食品安全調(diào)查分析報告(實用15篇)
我們深入探討了當前食品產(chǎn)業(yè)面臨的多重挑戰(zhàn)與隱患。調(diào)研發(fā)現(xiàn),消費者對食品安全的關注日益增強,然而,部分企業(yè)在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)仍存在管理漏洞。這一現(xiàn)象不僅影響了公眾的信任,也對整體食品安全環(huán)境構成威脅。通過數(shù)據(jù)分析與案例研究,我們提出了加強監(jiān)管和提升企業(yè)自律的重要性,以期為食品安全的未來提供切實可行的解決方案。
食品安全調(diào)研報告 篇1
隨著消費水平的提升,公眾對食品安全的關注日益增強。過去,滿足基本飲食需求已不再是人們的唯一目標,食品的安全性、營養(yǎng)價值和衛(wèi)生狀況逐漸引起廣泛討論。為深入了解我市食品安全的實際狀況,進行了一次全面的調(diào)查。通過分析目前的食品安全情況,我們發(fā)現(xiàn)諸多問題,并提出相應的改進對策。
一、我市食品產(chǎn)業(yè)概況
(一)食品監(jiān)管體系較為復雜。監(jiān)管范圍覆蓋從初級農(nóng)產(chǎn)品到食品生產(chǎn)加工、流通及消費,各個環(huán)節(jié)均需監(jiān)管。
1、初級農(nóng)產(chǎn)品質量安全情況。我市加大了對農(nóng)產(chǎn)品質量的重視,結合“綠色農(nóng)業(yè)”行動計劃,通過建設標準化生產(chǎn)基地和認證體系,推動農(nóng)業(yè)的標準化發(fā)展。目前,全市已有無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地30個,累計種植面積達到14萬畝;設立放心蔬菜示范基地5000畝,城市蔬菜生產(chǎn)基地12000畝;海水和淡水養(yǎng)殖面積持續(xù)擴大。
2、食品生產(chǎn)加工情況。我市共登記食品生產(chǎn)加工企業(yè)200家,其中20家獲得了食品生產(chǎn)許可證。隨著行業(yè)的快速發(fā)展,食品生產(chǎn)加工的規(guī)范性逐漸增強,產(chǎn)品質量也顯著提升。現(xiàn)有屠宰場12個,其中機械化屠宰場7個,屠宰率基本滿足市場需求。
3、食品流通及消費情況。目前,全市食品經(jīng)營企業(yè)近200家,個體商戶6000余戶。參與“萬村放心店”建設的農(nóng)村小商店中,有800家被評為示范店。市內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量達55個,餐飲服務單位1340家,食品從業(yè)人員5900人。20xx年,餐飲業(yè)的監(jiān)督合格率為91%,整體食品安全狀況仍有待改善。
二、當前食品安全存在的問題
(一)食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化程度不足。許多食品生產(chǎn)和銷售單位缺乏有效的質量管理體系,標準制定難以落實,造成各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管難度加大。
(二)食品安全檢測與預警機制不完善。我市尚未建立起覆蓋從農(nóng)田到餐桌的全過程監(jiān)督體系,市場上大部分食品未經(jīng)過嚴格檢驗便進入流通,對居民的安全隱患依然存在。現(xiàn)有檢測點數(shù)量不足,采樣頻率低,無法全面反映市場食品安全。
(三)消費環(huán)節(jié)問題依舊突出。尤其是在學校周邊的小吃店和便利店,許多商家經(jīng)營不規(guī)范,存在嚴重的衛(wèi)生隱患。食品添加劑的使用及相關法規(guī)執(zhí)行不力,導致市場上存在不合規(guī)的情況。
(四)食品監(jiān)管部門職能分散,監(jiān)管力量不足。雖然涉及食品安全的監(jiān)管部門眾多,但各部門之間的協(xié)調(diào)和分工仍顯不明晰,致使食品安全監(jiān)督效率降低。
(五)食品安全協(xié)調(diào)工作缺乏力度。盡管已成立食品藥品監(jiān)管機構,但缺乏切實的執(zhí)法權,使得整體監(jiān)督工作難以落到實處。現(xiàn)有法律法規(guī)不夠完善,導致各部門執(zhí)行標準和監(jiān)管力度不一。
三、問題分析
食品安全監(jiān)管是一項綜合性工作,涉及多個方面,監(jiān)管鏈條長且復雜。盡管各部門已做出努力,但問題依然存在,主要原因包括:
(一)食品安全宣傳力度不足。由于歷史原因,食品安全的宣傳工作尚未形成系統(tǒng)化,消費者對食品安全的認知和自我保護意識相對薄弱。
(二)食品經(jīng)營人員的安全意識有待提升。部分經(jīng)營者缺乏法律意識和知識,追求利益而忽視食品安全標準。
四、治理建議
為進一步改善我市的食品安全狀況,建議采取以下幾項措施:
(一)強化領導責任。應建立食品安全工作委員會,定期召開會議,明確各部門的責任與任務,將食品安全工作納入考核體系,確保落實到位。
(二)增加經(jīng)費投入。政府應將食品安全監(jiān)管的相關費用納入預算,保障各項監(jiān)督和檢查工作的順利進行。
(三)理順部門職責。明確各部門的監(jiān)管職責,避免職能交叉和遺漏,提高監(jiān)管效率。
(四)建立統(tǒng)一的信息發(fā)布機制。通過平臺整合信息,實現(xiàn)部門間的信息共享,提升公眾對食品安全的認知。
(五)加強隊伍建設。重視基層執(zhí)法隊伍的培訓和管理,提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質和服務意識,確保食品安全監(jiān)管的有效執(zhí)行。
(六)開展專項整治行動。結合重要節(jié)日和時節(jié),實施集中治理,整頓亂象,確保食品市場的安全與健康。
食品安全調(diào)研報告 篇2
本周,我校的老師給我們布置了一項關于食品安全的社會調(diào)查任務。作為本校的一名學生,我和三位同學在一天內(nèi)進行了這項社會調(diào)查。
調(diào)查對象
此次關于食品安全的社會調(diào)查對象是全市范圍內(nèi)的60名小學生。
調(diào)查時間:20xx年11月15日
調(diào)查結果與分析
參與本次調(diào)查的男生共有33人,占總人數(shù)的55%;女生則為27人,占總人數(shù)的45%。在年級分布上,一年級的學生有15人,占25%;二年級的有7人,占11.67%;三年級的有3人,占5%;四年級的有11人,占18.33%;而六年級的學生都是12人,占總人數(shù)的20%。
通過調(diào)查早飯的就餐地點,我們可以看出,多數(shù)小學生在食品安全上比較在意,尤其是女生對食品安全的關注度更高一些。調(diào)查顯示,有9名男生選擇在小店用餐,其中甚至有人在路邊攤就餐,而女生中僅有3名選擇在小店用餐,且沒有人選擇路邊攤。男生中大多數(shù)會去小攤販購買食品,而女生則較少在小攤販處消費,只有極少數(shù)男生不在小店中購置食品。不少男生頻繁在小店購買一些三無食品的零食,而女生中只有個別同學選擇這樣的零食。這表明,男生對食品安全的重視程度并不高。有些學生因為喜歡罐頭食品而誤認為它們是衛(wèi)生的,這說明在全市范圍內(nèi),或許有極個別同學將美味的食品與安全的食品混淆。從以上多個方面的問題及其他調(diào)查結果來看,現(xiàn)在的小學生在食品安全問題上并不是十分重視,只要是美味和方便,他們往往會忽略食品的安全性。
結論與建議
從上述結果與分析來看,大部分同學還是比較注重食品安全的,只有極少數(shù)同學偶爾會忽視這一問題。我提出幾點建議:
1、希望家長能夠叮囑孩子關注食品安全問題;
2、同學們要時刻提醒自己注意食品安全;
3、各班級可以將食品安全注意事項書寫在紙上,并貼在教室顯眼的地方;
4、學校可安排一位老師在小店前提醒同學們不要購買零食;
5、同學們之間要互相提醒,增強食品安全意識。
通過這次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)同學們的食品安全意識總體上是較高的,需要關注的是部分食品安全意識較低的同學。
食品安全調(diào)研報告 篇3
