鄉村振興戰略實施計劃14篇
鄉村振興工作實施方案不僅是推動農村經濟發展的藍圖,更是促進社會全面進步的重要舉措。通過精準的政策導向、產業結構優化以及人才引進,方案旨在破解農村發展瓶頸,實現生態與經濟的雙贏。在實施過程中,強調因地制宜,以實際需求為導向,充分調動農民的積極性,讓他們真正成為鄉村振興的參與者和受益者。這一系列精心設計的策略,必將把鄉村建設推向一個嶄新的高度。
鄉村振興工作實施方案 第1篇
一、創建主體概況
(一)基本情況:xx村位于xx縣xx鎮,坐落于鎮的南部,東鄰xx村,西接xx村,北靠xx村,距離縣城約2公里,幅員面積達XX平方公里。耕地總面積為800畝,林地覆蓋面積為500畝(其中已流轉土地720畝,占比%)。轄區內共有7個組,204戶,居民總數為600人,男性比例為320人,女性為280人,勞動力數量為270人,外出務工人數達到350人,占總人口的%。目前設有黨支部1個,黨小組1個,共產黨員20人。xx村為建檔立卡貧困村,現有20戶貧困戶,經過一系列脫貧行動,截至目前已成功脫貧,20xx年全村人均收入達到了2.5萬元。
(二)自然條件方面:本村屬于典型的亞熱帶濕潤氣候區,四季分明,夏季炎熱,冬季溫和,年均氣溫為XX℃,降水充分,年均降水量約1200毫米,整體無霜期在300天以上。地勢多為低丘和山地,海拔介于400到700米之間,主要坡向為南北走向。
(三)基礎設施方面:全村修建了5公里的水泥路和3公里的泥結碎石路,公路硬化率達90%。對山坪塘進行了維修和整治,現有水池8口,田間渠系總長4公里;文化室面積達到60平方米(藏書2500余冊),衛生室面積為50平方米,黨員活動室面積為280平方米,擁有600平方米的村民活動廣場,設有健身器材和籃球架。今年村里實施了農村電網升級改造和安全飲水工程,此外還進行了天然氣管道的鋪設。
(四)產業方面:在20xx年,引入了xx農業發展公司,流轉土地700畝,重點發展柑橘種植,建立了支部+公司+農民的利益聯結機制,幫助30戶貧困家庭,實現了通過土地流轉和入園務工的方式,帶動了100戶農戶年均增收1400元。同時引入了xx養殖公司,流轉土地90畝,開展小龍蝦養殖;本村的傳統產業主要集中在水稻、玉米、紅薯和生豬養殖等方面。
(五)集體經濟方面:通過出租村內的池塘等集體資產,年內成功實現集體經濟收入約12000元。
二、主要存在的問題
盡管近年來經過脫貧攻堅和鄉村振興的系列行動,我村的發展取得了顯著成效,農村產業、基礎設施等方面都有了很大改善,但仍面臨以下幾個問題:
(一)村落宜居方面
生活垃圾處理方式不夠科學合理。
村民小組清潔人員不足,力量薄弱。
部分河道存在黑臭水現象,未徹底改善。
缺乏管理規范、干凈整潔的公共廁所,糞污處理不到位。
村民聚集區域缺乏路燈,影響夜間交通安全。
一些社內道路尚未硬化,出行不便。
部分散居戶無衛生廁所,環境衛生亟待改善。
集體經濟相對薄弱,抗風險能力不足。
(二)村級治理方面
集體經濟體系尚顯脆弱,缺乏抗風險的能力。
三、主要創建舉措
針對現存問題,結合鄉村振興的標準,計劃從以下幾個方面著手創建工作。
(一)村落宜居方面
針對生活垃圾處理的粗放現狀,提議為每處散居農戶配置一個大垃圾桶,便于垃圾投放,并定期進行清運。同時在五個主要聚集點建設垃圾池,集中垃圾處理。
補齊村民小組保潔員的空缺,建議向相關部門申請公益性崗位,由每個村民小組民主選舉產生,專職負責本社環境衛生保潔工作。
針對黑臭水問題,建議在聚集點建設儲水池,利用水泵和管網將污水引導至柑橘產業園進行灌溉。
缺乏公共廁所的問題,建議在村委活動區域建設一個公共廁所,以方便村民使用。
考慮到村民夜間出行的安全,建議在聚集區域安裝路燈,每50米設置一盞,提升居民出行安全性。
對于未硬化的社內道路,建議向相關部門申請資金支持,并動員村民參與修路,盡快實現“最后一公里”的硬化。
對于散居戶缺乏廁所的問題,建議爭取國家政策支持,同時引導農戶自建衛生廁所。
針對部分小組的灌溉難題,建議在山坪塘建設提灌站,以解決水源問題。
(二)村級治理方面
增強集體經濟的建設,提高抗風險能力。
一是對閑置的集體資源如荒地、果園進行合作開發,并與產業園進行入股,提升經濟效益;
二是出租村委會閑置的辦公用房給農業公司作為辦公室,增加集體收入。
三是出租村內的閑置水面、山坪塘等資源給養殖公司,發展水產養殖。
四、組織實施
(一)加強組織,明確責任。為確保各項工作的順利推進,成立鄉村振興實施方案創建工作領導小組,由村支部書記擔任組長,村主任、第一書記擔任副組長,其余成員包括村監委會主任、會計、駐村工作隊員及各社社長。各成員分工負責,確保創建工作落實到位。
(二)分步實施,按部就班。20xx年4月1日至4月30日,重點做好前期準備和各項規劃工作,5月1日至8月31日集中解決我村存在的主要問題,確保補齊短板,9月1日至9月30日則著重整理軟件資料,確保各項材料嚴謹有效。
(三)靈活機制,廣泛參與。推行創建工作專項制,積極落實基礎設施建設、產業發展與公共服務項目,鼓勵鄉賢與人才參與。村兩委將通過村民會議、代表會議等方式,形成多層次協商的格局,推動創建工作的落實。
鄉村振興工作實施方案 第2篇
為進一步拓展和深化鄉村振興戰略的實施,落實上級決策部署,我村依據xx市鄉村振興三年行動方案(20xx-20xx)及相關會議精神,結合本村的實際情況,特制定本實施方案。
一、總體要求。
全面落實黨的十九大精神,依據中央、省、市關于鄉村振興的重大決策,圍繞產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興的整體布局,鞏固我村在扶貧工作中取得的成果,著重加強特色產業發展、村莊環境治理、文明鄉風建設、村級管理提升以及群眾生活改善等方面的工作。以把握重點、補齊短板、增強弱項為原則,全面推動我村的鄉村振興工作。
二、基本情況。
(一)地理位置:我村位于xx市西南部,距離市中心約55公里,轄區面積約3.2平方公里,屬xx省147個貧困村之一。
(二)人口狀況:全村共有9個村民小組,356戶,人口共計987人,其中建檔立卡貧困戶78戶,覆蓋人口240人,低保戶5戶,五保戶6戶,殘疾人42人,勞動力503人,常年外出務工人員350人,黨員36人。目前常住戶180戶,適齡兒童100戶,60歲以上老人289戶。
(三)基礎設施狀況:現有硬化村道3公里,水泥鄉道6公里,主水渠5公里,共享水塘12口,蓄水池20口,泵站2處,全村耕地1750畝,林地3200畝,果樹種植面積620畝(其中檸檬260畝,獼猴桃210畝,櫻桃50畝,蘋果100畝),水域面積70畝,設施農業面積50畝。
(四)產業發展現狀:全村目前主要發展檸檬、獼猴桃、櫻桃等特色果業,發展面積如下:檸檬260畝,獼猴桃210畝,櫻桃50畝,蘋果100畝,牛羊養殖100頭,建立了多個農民專業合作社,整體發展狀況向好。
(五)農民生活水平:經過扶貧政策的實施,現已實現72戶建檔貧困戶的脫貧,20xx年人均收入達到4000元,村民整體年人均收入接近17000元,村集體經濟收入為8萬元。
三、工作目標。
以消除貧困作為重要目標,繼續鞏固我村脫貧成果,確保在20xx年順利評估脫貧工作,全面推行鄉村振興戰略。通過提升現有產業層次、擴大產業規模、加快農產品加工基地建設、加強對新型職業農民的培訓等措施,力求不斷增加農民收入,提高居民生活水平,完善基礎設施建設。
四、重點工作。
(一)擴展產業規模,提升產業設施,推動產業升級。
1.擴展產業規模:在原有特色果業基礎上,計劃新增檸檬和櫻桃種植130畝,整理和流轉土地,發展健康養殖,增加肉牛數量至200頭,吸引更多的種植和養殖業主入駐。
2.完善產業設施:增設設施農業的電力和灌溉系統,修建產業道路,確保各個產業園區交通便利,助推經濟發展。
3.產業升級:注冊地方特色品牌,積極參與各種農產品博覽會,進行宣傳和市場拓展,提升產品附加值,吸引更多消費者。
(二)夯實基礎設施、提升人居環境,建設美麗村莊。
1.基礎設施完善:加強對村內道路、堰塘的日常維護與管理,開展清淤疏通工作,提升基礎設施使用效率。
2.人居環境改善:加大垃圾處理力度,設立新垃圾桶與垃圾中轉站,開展攻堅行動,提升村莊衛生水平;完善污水處理設施,著力消除黑臭水體;推進廁所改造,確保每戶通衛生。
