自建房作為一種普遍的居住選擇，既體現(xiàn)了個(gè)人的創(chuàng)造力與獨(dú)立精神，也潛藏著不少安全隱患。為確保居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)施一項(xiàng)詳盡的自建房安全專項(xiàng)整治工作方案顯得尤為重要。通過(guò)系統(tǒng)的評(píng)估與整治措施，可以有效防范事故的發(fā)生，提升自建房的整體安全標(biāo)準(zhǔn)。這不僅是對(duì)個(gè)體責(zé)任的履行，更是對(duì)整個(gè)社區(qū)安全環(huán)境的守護(hù)。

自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 1篇

為深入落實(shí)自建房安全專項(xiàng)整治工作，根據(jù)中央和地方政府的相關(guān)指示，決心防范和遏制安全事故的發(fā)生，特制定本實(shí)施方案，旨在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展自建房安全隱患排查與整改行動(dòng)。

　一、工作目標(biāo)

依據(jù)中央及省級(jí)關(guān)于自建房安全專項(xiàng)整治的工作部署，全面開(kāi)展自建房隱患排查及整治。明確“誰(shuí)占有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促各參與方落實(shí)各自責(zé)任，規(guī)范房屋改建與裝修，查處一切違法違規(guī)行為，強(qiáng)化安全管理，最終實(shí)現(xiàn)全面消除自建房安全隱患，建立常態(tài)化的自建房安全管理機(jī)制。

　二、排查整治范圍及重點(diǎn)

對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有自建房進(jìn)行全面的安全隱患排查與整治，確保對(duì)所有自建房的合法性、結(jié)構(gòu)安全性與使用安全性有充分清晰的認(rèn)識(shí)。

（一）重點(diǎn)排查區(qū)域。重點(diǎn)關(guān)注單位及安置區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院周邊，開(kāi)發(fā)區(qū)及景區(qū)范圍內(nèi)的自建房。

（二）重點(diǎn)排查房屋。尤其是建筑年限較長(zhǎng)、兩層及以上、居住10人以上、用于經(jīng)營(yíng)的自建房（包括生產(chǎn)性自建房），磚混結(jié)構(gòu)房屋、采用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)的自建房，若存在地下室、功能布局改變等情況的，也需重點(diǎn)關(guān)注。需關(guān)注那些存在地質(zhì)、水災(zāi)隱患、消防安全隱患及違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)房屋。

（三）重點(diǎn)排查業(yè)態(tài)。聚焦那些人員密集且涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，例如餐館、賓館、KTV、私人診所、民辦幼兒園等場(chǎng)所，排查與整改存在重大消防安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房。

本鎮(zhèn)農(nóng)村自建房的排查整治工作將遵循《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的要求穩(wěn)步推進(jìn)。

　三、時(shí)間安排

本次排查整治工作按照“突出重點(diǎn)、分步分類”的原則進(jìn)行，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、有效落實(shí)，力求在本次專項(xiàng)整治中不發(fā)生重特大安全事故。本次專項(xiàng)整治工作分為“全面普查、集中篩查、分類整治、機(jī)制建立”四個(gè)階段。

（一）全面普查階段（即日起至20xx年7月15日）。通過(guò)調(diào)動(dòng)基層力量、組織技術(shù)人員、聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)等方式，結(jié)合前期自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、農(nóng)村房屋安全隱患排查成果，全面進(jìn)行自建房的摸底與臺(tái)賬建立。

（二）集中篩查階段（20xx年7月15日至8月15日）。對(duì)已排查出的重點(diǎn)自建房，組織相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中核查，明確整改措施，建立問(wèn)題臺(tái)賬，并督促整改。

（三）分類整治階段（即日起至20xx年12月）。針對(duì)不同情況，逐棟逐策進(jìn)行分類整治，建立整改臺(tái)賬，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改并銷號(hào)，實(shí)施閉環(huán)管理。

（四）機(jī)制建立階段（20xx年12月至20xx年12月）。根據(jù)不同自建房的分布和存在的問(wèn)題類型，制定區(qū)域監(jiān)管與行業(yè)治理的長(zhǎng)期機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)隱患存量與增量管理。

　四、工作措施

（一）開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。依照《龍里縣自建房安全隱患百日攻堅(jiān)專項(xiàng)排查整治工作方案》的要求，重點(diǎn)對(duì)公共安全、三層以上、居住人數(shù)較多的自建房進(jìn)行集中排查整治，確保在8月底前消除轄區(qū)內(nèi)的重大安全隱患。

（二）實(shí)施“五查”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合信息化手段各社區(qū)逐棟逐戶開(kāi)展自查，鎮(zhèn)級(jí)組織專業(yè)人員核查與抽查，確保排查隱患建立詳盡臺(tái)賬，跟蹤整治，落實(shí)整改銷號(hào)和閉環(huán)管理。

（三）加強(qiáng)行業(yè)督導(dǎo)。根據(jù)“管行業(yè)必須管安全”的要求，明確各行業(yè)主管部門的責(zé)任，開(kāi)展自建房安全性核查及整治，督促房屋責(zé)任人消除隱患。

（四）開(kāi)展集中整治。針對(duì)排查出的隱患問(wèn)題，特別是重大隱患問(wèn)題，采取緊急措施撤離人員，設(shè)置警戒，并建立警示和告知機(jī)制，防止再次入住。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)等部門的安全監(jiān)管責(zé)任，確保自建房在獲取經(jīng)營(yíng)許可前，必須持有房屋安全鑒定合格證明，增強(qiáng)基層監(jiān)管力量。

　五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立分級(jí)負(fù)責(zé)與專責(zé)機(jī)制。成立自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作有序有效推進(jìn)，各負(fù)其責(zé)。

（二）保障人員與經(jīng)費(fèi)。組織調(diào)動(dòng)基層干部和專業(yè)人員的參與，落實(shí)必要的人力資源與經(jīng)費(fèi)保障，確保排查工作的順利進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法打擊。對(duì)自建房違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，確保各級(jí)建設(shè)行政許可手續(xù)的完善與合規(guī)，防止違法建設(shè)的增量。

（四）強(qiáng)化督查調(diào)度。成立聯(lián)合督導(dǎo)組，定期對(duì)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作高效落實(shí)，問(wèn)題及時(shí)整改。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。利用多種渠道廣泛宣傳房屋安全的重要性，增強(qiáng)群眾的參與意識(shí)與支持力度，同時(shí)及時(shí)化解社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 2篇

　一、總體要求

要全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，始終堅(jiān)持以人民為中心、把生命安全放在首位，統(tǒng)籌考慮發(fā)展與安全，積極開(kāi)展排查整治，遵循“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）承擔(dān)起第一責(zé)任。要強(qiáng)化黨委、政府的屬地責(zé)任和部門的監(jiān)管責(zé)任，依法全面排查自建房中的安全隱患。開(kāi)展為期百天的經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治行動(dòng)，迅速查處和整改危及公共安全的自建房，努力防范和化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生。要有序推進(jìn)分類整治，逐步消除存量隱患，力爭(zhēng)在3年內(nèi)完成所有自建房的安全隱患整治工作。健全完善管理制度，嚴(yán)格控制增量，實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)零增長(zhǎng)，穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　二、主要任務(wù)

（一）全面摸底排查

1.排查范圍。各村（居）需在房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有自建房進(jìn)行全面摸底，重點(diǎn)關(guān)注城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等周邊區(qū)域，特別是人員密集的經(jīng)營(yíng)性自建房。

重點(diǎn)排查五類房屋：

（1）三層及以上、聚集人流超過(guò)10人的房屋；

（2）用于教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)的房屋；

（3）涉及休閑娛樂(lè)、餐飲、旅館、商超、民宿、公寓、群租房等經(jīng)營(yíng)性房屋；

（4）未經(jīng)許可擅自改為經(jīng)營(yíng)用途或進(jìn)行改擴(kuò)建的房屋；

（5）磚木或磚混結(jié)構(gòu)房屋。

2.排查內(nèi)容。重點(diǎn)檢查以下情況：

（1）建筑結(jié)構(gòu)的安全性。評(píng)估自建房地基是否存在不均勻沉降，承重構(gòu)件（如梁、板、柱、承重墻）是否出現(xiàn)開(kāi)裂、變形，是否擅自進(jìn)行改擴(kuò)建。

（2）經(jīng)營(yíng)安全性。核實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)隱患的自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或公共活動(dòng)，是否符合各行業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全的要求，尤其是餐飲類場(chǎng)所是否配備燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。

（3）建設(shè)的合法合規(guī)性。檢查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法用地、未獲規(guī)劃許可或未按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的行為。

3.排查方式。采用分級(jí)排查方法，由產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查，各村（居）進(jìn)行核查，區(qū)級(jí)進(jìn)行抽查，專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)參與，確保自建房排查和安全隱患初步判定的全面性。

（1）個(gè)人自查。各村（居）組織房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）進(jìn)行自查，確保每位產(chǎn)權(quán)人認(rèn)真評(píng)估房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建情況，填寫自查表并上報(bào)，及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

（2）村（社區(qū)）審核。村居“兩委”審核產(chǎn)權(quán)人自查情況，建立臺(tái)賬上報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室。

（3）鎮(zhèn)級(jí)復(fù)核。結(jié)合房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查成果，對(duì)村居提交的臺(tái)賬進(jìn)行復(fù)核，將排查數(shù)據(jù)錄入承災(zāi)體調(diào)查系統(tǒng)，對(duì)存在安全隱患的房屋建立動(dòng)態(tài)管理清單。可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查。

（二）整治消除隱患

在自建房屋的后續(xù)整治工作中，務(wù)必遵循法律法規(guī)，實(shí)施分類整治，不得“一刀切”。產(chǎn)權(quán)人依然是房屋安全責(zé)任的主體，必須明確落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）的主體責(zé)任，落實(shí)屬地與監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)消除建筑安全隱患。

1.重大安全隱患：對(duì)出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜或地基沉陷等風(fēng)險(xiǎn)的自建房，立即停止使用并疏散周圍群眾，做好封閉處理和現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)；如經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)危房，無(wú)法通過(guò)技術(shù)手段消除隱患的，應(yīng)依法拆除。

2.較大安全隱患：對(duì)存在違法加建、擴(kuò)建的自建房，要及時(shí)清退人員，由綜合執(zhí)法隊(duì)依法拆除加建部分。對(duì)于擅自改變承重結(jié)構(gòu)或超負(fù)荷使用的房屋，需明確清退人員；若可進(jìn)行加固以消除隱患的，須由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具加固方案，依法實(shí)施；若無(wú)法加固，則需結(jié)合實(shí)際，分類妥善處理。

3.一般安全隱患：涉及水電、燃?xì)獾仍O(shè)施缺陷的自建房，需立行立改，及時(shí)更換、增設(shè)相關(guān)設(shè)施。

（三）加強(qiáng)安全管理

1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。新建三層及以上自建房及經(jīng)營(yíng)性自建房必須經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)與施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房的審批監(jiān)管要加強(qiáng)，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可前取得房屋安全鑒定合格證明，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，確保零增量。

2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人需定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即疏散人員。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任，發(fā)揮村居“兩委”及物業(yè)的監(jiān)督作用，建立安全隱患巡查機(jī)制，及時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人整改，消除隱患。