關于食品安全的調(diào)查報告,大家都明白,民以食為天,安全飲食是重中之重。食品安全對每一個家庭、每一個人都至關重要。雖然近年來伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,政府在食品安全監(jiān)管方面的投入不斷加大,市場秩序逐步得到改善,但對于經(jīng)濟條件相對薄弱的農(nóng)村地區(qū)來說,食品安全問題依然未得到應有的重視,現(xiàn)狀令人堪憂,農(nóng)村食品安全隱患日趨顯著,這對農(nóng)民的身心健康和生命安全構成了嚴重威脅。
現(xiàn)階段,我鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全的主要問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是監(jiān)管人員匱乏,監(jiān)管能力亟待提升。
我鄉(xiāng)地域遼闊,食品生產(chǎn)和經(jīng)營戶數(shù)量眾多且分布廣泛。由于食品安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、經(jīng)費短缺,難以對各類食品的源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營及消費環(huán)節(jié)實現(xiàn)全面的監(jiān)管,實際監(jiān)管往往存在盲區(qū)或缺乏應有的有效性。
二是食品安全意識較弱。
大多數(shù)農(nóng)村居民的文化水平相對較低,對食品安全的知識知之甚少,缺乏識別假冒偽劣食品的基本能力和自我保護的意識。例如,很多村民甚至不知道什么是生產(chǎn)許可證(QS)標志。由于經(jīng)濟條件的限制,農(nóng)民在選購食品時,通常只關注價格,對于所購食品的生產(chǎn)企業(yè)是否合法、是否過量使用添加劑、是否符合相關的安全標準等問題往往不夠重視。“不干不凈,吃了沒病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)廣泛流傳。很多農(nóng)村居民對于食品安全的法律法規(guī)缺乏了解,即使權益受到侵犯時,維權意識也較弱,導致偽劣食品在農(nóng)村市場上猖獗,卻鮮有舉報。
三是食品銷售和加工場所條件簡陋,工作人員的安全意識淡薄。
農(nóng)村的食品加工和銷售大多以家庭作坊的形式進行,經(jīng)營者人數(shù)少,生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)條件普遍較差,難以達到標準要求。大部分農(nóng)村食品經(jīng)營場所簡陋,食品的陳列和儲存條件不達標。由于進貨渠道狹窄及交通不便,經(jīng)營者傾向選擇就近、便宜的采購,導致問題食品進入市場。尤其是農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)督仍存在諸多難題,盡管已有加強管理的措施,但因為設施和管理制度的不健全,食品的原材料采購和加工保存依然存在問題,尤其是在炎熱的夏季,更是風險加大。
針對日益突出的農(nóng)村食品安全問題,應從以下幾個方面著手解決:
一是加強農(nóng)村食品安全的監(jiān)管。
當前,農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員長期缺乏,經(jīng)費不足、車輛緊張,導致監(jiān)管工作難以落實。加大經(jīng)費投入是保障食品安全的關鍵,必須做到專人、專費、專用。應對農(nóng)村食品安全的義務監(jiān)督員和協(xié)管員進行系統(tǒng)的培訓,以改善他們的工作待遇,使其轉為專職,建立獎懲機制,鼓勵積極性。需改善機構硬件設置,提高檢測隊伍的數(shù)量和設備,以加強抽檢力度,提高監(jiān)管的針對性和有效性,并定期向公眾公開食品檢驗結果,幫助消費者建立理性消費意識。由于農(nóng)村市場的分散,相關部門應加強協(xié)作,形成食品監(jiān)管合力,以保證源頭監(jiān)管的有效性。
二是提升食品安全知識的宣傳力度,增強公眾的食品安全意識。
針對農(nóng)村消費者和經(jīng)營者的特點,可以利用廣播、報紙、電視等多種媒體,通過“315”等專項活動,積極宣傳食品安全法律法規(guī)、識別假冒偽劣商品的方法以及維護消費權益的途徑,增強農(nóng)村居民的食品安全意識和維權能力,鼓勵他們自覺抵制不合格商品。完善農(nóng)村的消費維權網(wǎng)絡,及時處理糾紛,保障群眾的合法權益,鼓勵大家參與食品安全管理。
三是加強對食品經(jīng)營加工者的管理。
提升經(jīng)營者的法律意識,通過宣傳教育和簽訂食品安全承諾書來增強責任感;規(guī)范市場準入,確保食品經(jīng)營具有合法的證照,督促經(jīng)營者進行索票索證和臺賬記錄。同時對無證經(jīng)營、銷售過期食品及假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為要嚴厲打擊,實行高額罰款。還應建立信用管理機制,對不誠信的經(jīng)營者進行公開曝光和處罰。政府在嚴格執(zhí)法的要鼓勵連鎖超市等大型商家進入農(nóng)村市場,以規(guī)范進貨渠道,從而保障食品安全。
農(nóng)村消費者在食品安全方面普遍處于弱勢地位,已逐漸成為問題食品的重災區(qū),這暴露了經(jīng)濟發(fā)展的不均衡問題。除了加強食品安全監(jiān)管外,還應促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。唯有如此,才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉。
食品安全調(diào)研報告 篇4
1.中、小學校的基本情況
鐵東區(qū)教育局下屬的中小學校共有36所,其中包括小學23所和中學13所,所有學校均配備了食堂。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來隨著各級領導的高度重視,區(qū)教育局對學校食堂的投資逐漸增加,同時多次開展食品安全整治和學校食堂專項整治工作,鐵東區(qū)絕大多數(shù)學校的食堂食品安全狀況得到了顯著改善。不論是在硬件設施方面,還是在管理體系方面,相比幾年前都有了較大幅度的提升。然而,受限于資金短缺以及多種因素作用,學校食堂的整體改善仍未達到理想狀態(tài),部分學校的基礎衛(wèi)生設施較為薄弱,食堂面積不足,布局和工藝流程設計不盡合理;另有少數(shù)食堂因管理不規(guī)范、人員素質參差不齊等原因,仍然存在一定的食品安全隱患,亟待改進。
2.目前學校食堂食品安全工作存在的主要問題
2.1食堂基礎設施不完善,食品安全隱患依然存在
通過調(diào)研可見,鐵東區(qū)的中小學校食堂建設雖取得了一定進展,但仍有許多問題亟待解決。衛(wèi)生設施硬件不夠完善,基礎設施配備不全。雖然部分學校食堂設有學生餐廳,但絕大多數(shù)食堂未設專門餐廳,學生只能在教室用餐,這導致飯菜在運輸過程中可能遭到污染。許多學校雖然功能區(qū)域相對齊全,但因食堂整體面積不足(人均約0.8平),各功能區(qū)域面積過小,無法滿足正常的加工操作需求,常出現(xiàn)違規(guī)操作和功能區(qū)混用的現(xiàn)象,進一步提高了食品被污染的風險;另有一些學校食堂因建設時間較早,多年來未進行再投資,導致布局和工藝流程不合理,衛(wèi)生設施設備陳舊或數(shù)量不足,這也是不容忽視的食品安全隱患。
2.2食堂管理制度不健全,食品安全隱患突出
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分學校食堂的管理制度并不健全,即便有部分學校制定了管理制度,也往往形同虛設,未能有效執(zhí)行。具體表現(xiàn)為購銷臺賬管理不完善,無法及時對食品進貨和銷售情況進行全面登記;食品原料的索證索票制度不齊全。盡管鐵東區(qū)中小學校食堂的食品原料采購均由區(qū)教育局統(tǒng)一招標配送,但由于供貨商配合不力以及管理人員對索證索票工作的重視程度不足,導致索證索票工作長期得不到有效落實;食品留樣工作也存在規(guī)范性不足的問題,有時數(shù)量不足,有時缺乏留樣;學生使用的餐具消毒效果不盡理想;日常操作規(guī)范性不足,未能嚴格遵循《餐飲服務食品安全管理辦法》。這些情況表明,學校食堂管理仍存在諸多漏洞。
2.3從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識不足,專業(yè)知識欠缺