3.建設美麗村莊:落實“六化”標準,推進住房改造與危房改造,提升村容村貌,注重村級公共設施建設,發掘旅游資源潛力。
(三)完善鄉村治理、引進人才、提升公共服務。
1.鄉村治理:完善基層治理體系,強化村黨組織的核心作用,建立民主管理機制,確保村務公開透明,增強村民參與感。
2.人才引進:依托高校合作、專業機構支持,開展技術培訓,培養新型職業農民,鼓勵返鄉創業,促使鄉村經濟向上提升。
3.公共服務提升:加強文化、教育、衛生等基礎設施建設,完善社區活動場所,豐富群眾文娛生活,提升居民的綜合素質和幸福感。
五、實施措施
(一)組織保障:成立鄉村振興專項領導小組,明確責任人,確保各項工作的順利推進。
(二)進度保障:實行項目跟蹤制度,確保按時完成各項工作任務,定期匯報進展情況,及時解決問題。
(三)督查落實:建立定期檢查機制,全程跟蹤項目進展,確保各項工作落到實處,確保鄉村振興戰略的有效實施。
鄉村振興工作實施方案 第3篇
為深入貫徹落實《xx市xxxx年鄉村振興工作實施方案》,加快推進我鎮鄉村振興戰略的實際落實,依據“組織統領、規劃引導、改革驅動、示范帶動、系統推動”的工作思路,進一步明確工作目標與內容,落實工作責任,確保按時完成各項任務,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。
一、目標任務
依據《xx市xxxx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》,力爭創建二星示范村x個,一星示范村xx個,達標村xx個,全面實現三年示范創建目標,高標準實施鄉村振興戰略。
二、推進步驟及方法
(一) 堅持黨建引領,匯聚力量推進鄉村振興
落實五級書記抓鄉村振興的責任體系,確保黨政一把手負總責,深入實施“五星黨支部”評選和“紅色管理”日常工作。借助“五個一批”與“職業經理人外聘一批”的機制,選拔優秀集體經濟組織負責人,提升集體經濟組織的運行效率,壯大村集體經濟,夯實農村基層治理的物質基礎。繼續推進全面從嚴治黨向基層延伸,建立農村“小微權力”規范化運作機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”服務。完善村民事務管理,積極推動便民服務向村級延伸,暢通基層政務服務的最后一公里。
整合政府、社會與群眾的三方力量,共同推進鄉村振興。加大政策支持力度,爭取上級項目的更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,推動政府引導轉變為群眾自愿參與,使農民成為鄉村振興的主力軍。深入挖掘社會力量,鼓勵各行政村建立章程、健全機制,廣泛調動社會力量與組織參與鄉村振興,引導社會資本投入鄉村產業,拓寬資金渠道,形成助力鄉村振興的合力。激發群眾共建的積極性,鼓勵農民群眾的主動參與,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶與五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任納入“村規民約”,引導群眾自覺參與鄉村振興工作。
(二) 加快產業融合發展,構建鄉村振興的堅實基礎
發展鄉村共享經濟、創意農業和特色文化產業,扶持xx繼銘蓮藕專業種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業為引領、家庭農場與農民合作社為支撐的現代農業發展格局;
引導龍頭企業和種養大戶實行標準化生產,積極開展“三品一標”認證與特色產品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發展林下種植經濟。全面推行農村集體產權制度改革,通過盤活閑置資產,實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,推動村集體經濟發展和群眾增收。充分發揮農村集體經濟的功能,確保正常經營管理活動的開展。
(三) 細化責任分工,確保落實到位
各行政村需認真研究鄉村振興的相關材料,明確責任分工,逐項落實到人。各行政村要依據目標任務,制定本村鄉村振興戰略實施方案,方案中要明確工作標準,將任務細化到具體干部,實現各項工作有人負責、有成員參與、有目標要求、有完成時限,確保工作量化、任務分解及責任落實到位;
各行政村需定期召開鄉村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所負責的工作進展及遇到的問題,共同探討推進鄉村振興的方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節點開展工作。
(四) 集中力量攻克重點項目,強力推進鄉村振興建設
持續改善農村人居環境,結合環保工作,扎實開展人居環境整治及“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環境保潔全覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵,清除道路兩側的秸稈和垃圾,規整農戶庭院內外的雜物,提升村莊整體環境,制定《xx鎮衛生管理辦法》,建立長效衛生考核機制。狠抓大氣污染的秸稈禁燒工作,將禁燒工作納入各村的年度考核,制定《xx鎮秸稈禁燒責任追究辦法》,明確處罰標準與措施,逐層落實禁燒責任。
加快農村戶廁改造。一是各行政村要加強改廁政策宣傳,營造良好氛圍,推進改廁進度。深入農戶宣傳衛生知識和新習慣,增強群眾參與改廁的積極性;
二是各行政村要推進廁所革命,達標村的改廁率要達到xx%以上,一星級示范村xx%以上,二星、三星級達標率也應相應提升,制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,落實責任,確保按時高標準完成本村的改廁目標。
積極推進農村生活污水治理。一是各行政村明確本村污水治理目標,達標村的支管網接通率應達到xx%以上,污水處理率達到xx%;
一星、二星級示范村的支管網接通率也要達到xx%以上。落實具體責任人,依照污水管網設計圖紙,積極推進管網建設;
二是嚴格施工標準,加強日常監管,確保按時高質量、高標準地完成污水管網建設任務。
強力推進宅基地改革。一是各村要開展廣播、黨員及群眾會議,廣泛發動草根參與宅基地制度改革工作,營造濃厚氛圍。通過日常廣播宣傳,讓群眾了解相關政策,積極參與;
二是嚴格實行分包責任制,村干部分包所有宅基地超占農戶,依據名單落實具體責任。通過入戶講解政策督促超占戶按時繳納罰金或退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境,完成空閑地“四園”建設、庭院五美標準的達標任務,拆除危房及有礙觀瞻的建筑物;
二是推進村莊綠化與亮化,在主要街道、文體廣場和學校等重要場所安裝照明設施,達到村內主街道、廊道綠化率標準。穩步推進農村清潔供暖,鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等項目。
三、工作要求
(一) 加強組織領導,確保任務落實。實施班子成員包x個村,行政組長包x個村的分包責任制,包村干部入村督促指導鄉村振興戰略的實施工作。各村要成立鄉村振興工作領導小組,切實增強工作責任感與緊迫感,指定專人負責,明確分工,相互協作,形成強大合力,確保各項工作有效完成。
(二) 明確責任分工,強力推進落實。各行政村要責任清晰,人員到位,制定倒排工期表,各司其職,確保每日按計劃推進工作。既需相互配合,又需獨立履職。
(三) 完善工作機制,加強督查考核。各村需在x月底前完成目標任務。鎮里將不定期組織督查,工作不力的村將進行通報批評,并按相關規定處理。每位村干部需按照分包項目,認真開展工作,并確保每日有進展,鎮里將每周對各村的工作進度進行通報,對未完成日均任務的干部,將依次扣除績效工資、通報批評、停職待崗等措施,直至撤職或辭職并停發工資。任務完成情況將納入考核臺賬,作為年終評優的重要依據。將依據《xx鎮村級干部管理實施辦法》對貽誤重點工作的村干部進行談話與調整。
鄉村振興工作實施方案 第4篇
