生，建設美好生活環境。

4、堅持經濟實用，確保質量安全的原則。立足當前，著眼未來，根據不同地區的地理條件和經濟水平，幫助農民建立具備抗災能力、性價比高的房屋，有效改善居住條件。

5、堅持公正公平，維護群眾利益的原則。保證政策透明，對象明確，補助標準公開，接受社會監督。

三、目標任務

依照農村危房改造政策要求，計劃在全縣范圍內完成8000戶農村危房改造工作，切實幫助困難群眾改善居住條件。

四、建設時限

各鄉鎮須于20xx年2月30日前啟動實施，11月30日前完成當年度建設任務，整體推進分為三個階段：

1、申報階段（2月30日前）。經村委會評估，鄉鎮政府審核，鄉鎮制定改造方案，明確改造對象，報縣危改辦審查，并與縣規劃局、縣殘聯共同審批后實施。

2、建設階段（3月15日—11月15日）。完成施工任務，同時對組織管理、政策執行、質量監管、資金使用與整體效果進行全面完善相關檔案，報送縣危改辦。

3、檢查驗收階段（12月1日—12月20日）。縣危房改造領導小組將組織相關技術人員，對危房改造情況進行檢查、驗收與評估，做好迎接省市評估的準備工作。

五、建設標準

為確保農民住房的抗震安全，須遵循以下要求：一是設計應符合標準，抗震設防等級為8度（5級）；二是房屋結構應為磚混或磚木結構，磚混結構需設置上下圈梁和構造柱；磚木結構則需有木柱、木梁及屋架；三是每戶建筑面積應控制在45至60平方米之間，嚴禁將改門窗、改圍墻、硬化小道納入危改項目，違者將取消改造資格。四是集中建設的房屋需統一規劃由專業施工單位負責；五是施工單位必須嚴格按照設計圖施工。六是鄉鎮政府需統一標準，突出特色，提升建設質量，墻體應使用保溫空心磚，杜絕使用粘土實心磚，定期進行質量安全巡查；七是各鄉鎮應加強對農民自建房屋的技術指導，解決結構安全等問題。

六、實施程序

1、申請。實施危房改造的農戶向村委會提交書面申請，說明建房情況，并提供身份證明材料。

2、評議。村兩委召開會議研究意見，村委會召開村民會議，對危房改造戶進行評議確認后公示，將無異議者提交鄉鎮政府。

3、審查。鄉鎮政府對申請材料進行審核，確定危房改造戶，并對需改造房屋進行拍照存檔，公示后上報縣危改辦。

4、審批。縣危改辦對上報戶進行實地復核，符合條件的上報，不符合的則說明原因，重點關注長期存在安全隱患的危房。

5、驗收。各項工程完工后，鄉鎮政府組織驗收，合格后方可繼續施工，整體完工后進行縣級驗收，重點檢查四個方面：

(1) 建房時限的合規性；

(2) 建房面積的控制在規定范圍內；

(3) 抗震設防合規性；

(4) 房屋結構是否符合要求。驗收合格后申請市危改辦進行驗收，未經驗收或驗收不合格的，一律不得使用并限時整改。

七、保障措施

1、強化組織領導。為確保農村危房改造工作的順利實施，縣級政府成立以主要領導為組長的工作領導小組，各鄉鎮也要建立相應的組織機構，明確責任，確保項目順利推進。

2、落實資金。依照農戶自籌為主、政府支援為輔的原則，整合財政、發改、扶貧等部門資金，確保合理使用并按需分配，嚴肅查處不當行為。

3、檔案管理。鄉鎮政府應重視檔案工作，按時收集整理涉及危改的各類資料，并確保電子檔案與紙質檔案一致，防止錯誤發生。

4、嚴格監督檢查。縣監察、審計、財政等相關部門應制定資金管理辦法，強化工程質量監管，確保所有工程安全高效實施。

農村危房改造實施方案 8

　一、指導思想

本方案以全面落實科學發展觀為指引，遵循以人為本、改善民生的原則，結合建設社會主義和諧社會，以及深入推進新農村建設的要求，旨在有效解決農村困難家庭的住房安全問題，確保農民能夠實現“住有所居”。通過鼓勵農戶自籌資金，并配合政府適度補助、政策支持和社會參與，努力改善我縣貧困群眾的生活條件和居住環境，推動健全農村基本住房安全保障制度。

　二、工作原則

（一）堅持政府引導，自主自愿的原則。農村困難家庭是危房改造的主角。在政府提供支持和適當補助的要充分尊重農戶的意愿，堅持自主選擇原則，鼓勵他們發揮主動性與積極性，自力更生地構建自己的美好家園。

（二）堅持因地制宜，經濟實用的原則。在充分考慮地方政府財力與農民承受能力的基礎上，實事求是，量力而行，引導農村建造符合災害防范標準的經濟型住房，以逐步改善貧困家庭的居住條件，避免大規模拆建和形象工程。

