雙重預防機制實施方案成為各行業保障安全、降低風險的關鍵所在。這一方案不僅強調了安全隱患的持續辨識與評估，更注重通過有效的管控措施，形成良性的安全管理閉環。研究表明，系統化的預防與應對策略能夠顯著提升企業在風險管理上的應變能力，確保生產活動的安全與穩定。各方需深入理解該機制的內涵與實施路徑，為構建安全防線提供堅實保障。

雙重預防機制工作實施方案 篇1

　一、總體要求

以黨的十九大精神為指導，明確把握新時代安全生產工作的新要求，切實將風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制建設納入安全生產工作的核心內容，推進各類事故的防范治理。通過構建安全生產的源頭治理、系統治理、綜合治理和社會治理等制度機制，確保安全管理更加科學合理。建立和實施安全生產的雙重預防機制，以遏制重大及以上事故為核心目標，依賴信息化手段，精準有效地管控風險，徹底切斷隱患生成和轉化為事故的源頭，將安全風險管控置于隱患之前，把隱患排查治理置于事故之前，提升風險管控能力，確保在事故發生前做好充分準備，特別是在識別大風險和消除大隱患上必須落實實質措施，確保有效降低重大事故的發生率。

　二、工作內容

（一）積極構建企業雙重預防機制。

各街鎮及行業主管部門要指導并推動各類企業制定科學的安全風險識別流程，組織專業人士和所有員工共同參與，全面辨識包括生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為及管理體系等方面的安全風險。

科學評估安全風險等級，建立企業安全風險數據庫，繪制“紅、橙、黃、藍”四種風險等級的空間分布圖。根據評估結果，從組織、制度、技術及應急響應等方面進行有效管控，確保安全風險一直處于可控范圍之內。完善安全風險公告制度，加強風險教育與技能培訓，在重點區域設置安全風險公告欄，并制作崗位安全風險告知卡。建立隱患排查治理體系，實現隱患排查與治理的閉環管理。

（二）健全政府監管體系以完善雙重預防機制。

各街鎮及行業主管部門應督促指導企業落實主體責任，依據安全風險分級管控和隱患排查治理的通用標準及行業規范，對企業的安全生產狀況進行全面評估，推行安全風險的分級分類監管。堅持“屬地管理、行業監管”的原則，為不同風險等級的企業制定相應的執法檢查頻次和重點內容，實施差異化和精準化監管。

繪制轄區及行業的安全風險空間分布圖，強化安全風險源頭管控，嚴格對高風險項目的安全審核，明確高危行業企業的最低經營標準，提升整體的安全保障能力。

（三）加強政策引導和技術支持。

各街鎮和行業主管部門應運用法律與行政手段，聚焦重點行業、高風險區域及關鍵生產環節，支持建設重大安全風險防控和隱患治理的示范工程，推動企業提升安全技術措施。深入推進企業安全生產標準化，增強企業安全生產誠信制度，完善部門聯合懲戒機制，激勵企業積極開展雙重預防機制建設。促使企業加強智能化及信息化管理平臺的建設，利用遠程監測、自動控制、預警和緊急避險設施，逐步實現風險分級管控及隱患排查治理的信息化管理。

（四）嚴厲打擊各種違法違規行為。

各行業主管部門要嚴格法治執法，完善執法制度，重點聚焦監管的核心目標和內容，精準發力，攻克難點。將嚴格執法貫穿安全監管的全流程，強化執法信息公開。通過司法手段嚴厲整治，建立安全執法與刑事司法的銜接機制，加大社會監督的力度，切實完善聯合懲戒機制。

　三、工作步驟

此次雙重預防機制的實施方案將由企業主導，各街鎮及行業主管部門督促指導相結合，按照區政府發布的通知進行分階段實施：

（一）排查評估階段（截至5月20日）。

各街鎮及行業主管部門應督促企業全面開展安全風險的排查與評估，完成風險識別工作。重點示范企業如中石油渭南分公司高田油庫和渭南市稼豐花炮有限責任公司須及時完成雙重預防機制的建設及經驗總結。

（二）攻堅行動階段（5月21日至10月31日）。

到6月30日前，危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所及規模以上工貿企業需要完成安全風險評估報告及隱患排查體系的基礎建設。到9月15日前，重點行業及企業將完成雙重預防機制的建設，并形成相應的工作圖及清單。10月31日前，各街鎮及行業主管部門需建立起雙重預防機制，區域示范單位應總結實施經驗。

（三）總結提升階段（11月1日至12月31日）。

完成區級雙重預防機制的建設，在總結工作成果的基礎上，鞏固并提高工作成效，全面建立雙重預防機制的長期有效工作模式。

　四、工作要求

（一）加強組織領導，明確工作責任。

成立雙重預防機制實施領導小組，由區安監局局長擔任組長，副組長由區安監局副局長負責，成員單位包括區交通局、住建局等相關部門。領導小組下設辦公室，確保各街鎮及行業主管部門充分認識到本項工作的重大意義，明確責任，制定具體工作任務與時間節點，強化措施，細化流程，確保按照目標任務高效落實。