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多學校食堂的從業(yè)人員未能接受良好的培訓,衛(wèi)生意識較差,專業(yè)知識匱乏,在日常操作中未能遵循規(guī)范,常常采取便捷方式進行操作,缺乏良好的衛(wèi)生習慣。部分從業(yè)人員對食品安全知識了解甚少,主要原因在于食堂人員流動性高,新來人員經(jīng)常更替,許多新入職員工在未養(yǎng)成良好習慣前便離開。還有極個別人員在崗前未參加健康體檢,存在“先上崗后補票”的現(xiàn)象。盡管部分人員參加過培訓,但經(jīng)常流于形式,培訓結束后依然恢復舊習慣,因此從業(yè)人員的食品安全意識亟需提升。
2.4監(jiān)管力量不足,工作開展面臨挑戰(zhàn)
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員數(shù)量不足,僅有2-3人,需承擔全區(qū)所有中小學校及幼托機構的食品、公共場所、飲用水、傳染病防治等衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,工作量極大。還需兼管高新區(qū)的相關工作,工作壓力倍增。再加上近年來全國范圍內(nèi)頻繁出現(xiàn)的食品安全問題,專項整治工作的難度加大,衛(wèi)生監(jiān)督力量仍顯薄弱,亟待增強。
3.整改意見和建議
學校食堂的食品安全關系到學生的身體健康和飲食安全,也影響到社會的和諧穩(wěn)定。加強學校食品安全管理,預防和控制食品安全事故的發(fā)生,保障師生的健康和生命安全,是以人為本、構建和諧社會的必然要求。針對鐵東區(qū)學校食堂的基本情況及問題,提出如下建議。
3.1增強領導意識,提高認識,逐步完善學校食堂基礎設施
各級政府需充分認識到學校食品安全的重要性與緊迫性,將學校食堂建設視為學校教育教學不可分割的一部分,加大對學校食堂硬件設施的投資,確保食堂功能齊全、設施完善,從根本上改善學校食堂基礎設施落后的現(xiàn)狀。建立健全食品安全責任機制,加強督促檢查,嚴格獎懲。學校負責人不僅要關注教學,還必須從思想和行動上重視食品安全工作。
3.2健全機制,提升管理,全面提高學校食堂管理水平
明確學校主要領導為食品安全第一責任人的制度,強化食品安全工作責任制。完善學校食堂內(nèi)部管理,特別是在采購、儲存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié),必須嚴格按照工藝流程規(guī)范,防止食品原料的交叉污染及變質,避免食物中毒事件的發(fā)生。在聘用人員時,應盡可能保持從業(yè)人員的相對穩(wěn)定,提升業(yè)務知識、食品安全常識及中毒預防和應急處理知識的培訓,完善從業(yè)人員健康檔案,科學把控從食品原料采購到餐桌的各個環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行索證索票制度,確保可追溯性,推動食品安全主體責任的落實,監(jiān)督落實各項制度,強化重點時段、重點品種和重點環(huán)節(jié)的管理,督促食堂開展定期的自查工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
3.3明確職責,加強監(jiān)管,確保衛(wèi)生監(jiān)管落實
學校要建立完善的食堂食品安全管理制度及考核、獎懲機制,強化管理。食品安全相關單位需密切合作,履行各自職責,增補衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的人員,政府應加大經(jīng)費投入,配置必要的食品監(jiān)測設備,強化對學校食堂的日常監(jiān)督,落實食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,確保廣大師生的飲食安全。
3.4加強宣傳,提升培訓,營造全社會關注學校食堂食品衛(wèi)生的良好氛圍
相關部門應加強認識并形成協(xié)作,進一步加大宣傳和培訓力度,通過集中培訓和講座等方式普及食品安全法律法規(guī),提升從業(yè)人員的食品安全意識。在學生和家長中定期開展食品安全知識講座,推廣食品安全基本常識,培養(yǎng)學生的衛(wèi)生、科學、健康、安全飲食習慣,提升學生的食品安全防范意識,增強對假冒偽劣食品的辨別能力,監(jiān)督部門應加強監(jiān)管,為全區(qū)廣大師生創(chuàng)造安全、放心的就餐環(huán)境。
食品安全調(diào)研報告 篇5
國家相關部門共同推進了一項食品安全專項調(diào)查,涉及衛(wèi)生部、商務部、農(nóng)業(yè)部及市場監(jiān)管局等多個機構,目的是為了提升我國家庭餐桌的安全水平。為全面了解當前食品安全情況,并更好地貫徹落實政府相關政策,相關單位對全國范圍內(nèi)的食品安全進行了為期三個月的深入調(diào)研。現(xiàn)將具體調(diào)查結果報告如下。
(1)食品安全整體狀況顯著改善。
據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),我國的食品衛(wèi)生質量逐年提升。以往的食品衛(wèi)生合格率在20xx年為87.2%,20xx年提高至89.8%,20xx年預計將達到91%左右,呈現(xiàn)出良好的上升趨勢。在20xx年對全國47個城市的監(jiān)測中,農(nóng)藥殘留合格率達到了94.2%,相比于20xx年提高了32個百分點。在對生鮮產(chǎn)品的檢測中,瘦肉精的檢出率降至0.9%,顯示出治理工作的積極成效。
(2)市場食品安全監(jiān)測體系逐步完善。
目前,全國主要的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場普遍實行了自檢制度,越來越多的零售商開始采用食品安全檢測措施。大中型城市的商務部門已設立多個監(jiān)測機構,形成了企業(yè)自檢、專業(yè)檢測機構委托檢測及政府監(jiān)督檢查的多重保障機制。調(diào)查顯示,在農(nóng)副產(chǎn)品市場中,44.8%的商家設有檢測實驗室,58.3%配備了專職檢測人員。連鎖超市中,75%的企業(yè)配置了食品安全管理和操作人員,建立了責任追蹤體系。
(3)食品安全準入機制逐步落實。
推行的認證、索證、索票等措施有力加強了市場食品安全監(jiān)管。調(diào)查發(fā)現(xiàn),食品安全國家標準已在廣泛推行,其中約35%的企業(yè)采用了國際標準。在全國的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,5.2%通過了國際質量管理體系認證,28.4%設立了無公害產(chǎn)品專欄,15.6%設有綠色食品專欄,并且有6.8%設立了有機食品專區(qū)。超市企業(yè)中,重視食品安全基礎設施建設的比例達到93%。
(4)食品流通過程的基礎設施得到了有效改善。
調(diào)研表明,當前農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,擁有冷庫的比例達到39.5%,在某些城市甚至高達55.3%;28.4%的市場配備了快速檢測設備,12.5%配置了高效液相色譜儀。連鎖超市的冷鏈設備普遍得到應用,許多地區(qū)的肉類市場冷藏柜配置率超過65%。被調(diào)查的超市均有垃圾分類處理措施,90%以上的連鎖零售企業(yè)都設立了配送中心,截止20xx年,我國已經(jīng)建立了2900個以上的配送中心。
食品安全調(diào)研報告 篇6
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人民生活水平的普遍提升,各地居民在舉辦婚禮、喪事、喬遷等慶典活動時,群體性聚餐的現(xiàn)象愈發(fā)頻繁,特別是在農(nóng)村地區(qū),這一趨勢更為顯著。然而,隨之而來的食品安全問題也日益凸顯,成為一個亟待關注的社會問題。為了深入探討我縣農(nóng)村群體性聚餐的食品安全現(xiàn)狀,同時保障群眾的生命安全和財產(chǎn)利益,我們對農(nóng)村聚餐的食品安全監(jiān)管進行了詳細調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
在農(nóng)村,聚餐邀請親友的傳統(tǒng)由來已久,尤其是在婚喪嫁娶的時刻更是常態(tài)化。隨著經(jīng)濟條件的改善,聚餐的規(guī)模和頻率也在不斷上升,參與宴席的“民間廚師”人數(shù)激增,目前登記在冊的廚師已超過1000人。這些廚師大多來自農(nóng)民,他們除了擁有一定的廚藝,很多人并未接受過系統(tǒng)的食品安全知識培訓,缺乏必要的法律意識和衛(wèi)生管理常識,導致農(nóng)村宴席上食品安全隱患層出不窮。經(jīng)調(diào)研后,我們發(fā)現(xiàn)以下四個顯著問題:
(一)食品安全意識薄弱。調(diào)查顯示,許多參與聚餐的居民對于宴席食品的安全性存有僥幸心理,普遍認為“只要自己弄的東西不會出問題”,幾乎沒有意識到潛在的風險。這種思想的普遍存在,直接導致了群體性食物中毒事件的隱患。由于廚師和幫廚人員的流動性較大,食品加工過程不夠規(guī)范,導致衛(wèi)生質量難以保證,多數(shù)人對可能引發(fā)的食品安全事故缺乏警覺。顯然,食品安全意識的不足已成為導致問題的根源。
(二)廚師素質參差不齊。根據(jù)相關法規(guī),患有傳染病的人員不應參予食品加工。然而,在農(nóng)村的聚餐宴會上,很多廚師均為當?shù)卮迕瘢绕涫怯H友的臨時幫忙人員,許多人并未進行健康體檢,承擔著潛在的衛(wèi)生風險。眾多廚師自學成才,缺乏正規(guī)的培訓和相關的認證,也使得食品制作過程存在較大隱患。
(三)原料采購監(jiān)管不嚴。農(nóng)村聚餐食品的原料采購通常采用多種方式,許多宴席的辦事主體多以經(jīng)濟實惠為先,由廚師自行選擇原料,往往導致底價采購問題的出現(xiàn)。由于缺乏嚴格的監(jiān)管機制,一些廚師可能為謀取利潤購買到來源不明的食材,甚至使用變質的食品,嚴重影響食品的安全性。
(四)加工場所條件簡陋。聚餐的食品加工往往是在簡陋的條件下進行,缺乏必要的衛(wèi)生保障措施。多數(shù)情況下,食材的存放和處理環(huán)境極為惡劣,周邊存在牲畜圈或衛(wèi)生設施不全,衛(wèi)生條件堪憂。許多餐具的清洗消毒無法達到標準,增加了食源性疾病的風險。
雖然我縣在食品安全監(jiān)管方面進行了較大力度的工作,但農(nóng)村聚餐的食品安全監(jiān)管依舊薄弱,面臨著多個歷史和現(xiàn)實問題。主要原因如下:
(一)準入門檻設置過低。農(nóng)村聚餐缺乏嚴格的準入標準,導致許多不符合衛(wèi)生標準的場所依然能夠舉辦宴席。由于監(jiān)管力量不足,經(jīng)濟利益的驅動使得一些廚師在食品安全上游走于法律的邊緣,影響了食品的安全性。
(二)監(jiān)管對象難以準確定位。由于農(nóng)村居住分散,聚餐的時間和地點又具有不定性,給有效監(jiān)管帶來了困難。許多村民對此缺乏自覺意識,且流動的廚師身份更使得監(jiān)管工作變得無從把握。
(三)監(jiān)管力量嚴重不足。基層監(jiān)管力量薄弱,兼職的協(xié)管員往往缺乏專業(yè)知識,難以有效履行職責,導致整體監(jiān)管工作成效不佳。
(四)現(xiàn)行政策法規(guī)執(zhí)行不力。針對農(nóng)村群體性聚餐的食品安全法規(guī)尚不完善,缺乏明確的處罰措施,導致許多居民在食品安全管理上缺乏約束意識。
(五)應急機制不夠完善。農(nóng)村聚餐的應急處理措施缺乏系統(tǒng)性,現(xiàn)行的應急處置辦法未能有效落實到位,遇到食品安全事件時反應不夠迅速,可能導致事態(tài)的擴大。
為了提升農(nóng)村群體性聚餐的食品安全監(jiān)管,我們建議采取以下措施:
(一)建立健全政府主導與行業(yè)自律相結合的管理機制。逐步規(guī)范群體性聚餐的市場準入,建立廚師登記備案制度,并開展食品安全知識培訓,提高廚師的衛(wèi)生意識和法律意識。
(二)完善農(nóng)村群體性聚餐的食品安全監(jiān)管體系。設立專門的食品安全管理機構,明確各級政府的責任,確保一旦發(fā)生食品安全事件能夠迅速響應并處置。
(三)加強對市場內(nèi)熟食制品的監(jiān)管。對食品來源不明的小作坊進行嚴格審查,確保市場銷售的食品能夠追溯來源,保障安全。
(四)合理配置監(jiān)管資源。整合相關部門的檢測資源,建設信息共享平臺,提高檢測效率,強化對聚餐食品的監(jiān)測和評估,同時培訓更多專業(yè)的監(jiān)管人員,提高整體監(jiān)管的專業(yè)水平。
(五)實施嚴厲的責任追究制度。對于違反食品安全法規(guī)的行為,采取嚴格的懲罰措施,增強法律威懾力,確保居民的食品安全得到有效保障。
食品安全調(diào)研報告 篇7
一、基層食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
(一)基層監(jiān)管力量不足,責任重大。以某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場監(jiān)管所為例,全所工作人員僅有6人,而轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營戶卻高達1800余家,其中涉及食品的經(jīng)營戶約400家。這些食品經(jīng)營戶多為小型商家,分布在偏遠鄉(xiāng)村和交通不便的地區(qū),導致監(jiān)管人員在短時間內(nèi)難以覆蓋所有經(jīng)營點,造成監(jiān)管盲區(qū)。尤其在農(nóng)村,往往是小攤小販和流動商販占主導,形成了散、遠、分布廣泛的特點。
(二)經(jīng)營者的安全意識和知識水平亟待提高。許多農(nóng)村食品經(jīng)營者和消費者缺乏足夠的食品安全知識,尤其是對食品標簽、成分、生產(chǎn)日期等信息的理解能力較弱,往往難以辨別食品的安全性。目前,大部分消費者在選擇食品時仍然以價格為主要考慮因素,低廉的食品經(jīng)常成為小雜貨店的主要庫存。
(三)缺乏先進的檢測技術,監(jiān)管手段有限。現(xiàn)階段,基層市場監(jiān)管所的資源和能力難以滿足全面監(jiān)管的需求。為了完成監(jiān)管任務,執(zhí)法人員通常只能檢查預包裝食品的保質期、外觀是否正常等表面問題,而對于散裝食品的質量和內(nèi)在安全性往往忽視。在實際操作中,雖然有配發(fā)的基本檢測工具,但由于其功能單一,無法有效檢測出某些不合格產(chǎn)品,導致執(zhí)法人員依然依賴直觀感官進行判斷,制約了監(jiān)管的深度和廣度。
二、應對食品安全問題的對策
(一)提升監(jiān)管隊伍的專業(yè)素質。加強對基層市場監(jiān)管人員的培訓,提高其對食品安全法規(guī)及監(jiān)管責任的理解,增強對可能存在的風險點的敏感度。這一舉措將有助于更好地落實食品安全監(jiān)管職責。建議各基層監(jiān)管部門之間加強合作與經(jīng)驗分享,以提升整體的監(jiān)管效率和水平。
(二)加強執(zhí)法力度,嚴懲違法行為。食品安全事件頻發(fā),部分原因在于法律制裁力度不足。對于屢次違反食品安全規(guī)定的經(jīng)營者,應采取更嚴格的措施,以保障消費者的合法權益。在處理違法行為時,要兼顧教育與處罰,以提高經(jīng)營者的安全意識,從而有效預防再次出現(xiàn)類似問題。
(三)增強監(jiān)管技術手段的應用。市場監(jiān)管部門需要引入專業(yè)的食品安全監(jiān)測機構,并配備更加先進、高效的檢測設備,以超越傳統(tǒng)的檢測方式,提高對流通領域食品安全的監(jiān)管能力。通過提升監(jiān)管科技水平,為保障食品安全奠定堅實基礎。
食品安全調(diào)研報告 篇8
一.我國食品安全問題現(xiàn)狀調(diào)研:
當前,我國在食品安全領域面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)和問題,包括:
1.在食品生產(chǎn)過程中,部分企業(yè)使用劣質原材料,添加了有害添加劑以及過量使用食品添加劑;
2.在食品加工環(huán)節(jié),常常使用不合格的原材料;
3.家禽類及水產(chǎn)品的安全狀況堪憂,抗生素、激素等有害物質的殘留現(xiàn)象較為普遍;
4.農(nóng)產(chǎn)品的安全問題同樣日益嚴重,蔬菜和水果中存在農(nóng)藥及染色劑的超標殘留;
近些年來,我國頻發(fā)的食品安全事故使公眾對食品安全問題的關注度不斷上升,也促使政府重新審視并加強對食品安全管理的重視,把此問題提升至國家公共安全的高度。
食品安全直接關系到人民的健康與生命安全,涉及國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、國家穩(wěn)定及社會進步等重大議題。
二.食品安全問題的根源分析:
食品安全事件為何頻繁發(fā)生?出現(xiàn)這些問題的原因主要有哪些?相關部門和社會應該如何改進?