（三）堅持嚴格管理，規范操作的原則。落實公平、公正、公開的原則，完善扶助政策、申請條件和補助標準的信息公開，落實各方責任，制定管理制度，規范申請、審核和審批程序，保障民主評議，接受社會監督。

　三、工作目標

根據縣委、縣政府的安排，計劃于10月底全面完成3300戶農村危房的改造任務。

　四、時間安排

全縣農村危房改造工作從8月1日開始，到12月10日結束，具體安排如下：

　第一階段：組織準備（8月1日—8月30日）

1、對危房改造對象進行調查、統計和核定，建立檔案（8月1日—8月20日）；

2、成立領導小組，制定實施方案（8月中旬）；

3、召開全縣動員大會，層層簽署責任書（8月16日）。

4、向省、州上報全縣改造方案及補助對象名單（8月中旬）。

　第二階段：項目實施（8月1日—10月30日）

各部門和鄉鎮要積極協助危房改造的農戶進行房屋新建或修繕，并確保及時入住，整理完善相關資料。

　第三階段：檢查驗收（11月1日—12月10日）

1、組織相關部門對全縣改造情況進行檢查驗收（11月10日—11月20日）；

2、迎接省州檢查組對改造工作的驗收（11月21日—12月10日）。

　五、補助對象、標準及資金管理

　（一）補助對象

本次危房改造工程的建設對象包括：

1、分散供養的五保戶；

2、低保戶；

3、貧困殘疾家庭；

4、其他貧困戶；

5、因災倒房的家庭。

優先考慮住房最危險且經濟最困難的農戶，合理確定補助對象。

　（二）補助標準

依據本地實際情況和農戶的困難程度，分類確定補助標準。原則上，新建房屋補助資金為10000元，修繕加固房屋的每戶補助3000元。

　（三）資金管理

嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和相關規定進行專項管理，通過專門的賬戶集中管理補助資金，確保資金的專款專用，禁止截留、擠占和挪用。補助資金按工程進度直接通過銀行發放給農戶，同時設立投訴電話，定期檢查資金使用情況，發現問題及時整改。

　（四）申報程序

建房對象的確定需按以下程序進行：

由建房對象提出書面申請→村民小組民主評議后公示，村委會向鄉鎮政府申報→鄉鎮政府審核申報→縣危房改造領導小組辦公室審批→將審批結果報州、省存檔。

　六、實施要求

　（一）突出重點，有序推進

農村危房改造主要針對整棟危房（D級）或局部危險（C級）房屋進行新建或加固，重點幫助分散供養的五保戶、低保戶、貧困殘疾家庭、因災倒房者及其他貧困戶。實施過程中需遵循“六到戶”要求，確保任務、資金、信息公示、檔案建立、標識設置和驗收反饋等環節落實到位。

　（二）科學設計，適度規模

在確保基本居住功能和安全的前提下，農村危房改造應控制建筑面積和總造價，符合以下建設標準：

1、建筑面積。新建房屋建筑面積原則上應控制在1人戶30平方米、2人戶40平方米及3人戶以上60平方米，具體可根據家庭人口適當調整。

2、房屋結構。住房主體建議采用磚混（木）結構，地面要求硬化、平整并防滑，墻面需粉飾，房屋頂部應封閉。

3、配套設施。應有獨立廚房、衛生間及進出道路，保證照明用電和飲用水方便，確保滿足基本生活需求。

4、設立標識。納入改造的住房需統一規劃、設計，顯著位置設置全省統一的保障性安居工程標識。

　（三）依法建設，合理規劃

農村危房改造需依法依規辦理相關手續，遵循“因地制宜、合理布局、形式多樣”的原則，選擇合適的建設地點，避免建筑在行蓄洪區和地質災害隱患區，確保符合村鎮建設總體規劃。新建住房應主張分散建房，集中建房為輔，五保戶可按村為單位建設集中安置點。

　（四）依靠群眾，整合資源

農村危房改造應以村民自主建設為主，政府和社會支持為輔，充分發揮群眾的主體作用，調動其積極性和創造性。結合災后恢復、社會主義新農村建設、區域發展和特色民居保護等，整合多方資源。通過政府補助、社會捐助、政策減免等方式，籌措建設資金，確保按標準補助，并通過鄰里互助解決不足部分。

　七、工作措施

（一）加強領導。為確保農村危房改造工作的順利開展，縣政府成立農村危房改造工作領導小組，由縣長任組長，各相關部門負責人為成員，各鄉鎮需成立相應的領導班子，明確責任人，協調日常工作。