一、總體要求
全面深入貫徹落實黨的十九大精神,樹立和踐行新發展理念,確保高質量發展的目標落實到位。結合我鎮的實際情況和區域特色,以五大發展理念為根基,推動鄉村全面振興,把產業、生態和文化的振興作為重點任務,保持黨建引領,發揮資源優勢,突出地方文化特色,增強支柱產業,全面推進新舊動能轉換,促進農業、農村和農民的共同發展,構建生產、生活和生態的和諧共生環境,以實現全民共享的田園家園,打造出鄉村振興的xx示范。
二、發展目標
到20xx年,xx鎮鄉村振興工作將取得顯著成效,精品漁業、現代旅游業和綠色農業三大產業的融合發展水平將進一步提升,農業供給體系的質量明顯提高,農民的收入渠道將得到進一步拓寬,美麗宜居鄉村建設將穩步推進,基層組織建設將顯著增強,鄉村治理體系將更加完善,鄉風文明將達到新高度,群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著提升。產業融合效果明顯,生活環境優美宜居,鄉風民俗文明淳樸,鄉村治理民主法治,農民生活富裕幸福的目標將基本實現。
三、重點任務
(一)全力推動鄉村產業振興,提升農民生活水平
1. 盤活農村土地資源。要依法推進農村土地改革,積極探索實施農村土地“三權分置”,通過活化土地資源要素市場,加快農村資源變資本的步伐,并拓寬農村融資渠道。合理推進土地使用權的流轉,制定土地流轉的指導性意見,引導適度規模的有序流轉,積極探索“土地銀行”模式,推動土地的高效利用。深化農村土地制度改革,完善承包地“三權分置”制度,鼓勵采取入股、聯營等多樣化方式參與鄉村的新產業新業態發展,拓寬集體和農民的增收渠道。
2. 構建多元化的產業融合發展體系。圍繞質量興農和綠色發展的理念,構建現代鄉村產業體系。以農業供給側結構性改革為契機,推動規模適度的經營,圍繞“一村一品”原則,打造特色產業基地,采用“企業+互聯網+農戶+傳統技藝”的運行模式,整合農產品生產、交易市場及農村電商等資源,重點發展雞、魚等傳統特色農產品,推廣柑橘和花椒等新興產業。
3. 精確落實脫貧攻堅任務。把精準扶貧和精準脫貧作為工作的重中之重,有效對接鄉村振興戰略,確保實施“一戶一策”的幫扶政策,對脫貧戶在一定時期內保持以前的政策和支持力度,確保脫貧的穩定性。推行“一對一”結對幫扶制度,繼續開展“入戶大走訪”活動,實施動態監測機制,及時將新產生的返貧戶納入扶貧體系,落實精準的幫扶措施。針對有勞動能力的貧困人口,加大教育和培訓力度,激發其內生動力,強化產業和就業支持,做好勞務對接,確保可持續、穩定脫貧。堅持扶貧先扶志,將扶貧與扶志、扶智相結合,鼓勵貧困群眾樹立自立自強的信念,消除精神貧困,形成奮發向上的精神風貌。
4. 探索壯大村級集體經濟發展之道。結合各村的經濟基礎、區位優勢和資源條件,因村施策,選準適合的產業、項目和載體,實施一村一策,鼓勵發展鄉村旅游、特色農業、民宿和農產品加工等多種業態,拓寬集體經濟的發展路徑。研究推出支持農村集體經濟發展的政策,利用集中培訓、相互學習等方式,提高村干部對市場的適應能力,推動村集體資產和空閑資源的集中登記,增強其“造血”功能,探索多種形式的村級集體經濟發展新方式,提升村集體資產收益。
(二)加快推進鄉村生態振興,營造宜居環境
1. 加強基礎設施建設。聚焦改善公共服務設施,以增強承載力和吸引力為目標,科學規劃,逐步推進設施建設。推動醫院、銀行、學校、廣場等公共設施建設,創造便捷的居住環境。加快農村廁所革命,探索建立長效管理機制,確保廁具維護、故障維修和糞液收運等服務,讓群眾用得安心、放心。
2. 推動環境綜合治理。堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續開展河道整治和提升工程,建立維護河道、綠化養護等管理機制。
3. 提升民生保障水平。優先發展教育事業,高標準建設教育設施,繼續推進幼兒園和小學的改擴建工程,實現優質教育全覆蓋。持續推動新型農村合作醫療和社會養老保險制度,完善醫療共同體合作,深化分級診療,積極面對人口老齡化,促進醫養結合。設立“一站式”綜合服務平臺,促進實體和網絡服務的融合,確保農村基本公共服務全面覆蓋,落實優撫安置政策,維護退役軍人的權益。
(三)全面深化鄉村文化振興,提升文化軟實力
1. 挖掘和傳承農村優秀傳統文化。立足xx鎮的深厚文化底蘊,實施“傳承+發展+應用”的策略,充分發揮鎮文化站的職能,加強文化隊伍建設,提高公共文化服務的質量。
2. 提升鄉村文明建設。以社會主義核心價值觀為引領,以鄉風文明和文化建設為抓手,深入推進移風易俗,完善村規民約,重點治理農村的不良風氣,震懾不良行為,努力建設安全和諧的鄉村。開展尋找“最美xx人”道德模范評選活動,挖掘和培養“新鄉賢”,邀請鄉土人才、致富能手等進行常態理論宣講,打造鄉村振興的思想陣地。編寫《xx鎮志》,推進“鄉村記憶”工程,深挖和傳播鄉愁元素,喚醒本土文化資源,弘揚社會正能量,形成文明新風尚。
四、保障措施
(一)創新工作推進機制。落實中央關于鄉村振興的政策,健全黨委一把手負責、政府統籌、各部門協作的工作機制。成立由鎮黨委書記和鎮長任組長的鄉村振興工作領導小組,確保全鎮鄉村振興工作的統一領導。定期召開鄉村振興工作聯席會議,研究重大事項和政策。編制村莊規劃和具體實施方案,明確責任、時間表和路線圖,確保各項任務的落實。建立鄉村振興專門臺賬,優先保障項目建設資金,協調各方力量支持鄉村振興戰略的執行。
(二)加強基層組織建設。扎實推進黨建促振興,提升各級黨組織的戰斗力,形成堅強的組織堡壘。推進基層黨組織星級評定,激發組織活力,整頓軟弱渙散的黨組織,建設學習型、服務型的基層黨組織。聚焦農村帶頭人的優化,鼓勵引導致富能手和鄉村人才擔任村職,提升組織帶領群眾致富的能力。創新村民自治機制,推進民主自治制度的實施,形成多層次的協商格局,調動群眾參與自治的積極性。
(三)壯大鄉村振興人才隊伍。建立農村實用人才培訓基地,圍繞農業技術、產品加工等領域,培養新型職業農民。優化人才發展的環境,出臺支持政策,解決返鄉創業面臨的各類問題,吸引有能力、有技術的人才回鄉發展。
(四)加強宣傳引導。強化輿論引導,發揮主流媒體的作用,開展豐富的宣傳活動,激發人民群眾的參與意識,營造全鎮支持建設美麗幸福xx的良好氛圍。總結和推廣鄉村振興的典型經驗和先進事跡,推動鄉村振興工作深入開展。
鄉村振興工作實施方案 第5篇
為推動鄉村振興戰略的落實,促進農村經濟的全面發展,特制定本實施方案。
一、指導思想
充分利用農村資源優勢和生態環境,積極響應國家鄉村振興政策。以改善農民生活、提升農村基礎設施、促進產業發展為目標,創新工作方式,營造全社會參與鄉村振興的良好氛圍,加快鄉村振興步伐。
二、鄉村振興范圍
圍繞扶貧、產業發展、生態修復等重點領域開展工作。鼓勵發展新型農業經營主體、鄉村特色產業和鄉村旅游項目。嚴格控制引入不符合可持續發展要求和高污染的項目。禁止引入低效益、資源浪費的農業生產項目。
現有農民合作社和企業在符合鄉村振興戰略的前提下,可進行增資擴股、技術改造及新建項目的獨立審批。
為維護鄉村生態和諧,禁止開發水稻種植、低端農產品加工、污染嚴重的養殖項目,同時不將鄉村基礎設施建設及非遺文化保護項目納入年度鄉村振興實施目標。
投資規模達到xx萬元以上的項目計入鄉村振興任務目標。超過xx萬元的項目,需同時遵循相關政策文件的要求,符合國家產業政策的項目可優先支持。
三、實施措施
⒈各鄉鎮要制定實施方案,采取積極措施,加強對外宣傳,發動社會各界力量,共同推進鄉村振興工作。明確責任,鄉鎮主要領導要親自參與,形成人人參與、共同發展的良好局面。
⒉鄉村振興工作實行嚴格獎懲制度。完成各項任務的鄉鎮給予獎勵,未能達到目標的鄉鎮則需承擔相應責任。
⒊提供優質服務。各鄉鎮要統籌規劃,加快基礎設施建設,相關職能部門要積極為項目提供便利,在規定時限內完成各項審批手續。
⒋鄉村振興項目可跨區域合作,缺少關鍵設施的鄉鎮可與周邊鄉鎮合作引進項目。引入的項目可在相關園區或經濟區域落戶,項目引進的各項收益計入合作鄉鎮的總體收益。
⒌加強監督和服務。鄉村振興工作領導小組將負責項目的審核及鄉鎮任務完成情況的最終確認,確保各項工作落到實處。
四、驗收標準