1.相關監(jiān)管機構的監(jiān)管力度不夠,缺乏有效的獎懲機制,以致于對食品安全的管理乏力;
2.企業(yè)缺乏責任感與道德意識,是導致食品安全問題的一個重要因素;
3.我國企業(yè)管理水平參差不齊,缺乏規(guī)范化和規(guī)模化運營,很多企業(yè)為了降低成本,犧牲產(chǎn)品質量,造成以次充好的現(xiàn)象;
4.公眾對食品安全的認識不足,尤其是在一些偏遠貧困地區(qū),科普知識普及力度不夠,成為假冒偽劣食品的重災區(qū);
我國的食品安全問題并非孤立存在,而是社會綜合治理能力不足、文化教育滯后及道德缺失的結果。解決這一問題需要從制度設計、科普教育和道德建設等多方入手,形成合力,才能有效化解。
三.解決食品安全問題的建議:
1.我國現(xiàn)有的食品安全法律法規(guī)尚待完善,缺乏系統(tǒng)性的監(jiān)管機制。建議建立一個權威高效的食品安全監(jiān)管機構,逐步形成權責明晰、利益共贏的現(xiàn)代食品安全管理體系。
2.在道德教育方面,應強化食品安全行業(yè)的自律與信用建設,制定行業(yè)信用標準,完善食品生產(chǎn)企業(yè)的質量檔案和信用記錄。
3.強化食品安全法律法規(guī),賦予監(jiān)管部門更大的權力,加大對違法商販的懲罰力度,讓造假成本顯著高于收益,從源頭上確保食品安全。
4.利用媒體的監(jiān)督力量,尤其是網(wǎng)絡媒體的快速傳播能力,形成輿論壓力,促使企業(yè)遵守食品安全規(guī)范。加大科學知識的普及力度,提高公眾對食品安全的識別能力,從而增強群眾自我保護意識。
我國當前食品安全問題亟需引起高度重視,通過嚴格監(jiān)管、道德教育與輿論監(jiān)督等綜合措施,才能有效推進食品安全的改善。
食品安全調(diào)研報告 篇9
根據(jù)區(qū)人大常委會的工作安排,今年9月,教科文衛(wèi)和民宗僑工委在王海燕副主任的帶領下,針對我區(qū)食品安全工作情況進行了深入調(diào)研。本次調(diào)研共走訪了區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局)、區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局,以及南山街道、東風鎮(zhèn)等單位,聽取了各方關于食品安全工作的情況通報和意見建議,同時我們還書面了解了區(qū)教育局關于校園食品安全和區(qū)住建局關于建筑工地食堂管理的匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本評價
區(qū)政府及相關職能部門高度重視食品安全工作,圍繞貫徹實施《食品安全法》和《浙江省實施食品安全法辦法》,積極響應上級關于加強食品安全工作的指示,切實加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管責任的落實,突出重點環(huán)節(jié),強化監(jiān)督管理,保障食品安全,維護廣大群眾的切身利益,為全區(qū)食品安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定做出了重要貢獻。
(一)領導重視,監(jiān)管體系逐步完善
一是機構改革穩(wěn)步推進。9月15日,XX區(qū)市場監(jiān)管局正式掛牌成立,原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質監(jiān)局西湖分局的職能整合至新組建的區(qū)市場監(jiān)管局,并與XX市工商局之江分局合署辦公,實現(xiàn)了“農(nóng)田到餐桌”的食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有的六個部門縮減至現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場監(jiān)管兩個部門。二是監(jiān)管網(wǎng)絡基本建立。按照“地方政府負總責、部門各司其職、企業(yè)是第一責任人”的監(jiān)管原則,將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評內(nèi)容,各鎮(zhèn)街也相應組建了食品安全領導小組,各村和社區(qū)配備了食品安全協(xié)管員,層層簽訂食品安全目標責任書。三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強。根據(jù)不同監(jiān)管環(huán)節(jié),不斷完善農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施,注重從源頭出發(fā),強化全過程監(jiān)管。
(二)積極履職,人大建議意見落實
一是落實監(jiān)管責任。針對之前省、市、區(qū)三級人大食品安全“一法兩規(guī)”的執(zhí)法檢查和“回頭看”工作中提出的“加強監(jiān)管責任機制建設、消除監(jiān)管空白、強化宣傳教育”等建議意見,持續(xù)完善監(jiān)管體系,保持高壓的監(jiān)管態(tài)勢。二是妥善處理過渡期間工作秩序。落實區(qū)人大常委會的要求,在機構改革職能調(diào)整到位之前,各相關部門繼續(xù)依照原有職責開展監(jiān)管,確保過渡期內(nèi)工作不松散、不亂。新成立的市場監(jiān)管局迅速制定了《改革過渡期間內(nèi)部管理規(guī)定》,進行全員業(yè)務培訓,保障過渡期間工作穩(wěn)定。三是積極推進議案實事的落實,認真抓好區(qū)人大2號議案和區(qū)政府3號實事項目的實施。目前農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工作正在按計劃推進,食品安全檢測體系的設備采購已基本完成,檢測室的提升項目正在進行中,食品安全信息公示系統(tǒng)的建設、食品檢測批次和人員培訓也在按計劃落實。
(三)強力整治,市場環(huán)境得到改善
一是開展專項行動。組織食品安全百日嚴打行動,積極營造氛圍、實施嚴打整治,重點突破難點,啟動農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場制售食品的清源行動。對重點場所和重點品種進行檢查,約談違規(guī)企業(yè),依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結合整村拆遷、無違建村社創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設,積極開展無證無照小餐飲的整治工作。留下工商所試點實現(xiàn)工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證和餐飲服務許可證“三證聯(lián)辦”,為群眾辦事提供便利。二是應對突發(fā)事件。針對媒體報道的食品安全突發(fā)事件,迅速成立專項行動小組,啟動應急處置程序,實施“涉事單位檢查、重點單位篩查、相關行業(yè)排查”,封存問題包裝食品,查處問題原料,并健全管理機制。三是整治突出問題。根據(jù)《學生飲食放心工程xx年計劃》要求,全面監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)219所學校食堂,加強建筑工地食堂的管理,強化學校飲用水質量的安全監(jiān)管,并開展水樣檢測。對校園及周邊食品安全進行專項整治,排查證照不齊的小餐飲(食品)店,采取針對性措施加強監(jiān)管。
二、存在的困難和問題
(一)監(jiān)管要求落實仍有待加強。一是部分職能未完全調(diào)整到位。雖然食品安全監(jiān)管格局得到有效優(yōu)化,但部分單位的職能移交尚未完成,導致相應監(jiān)管區(qū)域出現(xiàn)空白。例如,農(nóng)業(yè)部門新增加的農(nóng)產(chǎn)品儲運、生豬定點屠宰和私屠濫宰查處等職能,具體的措施和保障力量尚未到位。二是部分處置程序缺乏明確性。比如以往由衛(wèi)生部門牽頭處理的食物中毒事件,機構調(diào)整后消費者報告電話的受理責任、涉事人員和餐飲場所的調(diào)查責任尚未明確;由于職能調(diào)整,餐飲許可證在發(fā)放前的從業(yè)人員培訓工作也未得到有效管理,至今并無明確的責任主體和方法。三是食品安全綜合協(xié)調(diào)力度不足。雖然相關部門在區(qū)食安委的指導下合作良好,但在遇到程序不清、標準不明、責任難以落實等需要多部門配合的事務時,食品安全委員會的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)力度仍顯薄弱。