3.清查整治違法行為

（1）強(qiáng)化對(duì)違法建設(shè)和違規(guī)審批房屋的查處，特別是對(duì)擅自改擴(kuò)建的行為嚴(yán)格整治。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，依法查處未獲得土地、規(guī)劃許可開(kāi)展建設(shè)的行為，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任；對(duì)存在隱患的自建房不得用于經(jīng)營(yíng)。

（2）打擊虛假鑒定行為。加強(qiáng)對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)行業(yè)自律，定期抽查和延伸檢查，依法處理違法行為；對(duì)出具虛假報(bào)告的，迅速移送司法機(jī)關(guān)追責(zé)。

（3）建立群眾舉報(bào)機(jī)制。暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)違法建設(shè)和安全隱患，及時(shí)處理舉報(bào)問(wèn)題。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制

（1）推進(jìn)行政管理制度建設(shè)。完善自建房的監(jiān)管制度，建立健全房屋安全管理制度體系。

（2）加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。明確部門職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量，整合各類資源，提升自建房質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

（3）實(shí)施房屋全生命周期管理。建立責(zé)任明確的監(jiān)管體系，落實(shí)土地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、拆除等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

（4）研究制定違法建設(shè)分類處理政策，結(jié)合土地管理和城市規(guī)劃法律法規(guī)，明確處理措施。

負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)自建房安全隱患排查整治工作，利用網(wǎng)格化管理模式，全面開(kāi)展排查，確保覆蓋所有房屋。

　三、工作安排

（一）摸底排查階段。在20xx年6月至8月期間，對(duì)轄區(qū)自建房進(jìn)行全面排查，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，建立清單。7月底前完成經(jīng)營(yíng)性自建房的摸排工作，確保發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)登記與處理。

（二）整治落實(shí)階段。在全面整改的基礎(chǔ)上，對(duì)仍存在隱患的房屋進(jìn)行集中整治，各村（居）要壓實(shí)產(chǎn)權(quán)人的主體責(zé)任，組織安全評(píng)估，落實(shí)整治措施，確保整改到位，未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整治的，應(yīng)采取有效措施管理安全風(fēng)險(xiǎn)。各村（居）須在20xx年12月底前基本完成整治工作，其中9月底前完成經(jīng)營(yíng)性自建房的隱患整治。

（三）鞏固提升階段。各村（居）及相關(guān)單位應(yīng)建立自建房全過(guò)程管理制度，完善政策保障，健全管理機(jī)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)安全隱患排查。對(duì)重大隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和閉環(huán)管理，確保在20xx年底建立健全房屋安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

　四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副書記和常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各村（居）需根據(jù)實(shí)際情況成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機(jī)制，確保政策措施落實(shí)到位。

（二）明確部門職責(zé)。各行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，形成合力，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。各村（居）及相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照屬地管理和部門監(jiān)管的原則，主動(dòng)履職。

（四）加強(qiáng)資金及技術(shù)保障。保障開(kāi)展專項(xiàng)整治所需的經(jīng)費(fèi)，動(dòng)員專業(yè)技術(shù)力量參與排查整治，確保信息共享。

（五）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)合督導(dǎo)各村（居）的整治進(jìn)展，對(duì)于工作進(jìn)展緩慢的，可進(jìn)行通報(bào)，并約談相關(guān)責(zé)任人，追究失職失責(zé)的責(zé)任。將專項(xiàng)整治納入督查范圍。

（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳房屋安全的重要性，提高居民的安全意識(shí)，鼓勵(lì)村居“兩委”、黨員、工作人員帶動(dòng)群眾自查，并及時(shí)了解群眾動(dòng)態(tài)，做好解釋與引導(dǎo)。

自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 3篇

一、總體要求

全面落實(shí)中央、地方及各級(jí)政府的決策部署，深刻反思事故教訓(xùn)，始終堅(jiān)持以人民為中心、以生命為重的原則，統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展與安全工作，結(jié)合標(biāo)本治理和長(zhǎng)短期措施，持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查與整改。各級(jí)黨委和政府須切實(shí)承擔(dān)屬地責(zé)任，遵循“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)排查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)鑒定誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)整治誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)深入排查自建房的安全隱患。開(kāi)展為期百日的經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治行動(dòng)，迅速查處危害公共安全的自建房，確保快速整改，防范和化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。推動(dòng)分類整治，逐步消化存量，力爭(zhēng)在三年內(nèi)完成全區(qū)自建房安全隱患整治。健全自建房管理相關(guān)制度，嚴(yán)格控制新增項(xiàng)目，穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

二、主要任務(wù)

(一)全面排查摸底。

1.排查范圍。各鎮(zhèn)街需在持續(xù)推進(jìn)城市和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上，全面覆蓋本區(qū)域內(nèi)所有自建房，確保不留盲點(diǎn)和死角。重點(diǎn)關(guān)注城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，尤其是人員密集和涉及公共安全的自建房。排查以下五類房屋：

(1)三層以上、聚集人流超過(guò)10人的房屋；

(2)用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)以及飯店、旅館、商超等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的房屋；

(3)違反規(guī)定改為經(jīng)營(yíng)用途及進(jìn)行改擴(kuò)建的房屋；

(4)疑似使用海砂建造的房屋；

(5)磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

2.排查內(nèi)容。要全面摸清自建房的基本情況，重點(diǎn)檢查以下三個(gè)方面：

(1)結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房的設(shè)計(jì)和施工單位是否合法，產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否擅自變更使用功能，是否擅自更改承重結(jié)構(gòu)等；

(2)經(jīng)營(yíng)安全性。檢查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是否符合行業(yè)的安全要求；

(3)建設(shè)合法合規(guī)性。確保產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）建設(shè)合法，是否存在違法建設(shè)、未取得相關(guān)許可等行為。

3.排查方式。組織產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查，鎮(zhèn)街核查，區(qū)級(jí)抽查，專業(yè)技術(shù)力量參與，確保20xx年6月底前完成所有自建房的排查摸底。

(1)基礎(chǔ)調(diào)查。產(chǎn)權(quán)人需自查房屋結(jié)構(gòu)及改擴(kuò)建情況并上報(bào)；村居“兩委”進(jìn)行審核，建立臺(tái)賬并上報(bào)鎮(zhèn)街；鎮(zhèn)街則對(duì)村居的審核進(jìn)行復(fù)核，確保信息準(zhǔn)確；

(2)鎮(zhèn)、街抽查。按經(jīng)營(yíng)性自建房總數(shù)的5%及居住用自建房總數(shù)的2.5%進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符的，需重新排查；

(3)區(qū)級(jí)抽查督查。在數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上，各區(qū)按比例進(jìn)行抽查，確保排查工作的有效性。

(二)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治“百日行動(dòng)”。

各鎮(zhèn)街要根據(jù)《經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)方案》，迅速開(kāi)展整治，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的自建房，立即采取停用等管控措施，隱患整改完畢前不得恢復(fù)使用，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。

(三)徹底整治隱患。

1.建立整治臺(tái)賬。組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)存在安全隱患的自建房進(jìn)行鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；

2.實(shí)施分類整治。各鎮(zhèn)街應(yīng)對(duì)安全隱患的自建房逐一制定整治方案，明確整治措施和時(shí)限，確保產(chǎn)權(quán)人落實(shí)安全責(zé)任；

(1)重大隱患。對(duì)明顯的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題房屋，立即停止使用并疏散人員；

(2)較大隱患。對(duì)于存在違法行為的房屋，應(yīng)及時(shí)清退人員并進(jìn)行加固；

(3)一般隱患。涉及設(shè)施設(shè)備的問(wèn)題，應(yīng)立刻整改；

(4)地質(zhì)災(zāi)害隱患。采取工程治理等措施。

(四)加強(qiáng)安全管理。

1.嚴(yán)控新建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，確保新建房屋經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和施工，合法合規(guī)；

2.加強(qiáng)日常檢查，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)定期開(kāi)展安全自查，鎮(zhèn)街應(yīng)建立監(jiān)控機(jī)制；

3.清理整治違法行為，突出對(duì)未取得手續(xù)及擅自改建行為的查處力度。

四、部門分工

各行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)自建房安全監(jiān)管責(zé)任，形成合力。如：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)自建房的監(jiān)管和整治工作；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體登記和相關(guān)許可證復(fù)核；區(qū)消防部門負(fù)責(zé)消防安全管理等。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各級(jí)政府間的協(xié)調(diào)配合，建立工作小組推進(jìn)工作落實(shí)；

(二)提供資金和技術(shù)支持，確保整治工作順利進(jìn)行；

(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度及責(zé)任追究；

(四)積極宣傳，引導(dǎo)群眾參與支持整治工作，增強(qiáng)安全意識(shí)。

各鎮(zhèn)街需于20xx年7月20日前提交實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組名單，并每月報(bào)送工作進(jìn)展。

自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 4篇

　一、總體要求

貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，全面落實(shí)安全發(fā)展的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化紅線意識(shí)與底線思維，深入汲取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)各級(jí)主體責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管責(zé)任，確保責(zé)任明確、定期檢查與整改相結(jié)合、疏堵結(jié)合、長(zhǎng)短期結(jié)合、標(biāo)本兼治。針對(duì)用于經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，依法依規(guī)開(kāi)展安全隱患排查及整治，及時(shí)消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

　二、基本原則

（一）屬地管理，部門協(xié)作。各村為農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的主要責(zé)任單位，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門則按照各自的職責(zé)，提供技術(shù)支持及政策指導(dǎo)。

（二）突出重點(diǎn)，分類施治。根據(jù)實(shí)際情況區(qū)分隱患的輕重緩急，重點(diǎn)排查用于經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，對(duì)查明的安全隱患，依照“一房一策”的原則，明確房屋的處置方式、整改措施、時(shí)限及責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號(hào)，確保形成閉環(huán)管理。

（三）全面排查，集中整治。按照“村不漏組、組不漏戶、戶不漏房”的要求，實(shí)施拉網(wǎng)式的全覆蓋排查，確保無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角，建立“一房一檔”，對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行集中整治，做到有隱患必治，有問(wèn)題必除，徹底消除隱患。

（四）完善機(jī)制，長(zhǎng)效管理。針對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)優(yōu)化完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，彌補(bǔ)工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

　三、工作任務(wù)

依據(jù)全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則，有序展開(kāi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)于存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，需立即采取措施，防止安全事故的發(fā)生。

（一）摸底排查。對(duì)本村內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底排查，分別區(qū)分自建房和非自建房，全面掌握房屋的基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等信息，錄入農(nóng)村住房檔案及房屋綜合信息管理平臺(tái)。

1.重點(diǎn)排查。截止20xx年8月31日，組織對(duì)用于餐飲、民宿、零售、休閑娛樂(lè)、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉(cāng)儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)村自建房進(jìn)行摸底排查，重點(diǎn)檢查預(yù)制板房屋、改建擴(kuò)建房屋及人員聚集使用的房屋等，并對(duì)各類房屋的安全隱患做出初步判斷。

2.全面排查。自20xx年9月1日至20xx年12月31日，在重點(diǎn)排查的結(jié)合實(shí)際情況對(duì)農(nóng)村房屋展開(kāi)全面摸底排查，內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等，并對(duì)各類房屋的安全隱患進(jìn)行初步評(píng)估。