鄉村振興項目符合以下條件,方可申請驗收:一是須與鄉鎮簽訂正式協議;二是具備相關建設手續的項目須按規定進行施工;三是項目必須完成土地使用審批;四是項目企業在當地銀行辦理與項目相符的開戶手續,單個項目注冊資本不得低于500萬元,注冊資本總額必須不少于xx萬元,需提供印花稅完稅證明;五是項目需辦理完營業執照;六是項目建設進度需達到年度目標的50%以上;七是各類環保及其他手續必須齊全。
驗收工作由相關部門根據職責分工進行:農業部門負責項目的合規性及產出監測,工商部門需核實營業執照的辦理情況,建設部門需審核施工許可證,國土資源部門負責土地使用的合法性,財務部門需確認稅收繳納情況,環保部門則需監督項目環境影響的執行情況。
驗收的辦理時限原則上要求各鄉鎮在20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日之間提交驗收申請,相關部門需在20xx年xx月xx日前完成驗收并反饋結果,最終報告需在規定時間內提交鄉村振興領導小組審核。
五、獎懲機制
(一)目標獎懲
為加快鄉村振興工作的推進,實行嚴格的獎懲制度。
⒈對鄉鎮振興工作表現優秀、引進項目達到xx萬元、年度稅收貢獻顯著的,可給予相關獎勵,鄉鎮領導班子及其成員也將相應獲得獎勵。未完成目標的鄉鎮,則需承擔相應的懲罰措施。
⒉重點項目的投資額達到1億元以上的,將享受額外的獎勵政策,具體包括對鄉鎮領導班子的獎勵和項目實施進度的獎懲。
此實施方案由鄉村振興領導小組負責解釋和落實。
鄉村振興工作實施方案 第6篇
為全面推動我縣鄉村振興戰略的落實,建設全國鄉村振興示范區,根據中央、省委農村工作會議及中央一號文件的要求,縣委、縣政府決定在全縣范圍內爭創一批全國鄉村振興示范村。為加快示范村的創建,特制定以下實施方案:
一、創建目標
自20xx年至20xx年,連續三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(統一稱為示范村),依照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體標準,因地制宜,致力于建設具備規模及特色的鄉村振興示范村,力求在全省乃至全國產生影響,通過示范帶動,全面提升我縣鄉村振興工作的整體水平。
二、創建原則
(一)黨政引領。黨委政府需根據資源稟賦,引導示范村合理選擇發展路徑和模式,避免大規模拆建,而是通過領導聯點、政策激勵、資金扶持等形式,全力支持示范村創建工作。
(二)部門聯動。在派駐有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位需依據“一村一策”和“缺什么補什么”的原則,協同制定創建工作方案、明確工作目標、強化工作措施,為示范村創建提供政策支持,涵蓋產業、就業、基礎設施及公共服務等領域。
(三)屬地主責。鄉鎮(街道)黨(工)委書記、鄉鎮長(街道主任)為示范村創建的第一責任人,負責示范村的申報及創建過程,村支部書記則為直接責任人,需積極推動示范村創建工作的落實。
(四)鄉賢參與。鼓勵鄉賢在黨組織的指導下依法參與示范村的創建,提升項目回流、人才回歸、資金流動、技術援助、文化滋養和公益支持,迅速彌補公共服務和產業發展等短板,建設美麗宜居的村莊。
(五)群眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興中的先鋒作用,通過開展“三聯一創”、組建村民理事會、制定“村規民約”,引導群眾積極參與示范村的創建,確保創建后的運營管理高效持續、成果共享。
三、創建申報
(一)申報單位
鄉鎮(街道)將作為示范村的申報單位。
(二)申報條件
申請示范村需滿足“三強三好”標準,能夠打造出產業驅動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型和自然生態型的示范亮點和特色優勢。
1. 班子建設強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,團隊凝聚力與戰斗力強,能清晰制定鄉村振興思路且具備較強的治理能力和創新精神,確保村級經濟無債務,且集體經濟收入穩定。
2. 產業發展強。主導產業有明顯優勢,一、二、三產業融合發展,村內必須有產業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體,明顯帶動村民致富。
3. 鄉賢力量強。應能挖掘具有家鄉情懷、有能力且愿意為鄉村振興貢獻的鄉賢,推動鄉賢在資金和項目上對鄉村建設和產業發展進行資助。
4. 資源條件好。村莊依山傍水,擁有豐富的自然資源,布局合理且環境整潔,保留有特色的傳統習俗、非物質文化遺產或可考的歷史人文典故。
5. 群眾基礎好。村民精神面貌振奮、風俗良好,鄰里關系和諧,積極參與鄉村振興,形成勤儉節約、尊老愛幼等良好社會風尚。
6. 基礎設施好。交通便利,村級組織活動中心及便民設施齊全,電視、網絡、自來水等服務覆蓋到位。
(三)遴選程序
1. 村級自愿。愿意申報的村需填寫申報表(附件1),并準備相應材料(附件2)報送至鄉鎮人民政府(街道辦事處)。
2. 鄉鎮申報。鄉鎮(街道)需要對申請村進行評估篩選,并審查申報材料的真實性、合規性和完整性,優先推薦符合條件的村報送縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(連片創建的以牽頭村為主體)。原則上每個鄉鎮(街道)推薦1個村,相關申請材料及資料需在3月10日前提交至縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。
3. 實地核查。縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室將組織實地核查評估,計劃在3月15日前初選8個村,后續報送縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組復審。
4. 現場評審。鄉鎮(街道)需成立由黨(工)委書記任組長的參選小組,成員包括支部書記(駐村第一書記)和鄉賢代表,利用PPT等形式進行10分鐘演講并現場答辯5分鐘,最終通過現場評審確定4個示范村。
四、創建內容
(一)產業興旺
1. 產業發展。在已有產業基礎上,加大傳統主導產業的力度,利用農業龍頭企業、農民專業合作社等,提升生產效率及質量,因地制宜發展如觀光農業、休閑農業、民宿餐飲、鄉村旅游等新業態,力求產業之間的深度融合,推動村民就業增收及村級集體經濟的穩定增長。(責任單位:農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅游廣電體育局)
2. 項目配套。推進土地的綜合整治及高標準農田建設項目,確保合理配置農田灌溉設施,防止耕地拋荒,耕地主要用于糧食作物,穩定糧食播種面積及產量。利用空閑及廢棄土地發展設施農業,推動林果業上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,確保鄉村兩級為其提供土地流轉保障。(責任單位:農業農村局、自然資源局、水利局)
3. 創業扶持。支持農民開展創業,提供生產經營技能培訓,培養一批創業致富的帶頭人和技術專家,推動鄉村人才振興,給予村級家庭農場、專業合作社等經營主體相應的政策扶持,吸引鄉賢投資,壯大村級經濟產業。(責任單位:人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局)
(二)環境秀美
1. 村莊規劃。通過“多規合一”的方式,編制科學合理的村莊規劃,并嚴格按照規劃進行建設,完善村級基礎設施與生活條件。(責任單位:自然資源局)
2. 人居環境。推進人居環境整治工作,打造美麗村莊,特別是在村莊出入口及主要道路、屋場進行標志設置,確保村內的給排水管道、電力等設施設置規范,推動農村戶廁的全面改造及小微水體的整治,實施生活垃圾的分類與減量。(責任單位:農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司)
3. 地域風光。因地制宜打造自然景觀,保護村內的歷史古跡,保持村莊的自然風貌。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)