（二）突出重點示范，廣泛推廣實施。

各街鎮及行業主管部門應充分發揮典型示范的引導作用，培養1-2個雙重預防機制實施的示范單位，積極總結經驗，為其他單位提供可借鑒的實施經驗，推動攻堅行動的有效開展。

（三）強化監督檢查，加強考評。

為確保實施方案的順利推進，領導小組將對各單位的工作進行督促考評，主動作為、措施有效的單位將受到表揚，對不作為、敷衍的單位將進行通報批評，并對造成嚴重后果的行為追究責任。

雙重預防機制工作實施方案 篇2

為落實縣委、縣政府及省衛生計生委關于安全生產的相關決策，建立醫療衛生計生單位的安全風險分級管控與隱患排查治理的雙重預防機制，強化安全風險管理與隱患排查，切實防范和遏制重特大事故，制定以下實施方案：

一、工作目標

健全安全風險等級管控和隱患排查治理的工作機制和標準，實現醫療衛生計生單位安全風險的自主辨識與控制、事故隱患的自主排查與處理，形成責任明確、全員參與的工作模式，提升安全生產的整體預控能力。

二、工作任務

（一）全面開展安全風險評估。

推動各醫療衛生計生單位依照相關制度與標準，結合自身特點，制定科學的安全風險評估流程與方法，開展全面的安全風險識別。實施隱患自查激勵措施和對職工舉報隱患的獎勵制度，組織和動員全體員工及服務對象對設備設施、工作環境、人員行為和管理體系進行全方位、安全風險辨識。醫療衛生計生單位的主要負責人需切實承擔建立、實施和完善雙重預防機制的責任，并提供必需的人員、資金和物資支持。（部分內容可通過聘請安全生產專家或購買相關評估服務來完成）

（二）科學評估安全風險等級。

醫療衛生計生單位要對識別出的安全風險進行分類整理，結合《企業職工傷亡事故分類》（GB6441—1986），綜合分析起因物、誘發事故的因素、致害物和傷害方式，確定安全風險的類別，并對風險的種類、數量和現狀進行登記備案。針對不同類別的安全風險，應選擇相應的評估方法，確定風險等級。安全風險等級分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。重大安全風險應填寫清單，匯總歸檔，并按職責向屬地安全監管部門報告，同時抄送當地衛生計生部門。（部分內容可通過聘請安全生產專家或購買相關評估服務來實現）

（三）有效管控安全風險。

依據風險評估結果，醫療衛生計生單位需針對安全風險特點，從組織、制度、技術及應急等層面對安全風險實施有效管控。通過隔離危險源、采取技術措施、實施個體防護、設立監控設施等方式，達到規避、降低和監控風險的目的。對安全風險進行分類管理，將責任逐級落實至單位、科室和崗位，并持續關注風險狀況，動態評估并調整風險等級和管控措施，確保安全風險始終處于可控范圍內。（自主完成）

（四）實施安全風險公告與警示。

醫療衛生計生單位要完善安全風險公告機制，加強風險教育與技能培訓，確保全體員工了解安全風險的基本信息及預防措施、應急對策。應在顯眼位置設置安全風險公告欄，對于存在重大安全風險的工作區域和崗位，如污水處理站和鍋爐操作崗，應設立明確的警示標志，標明主要危害因素、潛在后果及事故預防與應急措施，并增強監測和預警能力。（可在安全生產科研機構的指導下完成）

（五）完善隱患排查治理機制。

鑒于風險管控效果的薄弱可能形成隱患并引發事故，醫療衛生計生單位需樹立“隱患即事故”的意識，建立健全隱患排查治理制度，制定符合單位實際的隱患排查治理清單，明確排查事項和頻次，將責任逐一分解并落實，鼓勵全員積極參與隱患自查。對排查出的重大隱患，需向屬地安全監管部門和衛生計生部門報告，制定并實施嚴謹的隱患治理方案，確保責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，實現隱患排查治理的閉環管理。在整治過程中，若無法保障安全，應暫停作業，及時撤離工作人員，并在必要時申請地方政府協助疏散可能受到影響的人員。醫療衛生計生單位要建立重大隱患治理情況向屬地安全監管部門和單位職代會“雙報告”制度。（自主完成）

（六）防控放射性危害。

開展放射診療活動的醫療衛生計生單位需完善并實施放射診療與放射防護管理制度，配備專兼職管理人員；根據《職業病防治法》和《放射診療管理規定》進行相關項目的職業病危害放射防護預評估和控制效果評估，定期對工作場所及診療設備進行防護檢測和性能檢測；規范設置放射工作場所的警示標識和說明，配備個人防護設備；組織放射工作人員進行防護知識培訓、個人劑量監測和職業健康檢查。（部分內容可通過購買放射衛生技術服務來實現）

（七）實施安全管理的分級分類。

各級衛生計生部門要督促醫療衛生計生單位落實主體責任，認真開展安全風險分級管控及隱患排查治理雙重預防工作。推動醫療衛生計生單位實施安全風險的分級分類管理，依據屬地分級管理原則，對不同風險等級的單位確定不同的督導檢查頻次和重點內容，實行精準化動態管理。