（二）明確主體。農村危房改造由縣人民政府負責，鄉鎮和村民委員會負責項目實施，形成“政府主導、部門協調、社會參與”的工作局面。

（三）強化管理。建立一戶一檔的規范管理機制，確保申請、審批及驗收資料的完整性和有效性，切實確保工程進展的透明和效率。

（四）細化責任。各相關單位需明確職責，協調配合，確保農村危房改造任務的順利完成，包括資金撥付、房屋鑒定、建設質量監督等各個環節。

農村危房改造實施方案 9

（一）項目啟動。各鄉鎮在農村危房改造實施方案啟動后，需全面開展自查，梳理出需要改造的危房情況，并向縣農村危房改造工作領導小組提交初步報告及資金需求清單，以確保項目順利開展。

（二）責任明確。為保障農村危房改造工作的順利推進，各鄉鎮必須明確責任人員，包括鄉鎮政府領導和相關工作人員，確保每個環節都有專人負責。領導班子成員需深入村委會，了解危房情況，并制定詳細的改造計劃，以便于各項工作的順利進行。

（三）資金保障。農村危房改造的資金來源須得到充分保障，各鄉鎮要積極爭取上級財政資金，制定切實可行的資金使用計劃，確保每筆資金的使用都符合相關規定，防止資金浪費和濫用。

（四）信息公開。為提高工作透明度，鄉鎮需定期向社會公開農村危房改造工作的進展情況，包括改造項目的實施進度、資金使用情況等，接受社會監督，增強群眾的信任感。

（五）質量監管。實施方案中要注重質量，鄉鎮政府應定期組織專業人員對改造項目進行現場檢查，確保每一個工程都按照標準執行，杜絕偷工減料和不合格的工程出現，確保住房安全。

（六）定期評估。在項目實施過程中，各鄉鎮要定期開展評估工作，針對實施情況進行發現問題及時調整。完成后，需向縣農村危房改造工作領導小組提交詳盡的總結報告及驗收申請。

（七）嚴格紀律。各鄉鎮必須嚴格遵循農村危房改造政策，確保實事求是。禁止任何形式的弄虛作假，以及挪用、截留建設資金，對于不按時完成或違反規定的責任人，將根據相關法律法規追究其責任，必要時移交司法機關處理。

農村危房改造實施方案 10

為有效推進本地區農村困難群眾的危房改造工作，改善貧困農民的居住條件，依據國家、自治區和市的相關政策，結合本地區實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想與基本原則

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，秉持以人為本、關愛民生的原則，通過群眾自籌、政府補助、政策支持及社會幫助等多方措施，建立長期的農村困難群眾住房救助機制，提升困難群眾的居住條件，使農村居民更好地享受到改革發展的成果，推動新農村建設和村莊環境改善，助力實現全面小康社會目標。

（二）基本原則

1、堅持科學規劃與統籌協調的原則。危房改造工作要與新農村建設、小城鎮發展和人居環境改造有機結合，與扶貧開發和改善民生相協調，與我區的村鎮體系規劃、經濟社會發展規劃及基礎設施建設相銜接。

2、強調政府引導與尊重群眾意愿。在政府的支持與合理補助下，整合社會資源，動員各方力量共同參與農村危房改造，形成合力。要充分激發農民的積極性與創造性，尊重和引導他們自助建設更美好的家園。

3、遵循經濟實用、保障質量的原則。根據當地的自然條件與經濟發展水平，合理引導群眾建設安全、實用、經濟的住房，以有效改善居住條件，兼顧長期利益。

4、堅持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合規定的救助條件，通過村級申請、群眾評議、公開公示和政府批準等程序，確保透明度。

二、救助對象

本次危房改造的救助對象包括生活在危房中的五保戶、低保戶及其他農村貧困家庭。危房的定義依據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》進行鑒定，屬于整棟危房（D級）或局部危險房屋（C級）。

三、建設標準、改造方式及資助標準

（一）建設標準

在確保基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積與總造價。對于極度貧困戶，其翻建或新建房屋的面積應控制在40平方米以下，而其他貧困戶的建房面積原則上不能超過60平方米。房屋設計應符合農村的生活習慣，展現地方特色與民族風格，并在傳統建筑技藝的基礎上不斷創新。

（二）改造方式

整棟危房（D級）應進行拆除重建，局部危險房屋（C級）則應采取修繕加固的方式。重建應以農戶自建為主，若農戶確有困難且有統建的意愿，地方政府應積極組織并協調，幫助其選擇合適的施工隊伍。在對危房改造比較集中的村莊，必須實施村莊整體規劃、改造與基礎設施配套的一體化推進。

（三）補助標準

國家補助標準為每戶5000元，節能示范戶可額外獲得2000元。自治區財政每戶補助3888元，市、區財政按規定為每戶補助2916元。符合條件的鄉鎮與村組應劃撥資金，支持貧困戶的危房改造。對于特困危房戶和重點優撫對象，應優先改造并給予更多的補貼支持。