(二)監(jiān)管人員與技術力量仍顯不足
一是區(qū)級專業(yè)監(jiān)管隊伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查大隊尚處于組建階段,單位參照公務員管理的審批尚未完成,執(zhí)法主體資格沒有確立,執(zhí)法人員短缺;至今我區(qū)沒有獨立從事農(nóng)業(yè)執(zhí)法的機構或人員,面對農(nóng)業(yè)違法行為時,執(zhí)法效率低下,缺乏威懾力;區(qū)市場監(jiān)管局成立后,計劃在11個鎮(zhèn)街組建相應的市場監(jiān)管所,目前推進工作仍在進行中。二是基層網(wǎng)絡作用未能充分發(fā)揮。盡管區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三層之間簽訂了食品安全目標責任書,但由于區(qū)級食品安全考核細則不明,鎮(zhèn)街和村社對此項工作的重視程度不足,且基層管理人員多為兼職,崗位變動頻繁,工作責任不明確,落實不到位,工作相對被動。三是檢測體系建設不完善。隨著現(xiàn)代食品生產(chǎn)技術的快速發(fā)展,原有的“眼觀、鼻聞、手摸”監(jiān)管方式已難以適應;當前我區(qū)各部門承擔的檢測任務逐年增加,但人員與經(jīng)費并未相應增加,也沒有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)檢測機構,委托送檢的經(jīng)費落實不足,送檢周期延長,這給監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
三、幾點建議
(一)強化組織領導,構建順暢有序的監(jiān)管體系
一是加強對機構改革的領導。應緊緊把握此次機構調(diào)整的機會,在認真貫徹國務院和省市的指導意見,深入調(diào)查研究的基礎上,結合我區(qū)實際,注重創(chuàng)新,致力于構建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系;要細化改革總體方案,對涉及機構重組、職能調(diào)整、人員劃轉的單位重新明確職能,以適應新的工作要求。目前市場監(jiān)管局的機構職能已明確,農(nóng)業(yè)部門在承擔新監(jiān)管職能后,機構設置和人員安排應有明確規(guī)定。二是確實落實監(jiān)管責任。監(jiān)管體制調(diào)整后,監(jiān)管部門要主動適應,創(chuàng)新方式,強化培訓,落實各部門及企業(yè)的監(jiān)管責任,加強風險預警,完善監(jiān)管機制;各相關部門要各司其職,形成密切合作的機制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。三是建立長效機制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的職能,實現(xiàn)對各部門的統(tǒng)一指揮,保障工作經(jīng)費,以保證食安辦的協(xié)調(diào)效率;要暢通食品安全投訴舉報渠道,完善獎勵機制,發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律的作用,督促生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責任。
(二)強化資源配置,落實專業(yè)高效的監(jiān)管保障
一是整合監(jiān)管力量。針對人員力量不足的普遍現(xiàn)象,研究對策,確保編制到位;職能劃轉時同步劃轉編制,避免“人隨事轉”的情況;通過整合各部門人員隊伍、集中專業(yè)力量,開展針對性培訓,提高監(jiān)管隊伍的綜合能力。二是加強基層網(wǎng)絡建設。按照重心下移的原則,理順鎮(zhèn)街和村社的監(jiān)管體系,明確基層管理職責和考核細則,提升管理隊伍素質,形成縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡。三是完善檢測體系建設。針對我區(qū)食品安全檢測體系不健全、資源分散等問題,加強協(xié)調(diào)與資源整合,充實專業(yè)技術人員,避免重復抽檢,提升綜合檢測能力;通過政府購買服務,對區(qū)級不具備檢測能力的產(chǎn)品及時送交第三方檢測,并保障資金支持;推動食品生產(chǎn)企業(yè)加強檢測設施建設,確保源頭安全。
(三)強化難點治理,維護安全規(guī)范的監(jiān)管秩序
一是加強“無證無照”經(jīng)營的監(jiān)管。以農(nóng)村、城郊結合部及校園周邊為重點,針對規(guī)模小、條件差的無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營場所開展整治,結合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”等工作,聯(lián)合開展專項整治和執(zhí)法檢查。對那些因各種原因無法獲證的經(jīng)營戶,提出科學合理的管理措施,將現(xiàn)有無法取締的“無證農(nóng)貿(mào)市場”等納入日常監(jiān)督范圍。二是加強對“低小散”食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動,鼓勵涉農(nóng)鎮(zhèn)街提升農(nóng)產(chǎn)品全鏈條的管理能力,推進農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設,提升示范效果,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化與標準化發(fā)展;加大食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))的創(chuàng)建力度。三是加強對“網(wǎng)購食品”的監(jiān)管。加強對新興業(yè)態(tài)的研究,將網(wǎng)絡訂餐納入管理范圍,督促相關網(wǎng)絡平臺配合監(jiān)管部門,加強對食品供應商資質及經(jīng)營環(huán)境的審核。同時加大對網(wǎng)絡食品安全違法行為的懲罰力度,確保食品安全事件的防控。
食品安全調(diào)研報告 篇10
根據(jù)最近的食品安全調(diào)研活動,鎮(zhèn)人大主席和政法書記聯(lián)合組織了轄區(qū)內(nèi)的縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表以及食品安全監(jiān)管員進行食品安全的實地考察。此次調(diào)研涵蓋了多家食品經(jīng)營場所,包括兩家生活超市、一家小攤點、一家食品企業(yè)、一個學校食堂、兩家飯店以及市場集市的生熟食品,最后還到醫(yī)院了解因食用不潔食物而導致的疾病和中毒情況。代表們就如何加強食品安全管控進行了深入探討,鎮(zhèn)工商局的工作人員也全程參與,向大家介紹了合格食品的識別方法。
經(jīng)過調(diào)研,代表們認為我鎮(zhèn)在食品安全監(jiān)管方面與其他地方一樣,遵循環(huán)節(jié)監(jiān)管的原則,其中每一個環(huán)節(jié)由相應的職能部門負責,明晰了各個部門的具體職責,較好地解決了交叉監(jiān)管和多頭監(jiān)管的問題。然而,在實際工作中,仍然存在一些職責不清的現(xiàn)象,例如,對于同時涉及加工和流通的熟食店及流動的小食品加工商販,監(jiān)管責任的歸屬往往沒有明確,造成了管理上的困難。而保健食品的銷售則應歸工商部門監(jiān)管,但實際上其執(zhí)法主體卻是衛(wèi)生行政部門。
一、我鎮(zhèn)食品安全方面的主要問題