三、責任分工

各級衛生計生部門應按照“黨政同責、一崗雙責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，推動轄區內醫療衛生計生單位構建雙重預防機制。醫療衛生計生單位需承擔建立及實施安全生產風險管控和隱患排查治理的主體責任。

四、方法步驟

（一）制定方案（20xx年5月上旬前完成）

各地應依據本實施方案，結合實際制定具體工作方案，明確目標任務，落實工作措施，細化責任分工，確保迅速有效推進。

（二）開展試點與規范制定（20xx年6月底前完成）

1. 開展試點工作（20xx年12月底前完成）。

各級衛生計生部門需加強指導，幫助醫療衛生計生單位制定科學的安全風險評估流程，試點建立雙重預防機制，有效管控安全風險，實施隱患排查治理的閉環管理。

2. 制定規范制度（20xx年6月底前完成）。

完善醫院安全風險分級管控和隱患排查治理的制度規范，明確安全風險類別、評估方法及依據，制定隱患排查清單。

（三）組織推廣（20xx年7月份開始）

組織推廣醫院安全風險分級管控和隱患排查治理的規范，促進醫療衛生計生單位健全內部安全預防控制體系，全面排查、辨識、分級、建檔、標識和管控安全風險，推動建立統一、規范、高效的雙重預防機制。

五、工作要求

（一）強化組織領導。

各級應將雙重預防機制的構建納入重要議程，切實加強組織領導，精心安排部署。需制定具體工作方案，明確工作內容、方法和步驟，落實責任部門，確保各項工作得到落實。

（二）強化教育培訓。

通過周例會、院務會和職工大會等多渠道開展雙重預防機制的宣傳和貫徹，可邀請行業專家舉辦培訓班，提升安全生產管理人員對于風險識別及應對措施的認知和掌握。

（三）強化督促檢查。

各地應加強對醫療衛生計生單位雙重預防機制建設情況的督促檢查，積極協調組織專家力量，協助醫療衛生計生單位開展安全風險分級管控與隱患排查治理。

雙重預防機制工作實施方案 篇3

為推動醫院安全管理的落實，切實減少各類事故的發生，維護醫院的正常運轉及患者與醫護人員的生命財產安全，特制定以下雙重預防機制實施方案。

一、工作目標

1. 構建健全的安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防體系，使醫院的安全管理更加科學、規范。

2. 全面識別醫院的各類安全風險，進行有效評估與分級，明確相應的管控措施及責任，實現對風險的有效控制。

3. 建立常態化的隱患排查機制，及時發現并消除各類安全隱患，確保事故在萌芽狀態被消滅。

4. 增強全體員工的安全意識及應急處理能力，確保在突發安全事件時可以迅速響應，降低損失。

二、工作內容

（一）安全風險分級管控

1. 風險識別

成立由院領導、各科室負責人、安全專家等組成的風險識別小組，全面梳理醫院的醫療服務流程、設備設施、藥品管理、消防電氣及后勤保障等環節，識別潛在的安全風險。

收集相關法律法規、標準、事故案例等信息，為風險識別提供支持。結合醫院的實際情況，運用工作危害分析法（JHA）與安全檢查表法（SCL）等工具，明確風險點。

2. 風險評估

根據風險點發生事故的可能性與后果的嚴重程度，對識別的風險進行定性或定量評估。評估可能性時考慮到人員違規操作、設備故障、環境因素等；而后果嚴重度評估則包括人員傷亡、財產損失等方面。

制定風險評估標準，將風險等級分為重大風險、較大風險、一般風險及低風險，分別用紅、橙、黃、藍四色進行標識。

3. 風險管控措施制定

針對不同級別的風險，制定相應的管控措施。對重大風險需制定專項方案，由醫院領導負責，并采取資源投入、技術改進、人員培訓和應急準備等綜合管理措施；較大風險則由科室負責人負責，明確具體管控措施并加強監督；一般及低風險則明確崗位人員的管控責任，確保風險保持在可控狀態。

管控措施包括工程技術措施（如設備改造）、管理措施（如制定安全制度）、培訓教育措施（如安全培訓）和個體防護措施（如為醫護人員配備防護用品）等。

4. 風險分級管控實施

建立風險分級管控清單，明確每項風險的風險等級、管控措施、責任部門及責任人，并將信息錄入醫院安全管理信息系統，實施信息化管理。

對風險管控措施的落實情況進行監督檢查，定期重新評估風險，并根據評估結果調整風險等級和管控措施。將風險管控工作納入績效評估體系，將評估結果與科室及個人的績效考核掛鉤。

（二）隱患排查治理

1. 隱患排查計劃制定

依據醫院的特點與風險管控情況，制定詳細的隱患排查計劃，包括排查范圍、內容、周期及人員等。明確日常排查、定期排查與專項排查的具體要求。

日常排查由各科室工作人員在日常工作中進行，重點關注設備運行與操作規范執行情況；定期排查則由醫院安全管理部門組織，每月或每季度進行全面排查；專項排查則針對特定時期、區域或問題開展。