四、資金籌集、發放與使用管理

（一）資金籌集

1、建議以個人自籌為主。

2、鼓勵社會力量為農村貧困戶的危房改造提供支持。

3、推動金融機構為農戶提供危房改造貸款，制定貼息及擔保等政策。

4、整合各相關部門的建設資金，實施項目捆綁使用，以優化資源配置。

（二）發放管理

農村危房改造資金由區財政專戶進行管理，區危房改造工作領導小組辦公室提供資金使用計劃，并經過審定后，直接撥付到農戶。

（三）資金使用管理

危房改造資金需專款專用，嚴格按照相關管理制度進行監管和分賬核算。改造資金應進行預決算，并需依法接受審計監督。定期對資金管理與使用情況開展監督檢查，發現問題及時糾正，并進行嚴肅處理。

五、危房改造工作進度

在規定時間內全面啟動年度改造工作，并力爭在規定期限內完成各階段任務。各鄉鎮需結合實際情況，明確每個階段的工作任務與責任。

六、項目申報與審批

（一）集中連片建房的項目申報與審批

1、按建房對象申請、村組民主評議、鄉鎮審核、區審批的程序進行。

2、村組需提交相關的申請材料，包括建房對象申請、房屋平面圖等。

3、鄉鎮需將材料上報區危改辦。

（二）分散建房與修繕加固的申報與審批

1、分散建房與修繕需按照同樣的程序申請與審批。

2、村組需報送建房對象申請及規章所要求的材料。

（三）確定對象與編制規劃

1、確定對象需嚴格按照審核與公示的步驟進行，確保合規。

2、區域建設局應制定相應的專項規劃，指導實施方案，并確保科學性與可操作性。

（四）檢查與驗收

定期對改造工程進行檢查，項目竣工后應提交相關報告，進行驗收和備案。

七、保障措施與相關要求

（一）加強組織領導，各鄉鎮及相關部門需將農村危房改造工作視為重要任務，成立領導小組并做好協調工作。

（二）明確職責，各成員單位需履行各自的職責，加強合作，確保各項任務的完成。

（三）落實責任制度，將危房改造工作納入年度目標管理，分別與各級簽訂責任狀，確保責任落實到位。

（四）嚴肅工作紀律，確保各項工作按照規定程序進行，避免違規行為。

（五）健全檔案管理，確保每戶建立完整的檔案，與承諾材料及審批信息相結合。

（六）設立獎懲機制，對表現優異的鄉鎮與個人予以獎勵，對相關失職行為進行相應的處罰。

農村危房改造實施方案 11

　一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣以民為本、提升生活品質、構建和諧鄉村、扎實推進全面鄉村振興的目標，致力于解決農村弱勢群體的基本住房安全問題，實現居住條件的改善。通過鼓勵農民自籌資金，結合政府適度補助、政策支持與社會力量的參與，系統開展農村危房改造工作。

　二、基本原則

1、堅持因地制宜、經濟適用的原則。農村危房改造應結合農村實際情況，實事求是，量入而出，確保改造后的住房能夠滿足農村困難家庭的基本居住標準。

2、堅持公開、公平、公正的原則。規范工作流程，確保補助政策、申請條件、審批程序及結果的透明性，接受公眾監督，確保每一項工作都在陽光下進行。

3、堅持自愿自主的原則。鼓勵農村困難家庭主動參與危房改造工作，充分尊重其意愿和意見，積極調動他們的參與熱情。

4、堅持節約集約用地的原則。在整個改造過程中，應將安全性、經濟性、適用性、節能和環保等因素貫穿其中。新建住房應符合規劃要求，優先利用村內空置地和舊宅基地進行建設。

　三、改造任務

截至12月底，完成13戶農村危房改造任務。

　四、補助對象、補助標準和資金管理

（一）補助對象。20xx年農村危房改造試點補助對象主要為無房家庭、因災倒塌或居住在危房中的五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優撫對象及其他經濟困難的農村家庭。

（二）補助標準。原則上，針對新建住房的每戶補助為1萬元。針對修繕加固住房的，由相關保險公司賠付的保險金由農戶自行維修，不列入改造范圍。

（三）資金管理。農村危房改造資金嚴格按照相關資金管理制度和國家、省級規定標注專款專用，進行分賬核算，嚴禁挪用和截留。所有資金應通過銀行打卡方式發放，并按進度分期撥付：基礎工程資金撥付2000元，主體竣工撥付4000元，墻面粉刷及設施到位后再撥付4000元。

　五、改造要求

　（一）改造方式

對于整棟危房（D級），應徹底拆除重建；對于局部危險的房屋（C級），應進行修繕加固。重建房屋的主要形式應以農民自建為主，選址時應盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊等自然災害頻發地帶。鼓勵以分散分戶為主的改造方式，但在條件允許的村莊可同時推進規劃、危房改造與基礎設施建設的整治。