(三)生活便捷
1. 交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實道路管理,確保通暢,完善農村物流服務,設立快遞綜合收發點,加速推進電子商務進村入戶。(責任單位:交通局、商務糧食局)
2. 數字鄉村。推動智慧農業發展,促進信息技術與農業的深度融合,通過數字技術提升鄉村公共服務,加快推進網絡基礎設施的覆蓋。(責任單位:科技和工業信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局)
3. 便民設施。建設基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務等公共服務設施,提升村民生活便利性。(責任單位:教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦)
(四)生態和諧
1. 水土養護。落實各項保護措施,嚴禁非法活動,維護河道生態環境,確保山林田土的合法利用。(責任單位:自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心)
2. 綠色發展。推進農業面源污染治理,倡導資源的循環利用,提升生態環境的保護和修復工作,積極開展綠化行動。(責任單位:林業局)
3. 低碳生活。促進節能減排,鼓勵使用清潔能源,實現生產生活的電氣化和清潔化,提高低碳生活水平。(責任單位:發改局、生態環境局)
(五)鄉風文明
1. 文化挖掘。挖掘并弘揚村莊歷史文化,豐富村居文化內涵,推動鄉村文化的繁榮發展。(責任單位:文化旅游廣電體育局)
2. 鄰里風尚。通過倡導文明家庭,開展文化活動等,弘揚傳統美德,維護社會和諧。(責任單位:宣傳部、政法委)
3. 共建共治。促進村級治理的規范化,提升鄉村治理能力,引導鄉賢積極參與鄉村管理,推動社區自我管理與自我服務。(責任單位:組織部)
五、創建步驟
示范村創建周期為1年,分為四個階段:
(一)申報遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發實施方案,3月10日前完成申報,3月15日前完成初選,3月20日前確定最終候選村。
(二)規劃設計階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。鄉鎮(街道)牽頭,相關部門協同,聘請專業公司編制創建規劃,并制定支持方案,于4月20日前完成審查及批準。
(三)創建實施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。根據規劃和支持方案進行建設,鄉鎮需按月報送進度,確保按時完成。
(四)評價驗收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。在4月底前完成創建工作的評價及驗收,及時總結經驗,并向縣委縣政府報告。
六、創建措施
(一)強化組織領導。成立領導小組,由縣委副書記擔任組長,相關部門主要負責人為成員,確保各項工作有序推進。
(二)強化要素保障。整合資金2000萬元,以獎補的形式支持示范村建設,確保各類資本積極參與,并推動項目和資金的合理使用。
鄉村振興工作實施方案 第7篇
為全面實施鄉村振興工作,認真貫徹中央、省、市、縣委關于鄉村振興的各項部署,鎮黨委、政府確定了“鄉村振興示范鎮”的發展目標。為確保我鎮鳴鹿村創建示范村按照要求、步驟及階段性目標扎實推進,特制定“鄉村振興工作實施方案”。
一、“鄉村振興工作實施”領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮農業服務中心。
二、指導思想
全面落實黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委關于創建示范縣的目標,堅定把握富泉鎮的發展定位,依據“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,不斷深化農業供給側結構性改革,加快新舊動能的轉換,統籌推進農村的經濟、政治、文化、社會以及生態文明建設,同時加快鄉村治理體系和治理能力現代化,推動農業農村現代化進程,讓農業成為充滿希望的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
三、基本原則
實施鄉村振興工作,注重基礎設施建設,以產業振興為關鍵,鄉風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合寶城實際、具有富泉鎮特色的鄉村振興之路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進,務實推進各項工作。
四、工作重點
1、實施沿湖風貌改造項目。抓住蘭家灣大橋的建設機遇,逐步改善鳴鹿村沿湖區域的自然風貌,提升鳴鹿村的旅游資源價值。
2、加強環境綜合整治。大力開展農村人居環境整治,推進農村生活垃圾的集中收集和處理,在全村范圍內和公路沿線完善垃圾收集點,建立“戶分類、村收集、鎮轉運”機制。各個畜禽養殖場要禁止直排直放,確保排放物達標處理。嚴禁亂排亂放,倡導循環利用。全面深化河長制,開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,切實推進河道整治工程,健全水源地和“禁養區”的生態保護長效機制。
3、加強農村基礎設施建設。繼續推動農村“戶戶通”工程,確保鳴鹿村每個主要聚集點都有通暢的公路連接。進一步加強鄉村道路的安全工程,加大對交通事故多發區域的警示裝置和波形護欄的安裝力度,以提升交通安全保障水平。
鄉村振興工作實施方案 第8篇
根據省委省政府《關于全面推進鄉村振興工作的實施方案》(委辦〔20xx〕45號)精神,為切實推進鄉村振興工作,提升鄉村發展內生動力,結合我區實際情況,特制定本實施方案。
一、工作目標
(一)基本原則。堅持將鄉村振興作為全面建設社會主義現代化國家的重大任務,遵循穩中求進的工作總基調,充分發掘農村發展潛力,強化地方政府主體責任,推動社會力量共同參與,圍繞產業發展、生態環境、鄉風文明、鄉村治理、生活富裕五大目標,實施綜合性鄉村振興策略,打造鄉村振興示范村,推動農村經濟高質量發展。
(二)主要目標。到20xx年,我區鄉村發展主要目標為:
1. 基礎設施明顯改善。到20xx年底,基本完成農村公路、飲水設施、電網提升等基礎設施建設,確保村莊通路、通水、通電,農民人均可支配收入逐步提升至全縣平均水平。
2. 鄉村產業持續發展。到20xx年底,打造多個特色產業,形成1個主導產業和1-2個特色產業,實現村集體經濟年收入突破5萬元,提升農民就業與收入水平。
3. 生態環境明顯改善。到20xx年底,村內生活垃圾處理、污水治理體系基本建立,農村人居環境顯著提升,衛生廁所普及率達到85%以上。
4. 鄉風文明顯著提升。到20xx年底,鄉村文化活動豐富多彩,村規民約逐步完善,良好的道德風尚和文明行為深入人心。
5. 治理能力顯著增強。到20xx年底,村民自治、法治建設進一步增強,村干部素質和管理能力顯著提高,形成良好的社會治理格局。
二、工作任務
(一)鞏固脫貧成果。要常態化開展防止返貧監測,落實定期走訪制度,針對潛在的返貧家庭開展精準幫扶,確保他們的基本生活保障。積極推動已脫貧人口的后續管理,推動其參與社會保障,提高抵御風險的能力。
(二)培育特色產業。鼓勵有條件的村莊積極發展地方特色產業,推廣現代農業、生態旅游及鄉村手工業,建立相應的產業鏈,提高農民收入水平。支持農民合作社及創業項目的建設,推動農產品的深加工與品牌建設。
(三)提升人居環境。推動農村人居環境整治提升,開展垃圾治理和污水處理專項行動,建設宜居鄉村。加大對衛生廁所的普及力度,實施“廁所革命”,努力提高農村生活品質。
(四)加強社會文化建設。深入開展鄉風文明創建活動,鼓勵村莊開展文化、科技、衛生等主題活動,豐富鄉村文化生活,提升村民文明素養。倡導家庭文明、道德建設,營造和諧的鄉村氛圍。