2. 隱患排查實施

運用安全檢查表及隱患排查治理信息系統等工具，按照排查計劃開展隱患排查工作。排查人員需詳細記錄發現的隱患，包括位置、現狀及可能導致的后果。

在隱患排查中，鼓勵員工主動參與，對發現重大隱患的員工給予獎勵。加強與專業第三方機構的合作，定期邀請專家進行安全檢查，提高隱患排查的專業性。

3. 隱患治理

對發現的隱患進行分類和分級，根據其危害程度和整改難度制定治理方案和整改期限。一般隱患由科室立即整改；較大隱患需由安全管理部門協調相關科室制定整改計劃并限期整改；重大隱患則需組織專題會議研究整改措施，并明確整改責任人，確保隱患得到有效治理。

建立隱患治理臺賬，記錄隱患發現與治理的全過程，整改完成后進行復查，確保隱患被徹底消除。對因客觀原因暫時無法整改的隱患，需采取有效的防范措施，加強監控，確保安全。

4. 隱患排查治理長效機制建立

定期總結分析隱患排查治理工作，發現薄弱環節，不斷完善相關制度與流程。將隱患排查治理工作納入醫院安全文化建設，增強全體員工對隱患排查治理的重視。

加強隱患排查治理信息系統建設，實現隱患排查、登記、評估、治理、驗收、銷號等全過程的數字化管理，以提高工作效率和效果。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（xx月xx日——xx月xx日）

1. 成立醫院雙重預防機制建設工作領導小組，明確成員分工與責任。

2. 召開全院動員大會，宣傳雙重預防機制建設的重要意義及工作要求，提升員工的認識。

3. 制定醫院雙重預防機制建設工作方案及相關制度、標準和流程等文件。

（二）培訓教育階段（xx月xx日——xx月xx日）

1. 組織全體員工參加雙重預防機制建設相關培訓，包括安全風險識別、評估、管控與隱患排查治理的要求。

2. 邀請安全專家為院領導、安全管理人員及重點崗位人員進行專題培訓，提升其專業能力。

3. 通過宣傳欄、微信群、安全知識手冊等方式，廣泛宣傳雙重預防機制建設知識，營造良好的氛圍。

（三）風險識別與評估階段（xx月xx日——xx月xx日）

1. 按照識別方法與要求，組織各科室開展風險識別，全面梳理醫院風險點。

2. 風險識別小組對科室上報的風險點進行匯總分析，并用評估方法對風險進行評估，以確認風險等級。

3. 編制醫院安全風險分級管控清單，繪制安全風險四色圖。

（四）隱患排查治理體系建設階段（xx月xx日——xx月xx日）

1. 根據隱患排查治理要求，制定隱患排查清單、計劃及相關管理制度。

2. 開展隱患排查治理試點工作，選擇部分科室進行實踐，總結經驗，優化工作流程。

3. 在全院推廣隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺賬，實現工作的規范化。

（五）機制運行與完善階段（xx月xx日——xx月xx日）

1. 全面實施安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制，各科室依照職責分工落實相關工作。

2. 加強對雙重預防機制運行情況的監督檢查，定期評估風險管控與隱患排查治理效果。

3. 根據評估結果，及時調整與完善雙重預防機制，持續提升醫院安全管理水平。

四、保障措施

（一）組織保障

成立以院長為組長，分管副院長為副組長，各科室負責人為成員的雙重預防機制建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織協調與監督，明確各級人員在建設中的職責，確保順利推進。

（二）技術保障

1. 與專業安全技術服務機構建立合作，獲取在風險識別、評估、管控及隱患排查治理方面的技術支持。

2. 充分利用信息技術，建立醫院安全管理信息系統，為雙重預防機制建設提供技術支撐，提高效率與管理水平。

（三）資金保障

醫院設立專項經費用于雙重預防機制建設工作，涵蓋安全培訓、設備改造、隱患治理及信息化建設等方面，確保資金迅速到位，保障工作的順利開展。

（四）考核激勵保障

1. 建立雙重預防機制建設工作考核制度，將風險管控與隱患排查治理納入績效考核，表彰優秀科室與個人；對工作不力導致事故的責任追究。

2. 定期總結雙重預防機制建設，及時識別問題，持續改進工作方法，保持機制的有效運行。

雙重預防機制工作實施方案 篇4

校園安全關乎師生的生命安全和學校的良性發展。為全面提升校園安全管理效能，有效預防和控制各類安全事故的發生，特制定以下雙重預防機制實施方案。

一、指導思想

以確保師生的生命財產安全為主要目標，秉承安全第一、預防為主、綜合治理的原則，通過構建校園安全的雙重預防機制，力求實現校園安全風險的自我識別與控制、隱患的自我檢查與治理，確保在隱患發生之前控制風險，在事故發生之前消除隱患，從而提升校園安全的整體治理水平。