　（二）改造標準

1、建筑面積：在保證基本居住功能與安全性前提下，控制建筑面積和總造價。納入政府補助的危房改造，建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。家庭成員規模可適當調整建筑面積。若資金全部由政府補貼，翻修或新建住房建筑面積應限制在40平方米以下。各村應引導居民，避免盲目攀比造成超標準建房現象。

2、墻體結構：住房主體采用磚（混）結構，室內地面硬化、平整且防滑，墻面需粉飾。

3、配套設施：需有獨立廚房、衛生間；獨立進出道路；照明用電入戶；有便利的飲用水；家具及其他基本生活設施齊全，以滿足居住需求。

4、設立標識：納入農村危房改造的住房要做到統一規劃、設計，并在顯眼位置鑲嵌“保障性安居工程”標識。

　（三）檔案管理

各村需按市民政局要求，健全危房改造農戶檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，確保信息管理規范化。檔案內容包括申請表、農戶申請材料、審核公示材料等，辦事處還需建立完善的檔案信息錄入制度，確保檔案的真實、完整和及時更新。

　（四）督促檢查

各村要加強對建設進度、工程質量及安全生產的監督檢查，實施項目半月進度報告制度，分別在每月1日和15日前上報改造進度給辦事處。辦事處將適時進行工程實施情況的驗收檢查。

　六、實施步驟

（一）調查摸底、登記造冊階段（4月29日前）。各村需組織人員深入到各組，對農村分散供養五保戶、低保戶和其他貧困家庭的住房情況進行調查摸底，并建立檔案臺賬。

（二）申報評議、審核審批階段（5月10日前）。1、個人申請：符合危房改造條件的農村家庭應自愿向村委會提交書面申請并提供相關材料。2、集體評議：村委會收到申請后，召開村民會議進行評議，予以公示；評議通過后，填寫申請表上報。3、入戶審核：辦事處接收到申請后，需進行入戶審核，審核通過后簽署審查意見上報。4、審批公示：辦事處將審核結果公示，內容包括戶主姓名、家庭人口和住房情況。

（三）組織實施、檢查驗收階段（5月10日-11月30日）。各村在完成農村危房改造任務后需進行自查并合理細化任務到各組，并落實到每個家庭，幫助困難群眾解決建設過程中遇到的問題，確保危房改造在20xx年11月底前全面完成，使建房戶能在春節前入住新居。

　七、工作要求

（一）加強組織領導。成立農村危房改造工作領導小組，由辦事處負責人擔任組長，相關部門負責人為成員，負責全處的日常工作。

（二）拓寬籌資渠道。農村危房改造資金以農民自籌為主，結合政府補助，通過銀行信貸、社會捐助等形式籌措資金。對于因自然災害造成損失的農戶重建應與危房改造工作相結合，提高資金使用的效率。

（三）落實責任主體。各村按辦事處下達的工作計劃具體實施，確保農村危房改造列入為民辦實事的內容，納入目標管理考核。與責任人簽訂責任狀，落實責任制，定期檢查考核，任務完成情況不佳者將追責。

（四）加強宣傳引導。利用宣傳欄和標語等開展廣泛宣傳，確保農村危房改造政策家喻戶曉，引導社會各界積極參與，營造良好的社會氛圍。

農村危房改造實施方案 12

為進一步落實《關于扎實推進農村危房改造工作的實施意見》，依據省建設廳、省扶貧辦《關于農村危房改造實施方案的通知》，結合我市農村危房改造的具體情況，特制定本實施方案。

　一、目標任務

根據“1236”扶貧攻堅行動的相關要求，集中力量重點推進貧困區域、貧困縣區以及村莊的危房改造工作，主要針對五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其他貧困危房戶進行精準改造。我們將確保整體推進與精準到村到戶相結合，項目整合與政策扶持相結合，社會支持與農戶自我奮斗相結合。到20xx年，力爭完成30000戶的危房改造工作，20xx年再完成30000戶，20xx年再完成14090戶，至20xx年底，基本消除我市農村貧困戶的危房問題。

　二、工作重點

（一）突出實施重點，統籌推進工作。為了有效推動貧困片區、貧困村及貧困戶的危房改造，全面解決貧困戶的住房安全問題，我們將把所有納入扶貧對象的危房戶都列入改造計劃，優先選擇四大片區、65個鄉鎮和594個整村推進的貧困戶。我們將精準到村到戶，真正實現重點突出、統籌兼顧、整體推進、精準發力，確保扶貧措施落實到戶。

（二）嚴格工作程序，精準識別農戶。各縣區住建局需認真做好危改戶的精準識別，充分利用精準扶貧信息平臺與農村危房改造信息平臺的對接。所有列入精準扶貧的危房戶需納入改造方案，做到信息公示，接受群眾的監督，確保認定的準確性。需建立農村危房改造臺賬，實現對象的精準認定，明確改造任務，按貧困村和貧困戶分配，確保逐一落實。嚴格按照相關技術標準來進行危房的鑒定及認定工作，充分尊重群眾的意見，通過科學的程序來認定補助對象，確保改造工作公開和公正。