(五)強化鄉村治理。鼓勵健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,提升村黨組織的服務能力和水平。通過定期的村民議事會,增強居民對公共事務的參與感和責任感,形成合理的利益分配機制。
三、保障措施
(一)組織保障。各級政府要高度重視鄉村振興工作,明確責任,建立工作領導小組,確保各項工作落實到位。鎮村要制定切實可行的年度實施計劃,確保各項政策落到實處。
(二)政策保障。制定具體的支持政策,引導資金、資源向鄉村傾斜。在基礎設施、產業發展和生態修復等方面,給予政策優惠和資金支持,推動鄉村持續發展。
(三)資金保障。確保各級財政加大對鄉村振興的支持力度,探索多元化資金籌措方式,鼓勵社會資本參與鄉村建設。適當增加鄉村基礎設施投資,推動項目實施。
(四)考核評估。建立鄉村振興工作評價體系,定期開展考核檢查,將鄉村振興工作納入各級政府績效考核。對于表現優異的村莊和個人給予表彰獎勵,激勵各方參與鄉村振興。
鄉村振興工作實施方案 第9篇
為推動我區鄉村振興戰略實施,提升農村人居環境,結合中省市的政策要求,依據我區的實際情況,特制定20xx年鄉村振興工作實施方案如下。
一、工作目標
在xx鎮開展鄉村振興示范村建設,6個鎮(街道)各提升1個示范村落,各探索1條經驗做法在區級以上推廣,并完成1篇市級以上媒體宣傳報道。力爭全區鄉村振興示范點占比達到85%以上,農村人居環境顯著提升。
二、工作內容
(一)強化農村基礎設施建設。持續改善農村道路、飲水、照明等基礎設施,20xx年全區新建村級道路XX公里,升級改造飲水設施X處,新增路燈XX盞,確保設施完好、正常使用。開展對現有設施的日常維護和保養,制定詳細的管理責任制,確保資金使用有效,保障村民的基本生活需求。
(二)加強農村生態環境治理。以可持續發展為原則,推動農村生態環境保護工作。20xx年要完成農村綠化任務,種植各類樹木XX萬株,設立生態保護區X處,開展水源地保護行動,確保水質安全。推行生態農業,倡導農民運用無害化生產方式,減少化肥和農藥的使用。
(三)深化農村文化和教育發展。積極推進鄉村文化振興,建設XX個農村文化活動中心,豐富村民的文化生活。開展文明家庭和優秀鄉賢評比,傳承傳統文化。提升農村教育資源配置,確保每個村都有合格的教師,并開展適合農村的課外活動。
(四)提升農民收入水平。支持農業產業結構調整,鼓勵發展特色農產品和鄉村旅游,20xx年推動農民合作社創建X個,促進農民增收。定期舉辦農民培訓班,提高對現代農業技術的掌握,增加他們的生產和銷售能力。
(五)實施鄉風文明建設。扎實開展新時代文明鄉風建設,推動村民自主管理,落實村規民約。定期開展道德評議活動,弘揚優秀傳統文化,抵制不良風氣。強化社區志愿服務,激勵村民參與鄉村治理,共同建設和諧美好的鄉村環境。
(六)推進農業科技服務。充分發揮科技在農業生產中的作用,加強農業科技推廣,組織農業專家下鄉進行技術指導。鼓勵農民使用先進的農業機械和技術,提高作物生產效率,降低生產成本。
三、保障措施
(一)加強組織領導。成立以區委、政府主要領導為首的鄉村振興工作領導小組,明確各成員單位的職責,確保各項措施落到實處。
(二)健全工作機制。建立鄉村振興工作推進機制,定期召開工作推進會議,評估各項工作的進展,及時解決遇到的問題,確保各項工作有序開展。
(三)增強宣傳引導。通過各種渠道加大鄉村振興工作的宣傳,提升村民的參與意識和主人翁意識,營造良好的鄉村振興氛圍,確保各項政策和措施深入人心。
(四)強化監督考核。將鄉村振興工作納入績效考核體系,加強對各鎮(街道)工作落實情況的監督,確保每項工作都能夠取得實效,并對表現優秀的單位和個人給予獎勵。
鄉村振興工作實施方案 第10篇
為切實推進我鄉鄉村振興工作,結合實際情況,特制定以下實施方案:
一、指導思想
我們將全面貫徹落實黨的十九大精神,緊扣省委、市委和縣委的系列全會以及鄉村振興大會的決策部署,優先開展鄉村振興戰略實施工作,立足于XX鄉的實際情況,力爭將XX鄉的美麗村落建設成為縣級鄉村振興示范村,為實現全省鄉村振興的目標貢獻力量。
二、主要目標
推動特色農業、生態宜居、文明鄉風、有效治理、農民生活各項指標的提升,切實解決農村垃圾、污水和不衛生廁所等問題,努力改善農村環境質量。計劃到20xx年底,將本村建設成為農業強、環境美、鄉風好、農民富的示范村,積極參與鄉村振興戰略的落實。
三、工作任務
1、公共區域工作任務:對XX村內道路沿線的小廣告、陳舊垃圾及雜草進行清理,處理無人居住區的廢棄物,清洗墻面,實施污水治理和堰道治理工作。
2、農戶庭院工作任務:通過教育和引導,促使轄區內居民保持房前屋后的整潔,清理庭院視線范圍內的雜物,處理窗臺和屋檐下晾曬的衣物,妥善存放柴火,整治外排污水,清除住宅內亂放的物品,確保衛生整潔。
鄉村振興工作實施方案 第11篇
為深入貫徹執行《中共中央國務院關于做好20XX年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,根據省委、省政府和市委、市政府在農村工作會議中的決策部署,持續鞏固和提升脫貧攻堅成果與鄉村振興之間的有效銜接,結合XX地區的實際情況,決定在全市范圍內開展鄉村振興示范村(市級)創建工作,通過抓點帶面的方法推動鄉村振興的全面落實,特制定如下工作方案。
一、指導思路
堅持穩中求進的工作總基調,圍繞“產業強、生態美、鄉風好、治理優、生活富裕”的整體目標,將示范村創建作為鞏固和提升脫貧成果、開啟鄉村振興新局面的重要抓手,明確年度任務、切實措施和實效導向,努力打造一批鄉村振興的XX樣板,以推動全方位高質量發展,實現全市農業全面升級、農村整體進步、農民共同富裕。
二、創建目標
以美麗鄉村建設為基礎,統籌規劃,分步實施,以點帶面,穩步推進鄉村振興戰略。計劃在20XX年全市創建100個鄉村振興示范村,其中每個縣市區創建1個數字鄉村建設示范村,采取先建設后認定的模式,確保年度規劃、實施與建設同步進行。鄉村振興示范村創建工作以行政村為單位,聚焦重點、示范和模式,補短板、強弱項,探索適合不同區域特點的鄉村振興路徑。要推動鄉村產業、生態、文化、組織和人才等方方面面的全面振興,因地制宜發展一批優質、高效且具有特色的產業,積極推動主導產業的轉型升級,壯大村集體經濟,改善鄉村人居環境,增強基礎設施建設,提升公共服務水平,弘揚地方特色文化,建立健全自治、法治和德治相結合的鄉村治理體系,拓寬穩定增收渠道,著力創建一批具有XX特色的農業強、農村美、農民富的鄉村振興示范村。
三、工作原則
(一)堅持規劃優先。樹立系統思維,注重規劃的前瞻性,綜合考慮村莊分類與發展需求,確保在完成“多規合一”實用性規劃的基礎上,協調一體化推進相關工作。
(二)堅持因地制宜。遵循鄉村發展的規律,充分考慮資源稟賦、社會經濟文化背景及基礎條件等,科學把握差異與特點,注重地域特色,探索適合當地實際的振興路徑,堅決避免“一刀切”的方式。
(三)堅持農民主體。樹立“鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建”的理念,充分調動農民的積極性和創造性,使鄉村振興示范村的創建與鄉村文明建設相輔相成,通過實施項目促進農民增收。
(四)堅持依法合規。將依法合規貫穿于示范村項目創建的全過程,按照相關法律法規履行各項規定,確保土地使用、規劃與施工等許可文件的合法性,為示范村創建提供堅實的法治保障。
(五)堅持穩中求進。基于現有村莊的基礎,尊重歷史、文化與生態,堅持數量服從質量、進度服從實效,既要盡力而為,又要量力而行,杜絕大拆大建現象。
(六)堅持突出特色。要彰顯地域特征,體現鄉土風情,注重保持鄉村原貌,聚焦當地優勢特色產業,發展鄉村經濟。通過農村人居環境“三大革命”為重點,打造多樣化的特色示范村,推動創建工作更上層樓。
四、步驟安排
(一)完善規劃設計。鄉村振興示范村創建的規劃應為村莊發展與鄉村振興的藍圖。各縣市區應聘請專業有資質的機構,編制符合實際的示范村創建多規合一實用性規劃。編制規劃要遵循“紅線是底線、多規合一是原則、產業興旺是任務、人居環境是基礎”的要點。請于4月30日前將規劃報送至市鄉村振興局。