二、工作目標

1. 建立科學合理的校園安全風險分級管理和隱患排查治理的雙重預防機制，明確安全管理責任，規范工作流程。

2. 全面對校園內可能存在的安全風險進行識別，科學評估風險等級，實施動態管理。

3. 及時排查和治理各種安全隱患，確保隱患排查、登記、評估、報告、監控、治理、核銷的全過程記錄與閉環管理。

4. 通過雙重預防機制的有效運作，減少校園安全事故的發生，確保校園環境的安全穩定。

三、工作內容

（一）安全風險分級管理

1. 風險識別

組織學校各部門（包括教學、后勤、安保等）相關人員，依據相關法律法規、標準和學校實際情況，全面識別教學活動、設施設備、食品衛生、自然災害以及校園周邊環境等方面的安全風險。

對識別出風險的詳細信息進行記錄，包括風險名稱、位置、可能導致的事故類型及涉及的人員和設備等。

2. 風險評估

采用定性和定量的方法，對識別出的安全風險進行評估，確定風險等級。風險等級劃分為：重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色進行標示。

在評估過程中應考慮事故發生的概率和后果的嚴重性，可以參考歷史事故數據、專家意見及相關標準等因素。

3. 風險管控

根據風險等級制定相應的管控措施。對于重大風險，應采取最嚴格的管控措施，確保風險處于可控狀態；對于較大風險，重點關注并制定專項管控方案；對于一般風險和低風險，落實日常管理措施。

明確每個風險點的管控責任部門和責任人，以確保管控措施的有效實施。管控措施包括工程技術措施、管理措施、培訓教育措施和個人防護措施等。

建立風險分級管控清單，包含風險點、風險等級、管控措施、責任部門及責任人等信息，并定期更新。

（二）隱患排查治理

1. 排查計劃制定

依據校園安全風險分級管控的情況及相關法律法規要求，制定詳細的隱患排查計劃，內容應包括排查內容、標準、周期和方式等。

根據不同區域、設施設備及活動的風險特點，確定重點排查對象及排查頻次。例如，消防設施應每月進行一次全面檢查，而食堂衛生則需每日檢查。

2. 隱患排查實施

通過定期檢查、專項檢查和日常巡查等多種方式開展隱患排查工作。定期檢查由學校統一組織，專項檢查針對特定領域或時期開展，日常巡查由各部門和崗位負責。

在排查時，要仔細填寫隱患排查記錄，記錄隱患的基本情況，包括隱患名稱、位置、現狀和可能導致的事故類型等信息。

3. 隱患治理

對排查出的隱患進行分析與評估，確定隱患等級（一般隱患、重大隱患）。對于一般隱患，需立即整改；對于重大隱患，制定專項治理方案，明確整改措施、責任部門、責任人及整改期限。

在隱患治理過程中應采取有效的防范措施，防止隱患引發事故。在治理完成后，應對治理效果進行驗收，確保隱患得到徹底消除。

建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、治理和復查等全過程進行記錄，實現隱患排查治理的閉環管理。

（三）雙重預防機制信息化建設

1. 建立校園安全雙重預防機制的信息化管理平臺，實現風險分級管控和隱患排查治理信息的實時錄入、查詢、統計和分析等功能。

2. 通過信息化平臺，及時將安全風險及隱患信息傳達給相關部門和人員，提高工作效率及信息共享水平。

3. 利用信息化手段，對安全風險及隱患進行動態監控，及時掌握風險變化情況和隱患治理進度，達到對校園安全的智能管理。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（xx月xx日——xx月xx日）

1. 成立校園安全雙重預防機制建設工作領導小組，明確各成員職責和分工。

2. 制定工作實施方案，召開動員大會，部署工作任務，提高全體師生對雙重預防機制建設的認識。

（二）機制建設階段（xx月xx日——xx月xx日）

1. 組織開展安全風險識別、評估和管控工作，建立風險分級管控清單。

2. 制定隱患排查計劃，開展隱患排查治理，并建立隱患排查治理臺賬。

3. 搭建校園安全雙重預防機制信息化管理平臺，完善相關功能。

（三）運行完善階段（xx月xx日——xx月xx日）

1. 全面運行校園安全雙重預防機制，在運行過程中持續優化風險管控措施和隱患排查治理流程。

2. 定期總結分析雙重預防機制的運行情況，查找存在的問題，及時改進和完善。

（四）鞏固提升階段（xx月xx日——xx月xx日）

1. 對校園安全雙重預防機制建設工作進行形成可推廣的經驗與做法。

2. 持續改進與優化雙重預防機制，不斷提升校園安全管理水平，形成常態化的安全管理模式。

五、保障措施

（一）組織保障

成立以校長為組長，各部門負責人為成員的校園安全雙重預防機制建設工作領導小組，負責統籌協調、指導和監督雙重預防機制建設工作。領導小組下設辦公室，具體負責日常工作的實施。