（二）重點(diǎn)整治。要以排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患為重點(diǎn)，特別是用于經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，力爭(zhēng)在20xx年6月30日前基本完成整治。整治期間必須采取有效的安全防范措施。

1.制定整治方案。根據(jù)重點(diǎn)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患情況，制定具體的整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、組織力量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及時(shí)限要求等。

2.組織專業(yè)評(píng)估。對(duì)判定存在安全隱患的用于經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，需由產(chǎn)權(quán)人聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評(píng)估或鑒定，確認(rèn)存在隱患的，村兩委需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整治工作。

3.落實(shí)責(zé)任。對(duì)經(jīng)排查認(rèn)定有安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用于經(jīng)營(yíng)的，由產(chǎn)權(quán)人自主聘請(qǐng)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)在限期內(nèi)制定整治方案并實(shí)施整改。

4.實(shí)行銷號(hào)管理。鎮(zhèn)、村兩級(jí)需建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷號(hào)一戶。

（三）全面整治。在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，各村結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房及非自建房制定全面整治計(jì)劃。全面整治時(shí)需強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)人（使用人）的主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任及行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

　四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村需將該工作列入重要議事日程，健全工作機(jī)制，村支書、村主任為第一責(zé)任人，確保落實(shí)到位，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村需明確屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，制定進(jìn)度安排，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，按行政村為單位上報(bào)整治結(jié)果，報(bào)告需由村支書及村主任簽字確認(rèn)，落實(shí)“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。鎮(zhèn)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)，做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作，確保被納入行業(yè)安全監(jiān)管的農(nóng)村房屋全部覆蓋，彌補(bǔ)監(jiān)管短板，避免監(jiān)管缺失。規(guī)劃辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織排查整治工作，促進(jìn)信息共享，健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)進(jìn)行宅基地管理。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常巡視和應(yīng)急處置能力，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)有效應(yīng)對(duì)。對(duì)于因工作不實(shí)、統(tǒng)計(jì)失誤、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各村的工作督導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度與現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的情況予以通報(bào)，對(duì)于問(wèn)題突出者進(jìn)行約談，對(duì)失職失責(zé)、消極懈怠的村干部將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持每月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。

（五）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛利用多種媒體渠道宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地進(jìn)行解釋引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。開(kāi)展深入的房屋安全科普教育，不斷提升農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識(shí)，增強(qiáng)參與排查整治的積極性。

（六）強(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，針對(duì)排查整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)房屋建設(shè)全過(guò)程管理，包括用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工與改建等，建立排查巡查與監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 5篇

為深入總結(jié)近期湖南長(zhǎng)沙等地自建房倒塌事故的教訓(xùn)，并從根本上消除城鄉(xiāng)自建房的安全隱患，根據(jù)國(guó)家、省、市及區(qū)相關(guān)整治要求，結(jié)合保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況，特制定本安全工作實(shí)施方案。

　一、總體目標(biāo)

本方案堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的原則，明確落實(shí)屬地管理責(zé)任，確保“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn)，開(kāi)展全面的自建房安全專項(xiàng)整治工作，迅速查處并整改安全隱患，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

　二、檢查范圍及內(nèi)容

本次專項(xiàng)整治的對(duì)象為靈山島保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的所有居民自建房，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)營(yíng)性自建房。排查內(nèi)容主要包括：

（一）建設(shè)手續(xù)的合法合規(guī)性，檢查自建房的建設(shè)用地、規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)是否齊全，是否經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收。

（二）房屋結(jié)構(gòu)的安全性，檢查自建房的設(shè)計(jì)合理性、施工規(guī)范性及是否存在明顯裂縫、地基沉降或傾斜等結(jié)構(gòu)性損傷。

（三）經(jīng)營(yíng)安全性，檢查經(jīng)營(yíng)性自建房的經(jīng)營(yíng)手續(xù)是否齊備，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是否存在損壞建筑安全的行為。

　三、目標(biāo)任務(wù)與時(shí)間安排

按照行業(yè)主管與屬地落實(shí)相結(jié)合的原則，立查立改，以經(jīng)營(yíng)性自建房為首要目標(biāo)，務(wù)實(shí)開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作。力爭(zhēng)在8月31日前完成經(jīng)營(yíng)性自建房的整治工作，其他自建房的整治工作將在20xx年6月底前完成。結(jié)合本區(qū)的自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查及農(nóng)村房屋安全隱患排查等工作，完善相關(guān)法規(guī)政策，建立長(zhǎng)效的自建房監(jiān)督管理機(jī)制。

（一）重點(diǎn)排查整治階段（20xx年5月10日-20xx年8月31日）

1. 農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象房屋安全隱患全面排查整治

各社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社需對(duì)農(nóng)村房屋進(jìn)行全面排查，特別是對(duì)建檔立卡貧困戶、低保戶及特困人員家庭的住房安全狀況進(jìn)行重新評(píng)估，立即整治發(fā)現(xiàn)的安全隱患，對(duì)于需要轉(zhuǎn)移的家庭及時(shí)轉(zhuǎn)移，確保低收入人群的居住安全。請(qǐng)各社區(qū)和股份經(jīng)濟(jì)合作社將排查結(jié)果及時(shí)反饋至保護(hù)管理辦公室。

2. 經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治

一是業(yè)主自查，社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社需組織經(jīng)營(yíng)性自建房的業(yè)主按照本指南進(jìn)行自查，填寫《經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查基本信息表》，并由業(yè)主及社區(qū)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

二是排查初判，由社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社組織逐戶排查并填寫《經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查表》，必要時(shí)可引入專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估，確保排查信息真實(shí)、準(zhǔn)確。排查結(jié)果需由排查人及業(yè)主共同簽字確認(rèn)，并于5月31日前報(bào)送保護(hù)管理辦公室，如發(fā)現(xiàn)安全隱患需及時(shí)上報(bào)并采取整改措施。

（二）全面排查整治階段（20xx年9月1日-20xx年6月30日）

全面開(kāi)展其他自建房的摸底排查，對(duì)各類房屋的安全隱患做初步判斷，確保整治到位前采取有效的安全防范措施，對(duì)于一般性的隱患立查立改，迅速落實(shí)整改。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)房屋，按照最嚴(yán)格的規(guī)定執(zhí)行，確保危房不住人。

（三）鞏固提升階段（20xx年7月1日-20xx年6月30日）

在全面完成自建房安全隱患整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步消除存量，嚴(yán)控增量，落實(shí)法規(guī)規(guī)章體系，健全自建房規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　四、責(zé)任分工

自建房專項(xiàng)整治涉及多個(gè)部門，各部門需按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

（一）各社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社為實(shí)施主體，需細(xì)化職責(zé)，逐一排查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，并按時(shí)完成整治任務(wù)。

（二）科研服務(wù)和保護(hù)推廣中心將負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等自建房的安全管理。

（三）應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)督導(dǎo)和管理自建房的相關(guān)工作。

（四）市場(chǎng)管理所負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性自建房的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營(yíng)許可證的復(fù)查工作，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。

　五、工作措施

（一）強(qiáng)化工作保障，成立自建房安全專項(xiàng)整治工作專班，確保各部門共同推進(jìn)整治工作，各社區(qū)需設(shè)立工作聯(lián)絡(luò)人，便于協(xié)調(diào)。

（二）精準(zhǔn)排查評(píng)估，結(jié)合產(chǎn)權(quán)人、社區(qū)及第三方機(jī)構(gòu)，通過(guò)逐戶排查建立數(shù)據(jù)庫(kù)，確保重點(diǎn)房屋安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效監(jiān)管。

（三）實(shí)施分類整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類處理，督促產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行整改，確保隱患得到及時(shí)消除。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核，建立定期督導(dǎo)機(jī)制，確保各社區(qū)的排查整治工作不留死角。

　六、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

要在消除存量隱患的基礎(chǔ)上，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理的長(zhǎng)期機(jī)制，規(guī)范自建房管理，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，確保人民群眾的居住安全。

自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 6篇

根據(jù)《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》《福建省自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極推進(jìn)全區(qū)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作，全面消除房屋安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，制定本實(shí)施方案。

　一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，全面落實(shí)安全發(fā)展原則，深刻吸取長(zhǎng)沙居民自建房倒塌等事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上的原則，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)與短期策略，標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹底排查房屋安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，針對(duì)危害公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房進(jìn)行快速排查、迅速整改，及時(shí)消除各種安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。實(shí)施分類整治，逐步消除隱患，力爭(zhēng)在三年內(nèi)完成所有房屋安全隱患的整治工作。完善相關(guān)制度，控制新增隱患，建立城鄉(xiāng)房屋安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

　二、全面排查隱患

（一）排（復(fù)）查范圍

對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行全覆蓋排（復(fù)）查，確保不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持全面摸查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，重點(diǎn)關(guān)注城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)及周邊、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)排查人員密集、違規(guī)改建擴(kuò)建加層、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。

繼續(xù)推進(jìn)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)及7大類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”，對(duì)新增房屋、歷年已整治房屋及安全隱患未整治房屋進(jìn)行全面排（復(fù)）查。

（二）排（復(fù)）查內(nèi)容

全面了解房屋基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等情況）、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求落實(shí)情況）、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）等方面內(nèi)容。

（三）排（復(fù)）查方式

堅(jiān)持屬地管理原則，采用“業(yè)主自查、部門鎮(zhèn)街排查、區(qū)級(jí)指導(dǎo)復(fù)核”的方式，組織技術(shù)人員開(kāi)展全面排（復(fù)）查，摸清房屋基本情況，形成安全隱患初步判定。確保“一棟一表”記錄排查信息，逐一匯總到市房屋安全信息管理系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，匯總結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三類隱患清單。業(yè)主自查由村（居）負(fù)責(zé)組織，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主確認(rèn)、技術(shù)人員簽字、村（居）蓋章等程序。發(fā)現(xiàn)重大隱患的房屋應(yīng)及時(shí)督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

（四）排（復(fù)）查時(shí)限

計(jì)劃在20xx年8月底前完成經(jīng)營(yíng)性自建房的排（復(fù)）查工作，20xx年6月底前完成所有房屋的排（復(fù)）查。

　三、開(kāi)展“百日行動(dòng)”

（一）行動(dòng)目標(biāo)

根據(jù)國(guó)家和省、市政府的部署，自20xx年6月1日起至20xx年8月底，對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建加層、非法開(kāi)挖地下空間等容易導(dǎo)致重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展分類整治，確保管控到位。

（二）行動(dòng)任務(wù)

組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房的結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面進(jìn)行全面排查與初步判定，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門協(xié)作，發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患、違法建設(shè)行為、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，應(yīng)迅速采取清人封房、停止使用等管控措施，依法推進(jìn)“兩違”處置和經(jīng)營(yíng)安全復(fù)核，在隱患整改完成、違法建設(shè)處置完成之前禁止恢復(fù)使用。

（三）督導(dǎo)評(píng)估

在20xx年8月下旬，逐鎮(zhèn)（街）、逐村（居）開(kāi)展“百日行動(dòng)”督導(dǎo)評(píng)估，確保行動(dòng)有實(shí)質(zhì)性成效。

　四、全面整治隱患

（一）建立整治臺(tái)賬

依托房屋安全信息管理系統(tǒng)，從結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單，組織相關(guān)部門依職責(zé)推進(jìn)分類整治。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置，建立整治臺(tái)賬，制定整治方案，明確整治責(zé)任及措施，將整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)施銷號(hào)閉環(huán)管理，力爭(zhēng)在20xx年底前完成全區(qū)自建房整治任務(wù)。