（三）明確建設標準，嚴格把控工程質量。務必嚴格把關貧困戶的建房質量和建設標準，降低建房負擔。加大對改造房屋的安全管理，確保所有房屋均符合抗震設防的基本要求，強調上下圈梁和構造柱的必要性。根據省相關規定，危改房的建筑面積標準需嚴格執行，以防止因超標建設造成的貧困加劇現象。各縣區住建局須加強設計審查，鄉鎮則要對建房的基礎及關鍵結構實施現場指導，確保工程的質量。

（四）加大政策扶持，落實配套資金。建立由貧困戶自籌資金為主，政府補助引導，信貸支持及社會幫扶相結合的籌資模式，助力貧困戶危房改造工作。相關部門需密切合作，制定適合的貸款政策，幫助有困難的貧困戶解決建房資金需求。各縣區政府應根據建房標準及補助對象的自籌能力，整合各類項目資金，因戶施策，全力支持貧困戶實施危房改造。針對特殊困難戶，要通過整合資源，確保他們的安全住房需求得以滿足。

（五）完善土地政策，保障建設用地。科學合理地選擇建設用地，堅持“一戶一宅、建新拆舊”的原則，鼓勵農戶在原址翻建。對于確需搬遷的，由鄉鎮優先整合閑置土地資源。縣區國土部門需在控制宅基地總量的前提下，向貧困戶傾斜，增加其建房用地指標，并確保建房用地的有效保障。各級土地部門要簡化建房用地審批程序，提高工作效率，確保精準扶貧項目的順利實施。

（六）加強服務指導，積極引導群眾建房。各縣區要提高鄉鎮規劃建設管理的力量，提升農村危房改造的服務能力。加快村莊規劃的編制和完善，指導農戶進行科學的建房選址、質量監管和風貌規劃。提供實用和安全的農房設計圖集，確保貧困戶選擇合適的改造方案，增強技術指導，為農民提供良好的服務保障。

　三、保障措施

（一）加強組織領導。為確保農村危房改造精準扶貧工作的有序推進，市危房改造工作領導小組將強化督查與協調服務，確保各項措施的落實。各縣區政府要明確責任，調整充實工作領導小組，制定年度實施計劃，確保危房改造任務的按時完成。

（二）落實責任主體。以縣區政府為主責單位，建立目標責任制，實行多層級責任制，明確各級政府的職責分工，推動危房改造工作的落實。鄉鎮政府需負責實施方案的制定、危房的鑒定、對象的篩選等工作，確保各項措施的順利實施。

（三）加強部門協調。各相關部門要緊密合作，住建部門需提供技術指導，扶貧部門做好對象篩選，財政部門負責資金的管理與撥付等，形成合力，推動農村危房改造工作的順利開展。

（四）嚴格竣工驗收。根據省上對危房改造工作的考核要求，各縣區住建局將會同相關部門，對改造工作進行全面的驗收，確保每一項工程的質量與安全，最終實現精準扶貧的目標。

農村危房改造實施方案 13

　一、指導思想

為切實落實科學發展觀，響應黨中央、國務院關于加快農村危房改造的政策，旨在改善農村困難群眾基本居住條件。開展農村危房改造工作，著力消除嚴重威脅農民生命財產安全的危房隱患，確保每位農村困難群眾都能居住在安全、舒適的房屋中。

　二、工作原則

需堅持政府引導與農民自愿相結合的原則；要遵循公開、公平、公正的原則；再者，要結合新農村的建設，遵循因地制宜、經濟適用的原則；強調統一規劃與統籌實施的原則。

　三、實施對象

農村危房改造的實施對象為居住在危房內的農村低保戶及其他貧困戶。（五保戶不列入此次改造范圍）

　四、資金補助標準

此次農村危房改造的資金主要由農民自己籌集，中央及地方財政將給予一定補助。具體標準為：低保戶每戶補助16000元，其他貧困戶每戶補助10000元。

　五、建設標準

農村D級危房改造要在確保最基本的居住功能及安全的前提下，嚴格控制建筑面積和總造價。新建住房的建筑面積原則上應限制在40至60平方米之間。

　六、工作步驟及時間安排

（一）鑒定、申請階段：

截至8月29日，各村的三職干部及駐村干部將根據《農村危險房屋鑒定技術導則》，對符合危房改造條件的家庭進行上門鑒定。填寫《中江縣農村危房鑒定表》。確認為危房后，由戶主自愿向村委會提交書面申請，填寫《中江縣20xx年農村D級危房改造補助申請及審批表》，并提供相關證明材料，包括戶口簿復印件、家庭成員身份證復印件、農村低保證復印件、殘疾證復印件、貧困家庭證明材料及危房照片。