（二）制度保障

建立健全校園安全風險分級管控和隱患排查治理相關制度，明確工作流程和責任追究等內容，確保雙重預防機制建設工作有章可循。

（三）培訓保障

組織全體師生進行安全風險分級管控和隱患排查治理的培訓，以提高師生的安全意識和風險防范能力。對相關工作人員進行專業培訓，使其掌握風險評估及隱患排查治理的技術方法。

（四）資金保障

學校應安排專項資金支持校園安全雙重預防機制的建設，包括信息化平臺建設、風險評估、隱患治理及培訓教育等相關費用，確保各項工作順利開展。

雙重預防機制工作實施方案 篇5

為推進雙重預防機制的有效實施，全面提升安全管理水平，有必要制定詳細的實施方案，以增強各項安全生產工作的針對性和有效性。

一、實施目標

通過有效實施雙重預防機制，深入識別和評估各類安全風險，明確風險等級，落實相應的管控措施；同時完善隱患排查治理體系，確保及時消除潛在的事故隱患，從而實現將風險控制在隱患形成之前、將隱患消除在事故前，整體提升安全生產管理水平，切實保障人民群眾的生命財產安全和經濟社會的穩健發展。

二、實施內容

（一）安全風險分級管控

1. 開展風險識別。結合生產經營活動、設備設施、作業環境等方面，組織相關單位和企業對可能存在的安全風險進行全面識別，涵蓋人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷等。可采用安全檢查表、工作危害分析（JHA）、危險與可操作性分析（HAZOP）等方法進行風險識別。

2. 確定風險等級。依據風險可能導致事故的幾率和后果的嚴重性，將風險分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級，并分別以紅、橙、黃、藍四種顏色進行標識。針對重大風險點，需組織專家進行評估，確保風險等級劃分的準確性。

3. 制定管控措施。根據不同風險等級，制定相應的管控措施，包括工程技術措施、管理措施、培訓與教育措施、個體防護措施和應急措施。對于重大風險，需實施重點管控，明確責任人和管控期限，確保風險處于可控狀態。

4. 建立風險清單與管控臺賬。將識別的風險信息、風險等級、管控措施及責任人等詳細記錄，建立風險清單和管控臺賬，并按照風險等級進行分類管理。同時定期更新，保持信息的準確與時效。

（二）隱患排查治理

1. 明確排查內容。依據安全生產的法律法規、標準和風險管控清單，確定隱患排查的具體內容，包括安全責任制的實施情況、安全管理制度的執行情況、設備設施的運行狀況等，特別關注風險管控措施的落實情況。

2. 制定排查計劃。結合實際情況，明確隱患排查的范圍、頻率、人員和方法，分為日常、定期和專項排查。日常排查由各企業和單位自行組織；定期排查由政府統一組織；專項排查則針對特定的行業或問題進行。

3. 隱患整改。對排查出的隱患，要依據“五落實”的要求進行整改。一般隱患需立即整改；重大隱患則需實行掛牌督辦，制定詳細整改方案，由政府相關部門跟蹤整改情況，確保隱患得到有效處理。

4. 建立隱患排查治理臺賬。記錄隱患排查的時間、地點、內容、發現的問題、整改措施及責任等信息，建立隱患排查治理臺賬，并對數據進行統計和分析，以便為制定預防措施提供依據。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（xx月xx日——xx月xx日）

成立雙重預防機制建設工作領導小組，明確各部門的職責，制定實施方案，并召開動員會議，部署相關工作，廣泛宣傳，提升對雙重預防機制的認知。

（二）組織實施階段（xx月xx日——xx月xx日）

1. 風險分級管控工作。依據要求，指導相關單位開展風險識別、等級確定和管控方案制定，并建立風險清單與管控臺賬。政府需對重點企業的工作進行監督，確保落實到位。

2. 隱患排查治理工作。各企業和單位應按計劃開展隱患排查，建立治理臺賬。政府要定期檢查轄區內的隱患治理情況，并督促問題整改。

（三）檢查驗收階段（xx月xx日——xx月xx日）

組織全面檢查驗證雙重預防機制建設工作，對落實不力的單位進行督促整改，并總結工作經驗，確保形成長效機制。

四、保障措施

（一）加強組織領導

成立以主要領導為組長的工作領導小組，負責統籌協調，并設立辦公室負責日常組織和監督工作。各相關部門需成立工作機構，確保工作的有效開展。

（二）強化宣傳培訓

通過多種渠道廣泛宣傳雙重預防機制的重要性，提高干部和群眾的參與度。組織專題培訓，提升相關人員的業務能力。

（三）嚴格監督考核

將雙重預防機制工作納入安全生產目標考核，定期督查各部門和企業工作進展情況，并對優秀單位進行表彰，對不達標者進行批評并追究責任。

（四）加大資金投入

政府和企業需加大對雙重預防機制建設的資金投入，保障風險識別、隱患排查、培訓等工作的開展，鼓勵采用先進技術和設備，提高安全管理水平。

雙重預防機制工作實施方案 篇6

為切實落實國家關于強化安全生產與應急管理的方針政策，全面提升我鄉鎮安全生產風險防范與隱患排查的能力，確保人民群眾的生命財產安全和社會的穩定，特制定以下工作實施方案。