（二）實(shí)施分類整治

按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)屬地責(zé)任及行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，部門協(xié)同，形成合力，有序推進(jìn)分類整治。

1. 對(duì)排查發(fā)現(xiàn)自建房結(jié)構(gòu)安全隱患的，由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭，各鎮(zhèn)（街）推進(jìn)專項(xiàng)整治。對(duì)存在倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的房屋，要立即停用并疏散房屋內(nèi)及周圍人員，封閉處置現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)設(shè)計(jì)施工缺陷的房屋，可通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；一般安全隱患要立即整改，落實(shí)整治責(zé)任和措施，嚴(yán)厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全的行為。

2. 對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)性自建房，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門（包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門），開(kāi)展經(jīng)營(yíng)證照復(fù)查，實(shí)地核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全，尤其是對(duì)違規(guī)加層至三層及以上、人員密集的場(chǎng)所，依法推進(jìn)整治。對(duì)無(wú)法提供安全鑒定合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為C、D級(jí)的房屋，應(yīng)當(dāng)在消除隱患后方可使用。

3. 對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房，由區(qū)城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門或鎮(zhèn)（街），加大對(duì)“兩違”行為的整治力度，依法嚴(yán)肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù)，以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局危害房屋安全、非法開(kāi)挖地下空間等行為。對(duì)多次違建、擅自加層的經(jīng)營(yíng)性自建房，要建立重大隱患清單，依法推進(jìn)處置，若嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

4. 對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房，由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)（街），組織采用地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　五、強(qiáng)化安全管理

（一）嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)

三層及以上的新建房屋，需經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和施工，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，辦理規(guī)劃許可，并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù)，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。申請(qǐng)加層（總層數(shù)不超過(guò)三層）、裝修改造（涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)）、用作經(jīng)營(yíng)的自建房，必須委托有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定后，嚴(yán)格履行上述基本建設(shè)程序，房屋未經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收合格的不得交付使用，經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門不得審批相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門要完善自建房改擴(kuò)建加層和改變用途的規(guī)劃許可制度。經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格審批自建房用于經(jīng)營(yíng)的注冊(cè)，產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明，未取得合格證明的不得審批。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）健全網(wǎng)格化管理體系

各鎮(zhèn)（街）應(yīng)依照我區(qū)網(wǎng)格化管理制度要求，落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨作用，加速建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改。經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門應(yīng)依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施消除安全隱患。

（三）完善信息化管理平臺(tái)

各鎮(zhèn)（街）要依托房屋安全信息管理系統(tǒng)中的公安系統(tǒng)“一標(biāo)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)和資源規(guī)劃部門“天地圖·廈門”底圖，做好數(shù)據(jù)采集更新，完善房屋現(xiàn)狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫(kù)，形成閉環(huán)管理，確保房屋安全信息的真實(shí)性、完整性、有效性和現(xiàn)勢(shì)性，建立房屋安全“健康綠碼”，提升信息化管理水平，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制

要加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門的房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房的質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后的監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全的閉環(huán)管理。探索推進(jìn)房屋安全保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)社會(huì)化治理機(jī)制。推行房屋強(qiáng)制鑒定制度，實(shí)施房屋安全定期體檢，實(shí)現(xiàn)房屋全生命周期管理，全面提升房屋使用安全治理體系和治理能力。

　六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

依托翔安區(qū)房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)建設(shè)與交通局，以下簡(jiǎn)稱“區(qū)房屋整治辦”），統(tǒng)籌指導(dǎo)本次自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作，組織督導(dǎo)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題。各鎮(zhèn)（街）應(yīng)加快制定工作實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，安排專項(xiàng)資金，確保政策措施、人員配置和工作落實(shí)到位。

（二）明確部門分工

各部門要齊抓共管，形成合力，依據(jù)“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的房屋安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，形成有效的工作合力。

區(qū)建設(shè)與交通局牽頭制定方案、研究政策，協(xié)調(diào)排（復(fù)）查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作，借助房屋安全信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)信息共享，依照相關(guān)政策對(duì)符合條件的危房住戶協(xié)調(diào)安排安置，提供房屋安全排（復(fù)）查的技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)組織各鎮(zhèn)（街）開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，指導(dǎo)港口、碼頭的房屋安全管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋安全管理。資源規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)排查，牽頭完善自建房改擴(kuò)建和改變用途的規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實(shí)和確權(quán)登記管理制度，配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理工作，配合執(zhí)法部門開(kāi)展自建房“兩違”整治工作。公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作，配合建立房屋安全“健康綠碼”。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，按照國(guó)家、省市的部署，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的前提條件。區(qū)工信局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)工業(yè)廠房的安全管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)用于商貿(mào)企業(yè)的自建房安全管理。消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)自建房消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動(dòng)用于人員密集場(chǎng)所的自建房相關(guān)行業(yè)主管部門開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的自建房“兩違”整治工作，處置存量并防止增量。統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房屋安全管理。區(qū)教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的房屋安全管理與相關(guān)審批復(fù)查。區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所安全管理。國(guó)資辦督促指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)按要求做好房屋安全管理。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的安全管理。區(qū)文旅局負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化和旅游場(chǎng)所房屋安全管理及相關(guān)審批復(fù)查，并做好文物類建筑的保護(hù)與管理。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和醫(yī)療場(chǎng)所的房屋安全管理。電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用于影院的自建房的安全管理。區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門為自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作提供經(jīng)費(fèi)支持。司法行政部門負(fù)責(zé)配合完善房屋使用安全管理制度，強(qiáng)化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)處置相關(guān)輿情。區(qū)信訪局負(fù)責(zé)排查整治信訪事項(xiàng)的受理及協(xié)調(diào)。

（三）加強(qiáng)綜合保障

區(qū)建設(shè)與交通局應(yīng)組織動(dòng)員勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員參與排查整治工作，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街）通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排（復(fù)）查、鑒定工作，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊虛假鑒定行為。在專項(xiàng)整治工作中要進(jìn)行法律咨詢、司法調(diào)解及維護(hù)穩(wěn)定的相關(guān)工作。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

自建房及房屋安全專項(xiàng)整治實(shí)行包片督導(dǎo)制。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)大嶝街道，資源與規(guī)劃分局負(fù)責(zé)鳳翔街道，區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)新店街道、香山街道，區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)金海街道、民安街道，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)馬巷街道，區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)內(nèi)厝鎮(zhèn)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)新圩鎮(zhèn)。包片督導(dǎo)單位與各鎮(zhèn)（街）聯(lián)系，組織專業(yè)人員加大專項(xiàng)督導(dǎo)檢查力度，每季度開(kāi)展不少于10天的指導(dǎo)檢查，重點(diǎn)督查問(wèn)題突出的區(qū)域及進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)（街）。

對(duì)于自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作走過(guò)場(chǎng)、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部及公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題的，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

（五）做好宣傳引導(dǎo)

充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳房屋安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性，提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)；積極發(fā)動(dòng)群眾參與，提供線索，發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到早發(fā)現(xiàn)早處置，避免安全事故的發(fā)生；及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解可能影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

各鎮(zhèn)（街）應(yīng)制定相應(yīng)實(shí)施方案和“百日行動(dòng)”計(jì)劃。在“百日行動(dòng)”期間，各鎮(zhèn)（街）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每周二上午向區(qū)房屋整治辦報(bào)送工作進(jìn)展情況；8月25日前，報(bào)送“百日行動(dòng)”評(píng)估報(bào)告。自20xx年9月起，各鎮(zhèn)（街）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每月24日前向區(qū)房屋整治辦報(bào)送工作進(jìn)展情況。

自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 7篇

　一、總體要求

深入學(xué)習(xí)事故教訓(xùn)，始終堅(jiān)持以人民為中心、以生命為重的理念，統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展與安全。在自建房的規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理等環(huán)節(jié)，開(kāi)展集中整治行動(dòng)，針對(duì)危害公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房進(jìn)行快速檢查和整改，立刻消除各類安全隱患。推動(dòng)有針對(duì)性的整治，消化現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制新增隱患，堵塞管理漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任，遵循“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法深入排查房屋建筑的安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　二、時(shí)間安排

（一）排查摸底階段（20xx年5月至20xx年8月31日）。組織實(shí)施整治行動(dòng)，全面完成經(jīng)營(yíng)性自建房的安全隱患排查，聚焦三層及以上、違規(guī)改擴(kuò)建及人員密集的自建房。建立隱患臺(tái)賬，明確房屋所有權(quán)人（使用人）的主體責(zé)任和屬地政府的管理責(zé)任，制定整治措施，并明確整改時(shí)限。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)隱患的房屋，立即采取應(yīng)急防控措施，以確保人員的絕對(duì)安全。

（二）重點(diǎn)整治階段（20xx年9月1日至20xx年12月31日）。集中力量徹底排查所有自建房和改建房屋，著重整治三層及以上、違規(guī)改擴(kuò)建以及人員密集的經(jīng)營(yíng)性自建房，確保隱患管控到位，不發(fā)生重大的安全事故。

（三）全面排查整治階段（20xx年1月1日至20xx年6月30日）。對(duì)所有存在風(fēng)險(xiǎn)的房屋進(jìn)行全面整治，堅(jiān)決消除安全隱患。

（四）鞏固提升階段（20xx年7月1日至20xx年12月31日）。在前期整治的基礎(chǔ)上，以問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向，開(kāi)展隱患排查和整治的“回頭看”工作，跟蹤問(wèn)題整改，并建立基層管理機(jī)構(gòu)，形成涉及房屋建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用、改擴(kuò)建等全過(guò)程的監(jiān)管機(jī)制。

　三、整治范圍

（一）所有居民自建房（包括在建自建房），特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)等公共安全敏感區(qū)域的經(jīng)營(yíng)性自建房。

（二）改建或改用的房屋，特別是涉及房屋結(jié)構(gòu)、空間形態(tài)和用途等變更的建筑。

（三）人員密集場(chǎng)所的重點(diǎn)用房，特別是學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文體場(chǎng)館、商業(yè)機(jī)構(gòu)、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集市、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所及隔離場(chǎng)所等建筑。

　四、整治內(nèi)容

全面清查居民自建房的基本情況、建設(shè)情況和管理情況。重點(diǎn)檢查房屋建設(shè)的合法性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等）及經(jīng)營(yíng)安全性（各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等）。

（一）實(shí)體安全方面。對(duì)建筑使用年限超過(guò)設(shè)計(jì)壽命、失修嚴(yán)重、主體結(jié)構(gòu)受損的自建房進(jìn)行排查；檢查房屋結(jié)構(gòu)和面積變動(dòng)、使用易燃材料的情況；檢查房屋主體結(jié)構(gòu)的傾斜、承重墻體及梁柱是否有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫，地基沉降或塌陷等問(wèn)題；對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋進(jìn)行重點(diǎn)排查。

（二）審批手續(xù)方面。審查規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)的完整性、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)及專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的合規(guī)性；檢查房屋用途改變后是否符合新使用功能的質(zhì)量與安全要求，以及經(jīng)營(yíng)性自建房是否持有合法的經(jīng)營(yíng)許可。