1、為了防治病蟲害、除草和提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,農(nóng)民在種植中農(nóng)藥和化肥的使用頻率較高。
2、小食品生產(chǎn)加工作坊存在無證生產(chǎn)的現(xiàn)象,導致所生產(chǎn)的食品無法進行有效檢測,同時衛(wèi)生條件較差。
3、從業(yè)人員整體素質低,技術力量不足,市場競爭能力弱,產(chǎn)品質量保證能力嚴重不足,這給食品安全帶來了潛在風險。
4、在食品經(jīng)營點和農(nóng)貿(mào)市場中,仍有不少商家沒有《衛(wèi)生許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,同時從業(yè)人員的食品安全意識較低,進貨制度不健全,缺乏驗收記錄和索票證明。
5、餐飲食堂的衛(wèi)生狀況普遍較差,生熟食品混放,缺乏必要的消毒設施;街頭飲食攤點和夜市攤位的衛(wèi)生條件令人擔憂,絕大多數(shù)的餐具消毒不充分,食用油的采購渠道不規(guī)范,加上管理涉及多個部門,形成監(jiān)管盲點,隱患重重。
6、農(nóng)村地區(qū)成為假冒偽劣食品的主要銷售市場,低價假冒食品仍有生存空間。
二、食品安全監(jiān)管的對策
食品安全涉及的領域廣泛,相關部門繁多,在當前的監(jiān)管體系下,落實這項工作具有長期性、復雜性與艱巨性。在國家尚未做出新的食品安全監(jiān)管體制和法律體系的決策下,針對我鎮(zhèn)的食品安全現(xiàn)狀,我們認為應加強以下幾個方面的工作。
1、理順食品安全監(jiān)管體制,建立統(tǒng)一、高效的監(jiān)管模式。充分發(fā)揮政府在食品安全監(jiān)管中的作用,整合監(jiān)管資源,明確各部門的監(jiān)管職責,加大綜合監(jiān)管的力度。整合現(xiàn)有的執(zhí)法力量,推進綜合執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法,確保各部門既履行職責,又加強合作,以解決多頭執(zhí)法和交叉執(zhí)法的問題。加強對各部門工作的督查和督辦。
2、加強食品安全源頭的監(jiān)管,將監(jiān)管關口前移。應加強食品生產(chǎn)和加工基地的標準化建設,全面推進“無公害食品行動計劃”,并嚴格管理農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的登記和審批。制定適合地方實際的市場準入標準,提高市場準入門檻,對新辦的食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)設置達標要求。逐步淘汰小作坊式、小工廠式的食品生產(chǎn)企業(yè),推行事前控制機制。
3、加大對制售假冒偽劣食品的打擊力度,落實責任制。積極開展專項檢查,樹立執(zhí)法權威,嚴厲打擊無證經(jīng)營行為,同時加大對假劣食品的處罰力度,讓制假者承受經(jīng)濟和法律的雙重后果。各部門應在各自職責范圍內(nèi),落實食品安全監(jiān)管責任,加強對重點工作的督查與考核。
4、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,建立長效機制。推進食品安全信用體系建設,形成監(jiān)控、激勵與懲戒機制,并建立廣泛的社會監(jiān)督體系,鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督,推行有獎舉報等活動。
5、加大宣傳力度,營造社會氛圍。加大對食品安全知識的宣傳,特別是在農(nóng)村地區(qū),讓群眾掌握識別假冒偽劣食品的技能,提高食品安全意識,倡導健康消費理念,形成全社會關注和支持食品安全的良好氛圍。
食品安全調(diào)研報告 篇11
流通環(huán)節(jié)是消費者與食品接觸的首要步驟,也是涉及消費者人數(shù)最多的關鍵環(huán)節(jié),確保流通環(huán)節(jié)的食品安全至關重要。為提升流通領域的食品安全保障水平,并實現(xiàn)食品安全的長效監(jiān)管,我局近期對流通領域的食品安全現(xiàn)狀進行了專項調(diào)研。
一、流通領域食品安全的基本現(xiàn)狀及問題
在我縣,共有445家涉及食品經(jīng)營的單位和個體商戶。其中,注冊的個體食品店(包括部分售賣副食品的百貨商店)有375家,有限公司1家,超市(商場)5家;設有“食品放心示范店”93家,參與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的“農(nóng)家連鎖店”126家,食品統(tǒng)一配送率達到70%至80%;無照經(jīng)營的商戶有70家。
這些經(jīng)營主體直接為居民提供食品,與居民的日常生活緊密相關,必要的監(jiān)督與管理將確保民眾的“菜籃子”、“米袋子”和“肉案子”的安全,創(chuàng)造一個安心的食品消費環(huán)境。我縣不斷強化流通領域的食品安全執(zhí)法力度,有效促進了全市的食品安全形勢向好發(fā)展。目前,流通領域的食品安全基本讓人放心,經(jīng)營單位的管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度以及購銷臺賬制度均已有效落實,實現(xiàn)了對食品安全的無縫監(jiān)管。然而,在農(nóng)村地區(qū),食品流通的安全水平仍有待提升。
今年,我局已組織超過10次的食品專項檢查行動,取締無照經(jīng)營戶67戶,查處食品案件27起,其中絕大多數(shù)無證經(jīng)營均集中在農(nóng)村,食品安全問題也有90%發(fā)生在農(nóng)村。檢查結果顯示,農(nóng)村流通領域的食品安全狀況仍存在與城市的明顯差距。
我縣設立了547個12315消費者投訴點,并在全縣各行政村聘請了一名食品安全志愿監(jiān)督員,制定了相關制度,并定期召開座談會,征集意見與建議,旨在消除食品安全隱患,改善食品安全工作。由于農(nóng)村是食品流通環(huán)節(jié)安全問題的高發(fā)區(qū)域,強化農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管成為亟需解決的難點。雖然縣政府每年將食品安全工作納入考核目標,并適當投入經(jīng)費,但食品安全監(jiān)管依然存在以下六個方面的問題:一是集市食品的“兩防”設施不夠完善,大約60%的集市食品為散裝或裸裝,雖然部分商戶使用了網(wǎng)罩,但防塵效果不佳。二是食品店散裝食品的標示不夠清晰,調(diào)查顯示,農(nóng)村商店銷售的散裝食品多無原料說明、加工日期及保質期,消費者的合法權益未能得到保障。三是農(nóng)村雜貨店食品的混放現(xiàn)象嚴重,店鋪規(guī)模小、衛(wèi)生條件差,商品種類繁雜,洗滌用品與食品混放,面臨污染隱患。四是銷售無標識的產(chǎn)品和過期食品的現(xiàn)象依然存在,部分商戶為追求利潤違規(guī)出售過期商品和“三無”產(chǎn)品,侵害了消費者的權益。五是部分食品的質量堪憂,集市和小商店所售的果凍、飲料普遍存在色素和有害菌超標的問題,某些飲料由糖精、色素與水簡單勾兌而成,未經(jīng)殺菌處理便進入市場。六是部分食品的外包裝質量低劣,許多小企業(yè)為降低成本,使用劣質塑料袋或瓶,甚至使用未消毒的二次包裝,給消費者的健康帶來潛在威脅。
導致上述問題的根源主要有三個方面:一是部分生產(chǎn)企業(yè)以及批發(fā)商、零售商追求利益,形成了劣質食品的供應鏈。一些小企業(yè)和作坊為了節(jié)約成本,使用不合格原料加工食品,以低價策略向農(nóng)村傾銷;部分批發(fā)商因貪圖利潤,批量采購低價劣質產(chǎn)品;個別零售商則只關心銷路,對食品質量漠不關心,導致劣質和“三無”食品大量流入農(nóng)村市場。二是農(nóng)村消費能力較弱,農(nóng)民的食品安全意識也相對薄弱。農(nóng)村整體經(jīng)濟水平不高,農(nóng)民的購買能力有限,導致高質量的優(yōu)質食品難以占據(jù)市場。許多農(nóng)民缺乏安全意識和自我保護意識,成為假冒偽劣食品的潛在受害者,他們在消費時也缺乏查驗資質和索要發(fā)票的習慣,從而為劣質和過期食品的流入埋下隱患。三是農(nóng)村市場的監(jiān)管環(huán)節(jié)較為薄弱。食品安全工作已顯示出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點,尚有大量劣質食品由外地加工點生產(chǎn)并流入當?shù)兀驌暨@些黑窩點需要區(qū)域合作與部門配合,存在一定難度。農(nóng)村的食品銷售網(wǎng)點分散且流動性大,難以實現(xiàn)集中監(jiān)督。