(二)安排項目資金。根據示范村創建的規劃,按照“缺什么、補什么”的原則,科學選擇和規劃項目。各縣市區應在合法合規的前提下,通過集體辦公等方式,建立項目審批的綠色通道,5月25日前完成項目立項工作。省級示范村按相關補助標準執行,其余示范村每村補助100萬元,縣市區財政配套資金不低于1:1,鄉村振興部門要嚴格項目入庫管理,確保名稱標注明確。
(三)項目開工建設。各縣市區黨委、政府主要領導要全程跟進示范村創建工作,及時解決困難和問題,定期召開推進會議。確保到8月底完成60%的工程量,9月底達到80%,10月底力爭全面完工,而12月前完成驗收以及相關工作。所有示范村創建項目應于5月底前開工。
(四)建立管護機制。鄉村振興示范村創建應在建立機制后實施工程,明確項目產權歸屬、管護主體、責任單位及經費保障,構建由制度、標準、隊伍、經費及監督組成的公共基礎設施管護體系,以確保項目的長期效益,確保投入的資金形成經營性資產,6月底前各縣市區應建立示范村管護機制。
五、保障措施
(一)強化組織領導。各縣市區委、政府要統籌做好省級和市級示范創建工作,確保責任落實,形成合力。每個縣應抽調專人成立創建工作專班,負責市級創建工作。示范村創建實行縣級領導包聯制,鄉鎮黨委書記作為第一責任人,負責具體事宜。
(二)強化政策支持。重點學習各類關于村莊建設的政策文件,確保符合最新管理辦法,并落實資金支持政策,推動資金高效運用。
(三)強化調度推進。各縣市區要建立項目建設清單,實行掛圖作戰,并建立推進機制。自5月份起,市級將實行雙周調度、月通報等機制,確保項目按進度推進。
(四)強化氛圍營造。各縣市區要重視示范村創建的檔案及資料收集,制作宣傳資料,充分宣傳鄉村振興示范村創建的重要性,動員群眾積極參與,共同建設美好家園。
鄉村振興工作實施方案 第12篇
為了全面推進鄉村振興工作,確保各項任務順利實施,特制定本工作方案。
一、指導思想
高舉新時代中國特色社會主義偉大旗幟,充分認識到鄉村振興是實現全面建設社會主義現代化國家的重要戰略任務,立足于發展第一要務,解放思想,開拓創新,強化措施,完善機制,優化環境,切實提升鄉村振興工作的質量和水平,全力推進鄉村經濟、社會、文化的全面發展。
二、目標任務及完成時限
全年實現鄉村振興相關項目xx個,投資資金達到xx萬元,力爭在明年xx月底完成各項任務。
三、重點項目
圍繞國家鄉村振興戰略和本地區產業結構,重點圍繞農業現代化、農村基礎設施建設和農村公共服務提升等方面開展工作。
四、工作措施
(一)增強責任意識,營造良好氛圍。要深刻認識鄉村振興是推動農村經濟社會發展的重要基石,落實鄉村振興各項工作要求,將其作為全局工作的重點,全體干部需樹立共同參與的理念,積極宣傳政策,提高認識,鼓勵社會各界參與鄉村振興,創造良好的工作氛圍。
(二)創新工作方式,拓寬發展路徑。要充分發揮多種模式的作用,包括合作社、企業參與等方式,積極探索結合地方特色的創新發展路徑。加強與高校、科研機構的對接,密切關注鄉村振興的信息和項目資源,成立工作小組,積極開展外出招商和交流。
(三)設立專門機構,明確工作職責。實施鄉村振興“牽頭人”工程,成立由縣長擔任組長的鄉村振興工作領導小組。在領導小組的統一指揮下,各職能部門要各司其職,分工明確,落實責任,增強工作積極性,確保鄉村振興各項工作任務的落實。
(四)落實扶持政策,激勵參與者。依據《鄉村振興考核獎勵辦法》,推出以下支持政策。
1、對積極參與鄉村振興工作的干部,完成項目的給予一次性獎勵x萬元;未完成的,依據實際情況給予相應激勵。
2、外出調研和考察的干部,提供交通支持,并每月給予xx元的通訊補貼。
3、參與鄉村振興項目的干部,遵循相關規定報銷差旅費用,確保其工資和津貼正常發放。
4、未能取得實質性成果的項目,差旅費按xx%報銷。
5、在鄉村振興工作中表現優異的個人,優先推薦評選先進和其他榮譽稱號。
鄉村振興工作實施方案 第13篇
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于鞏固和擴展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興的決策部署,加速推動農業強、農村美、農民富,精心打造一批鄉村振興示范村,從而引領和推動鄉村的全面振興。根據我鎮的實際情況,特制定本實施方案。
一、總體要求
全面落實省委、市委、縣委關于農村工作的總體思路,以創建鄉村振興“XX示范”的目標為引領,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,積極開展發展壯大鄉村產業、完善基礎與公共服務設施、推進人居環境整治、探索共同富裕的共享模式等十大重點任務,因地制宜、因村施策,突出特色,努力探索村級鄉村振興的具體路徑,以為建設幸福美麗新XX打下堅實的基礎。
二、工作目標
全面實施虹橋村市級鄉村振興示范工程,穩步推進峽虹沿線美麗鄉村連片示范區建設。以村委為實施主體,優先選擇基礎設施良好且具有規模產業的村組,整合各類資金、項目、政策等,實施集中支持、精心打造、整體推進。按照“兩年創建”的步驟,爭取在20xx年全面建成虹橋村鄉村振興示范村。20xx年,鎮黨委將統籌制定具體的創建方案,高標準完成鄉村振興規劃設計,確保十大重點建設任務落到實處。
三、重點任務
(一)科學編制鄉村振興實施規劃。注重因地制宜,突出產業特色,提倡城鄉融合和多規合一的理念,統籌推進鄉村的山水林田湖草系統治理、生態保護、歷史文化資源與產業發展,結合農村宅基地改革、生活供水、污水治理、廁所改造、通信電力、數字鄉村等相關工程統一規劃。強化規劃引領,推進基礎與公共服務設施建設,重點支持鄉村特色產業的可持續發展,打造功能完善、群眾受益且認可度高的現代化“五美”鄉村。確保20xx年4月底前完成示范村的規劃編制或修訂工作。〔責任人:XX、XX〕
(二)鞏固和拓展脫貧攻堅成果。進一步深化防止返貧的動態監測和“遇困即扶”工作機制,確保不發生大規模返貧。落實分層分類幫扶,強化對“兩不愁三保障”的鞏固和提升,確保飲水安全及廁所改造等。各村要結合實際,突出產業基地的帶貧致富作用,提升產業的就業增收功能,縮小脫貧戶、低收入人群與普通農戶間的收入差距。在農業基礎設施建設領域,積極推廣以工代賑的方式進行建設。〔責任人:XX、XX〕
(三)發展壯大鄉村產業。依托鄉村特色資源優勢,制定特色產業扶持政策,著力培育“井岡山”品牌,開展特色種養業提升行動,打造主導產業支撐,形成“一村一品”的良好格局。加強龍頭企業和新型合作社建設,派遣農業技術骨干提供指導,發展新業態和新模式。支持產業基地建設鄉村倉儲冷鏈物流及村級倉儲保鮮設施,提高農產品的附加值。持續實施消費幫扶,發展新型鄉村連鎖便利店,加快農村電商和物流體系建設,構建鎮村兩級的快遞服務網絡。〔責任人:XX、XX〕
(四)完善基礎和公共服務設施。加快通村公路、入戶巷道、排水排污設施、供水供電、公共停車場、通信網絡、互助養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程的建設,實施鄉村道路暢通工程,推進行政村雙車道四級公路的改造和村組道路的硬化,確保村莊主干道的硬化率達到100%。推進城鄉供水一體化建設和管理,促進數字鄉村建設,實現示范村“雙千兆”網絡覆蓋率為100%,優先安排在美麗鄉村建設點,確保在兩年內全部覆蓋。全面提升義務教育、衛生健康、弱勢人群及鄉村養老等服務水平,優化義務教育學校的布局,推進健康鄉村建設。〔責任人:XX〕
(五)推進人居環境整治。持續推進農村殯葬改革、村莊生活垃圾、污水治理、廁所改造、管線下地、農村空心房及村容村貌的整治提升。加快推進廁所革命,確保農村衛生廁所的普及;在村委會或公共活動場所建設1座無害化公廁并妥善管護。統籌推進廁所改造和污水治理工作,探索農村垃圾的第三方治理方案。注重水系治理,修復村莊周邊的水圳、水池等,提升水環境質量。建立長效管護機制,優先開展村莊整治建設,探索建立村莊環境管護的長效機制,示范創建美麗庭院和美麗村莊。〔責任人:XX〕
(六)深化農業農村改革。穩妥推進農村宅基地改革,嚴格落實“一戶一宅”政策。開展耕地閑置專項整治,擴大農村承包地經營權“地押云貸”的試點。深化農村普惠金融制度改革,繼續開展小農戶發展特色農業的價格(收入)保險試點。加強鄉村人才建設,大力挖掘鄉賢及行業人才,實施高素質農民提升工程,統籌開展“一村一名大學生”“新時代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育項目,鼓勵大學畢業生、退伍軍人、返鄉農民工等各類人才返鄉創業。嚴格落實生態保護紅線和空間管控等制度,暢通生態價值轉化通道。〔責任人:XX〕