（三）整治情況方面。評(píng)估采取的管理和工程措施，如停止使用、封控警示、人員撤離、維修加固等情況，以及對(duì)違法建設(shè)的查處情況。

　五、工作責(zé)任

（一）落實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需嚴(yán)格履行排查整治的第一責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與謀劃、動(dòng)員、督查落實(shí)。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，確保政策和人力資源到位，落實(shí)房屋安全管理的信息化建設(shè)。

（二）落實(shí)主體責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人是房屋安全的第一責(zé)任人，需組織自查自糾，并對(duì)存在的安全隱患采取措施。對(duì)被認(rèn)定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，應(yīng)立即停止使用并采取相應(yīng)的整改措施，確保隱患在徹底消除前不被恢復(fù)使用。

（三）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要履行安全監(jiān)管責(zé)任，縣住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌自建房安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作，并與相關(guān)部門協(xié)作開(kāi)展專項(xiàng)整治，提供技術(shù)支持；各縣相關(guān)部門需加大力度對(duì)行業(yè)房屋安全進(jìn)行管理與整治。

　六、工作要求

（一）提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要樹立“人民至上、生命至上”的理念，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，確保整治工作落到實(shí)處，消除安全隱患，防止重特大事故的發(fā)生。

（二）壓實(shí)責(zé)任，分級(jí)分類整治房屋安全隱患。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保自建房安全的全面管控，特別要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房的審查，確保在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前已獲得房屋安全鑒定合格證明。

（三）強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)日常監(jiān)管。各級(jí)部門需嚴(yán)格落實(shí)對(duì)房屋的安全監(jiān)管，禁止任何違反規(guī)劃建設(shè)的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

（四）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，指定專人負(fù)責(zé)日常排查巡查，確保房屋建筑的安全管理落實(shí)到位。

（五）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將房屋安全整治列為重點(diǎn)任務(wù)，確保工作進(jìn)展順利，問(wèn)題得到及時(shí)糾正，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 8篇

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自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 9篇

　一、總體要求

牢固樹立“以人為本”的發(fā)展理念，深入踐行“生命至上、安全第一”的安全發(fā)展方針，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，嚴(yán)格控制新建居民自建房數(shù)量，逐步消化存量風(fēng)險(xiǎn)，全力開(kāi)展全鎮(zhèn)居民自建房安全專項(xiàng)整治工作。依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)、及時(shí)有效地消除自建房安全隱患，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。

　二、主要任務(wù)

(一)全面排查隱患

1、整治范圍與內(nèi)容。涵蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)性居民自建房，確保不漏一戶、不錯(cuò)一棟，同步摸清居民自建房的基本情況，重點(diǎn)排查房屋安全的“四性”，即：合法合規(guī)性（包括土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（涵蓋設(shè)計(jì)、施工、使用等）、消防安全性（涉及建筑材料、防火分隔、安全疏散、用火用電等）、經(jīng)營(yíng)安全性（針對(duì)各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等）。

2、整治要求。建立產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、村（居）普查、鎮(zhèn)級(jí)排查、縣級(jí)復(fù)查的排查機(jī)制。

第一步：產(chǎn)權(quán)人（使用人）需主動(dòng)提供房屋的使用、租賃經(jīng)營(yíng)及安全狀況的真實(shí)情況，配合填報(bào)人員及時(shí)、準(zhǔn)確地提供信息。

第二步：普查過(guò)程中，確保產(chǎn)權(quán)人（使用人）、村（居）人員及專業(yè)技術(shù)人員“三到位”，真實(shí)填報(bào)、核實(shí)信息并拍照上傳至信息系統(tǒng)。

第三步：各村（居委會(huì)）組織人員逐戶排查，特別是在重點(diǎn)區(qū)域，確保不漏一戶一棟。

各村（居委會(huì)）要積極組織具備專業(yè)技能的人力資源，提升排查工作和信息的質(zhì)量。鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心依托省房屋建筑和市政設(shè)施普查信息系統(tǒng)，建立居民自建房安全專項(xiàng)整治數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)核準(zhǔn)、補(bǔ)錄及修正相關(guān)信息。

3、評(píng)估和鑒定。產(chǎn)權(quán)人（使用人）必須主動(dòng)提供房屋的使用、租賃經(jīng)營(yíng)及安全狀況的真實(shí)信息，經(jīng)營(yíng)性居民自建房需提供安全鑒定報(bào)告；鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)信息復(fù)核和安全隱患的初步判定，并向縣住建局報(bào)送評(píng)估或鑒定，作為開(kāi)展整治的依據(jù)。堅(jiān)持邊排查、邊鑒定、邊整治，確保“人不進(jìn)危房、危房不進(jìn)人”。對(duì)于被評(píng)估或鑒定為有重大安全隱患的房屋，必須依法立即停用，并采取相應(yīng)的安全防范措施。

(二)徹底整治隱患

1.建立整治臺(tái)賬。

鎮(zhèn)村兩級(jí)應(yīng)根據(jù)排查結(jié)果，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐戶完成整治后銷號(hào)。

2.分類整治。

按照“一戶一策、一棟一策，先急后緩、先大后小”的原則開(kāi)展整治工作。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，全面完成經(jīng)營(yíng)性居民自建房的安全專項(xiàng)整治，具體措施如下：

對(duì)經(jīng)營(yíng)性居民自建房的以下四類情形，依法采取“改、停、封、拆”的分類處置措施：一是手續(xù)不全且屬于違法建設(shè)的“必改”，必須限期整改到位后才能投入使用；二是對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)性安全要求的“必停”，需完善相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可并取得房屋安全鑒定合格證明后才能投入經(jīng)營(yíng)；三是對(duì)于合法合規(guī)但存在重大安全隱患可能威脅公共安全的“必封”，在消除隱患并獲得房屋安全鑒定合格證明后才能投入使用；四是對(duì)于存在重大安全隱患且屬于違法建設(shè)的“必拆”。

3.消防安全性整治。

（1）室外消防栓：每個(gè)三層及以上的樓層周邊150米內(nèi)必須設(shè)置室外消防栓；

（2）滅火器：住宅以外所有場(chǎng)所，50平方米以內(nèi)至少設(shè)立1個(gè)滅火器；

（3）防盜窗：應(yīng)有1.0x0.8米的逃生口，避免影響滅火救援；

（4）疏散通道：四層及以上樓層必須有兩個(gè)疏散通道，住宅部分的人員不得通過(guò)一層門面出入；

（5）僅有一個(gè)安全出口的門須為平開(kāi)門，避免安裝卷簾門造成滅火救援隱患；

（6）電動(dòng)車不應(yīng)在室內(nèi)停放、充電；

（7）消防分隔不到位，如一樓既有經(jīng)營(yíng)又有人居住的（包括簡(jiǎn)易休息間）用木板隔開(kāi)；

（8）餐飲場(chǎng)所，放置煤氣罐的區(qū)域必須與客人用餐區(qū)域用不小于120mm厚的磚墻隔開(kāi)；

（9）針對(duì)集中人員的場(chǎng)所如網(wǎng)吧、KTV等需重點(diǎn)檢查，確保有火災(zāi)報(bào)警裝置；

（10）七層及以上的自建房下層為門面、上層為住宅的樓道內(nèi)應(yīng)配備室內(nèi)消火栓；

（11）若兩棟樓相鄰且墻有窗，需確保兩棟樓間距大于6米。

4.改擴(kuò)建整治

（1）擅自加層（包括增設(shè)夾層）；

（2）擅自增設(shè)隔墻；

（3）擅自在屋面增設(shè)輕鋼結(jié)構(gòu)、玻璃屋等；

（4）擅自將居住的自建房改變?yōu)榫奂藛T的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所；

（5）擅自改變用途后危及安全的。對(duì)上述五種情形，若存在重大安全隱患且屬于違法建設(shè)的，均需“必拆”。

(三)強(qiáng)化安全管理

1.嚴(yán)格控制增量風(fēng)險(xiǎn)。新建居民自建房必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)劃、用地、建設(shè)等法律法規(guī)，三層以上（含三層）、建筑面積300平方米以上、投資30萬(wàn)元以上的居民自建房以及安置區(qū)內(nèi)房屋需納入基本建設(shè)程序管理。

2.加強(qiáng)日常巡查。各村要落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮村委會(huì)的作用，完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立房屋安全巡查和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的機(jī)制。

3.加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度。堅(jiān)持“誰(shuí)排查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)鑒定誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)整治誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，綜合執(zhí)法大隊(duì)需嚴(yán)格依法查處居民自建房的違規(guī)審批、違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。自然資源所負(fù)責(zé)查處違法審批用地與規(guī)劃，農(nóng)業(yè)辦配合有關(guān)部門處理集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村宅基地違法行為；市監(jiān)所負(fù)責(zé)查處居民自建房登記注冊(cè)的違法行為，消防救援隊(duì)需加強(qiáng)對(duì)消防安全違規(guī)行為的查處，其他部門需按照各自職責(zé)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法與懲戒機(jī)制。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制

1.強(qiáng)化制度建設(shè)。推動(dòng)居民自建房安全管理工作，加快完善相關(guān)規(guī)章制度，研究建立居民自建房建設(shè)規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、使用、改擴(kuò)建、拆除等全過(guò)程管理制度。

2.強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作管理。注意統(tǒng)籌，確保居民自建房排查整治工作與集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、兩違規(guī)清查、消防專項(xiàng)整治等有機(jī)結(jié)合。

3.強(qiáng)化常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管。堅(jiān)持“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管，管合法必須管非法”的原則，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管。嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)性居民自建房的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保其具備合法的土地、規(guī)劃、建設(shè)、竣工驗(yàn)收等手續(xù)，產(chǎn)權(quán)人（使用人）必須提供房屋安全鑒定報(bào)告，并嚴(yán)格落實(shí)公眾聚集場(chǎng)所在投入使用和營(yíng)業(yè)前申請(qǐng)消防安全檢查的規(guī)章。

　三、保障措施

（一）落實(shí)各方責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。突出主體責(zé)任，產(chǎn)權(quán)人（使用人）作為房屋安全第一責(zé)任主體，需定期開(kāi)展安全檢查。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況或使用危房造成事故的，依法追究責(zé)任。增強(qiáng)屬地責(zé)任，村（居）委會(huì)需認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任人，積極履行職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)安全維穩(wěn)。依法推進(jìn)排查整治工作，避免簡(jiǎn)單粗暴的“一刀切”。嚴(yán)格落實(shí)安全管控措施，防范排查整治過(guò)程中可能發(fā)生的次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，積極回應(yīng)群眾的利益訴求，耐心細(xì)致地做好群眾工作，營(yíng)造支持居民自建房專項(xiàng)整治的良好氛圍，維護(hù)社會(huì)的整體穩(wěn)定。

自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 10篇

　一、工作目標(biāo)

在前期對(duì)自建房及其他現(xiàn)有房屋的安全隱患進(jìn)行全面排查和整治工作的基礎(chǔ)上，迅速開(kāi)展對(duì)全區(qū)域經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患的排查和整治，確保隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，違法違規(guī)行為能夠立即查處，力求在“百日”內(nèi)實(shí)現(xiàn)顯著成果，有效防范各類重特大事故的發(fā)生。