一、總體目標

通過建立和完善雙重預防機制，強化安全生產風險的分級管理與隱患排查，達到安全生產風險自我識別、自我控制、隱患自我檢查、自我治理的目標，形成政府有效領導、部門監管到位、企業責任明確、社會廣泛參與的工作模式，從根本上預防和減少各類安全事故的發生。

二、組織機構和職責

1. 領導小組：成立由鄉鎮主要領導擔任組長，相關部門的負責人作為成員的雙重預防機制工作領導小組，負責全面統籌協調、指導和監督全鎮雙重預防機制建設工作。

2. 工作小組：下設多個工作小組，分別負責風險評估、隱患排查、教育培訓、信息化建設、宣傳引導等具體工作，以確保各項任務的順利推進。

三、主要任務

1. 全面開展風險評估：根據行業特點，組織專業團隊對全鄉鎮生產經營單位進行全面的安全風險識別與評估，科學界定風險等級，建立風險清單，實施動態管理。

2. 強化隱患排查治理：建立健全隱患排查治理體系，明確排查的內容、方法、周期和責任主體，實施閉環管理，確保隱患能夠及時發現并有效處理。

3. 完善制度建設：制定和完善與雙重預防機制相關的管理制度，包括風險識別評估辦法、隱患排查治理流程、教育培訓制度、應急響應機制等，為機制的有效運行提供制度保障。

4. 推進信息化建設：利用現代信息技術手段，建立雙重預防機制的信息化平臺，實現風險信息和隱患數據的實時采集、統計分析和預警提示等功能，提高工作效率和準確性。

5. 加強教育培訓：組織多層次、多形式的安全生產教育培訓，提高干部職工以及群眾的安全意識、風險識別能力和隱患排查技能。

6. 強化宣傳引導：充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳雙重預防機制的重要性、政策措施以及先進典型，營造良好的社會氛圍。

四、實施步驟

1. 動員部署階段：召開動員大會，明確工作目標、任務分工和時間節點，啟動雙重預防機制的建設工作。

2. 風險評估與隱患排查階段：按照既定計劃，全面開展風險評估和隱患排查工作，建立風險清單和隱患臺賬。

3. 制度建設與信息化平臺建設階段：完善相關管理制度并推進信息化建設，確保機制運行有章可循，有據可查。

4. 教育培訓與宣傳引導階段：廣泛開展教育培訓和宣傳引導活動，提高全社會對雙重預防機制的認知和支持。

5. 總結評估與持續改進階段：對工作進行全面總結和評估，及時發現問題和不足，制定改進措施，持續推動雙重預防機制的不斷完善和優化。

五、保障措施

1. 加強組織領導：各相關部門要高度重視雙重預防機制建設工作，增強組織領導，確保人員到位，責任落實。

2. 強化責任追究：建立責任追究制度，對于工作中的失職、瀆職、弄虛作假等行為，依法依規進行嚴肅處理。

3. 加大資金投入：合理安排預算，確保為雙重預防機制的建設提供必要的經費支持。

4. 鼓勵社會參與：充分發揮社會組織和志愿者的作用，形成全社會共同參與的良好局面。

六、附則

本方案自發布之日起實施，由鄉鎮雙重預防機制工作領導小組負責解釋。各相關部門應根據本方案的要求，結合實際情況制定具體實施方案，確保各項任務落到實處。

雙重預防機制工作實施方案 篇7

為切實貫徹上級部門關于提升校園安全管理的指導意見，全面提高我校的安全管理水平，切實防范和控制各類安全事故的發生，確保師生的生命安全和財產安全，以及校園的和諧和穩定，特制定以下實施方案。

一、總體目標

本方案旨在構建一個科學、系統且高效的校園安全雙重預防機制，包括風險分級管理和隱患排查治理體系。通過強化源頭管理、過程控制和應急響應，實現校園安全風險的自主識別和控制，隱患的自查與治理，從而全面提升校園安全管理的有效性。

二、組織結構與職責

1. 領導小組：成立由校長擔任組長，分管安全的副校長擔任副組長，各部門負責人及年級組長為成員的校園安全雙重預防機制工作領導小組，全面負責工作指導、協調和監督實施。

2. 工作小組：下設風險評估組、隱患排查組、教育培訓組、應急演練組等，各組明確各自職責，密切合作，確保各項任務落到實處。

三、主要任務與措施

1. 風險識別與評估

組織專業人員對校園內的教學樓、宿舍、食堂、實驗室、體育設施等重點區域進行風險識別，形成風險清單。

根據風險可能造成的危害程度及發生概率，為風險進行分級，明確管控責任和責任主體。

2. 風險管控措施

針對識別出的風險點，制定詳實的風險管控措施，包括工程技術措施、管理措施、個人防護措施及應急措施等。

實施風險動態管理，定期更新風險清單，并調整管控措施，確保風險在可控范圍內。

3. 隱患排查與治理

建立常態化的隱患排查機制，結合日常巡查、定期檢查與專項檢查，確保隱患能夠及時發現、報告和處理。

對排查出的隱患進行分類登記，按照五個“定”（定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人）進行閉環管理。