(七)探索共同富裕共享模式。落實共同富裕共享美好生活實踐區的相關精神,強化利益聯結,增強產業帶農的功能,積極推廣“公司+合作社(集體經濟組織)+家庭農場+農戶”的聯農富農模式,發展農業產業化聯合體,推動鄉村產業從單一的種養向一、二、三產業融合,帶動更多農戶發展特色產業。采取多種措施,促進村民高質量就業,穩步提升收入水平。加強對弱勢群體的關愛和服務,高質量建設頤養之家等互助養老服務設施,推動慈善與公益事業更多向弱勢人群傾斜。探索“1+1”結對幫扶模式,讓先富帶動后富,共同實現區域內的共同富裕。〔責任人:XX、XX、XX〕
(八)壯大村級集體經濟。選好配強村集體經濟發展的帶頭人和管理人員,結合自身資源優勢發展相關產業。將村級集體經濟的發展納入鎮、村兩級書記抓基層黨建的工作責任清單,并與中心工作同步部署、落實和考核。推廣資源開發、產業發展等模式,充分盤活集體資產資源,創新集體經濟的實現形式,力爭到20xx年實現村級集體經濟年經營性收入達到30萬元以上。〔責任人:XX〕
(九)完善鄉村治理體系。筑牢村級黨組織的戰斗堡壘,增強組織凝聚力、干部隊伍戰斗力和黨建帶動力,打造務實、擔當的干部隊伍,實現基層黨建的標準化、規范化和信息化“三化”全覆蓋。全面實施村黨支部書記“雙帶頭人”培養計劃,開展“鄉村振興模范黨組織”的創建活動。提升村級綜合服務能力,推進城鄉基本公共服務均等化,建立完善集黨務、村務、政務及社會服務于一體的綜合服務平臺。加快村綜治中心的實體建設,深化網格化管理,探索鄉村善治的有效實現形式,為構建“三治融合”的現代鄉村治理體系提供支撐,形成長期有效的鄉村治理機制。積極推進民主法治村和平安村的創建活動,強化誠信體系建設。健全黨組織領導下的村級事務運行機制,嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度,健全村務監督機制,全面推進村務公示和財務透明,開展村干部經濟責任審計,推動村級事務在陽光下運行,發揮各級鄉賢聯誼組織的作用,吸引企業家、優秀人才等回饋故里,服務鄉村。成立示范村建設理事會。〔責任人:XX〕
(十)推進鄉風文明建設。強化紅色基因的傳承,保護紅色革命遺址,利用紅色資源,做好紅色文化的傳播,講好紅色故事,開展“紅色黨課”。加強農村精神文明建設,深入開展文明村鎮和文明家庭的創建活動,推動文化的保護與傳承發展,促進物質文明與精神文明的協調振興。強化新時代文明實踐站的建設,實施“推進移風易俗、建設鄉風文明”活動,整治大操大辦、厚葬薄養及高價彩禮等不良風氣,推行善行義舉的積分制和志愿服務激勵機制。積極開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動,豐富農民的精神文化生活。〔責任人:XX〕
四、工作保障
(一)強化組織領導。成立XX鎮鄉村振興示范村工作領導小組,由鎮黨委書記擔任組長,鎮長為常務副組長,相關分管工作負責人為副組長,駐點虹橋村委及鎮鄉村振興辦的同志為成員。領導小組下設辦公室,負責組織推進、統籌協調和督查指導各項工作。
(二)強化要素支撐。積極爭取上級資金和項目,強化鎮級統籌,整合涉農項目向示范村傾斜,鼓勵城市工商資本下鄉,參與示范村的開發建設,優先保障鄉村用地和重要項目的用地需求。大力落實“萬企興萬村”行動,通過宣傳表彰等方式引導非公企業結對助力示范村的發展。
(三)強化統籌發展。鼓勵示范村先行先試,培育各具特色、類型各異的樣板,可在“五大振興”上各美其美,同時也可創建五大振興融合的示范村。統籌示范村建設與美麗鄉村、文明村鎮、平安村(社區)及新鄉賢工作示范區建設,將改革創新融入示范村創建過程,將其作為政策設計、制度創新和試點推進的集成地,探索實踐形成一批特色鮮明和經驗豐富的典型案例。
(四)強化考核激勵。示范村建設需統一協調發展,避免面子工程和“堆盆景”,不搞“一刀切”,不建立大廣場、大雕塑,防止過度建設。建立常態化的調度機制,對重點項目實施每月調度,確保按期完成建設任務。將示范村建設納入全鎮綜合績效目標管理考核,實施量化考核,以確保各項工作的順利進行。
鄉村振興工作實施方案 第14篇
根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉村振興工作實施方案的通知要求,XX村被選定為20XX年度縣級鄉村振興示范村。為確保創建任務順利完成,結合本村實際情況,特制定以下實施方案。
一、目標任務
通過全面加強農村基礎設施建設,包括道路、飲水、排污、通信、物流、廁所等公共設施,推動綠化、亮化、美化,改善農村人居環境,進一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風文明,提升公共服務水平,力爭將XX村建設成為產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取在一年內完成創建目標。
二、創建內容
以村莊規劃為指導,尊重群眾意愿,不搞大拆大建,根據實際情況確定具體建設內容,按照標準進行建設,采取填平補齊、功能完善、提升改造的思路,確保目標任務的實現。
(一)公共基礎設施
1、道路。維修XX村進村道路720平方米,在重要路段修建防護設施100米。
2、給排水。建設水渠500米,有效管控生活污水排放,確保無黑臭水體。
3、供電、通信。進行電網和通信設施的提升改造,確保設施整齊有序,消除安全隱患。
4、洗澡設施。鼓勵有條件的農戶建設洗澡間,力爭全村洗澡間建設率達到50%以上。
5、取暖設施。積極推進煤改電和改炕行動,實現全覆蓋。
6、垃圾處理。沿村主干道設置垃圾桶30個,增強垃圾處理能力。
7、柴草堆放場。建設柴草堆放場2處,改善畜牧業生產環境。
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米,確保村容村貌整潔。
9、電商發展。推動電子商務發展,幫助村民解決果蔬等農產品銷售問題。
0、綠化美化。補栽樹木800余棵,修繕文化廣場周邊墻面50米,美化村莊環境。
(二)基本公共服務
1、醫療衛生。更新村衛生室設備,完善醫療設施,建立統一的村民健康檔案,提供基本的公共衛生服務。
2、社會保障。確保城鄉居民基本養老保險和醫療保險覆蓋面,建立困難群眾主動發現機制,實施常態化關愛服務。
3、培訓就業。培養新型職業農民,年內組織不少于30人參加職業技能培訓,提供就業信息和援助服務。
4、綜合服務。充分發揮黨群服務中心的作用,落實村干部值班制度,為村民提供高效服務。
(三)鄉村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。設置宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,開展法律法規及政策宣傳,提高村民的法治意識和文明素養。
2、糾紛調解。開展“美麗庭院”“好家庭”等文明創建活動,促進鄰里和諧,及時調解矛盾糾紛。
3、安全保障。維護良好的社會治安,增強村民安全感,做好防災減災工作,提升安全生產意識。
4、村民自治。完善村規民約,引導村民樹立文明新風,抵制陋習,推行科學、誠信的鄉風民俗。
三、實施步驟
(一)安排部署。根據本村實際,制定詳細工作方案,明確創建目標、年度計劃及實施步驟,推動鄉村振興工作。
(二)組織實施。充分利用建設期,穩步推進規劃編制、基礎設施建設和公共服務提升等工作,確保高質量完成創建任務。
(三)驗收評定。10月份按照創建標準進行自我檢查和驗收。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立XX村鄉村振興工作領導小組,落實主體責任,做好各項工作的協調和落實。
(二)增加資金投入。積極向上級爭取資金支持,為鄉村振興工作提供必要的資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。積極宣傳鄉村振興實施方案,鼓勵群眾參與,共同推進鄉村建設。