　二、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)關(guān)注涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，尤其是三層以上、容納10人及以上、以及違規(guī)改擴(kuò)建等容易引發(fā)重大安全事故的房屋。全面開(kāi)展對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房的安全隱患排查，特別聚焦于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)周邊、學(xué)校和醫(yī)院周邊、景區(qū)附近等人流密集、經(jīng)營(yíng)性自建房數(shù)量較多且隱患較大的區(qū)域。

　三、進(jìn)度安排

依據(jù)“邊排查、邊整治，分類分步推進(jìn)”的原則，迅速?gòu)V泛開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患的排查與整治工作，特別關(guān)注房屋建筑是否存在改變使用性質(zhì)、墻體開(kāi)裂、外觀畸形、建筑沉降、結(jié)構(gòu)改變、擅自加層、違規(guī)搭建及改擴(kuò)建等隱患情況，并對(duì)存在消防安全隱患的房屋采取果斷措施，確保停業(yè)或停用，保障人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全；每戶每棟制定詳盡策略，重點(diǎn)優(yōu)先、急事優(yōu)先，逐步推進(jìn)排查整治工作，力爭(zhēng)在20xx年9月底之前消除經(jīng)營(yíng)性自建房的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。

　四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，立即行動(dòng)。各村（社區(qū)）及相關(guān)部門要高度重視經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治的“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展此項(xiàng)工作的重大意義，明確規(guī)劃，迅速部署，確保在100天內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性自建房的安全隱患排查和整治。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，全面整治。各村（社區(qū)）要切實(shí)履行屬地排查整治的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成各部門密切配合的工作格局。各村（社區(qū)）需切實(shí)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)靠近誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，積極形成合力，開(kāi)展全覆蓋的排查工作，確保無(wú)遺漏區(qū)域和房屋，建立經(jīng)營(yíng)性自建房底數(shù)臺(tái)賬，落實(shí)整治銷號(hào)閉環(huán)管理，全面推進(jìn)房屋安全隱患整治工作。

（三）整合資源，穩(wěn)步推進(jìn)。各村（社區(qū)）應(yīng)統(tǒng)籌組織村內(nèi)力量，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工匠和房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）參與安全隱患排查整治工作，按照《貴州省城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展工作，熟練操作自建房安全隱患排查信息系統(tǒng)，迅速將排查整治工作的信息數(shù)據(jù)錄入并上傳；相關(guān)部門則需增強(qiáng)統(tǒng)籌和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，確保全區(qū)域協(xié)同推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治工作。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保成效。根據(jù)省、州、縣對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作的安排，將經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)納入督查范圍，對(duì)各村（社區(qū)）及相關(guān)部門的排查整治情況進(jìn)行督促檢查，針對(duì)工作滯后、推諉扯皮或排查不實(shí)的情況予以通報(bào)，必要時(shí)約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)于失職失責(zé)、不作為或慢作為的問(wèn)題依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化調(diào)度。為增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的工作統(tǒng)籌調(diào)度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 11篇

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，特制定本縣自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案如下：

　一、整治對(duì)象及主要內(nèi)容

整治對(duì)象為全縣范圍內(nèi)的所有自建房，重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性自建房，開(kāi)展全面、細(xì)致的排查，確保無(wú)一棟漏掉、無(wú)一戶忽視。主要關(guān)注以下幾類情況：

1. 存在建筑質(zhì)量安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房；

2. 存在消防安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房；

3. 老舊危房；

4. “住改商”的自建房；

5. 人員密集的建筑場(chǎng)所；

6. 擅自加層、改擴(kuò)建的自建房。對(duì)于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)、學(xué)校及鎮(zhèn)區(qū)（集鎮(zhèn)）三層及以上的自建房，特別是經(jīng)營(yíng)性用途、擅自改擴(kuò)建和改變用途的房屋，需加大排查力度，確保全面整治到位。

　二、整治原則

嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理責(zé)任與行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，有序開(kāi)展自建房安全隱患的排查整治，確保消除所有安全隱患。

（一）全面排查。通過(guò)“橫向到邊、縱向到底”的方式，全面開(kāi)展自建房狀況摸底，了解房屋基本信息，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、使用情況及安全狀況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）及行業(yè)部門同步建立臺(tái)賬。

（二）重點(diǎn)整治。針對(duì)建筑年限較長(zhǎng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)的房屋（如預(yù)制板房）；未按規(guī)定審批或無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收的房屋（包括廠房）；擅自裝修或改擴(kuò)建的房屋（包括增設(shè)夾層和開(kāi)挖地下空間等）；三合一、多合一的自建房；擅自改變用途作為居住的房屋，以及農(nóng)村三層及以上、用于經(jīng)營(yíng)且人員密集的自建房和附屬房的安全情況進(jìn)行重點(diǎn)整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患務(wù)必徹底整治到位。

（三）有序推進(jìn)。將重點(diǎn)排查與全面排查相結(jié)合，邊排查、邊整治。對(duì)重大安全隱患房屋立即整改，及時(shí)采取措施，防止安全事故的發(fā)生。

（四）綜合治理。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，結(jié)合房屋狀況和使用功能，采取綜合措施進(jìn)行整治。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人的主體責(zé)任，加強(qiáng)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促產(chǎn)權(quán)人對(duì)房屋安全隱患進(jìn)行整治，徹底消除隱患。

　三、實(shí)施步驟

（一）迅速動(dòng)員部署（5月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）及相關(guān)單位需按照方案要求，明確工作任務(wù)、流程和責(zé)任分工，全面動(dòng)員實(shí)施，確保工作落實(shí)。

（二）全面摸底排查（6月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）及相關(guān)單位要堅(jiān)持屬地管理的原則，深入開(kāi)展摸底排查，統(tǒng)計(jì)自建房情況，確保不遺漏任何一棟房屋和一戶住戶。重點(diǎn)核查無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)施工及已排查出隱患但未整治到位的房屋；初步發(fā)現(xiàn)有隱患的房屋應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。相關(guān)行政審批部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門將房屋安全鑒定報(bào)告納入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)的必要條件，缺乏安全鑒定報(bào)告的自建房經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，將被責(zé)令停業(yè)并撤銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）扎實(shí)推進(jìn)隱患整治（7月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位要針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)制定整改措施，并明確完成時(shí)限。需要鑒定的立即鑒定，需加固的立即加固，停用和停業(yè)的必須堅(jiān)決執(zhí)行，拆除危險(xiǎn)房屋要果斷處理，確保對(duì)D級(jí)危房不允許居住，C級(jí)危房要確保安全使用。

（四）全面抽查驗(yàn)收（8月10日前）。縣級(jí)將對(duì)各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的整治情況進(jìn)行督查驗(yàn)收，建立一戶一檔，嚴(yán)格整治銷號(hào)、閉環(huán)管理，對(duì)于整治不到位的進(jìn)行通報(bào)，并將抽查情況納入年度考核。

　四、職責(zé)分工

1.宣傳部門：負(fù)責(zé)書店、影劇院等機(jī)構(gòu)的宣傳；

2.商務(wù)部門：負(fù)責(zé)大型商場(chǎng)、超市等商業(yè)領(lǐng)域的排查；

3.市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)各類個(gè)體經(jīng)營(yíng)超市、餐飲店及藥店等；

4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查；

5.教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的排查；

6.人力資源與社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)類培訓(xùn)及代理機(jī)構(gòu)的整治工作；

7.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)副水產(chǎn)品及其它相關(guān)門店的監(jiān)督；

8.科技和工業(yè)局：負(fù)責(zé)通訊行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的檢查；

9.文化和旅游局：負(fù)責(zé)公共文體場(chǎng)館及娛樂(lè)場(chǎng)所的整治；

10.公安局：負(fù)責(zé)旅館、賓館及洗浴等場(chǎng)所的監(jiān)管；

11.應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)門店的整治；

12.交通局：負(fù)責(zé)駕校及快遞行業(yè)的監(jiān)督；

13.住建局：負(fù)責(zé)房產(chǎn)中介及銷售門店的檢查；

14.民政局：負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的排查；

15.民族宗教事務(wù)局：負(fù)責(zé)宗教場(chǎng)所的監(jiān)督；

16.城管局：負(fù)責(zé)液化氣行業(yè)及其它無(wú)監(jiān)管部門的經(jīng)營(yíng)性門店；

17.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自建房的整治工作；

　五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位要增強(qiáng)對(duì)自建房安全隱患排查整治行動(dòng)的監(jiān)督與協(xié)調(diào)，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”機(jī)制，確保排查整治工作落到實(shí)處。

（二）明確責(zé)任分工。實(shí)行自建房安全的網(wǎng)格化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)負(fù)責(zé)屬地管理，建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，房屋產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)自身責(zé)任。各部門應(yīng)按照分工協(xié)作，做好相關(guān)的安全管理工作，確保公共建筑的安全隱患得到及時(shí)消除。

（三）加強(qiáng)問(wèn)題整改。充分認(rèn)識(shí)自建房安全的重要性，增強(qiáng)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)整改排查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患。對(duì)于無(wú)法立即整改的問(wèn)題，必須落實(shí)防控措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。

自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 12篇

為提升自建房的安全管理水平，消除安全隱患，確保人民安全與財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

　一、工作目標(biāo)

全面開(kāi)展自建房的安全隱患排查，建立完善自建房的長(zhǎng)期安全管理機(jī)制，確保自建房安全使用，堅(jiān)決遏制因自建房安全問(wèn)題引發(fā)的重大事故。

二、整治范圍

本地區(qū)所有城鄉(xiāng)自建房，包括用于自住、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、出租等多種用途的房屋。

　三、工作步驟

排查摸底階段

組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)自建房進(jìn)行全面排查，詳細(xì)記錄房屋的基本信息、建設(shè)年份、結(jié)構(gòu)類型、使用狀況等。

建立自建房排查信息檔案，確保情況明確、底數(shù)清楚。

安全鑒定階段

對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患自建房，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，明確房屋安全等級(jí)。

根據(jù)鑒定結(jié)果，分類制定整改措施。

整治整改階段

對(duì)于一般安全隱患的自建房，采取維修加固、整改裝修、改變使用性質(zhì)等措施進(jìn)行處理。

對(duì)于存在重大安全隱患的自建房，責(zé)令房屋所有人或使用人立即停止使用，撤離人員，并采取拆除重建或停用等措施進(jìn)行整治。

建立整改臺(tái)賬，跟蹤整改進(jìn)度，確保整改措施落實(shí)到位。

驗(yàn)收總結(jié)階段

組織相關(guān)部門及專業(yè)人員對(duì)已完成整改的自建房進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可重新投入使用。

對(duì)自建房安全整治工作的整體情況進(jìn)行分析存在的問(wèn)題，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全自建房的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　四、工作要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督整治工作的實(shí)施。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及相關(guān)部門需成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確具體責(zé)任，確保整治工作順利進(jìn)行。

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)多種方式廣泛宣傳自建房安全知識(shí)及專項(xiàng)整治工作的重要性，提高房屋所有人和使用者的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極配合整治工作。

嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)自建房的建設(shè)和使用監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法力度，對(duì)違法建房和違規(guī)使用自建房的行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合整治工作，建立自建房建設(shè)審批、質(zhì)量監(jiān)管、安全管理和日常巡查等制度，加強(qiáng)源頭管控，規(guī)范自建房的建設(shè)和使用行為，確保自建房安全的長(zhǎng)久穩(wěn)定。