照片應清晰顯示農戶在危房前的情況，并需包含農戶姓名、村社及駐村干部姓名。

（二）村社評議階段：從8月29日至9月2日為村委會評議和公示結果期。村委會在接到申請后，應召開會議進行評議，并對符合補助條件的對象進行公示，公示無異議的內容將上報鄉鎮政府。各村需對公示情況進行拍照，確保照片清晰顯示公示名冊中的戶主姓名及評議結果等信息，并能反映公示名冊的張貼情況。

（三）審核階段：9月3日至9月6日為鄉鎮審核期。各鄉鎮對各村上報的補助對象材料進行審查，并將審核結果在政務公開欄中公示。符合條件且未產生異議的，將報送給縣住房和城鄉規劃建設局、縣發改局、縣財政局和縣民政局進行聯審。

　七、工作要求

此次危房改造直接關系到困難群眾的基本生活，屬于一項重要的民生工程。各村支部及村委會應高度重視此項工作，落實專人負責農村危房改造工作，協調各方資源，及時解決工作中遇到的困難與問題，確保實施對象的準確性，使這項民心工程真正惠及困難群眾，保證農村困難群眾都能住上安全、適宜的房屋。

農村危房改造實施方案 14

　一、活動時間

20xx年11月1日至12月1日，為期一個月。

　二、宣傳內容和重點

全面宣傳20xx年農村低收入人群住房安全保障（危房改造）實施方案，深入解讀政策的實施內容、覆蓋范圍、標準、流程、受益群體等；宣傳農村低收入人群住房安全保障（危房改造）實施方案的目標、執行進展、效果評估、公開公示、創新措施、成功事例等，重點包括:

(一)政策內容宣傳。持續強化對農村低收入人群住房安全保障（危房改造）實施方案的宣傳工作，涵蓋實施的重要性、政策細則、工作計劃、資金的籌集與使用、工作目標等。

(二)宣傳實施成效。定期通報縣域內農村危房改造工作的進展情況、實現目標和資金投入狀況，宣傳各鄉鎮在危房改造中的成功經驗和做法，提倡人人參與、個個盡力，充分發揮先進典型的示范效應，宣傳自實施農村危房改造以來帶來的社會效益和惠民成果，以及在過程中涌現的先進人物和典型實例，以增強群眾對民生工程的認同感。

(三)宣傳危改政策。重點解讀20xx年度發布的《縣農村低收入群體住房安全保障工作實施方案》，針對群眾關心的熱點、難點和重點問題進行釋疑解惑。

　三、活動安排

(一)做好《一封信》的發放工作。充分發揮縣、鄉、村三級民生工程信息聯絡員的作用，實施針對性的上門宣傳，確保農村危房改造的相關政策通過《一封信》送到每位居民手中，確保不遺漏一戶、不漏掉一人。

(二)強化戶外公益宣傳。在鄉鎮公開公示欄和自然村宣傳窗上張貼危改宣傳海報或《一封信》，在公共聚集地懸掛宣傳橫幅，讓群眾及時了解危房改造的惠民政策，力爭在11月底前完成全面張貼。

(三)設立政策咨詢臺進行集中宣傳。在鄉鎮和村委會廣場設置政策咨詢臺，現場向群眾發放宣傳材料，進行面對面的政策宣傳，幫助群眾解決疑問。

(四)加強民生工程網站宣傳。及時更新和維護危房改造民生工程的專題網站，利用工作動態、基層聲音、圖文展示等欄目，加強對民生工程實施進展和成效的宣傳，進一步強化信息的公示與透明。

(五)拓寬網絡宣傳渠道。積極探索網絡宣傳方式，通過民生工程專題網站、微信公眾號和短視頻等新型媒介，運用文字、圖片、音視頻等多樣化手段，擴大宣傳的覆蓋范圍和影響力，提升宣傳的效果。

　四、工作要求

(一)精心組織，細致安排。各鄉鎮要高度重視本次宣傳活動，按照方案要求，結合各自實際情況，精心制定宣傳實施方案，細化宣傳任務，統籌安排，認真落實。

(二)以重點為導向，強化宣傳。通過宣傳活動，使群眾能做到“三個明白”，即明白哪些房屋需要改造及相關受益對象，明白改造資金的來源及補助標準，明白房屋改造所需的各項程序。

(三)嚴格落實，確保實效。圍繞民生工程宣傳活動方案，強化宣傳力度。為確保宣傳活動取得成效，各類文件、資料、表格、圖片、宣傳單、宣傳手冊、信息等要按照規定整理歸檔，以便進行后續的查閱和總結。