4. 安全教育培訓

定期開展全校師生的安全教育培訓，內容包括法律法規、安全知識和應急技能等，提升師生的安全意識和自救互救能力。

特別加強對教職工，尤其是安全管理人員、班主任及實驗室管理員等關鍵崗位人員的專業培訓，提高其風險識別、隱患排查及應急響應能力。

5. 應急準備與響應

完善校園應急預案系統，針對可能發生的各種突發事件，制定詳細的應急預案，并定期進行演練。

強化應急隊伍建設，確保在事故發生時能夠迅速響應和有效處理，最大限度減少損失和影響。

四、保障措施

1. 加強組織領導，確保工作部署到位，責任落實到位。

2. 增加資金投入，保障雙重預防機制建設所需的人力、物力、財力支持。

3. 強化考核激勵，將雙重預防機制的建設納入學校績效考核體系，對工作成效顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

4. 加強宣傳引導，營造關注安全、參與安全的良好氛圍。

五、實施步驟與時間安排

1. 準備階段（即日起至XX月XX日）：成立組織機構，制定實施方案并開展動員部署工作。

2. 實施階段（XX月XX日至XX月XX日）：按照方案要求，全面開展風險識別、隱患排查、教育培訓和應急準備工作。

3. 檢查驗收階段（XX月XX日至XX月XX日）：組織專家對雙重預防機制建設情況進行檢查和驗收，總結經驗并持續改進。

六、監督與評估

建立監督機制，定期對雙重預防機制的實施情況進行檢查與評估，及時發現問題并提出改進建議，確保機制有效運轉，持續提升校園安全管理水平。

通過本方案的實施，期望能夠構建一個安全、和諧和穩定的校園環境，為師生的學習和生活提供堅實的安全保障。

雙重預防機制工作實施方案 篇8

為切實貫徹國家關于強化安全生產及職業病防范的政策，全面提升醫院的安全管理水平，有效遏制和控制各類安全事故及職業健康風險，保障醫務人員和患者的生命安全與身體健康，特制定以下工作方案。本方案的目的是通過構建和完善醫院的雙重預防機制（即風險分級管控與隱患排查治理的雙重預防機制），實現安全風險的自我識別、自我控制和隱患的自我發現、自我整改，根本性地降低事故發生的概率，創造安全和諧的醫療環境。

一、總體目標

1. 建立體系：建立完善醫院安全風險分級管控與隱患排查治理體系，明確各級責任，確保機制的有效運作。

2. 提升能力：提升全院員工的安全意識和風險防控能力，增強隱患識別和應急處理的技能。

3. 消除隱患：通過系統化的隱患排查，及時識別并消除各類安全隱患，降低事故發生的可能性。

4. 持續改進：構建持續改進的安全管理機制，根據運行效果定期優化調整，確保機制長期有效。

二、組織機構與職責

1. 領導小組：成立由院長擔任組長的雙重預防機制工作領導小組，負責決策、指導及監督全院的相關工作。

2. 工作小組：設立多個專業工作小組，分別負責醫療安全、消防安全、藥品管理、設備設施及環境衛生等關鍵領域的風險評估和隱患排查。

3. 責任落實：明確各部門、科室負責人及崗位人員的具體職責，確保每項工作都有專人負責、監督和執行。

三、實施步驟

1. 風險辨識與評估：運用科學的方法對全院存在的安全風險進行全面辨識，并依據風險等級進行分級管理，制定風險管控清單。

2. 隱患排查與治理：建立常態化的隱患排查機制，定期與不定期相結合，及時登記、評估發現的隱患，制定整改措施并跟蹤其整改效果，確保隱患得到有效管理。

3. 教育培訓：組織全體員工參與安全教育培訓，尤其是針對高風險崗位及新入職員工，提升其安全意識和風險防控技能。

4. 信息化支撐：借助現代信息技術，構建安全風險與隱患排查治理信息系統，實現數據共享、動態監控和智能預警。

5. 應急準備與響應：完善應急預案，定期組織應急演練，確保在突發事件發生時能夠快速、有序地應對。

四、保障措施

1. 政策支持：醫院管理層應提供必要的政策支持及資源保障，確保雙重預防機制的建設順利推進。

2. 績效考核：將雙重預防機制的建設效果納入績效考核體系，激勵員工積極參與安全管理工作。

3. 監督與反饋：建立內部監督機制和外部溝通渠道，鼓勵員工報告安全隱患，及時反饋處理結果，形成良好的安全文化氛圍。

五、評估與改進

定期評估雙重預防機制運行的效果，根據評估結果及時調整優化措施，確保機制持續有效運行，并不斷提升醫院的安全管理水平。

通過實施本方案，期望顯著提升醫院的安全管理水平，為醫務人員和患者創造一個更安全、可靠的就醫環境，推動醫院的高質量發展。全體員工需要共同努力，把安全放在首位，以實際行動踐行“安全第一、預防為主”的方針，共同建設安全醫院。