自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 13篇

為有效實(shí)施安全工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，防范各類安全事故的發(fā)生，結(jié)合上級(jí)部署及本地實(shí)際情況，制定本安全工作實(shí)施方案。

　一、總體目標(biāo)

全面做好安全隱患排查治理工作，強(qiáng)化安全管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　二、工作內(nèi)容

全面開(kāi)展隱患排查

對(duì)本地區(qū)所有涉及安全的場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，確保無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。重點(diǎn)關(guān)注人員密集的區(qū)域，如市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)等，確保發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。

排查內(nèi)容包括場(chǎng)所基本信息（地址、負(fù)責(zé)人、使用性質(zhì)等）、安全狀況（是否存在火災(zāi)隱患、設(shè)備老化、違規(guī)使用等）、經(jīng)營(yíng)情況（是否符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、是否有整改記錄等）。

建立安全排查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每個(gè)場(chǎng)所的排查情況，做到一處一檔、一類一策。

實(shí)施安全評(píng)估

對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，組織專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)需具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告，明確安全等級(jí)。

依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行分類管理。對(duì)一般安全隱患，通過(guò)維護(hù)、整改等措施進(jìn)行處理；對(duì)重大安全隱患，立即采取停用、撤離人員、封閉警示等措施，確保人員安全，并制定整改方案。

開(kāi)展分類整治

遵循“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體并落實(shí)整治措施。

對(duì)一般安全隱患，由場(chǎng)所負(fù)責(zé)人自行整治，相關(guān)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。整治完成后，進(jìn)行驗(yàn)收，確保安全隱患已消除。

對(duì)存在重大安全隱患的場(chǎng)所，需由縣級(jí)人民政府組織相關(guān)部門制定整改方案，明確責(zé)任、時(shí)限和措施。對(duì)于可通過(guò)維護(hù)消除隱患的，督促負(fù)責(zé)人委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，驗(yàn)收合格后方可使用；對(duì)無(wú)法消除隱患的，依法進(jìn)行拆除。

在整治過(guò)程中，要加強(qiáng)安全管理，確保施工安全。對(duì)需要停用或撤離人員的場(chǎng)所，要妥善做好群眾安置，保障基本生活需求。

建立長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范場(chǎng)所管理審批流程，加強(qiáng)對(duì)安全狀況的監(jiān)管，確保安全管理的有效性。

完善安全管理制度，明確各方主體的安全責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查和定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳教育，通過(guò)多種形式廣泛宣傳安全管理知識(shí)，提升群眾安全意識(shí)，引導(dǎo)其遵循安全管理規(guī)定。

　三、保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督安全工作。各街道、相關(guān)部門也要設(shè)立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保工作落實(shí)。

強(qiáng)化部門協(xié)作

建立部門協(xié)作機(jī)制，相關(guān)部門需各司其職、緊密配合，形成合力。住房建設(shè)、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要各盡其責(zé)，確保安全工作順利開(kāi)展。

落實(shí)資金保障

縣級(jí)財(cái)政需安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于安全隱患排查、整改等工作。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與安全整治，金融機(jī)構(gòu)可提供信貸支持。

加強(qiáng)技術(shù)支持

組建安全工作專家?guī)欤瑸榕挪椤⒃u(píng)估和整治提供技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)水平和能力。

嚴(yán)格督導(dǎo)考核

將安全工作納入政府考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)工作的督導(dǎo)和檢查，定期通報(bào)進(jìn)展情況。對(duì)于工作不力、失責(zé)的單位和人員，要嚴(yán)肅追責(zé)。

　四、工作要求

提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。各街道和相關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性，確保落實(shí)各項(xiàng)措施。

精心組織，確保工作實(shí)效。結(jié)合實(shí)際情況制定詳細(xì)方案，明確目標(biāo)和步驟，注重分類施策，確保工作有效。

加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。利用媒體廣泛宣傳安全工作的重要性，提升群眾的知曉率和參與度，及時(shí)曝光違法行為。

建立臺(tái)賬，做好信息報(bào)送。建立安全工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄排查、評(píng)估及整治情況，定期向上級(jí)報(bào)告進(jìn)展和問(wèn)題。

自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 14篇

　一、目標(biāo)任務(wù)

深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全工作實(shí)施方案的要求，堅(jiān)定不移秉持以人民為中心的發(fā)展理念，深刻吸取事故教訓(xùn)，聚焦自建房在規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中開(kāi)展“安全整治行動(dòng)”，對(duì)涉及公共安全的自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和整治，消化存量隱患、嚴(yán)格控制新增隱患，堵住管理漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，建立健全安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　二、排查整治范圍

（一）全鎮(zhèn)所有居民自建房，包括在建的自建房。重點(diǎn)整治與公共安全相關(guān)的自建房，特別是學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域的經(jīng)營(yíng)性自建房。

（二）改建和改用途的房屋，尤其是改變房屋結(jié)構(gòu)和空間形式，變更用途和功能的建筑。

（三）人員聚集場(chǎng)所的重點(diǎn)用房，尤其是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場(chǎng)館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老院、福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所及疫病集中隔離場(chǎng)所等建筑。

　三、排查整治內(nèi)容

各村（居）要全面掌握居民自建房的基本情況，重點(diǎn)排查房屋的結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等）、經(jīng)營(yíng)安全性（各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等）以及建設(shè)的合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）手續(xù)辦理情況。

實(shí)體安全方面：使用年限超過(guò)設(shè)計(jì)壽命的建筑；失修失養(yǎng)嚴(yán)重、主要承重結(jié)構(gòu)受損的自建房；結(jié)構(gòu)、面積、層數(shù)或地下空間發(fā)生變化的改擴(kuò)建房屋；使用易燃可燃材料建造的房屋；房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫；地基有沉降、塌陷現(xiàn)象，房屋周圍場(chǎng)地出現(xiàn)沉降、開(kāi)裂等問(wèn)題；受地質(zhì)災(zāi)害影響的建筑。

審批程序方面：規(guī)劃建設(shè)手續(xù)不全，房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全；未聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)和施工單位，擅自違法改動(dòng)建筑主體或承重結(jié)構(gòu)；房屋用途改變后，不符合新用途的質(zhì)量安全和消防安全要求；房屋安全鑒定報(bào)告存在偽造問(wèn)題；經(jīng)營(yíng)性自建房無(wú)有效經(jīng)營(yíng)許可，安全條件不達(dá)標(biāo)等。

　四、時(shí)間安排

本次專項(xiàng)排查整治工作自即日起至20xx年12月底，分為三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）集中重點(diǎn)排查（20xx年8月31日前）

務(wù)必要組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房的“安全整治行動(dòng)”，制定詳細(xì)實(shí)施方案，明確目標(biāo)和時(shí)間表，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，集中力量進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)針對(duì)3層及以上、違規(guī)改建、人員密集等高風(fēng)險(xiǎn)自建房。檢查中要做到邊查邊改、立查立改，針對(duì)存在的安全隱患，及時(shí)采取應(yīng)急管理措施，以確保人員安全。

（二）全面排查整治（20xx年9月1日至20xx年6月30日）

自20xx年9月1日至12月31日，組織力量對(duì)所有自建房、改建房和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行深入摸排。各村（居）要進(jìn)行全面覆蓋，行業(yè)主管部門要按比例核查風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)自建房進(jìn)行整治，確保不發(fā)生重大安全事故。

20xx年6月30日前，針對(duì)所有存在安全隱患的房屋，按照屬地管理和行業(yè)指導(dǎo)原則，逐一制定整治方案，明確措施和時(shí)限進(jìn)行管理。

（三）持續(xù)鞏固提升（20xx年7月1日至12月31日）

在全面排查整治的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“回頭看”工作，跟蹤問(wèn)題整改，及時(shí)總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，健全監(jiān)管機(jī)制，形成房屋安全全鏈條的監(jiān)管體系。

　五、工作責(zé)任

建立起“業(yè)主自查、村（居）排查、部門核查、鎮(zhèn)級(jí)督查”的四級(jí)排查整治機(jī)制，確保自建房安全工作落實(shí)到位。

（一）落實(shí)屬地責(zé)任。各村（居）要擔(dān)負(fù)起在排查整治工作中的主要責(zé)任，由鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心組織，各村（居）具體實(shí)施，建立自建房的網(wǎng)格化管理，確保任務(wù)落實(shí)和資源配置到位。

（二）落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，物業(yè)產(chǎn)權(quán)人是房屋安全的首要責(zé)任人，組織自查和整改。對(duì)存在隱患且判定為危房的自建房，必須采取停業(yè)等管控措施，徹底消除隱患后方可恢復(fù)使用。

（三）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“三管三必須”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各部門必須認(rèn)真履行行業(yè)安全責(zé)任。

鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心將統(tǒng)籌指導(dǎo)自建房的安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治，為專項(xiàng)整治工作提供技術(shù)支持，并協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。

鎮(zhèn)黨建辦負(fù)責(zé)政策宣傳及法律、法規(guī)、措施的發(fā)布，督促宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全隱患排查整治工作。

鎮(zhèn)教育管理組負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園等房屋的安全責(zé)任落實(shí)，指導(dǎo)公共體育場(chǎng)館安全隱患排查整治。

鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦負(fù)責(zé)督促養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的安全隱患排查。鎮(zhèn)執(zhí)法辦負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)，督促排查違法建設(shè)行為。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)建筑安全隱患及地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整治。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室負(fù)責(zé)自建房用地的合法合規(guī)管理。鎮(zhèn)社會(huì)治理辦則負(fù)責(zé)消防安全隱患排查整治工作。

鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)的房屋建筑安全隱患排查整治工作及經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)黨政綜合辦、市場(chǎng)監(jiān)管所、衛(wèi)生院和派出所等部門各司其職，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各村（居）和部門要樹立“人民至上、生命至上”的理念，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好房屋安全管理工作，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，采取有效措施，消除隱患，切實(shí)預(yù)防重大事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)支撐保障。強(qiáng)化技術(shù)保障，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與排查整治，同時(shí)提供法律咨詢、維護(hù)穩(wěn)定等工作支持。

（三）嚴(yán)格開(kāi)展房屋建筑安全排查整治。建立四級(jí)排查整治工作機(jī)制，并利用專業(yè)力量開(kāi)展全面排查，對(duì)存在危險(xiǎn)的房屋委托進(jìn)行安全評(píng)估。

（四）強(qiáng)化源頭治理。各行業(yè)主管部門需落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格審批，控制增量風(fēng)險(xiǎn)，確保自建房的合法合規(guī)性。

（五）加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。落實(shí)《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，健全房屋安全巡查機(jī)制，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)人定期檢查房屋安全。

（六）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理，各村協(xié)管員協(xié)助，常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)法工作，確保房屋的安全保障和責(zé)任落實(shí)。

自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 15篇

　一、總體目標(biāo)

以全面加強(qiáng)自建房安全管理為核心，確保農(nóng)村自建房屋的安全性和合規(guī)性。在分類整治的基礎(chǔ)上，開(kāi)展自建房專項(xiàng)整治，力求在20xx年12月底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房安全隱患自查及整治率達(dá)100%。建立健全自建房建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格控制新的安全隱患發(fā)生。

　二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化自建房安全隱患排查與整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要組織開(kāi)展自建房屋安全隱患的集中排查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整治方案，對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行拆除、重建或加固，確保到位。對(duì)于排查出為農(nóng)戶唯一居住房的，必須在20xx年9月底前完成整治；對(duì)于非唯一住房的，應(yīng)于20xx年12月底前整治完畢。