農村危房改造實施方案 15

在縣委、縣政府的高度重視和支持下，有關部門積極采取有效措施，通過多種渠道籌措資金，開展了農村危房改造工作，極大改善了農村危房的居住條件。然而，我縣仍然存在相當數量的危房，改造任務依然艱巨。為切實推進農村危房改造工作，根據《河南省人民政府辦公廳關于轉發省教育廳等部門河南省的通知》，結合我縣的實際情況，特制定我縣農村危房改造實施方案。

　一、目標與任務

農村危房改造的目標是：基本消除農村現存的D級危房，建立完善的農村住房建設投入機制。

主要任務是：從本年度開始，計劃在三年的時間內，完成我縣農村現存的D級危房改造任務。對于現存的或新增的B級、C級危房，由縣鄉兩級進行核查，并制定相應規劃，落實資金，逐步進行改造。

　二、實施原則

堅持政府主導的原則。政府將是資金投入的主要來源，同時通過多渠道融資，確保規劃目標的如期實現。嚴禁借機向農民收取費用，切實減輕農民的經濟負擔。

堅持“三統一分”的原則。中央、省、市的補助資金在保持資金性質、用途和管理渠道不變的前提下，教育、規劃、財政、扶貧等部門要遵循“統一規劃、統一政策、統一標準、按資金性質分口實施”的原則，統籌協調，密切配合，確保工作順利進行。

堅持“四結合”的原則。改造方案要與中小學的布局結構相結合，撤銷的學校不納入改造范圍。要與已有的“中小學危改工程”及其他學校建設結合，避免重復建設和資金浪費。第三，結合農村教育發展需求，在改造教學用房的將急需改造的學生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍，并考慮農村遠程教育的建筑設計要求。與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發相結合。

堅持優先改造嚴重危房的原則。在全面統籌的基礎上，對于嚴重損壞、危及師生安全的校舍，優先安排快速改造。

　三、實施安排

實施范圍。參與危房改造的學校為政府興辦的農村義務教育階段的小學和初中。

工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、規劃局、財政局、扶貧辦制定工程總體方案及實施意見后，報縣政府審批。各鄉需根據縣政府批準的學校名單，盡快制訂本鄉的總體規劃，明確改造任務、資金需求及年度進度計劃，報縣教體局、規劃局、財政局、扶貧辦審核。根據各鄉的規劃、資金落實情況，按中央、省及市級配套資金的管理要求，分年度審批下達實施計劃，并簽署責任書。

資金管理。為保證危改工程的順利推進，教育、規劃、財政和扶貧等部門應加強資金使用的管理與監督，將上級專項資金和縣政府安排的資金統一納入財政國庫，實行分賬核算，確保專款專用。財政部門應根據教育、規劃部門核實的工程進度，及時足額撥付資金。若未按規定管理或出現弄虛作假、工程質量不合格的，相關責任方將受到處罰。

質量監管。必須樹立“質量第一”的觀念，危改工程需嚴格按照基本建設程序進行勘察、設計和施工。建筑設計和施工單位須具備國家認定的資質，工程應嚴格監理，確保新建校舍的使用壽命在50年以上。要遵循“經濟、實用、整潔、安全”的原則，嚴禁不切實際的高標準建設。各項目學校需建立項目檔案，相關部門要定期監督檢查工程進展、質量及資金使用情況。

　四、工作要求

危改工程是落實“三個代表”重要思想、實施科教興縣戰略的重要舉措，對促進農村教育的可持續發展、加快我縣全面建設小康社會具有重要意義。各鄉及相關部門須高度重視，精心組織，認真執行，確保危改工程按時完成。

加強領導和協調。危房改造工作涉及面廣，關聯性強。在縣政府的領導下，由教育、規劃、財政、扶貧等部門與各鄉政府共同組織實施。為加強領導，成立由主管教育的副縣長任組長、各相關部門主要負責人組成的領導小組，處理工程實施中的重大事項。領導小組下設辦公室，負責項目協調。各鄉鎮也應成立相應機構，負責實施的組織與協調。

明確責任，確保進度。根據全縣中小學危房狀況，統一規劃，精心實施，加速危險校舍的改造，確保師生安全。縣政府將此項工作納入各鄉政府的考核內容，定期督查，并調整財政支出結構，籌措資金支持危改工作，確保任務按期完成。建立健全責任制度，嚴禁高收費和亂收費。

健全資金保障機制，確保資金到位。建立以縣級政府投入為主、多渠道籌措的資金保障機制，將中小學危房的維護、改造和建設納入社會事業和基礎設施建設規劃，列入政府預算。要穩定融資渠道，及時消除危房。各鄉應積極籌措經費，改善農村中小學的辦學條件。

強化監督，徹底消除危房。各鄉需建立校舍檔案，每年組織相關部門對中小學校舍進行安全檢查和危房鑒定，確保早發現、早改造。縣里每年也要組織力量對全縣校舍進行抽查，督促各鄉落實危改工作，發現問題及時解決。建立責任追究制度，嚴懲失職失責的相關人員。