1.深入開(kāi)展自建房改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處需要加強(qiáng)對(duì)低收入群體及重點(diǎn)對(duì)象的自建房安全狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)戶通過(guò)自建房改造消除安全隱患，確保在20xx年11月底前完成。對(duì)20xx年1月1日后實(shí)施自建房改造的，按照省定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，市財(cái)政另給予新建房1萬(wàn)元，修繕加固0.4萬(wàn)元的補(bǔ)貼資金（已納入地質(zhì)災(zāi)害搬遷的不予補(bǔ)貼），資金將統(tǒng)一劃撥至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，依據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際籌資情況進(jìn)行核撥。針對(duì)D級(jí)（Ⅳ級(jí)）危房的原則上應(yīng)進(jìn)行拆除重建，C級(jí)（Ⅲ級(jí)）危房可進(jìn)行修繕加固或因地制宜拆除重建。對(duì)于B級(jí)（Ⅱ級(jí)）及存在局部安全隱患的自建房，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處需在20xx年11月底前逐戶消除安全隱患。鄉(xiāng)村振興局和民政局需對(duì)存在安全隱患的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行集中核查，符合低收入標(biāo)準(zhǔn)的要確保在20xx年7月底前完成認(rèn)定。對(duì)因小規(guī)模自然災(zāi)害等原因多次享受危房改造政策的，依照省、市相關(guān)政策執(zhí)行。

2.開(kāi)展自建房“拆除整治”專項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處需組織農(nóng)戶加速對(duì)C級(jí)（Ⅲ級(jí)）、D級(jí)（Ⅳ級(jí)）自建房屋的拆除和整治工作，對(duì)在20xx年11月底前完成整體拆除的，市財(cái)政將給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3000元/戶的資金獎(jiǎng)勵(lì)（未拆除舊房的新建房和單獨(dú)拆除附屬房屋的不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍之內(nèi)）。拆除工作可由房屋產(chǎn)權(quán)人自行組織實(shí)施，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一實(shí)施。產(chǎn)權(quán)人自行實(shí)施拆除的，需填寫《“拆危補(bǔ)助”獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（附件1），經(jīng)村（社區(qū)）審核后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批同意后按標(biāo)準(zhǔn)將“拆危補(bǔ)助”資金直接撥付到戶。對(duì)于擁有多個(gè)產(chǎn)權(quán)人的房屋，應(yīng)以房屋為單位核定獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人簽署資金分配協(xié)議。產(chǎn)權(quán)人也可填寫《自建房屋拆除委托書》（附件2），委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織拆除，但方不能享受“拆危補(bǔ)助”獎(jiǎng)勵(lì)。拆除后的自建房符合政策的農(nóng)戶可按規(guī)定申請(qǐng)建房，或依照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》（寧政辦〔20xx〕17號(hào)）申請(qǐng)農(nóng)村宅基地有償退出。

（二）加強(qiáng)自建房建設(shè)管理。

1.完善自建房審批管理流程。自建房需落實(shí)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全鏈條監(jiān)督管理要求。

（1）圖紙審批。農(nóng)戶申請(qǐng)新建房屋時(shí)，需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或結(jié)構(gòu)工程師設(shè)計(jì)的圖紙，或直接從住建部門提供的《通用農(nóng)房圖集》中選擇方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)指導(dǎo)農(nóng)戶選擇合適的設(shè)計(jì)圖及其基礎(chǔ)形式，填寫《自建房設(shè)計(jì)施工方案》（附件3）。對(duì)三層及以上新建房屋和經(jīng)營(yíng)性自建房，必須依法依規(guī)進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)和施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（2）全過(guò)程監(jiān)管。建筑施工應(yīng)由有資質(zhì)的單位或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的農(nóng)村工匠負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需對(duì)自建房建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管，建議農(nóng)戶與施工方簽訂質(zhì)量安全協(xié)議，并推廣人身意外傷害保險(xiǎn)。對(duì)選址、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、抗震、安全及施工質(zhì)量進(jìn)行定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須現(xiàn)場(chǎng)檢查并簽字確認(rèn)，填寫《農(nóng)村自建房現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄表》（附件4）。

（3）竣工驗(yàn)收。自建房完成后，農(nóng)戶需提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需牽頭組織驗(yàn)收，確保質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)后方可完成驗(yàn)收。

2.嚴(yán)格落實(shí)新建房拆舊管理。農(nóng)戶新建房屋需書面承諾拆除原有老舊房屋。為落實(shí)建新拆舊政策，完成新建房后的農(nóng)村土地使用情況需得到核查，若未按規(guī)定拆除老舊房屋，不能辦理竣工驗(yàn)收和產(chǎn)權(quán)登記。

3.加強(qiáng)改擴(kuò)建管理。農(nóng)村自建房若進(jìn)行改建、擴(kuò)建、裝修改造等影響結(jié)構(gòu)安全的行為，產(chǎn)權(quán)人需主動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)備，選擇具有設(shè)計(jì)資質(zhì)單位或個(gè)人進(jìn)行設(shè)計(jì)，須由有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)人員施工。施工結(jié)束后，產(chǎn)權(quán)人需提供房屋安全鑒定合格證明，方可投入使用。

　三、保障措施

（一）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。各成員單位要按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各自的監(jiān)管職責(zé)，形成合力，確保農(nóng)村自建房安全隱患得到有效排查和整治。住建局需負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患排查、危房鑒定及農(nóng)房設(shè)計(jì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局需完善宅基地審批程序，自然資源和規(guī)劃局需加強(qiáng)房屋規(guī)劃選址，市場(chǎng)監(jiān)管局需指導(dǎo)市場(chǎng)主體登記與復(fù)查，民政局需做好低收入群體認(rèn)定工作，消防救援大隊(duì)需強(qiáng)化消防安全管理。

（二）壓實(shí)屬地責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是自建房管理的主體，需建立一個(gè)窗口受理多方審核的制度，強(qiáng)化管理人員，嚴(yán)格房屋建設(shè)管理制度，認(rèn)真核查農(nóng)戶數(shù)據(jù)，完善隱患排查整治臺(tái)賬，實(shí)行“一戶一檔”管理，實(shí)施定期巡查，及時(shí)處理違法行為，建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬，村（社區(qū)）應(yīng)將房屋質(zhì)量管理納入村規(guī)民約，協(xié)助農(nóng)戶辦理房屋建設(shè)手續(xù)。

（三）強(qiáng)化資金保障。市財(cái)政需設(shè)立專項(xiàng)資金，支持農(nóng)村自建房管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道應(yīng)積極籌措資金，保障特殊困難家庭的住房安全問(wèn)題。

（四）加強(qiáng)督查考核。嚴(yán)格專項(xiàng)資金的使用管理，嚴(yán)禁擠占、挪用等行為。市政府督查辦公室需牽頭，住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)部門需加強(qiáng)督查，將自建房安全管理納入考核，因工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追責(zé)。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道需加強(qiáng)自建房整治政策宣傳，通過(guò)制作宣傳手冊(cè)并向農(nóng)戶發(fā)放，積極開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)管理和建筑工匠培訓(xùn)政策宣傳，促使農(nóng)戶按照規(guī)章制度進(jìn)行自建房屋的建設(shè)。

自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 16篇

認(rèn)真啟動(dòng)自建房安全專項(xiàng)整治工作，切實(shí)排查和消除安全隱患，確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治的指示，特制定《自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。

一、總體要求

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思維，落實(shí)安全發(fā)展的理念，強(qiáng)化安全底線意識(shí)，深刻總結(jié)歷史教訓(xùn)，注重源頭治理和過(guò)程管控，落實(shí)相關(guān)單位責(zé)任，形成“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理模式，按照“邊查邊改”的原則，優(yōu)先安排自建房的安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除存在的重大安全隱患，避免重特大事故發(fā)生。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保自建房建設(shè)和使用安全。

二、基本原則

（一）屬地管理，部門協(xié)同。各村為自建房安全隱患整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體落實(shí)和組織實(shí)施。鎮(zhèn)有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)，提供技術(shù)指導(dǎo)和政策支持。

（二）突出重點(diǎn)，快速整改。要根據(jù)隱患等級(jí)優(yōu)先排查經(jīng)營(yíng)類自建房的安全狀況，針對(duì)每一處隱患制定具體的整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任人，確保隱患逐一消除，形成閉環(huán)管理。

（三）全面排查，集中整治。嚴(yán)格按照不漏一村、不漏一戶、不漏一房的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)自建房展開(kāi)全面排查，消除盲點(diǎn)和死角，并建立“一房一檔”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行集中整改。

（四）完善機(jī)制，建立長(zhǎng)效。針對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)管，完善自建房建設(shè)管理機(jī)制，從根本上消除安全隱患。

三、工作任務(wù)

根據(jù)全面排查、分類整治的原則，逐步推進(jìn)自建房安全隱患整治工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大隱患，立即采取措施，防止事故發(fā)生。

（一）摸底排查。全面梳理本村范圍內(nèi)的自建房，區(qū)分使用類型，詳細(xì)記錄房屋的基本信息，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型等，建立健全農(nóng)村住房檔案。

1.重點(diǎn)排查。對(duì)于涉及餐飲、民宿、倉(cāng)儲(chǔ)、醫(yī)療等經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展專項(xiàng)摸底，對(duì)其安全隱患進(jìn)行初步判斷。

2.全面排查。在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)所有自建房的結(jié)構(gòu)和使用安全進(jìn)行全面摸底，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成。

（二）重點(diǎn)整治。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，開(kāi)展有針對(duì)性的整治，確保在年底之前基本完成。

1.制定整治計(jì)劃。依據(jù)排查結(jié)果制定細(xì)致的整治方案，明確具體措施、技術(shù)路線、人員配置及工作經(jīng)費(fèi)等。

2.組織安全性評(píng)估。對(duì)存在隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房由產(chǎn)權(quán)人聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性評(píng)估，確保整治工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到位。

3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人責(zé)任。對(duì)于確認(rèn)存在隱患的自建房，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專業(yè)人員制定整治方案并實(shí)施。

4.建立銷號(hào)管理。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要建立重點(diǎn)整治的管理臺(tái)賬，確保驗(yàn)收、整治都得到記錄，形成閉環(huán)管理。

（三）全面整治。在摸底和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，按照各自實(shí)際情況，對(duì)未用作經(jīng)營(yíng)的自建房及非自建房制定整治計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立鎮(zhèn)自建房安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保整治工作順利推進(jìn)，責(zé)任落實(shí)到位。

（二）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各村要明確具體責(zé)任，建立隱患整治臺(tái)賬，定期上報(bào)整治結(jié)果，確保信息真實(shí)有效。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制。制定自建房安全事件應(yīng)急預(yù)案，確保在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)能夠快速有效地處置。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府要定期對(duì)各村開(kāi)展督導(dǎo)工作，確保整治任務(wù)落實(shí)到位，并對(duì)工作不力的單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（五）強(qiáng)化宣傳教育。通過(guò)多種渠道宣傳自建房安全的重要性，提高群眾的安全意識(shí)，鼓勵(lì)群眾參與排查和整改工作。

（六）建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)排查和整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，完善相關(guān)管理制度，確保自建房的安全管理制度落到實(shí)處。