二、加強流通領域食品安全工作的建議
(一)建立健全食品安全的長效監(jiān)管機制。應有效整合監(jiān)管資源,確保監(jiān)管工作的高效施行,真正實現(xiàn)各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)作、無縫對接的工作機制。完善食品安全監(jiān)管制度,切實做到全面覆蓋與常態(tài)化。
(二)提升食品安全監(jiān)管能力建設。強化食品安全監(jiān)管能力建設是做好監(jiān)管工作的基礎。盡管我單位的基層執(zhí)法人員均為公務人員并具有高中以上學歷,但鑒于當前的食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,仍需繼續(xù)加強執(zhí)法人員的專業(yè)培訓,提高其執(zhí)法水平,增強食品安全防范能力。充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用,鼓勵積極舉報違法行為,以實現(xiàn)實時監(jiān)管。
(三)強化食品來源監(jiān)管。需要進一步加強農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無公害基地以及無公害產(chǎn)品的建設,對已認證的無公害基地產(chǎn)品進行動態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)強化外來食品的監(jiān)管,建立健全各項監(jiān)管制度,實現(xiàn)對食品質量的監(jiān)測跟蹤,嚴格把控市場準入,確保食品從源頭到達安全。
(四)加強食品流通領域的監(jiān)管。應大力倡導現(xiàn)代流通的組織和經(jīng)營方式,推動連鎖經(jīng)營與物流配送的發(fā)展;切實執(zhí)行經(jīng)銷企業(yè)的進貨檢查、索證索票、購銷臺賬及質量承諾制度;全面落實市場巡查制度,完善食品質量監(jiān)測制度,嚴格執(zhí)行不合格食品的退市、銷毀與公告制度,加大打擊違法經(jīng)營行為的力度,確保流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營秩序規(guī)范。
(五)提升餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié),需進一步加大對餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度,實施食品衛(wèi)生監(jiān)督的量化分級管理制度,建立完善的定期檢查和監(jiān)測機制,確保食品消費的安全。加大對無證經(jīng)營的整治,集中治理衛(wèi)生不合格現(xiàn)象,規(guī)范經(jīng)營行為,確保食品的清潔與衛(wèi)生。
(六)加強食品安全的宣傳與培訓。應采用多種宣傳形式,普及食品安全知識,提高居民的食品安全意識和維權意識,增強自我防范能力。加大對食品生產(chǎn)與經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員的培訓,提高其自覺性與自律性,強化企業(yè)法人的責任意識與法制意識,把好食品安全的“入口關”。
食品安全調(diào)研報告 篇12
根據(jù)我區(qū)關于食品安全的工作要求,為了切實推進食品安全信用體系建設試點工作,我區(qū)圍繞“從農(nóng)田到餐桌”的各個環(huán)節(jié),對食品安全現(xiàn)狀、監(jiān)管現(xiàn)狀以及信息分布情況進行了深入調(diào)研,同時對試點企業(yè)進行了走訪,掌握了各企業(yè)的基本情況及其面臨的主要問題。現(xiàn)將調(diào)研結果匯報如下:
一、xx區(qū)局基本情況
xx區(qū)成立于1965年,1970年正式設區(qū),形成了政企合一的管理體制。區(qū)政府下轄五個鎮(zhèn)(林場),區(qū)(局)機關設于小揚氣鎮(zhèn),總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮(zhèn)內(nèi)常住人口23397人,區(qū)域內(nèi)自然條件較為復雜,面廣人稀,監(jiān)管難度較大。
xx區(qū)人民政府高度重視食品安全工作,始終堅持將保障食品安全視為重要任務,積極推行食品放心工程,并加大食品安全監(jiān)管力度,致力于為全區(qū)人民提供安全的飲食環(huán)境。
二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況
目前,在我區(qū)共有38家食品生產(chǎn)加工企業(yè),其中,豆制品加工企業(yè)19家,面食加工8家,熟食加工8家,冷飲加工3家,擁有食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)14家,占總數(shù)的36%。這些企業(yè)大多生產(chǎn)廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生較好,但加工設備相對落后,產(chǎn)值超五十萬元的企業(yè)僅有1家,其余多為家庭式作坊。各類食品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量達到280家,其中年銷售額超過五十萬元的有6家。
在餐飲業(yè)方面(包括食堂),我區(qū)共有37家餐飲單位,其中飯店32家,食堂5家。全區(qū)對37家學校食堂及餐飲企業(yè)進行了量化分級信用評定,共劃分為A、B、C、D四個等級。經(jīng)過評定小組認真核查,我區(qū)評為B級的餐飲單位數(shù)量為3家,其余34家均為C級單位。
我區(qū)食品加工業(yè)整體水平偏低,加工能力不足,產(chǎn)品種類有限,主要作為外地食品的銷售區(qū)域;食品流通業(yè)尚處于一般水平,亟待進一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)雖然基礎較好,但仍在不斷擴展當中。
三、近年來我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法
特別是自XX年以來,我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效的抓手,重點針對不同階段出現(xiàn)的食品安全問題,集中各方力量開展專項整治,著重加強對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴厲打擊濫用食品添加劑及使用非食品原料的違法行為;積極推行食品質量市場準入制度,對于無證小作坊進行取締,對存在假冒偽劣記錄及質量不穩(wěn)定的企業(yè)加大監(jiān)管力度,推動全區(qū)食品質量的良性改善。
四、我區(qū)食品行業(yè)存在的問題與隱患
1、肉制品行業(yè)存在諸多隱患,尤其在牛羊肉定點屠宰方面尚未實施,檢驗和檢疫設施缺乏,導致肉類品種的檢驗和檢疫幾乎沒有開展,鮮肉的安全質量得不到保障;部分城鄉(xiāng)結合部的定點屠宰操作不規(guī)范,亟待整頓。
2、豆制品行業(yè)方面,我區(qū)的豆制品生產(chǎn)企業(yè)多為家庭作坊,設備簡陋、工藝簡單,且大多數(shù)企業(yè)未辦理生產(chǎn)許可證,盡管經(jīng)過多次整治,情況依然不容樂觀。
3、街頭飲食攤點衛(wèi)生狀況堪憂。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,小吃攤點數(shù)量激增,尤其是夏季夜市,然而大多數(shù)攤點對餐具消毒不足,加之監(jiān)管涉及多個部門,形成管理盲區(qū),容易引發(fā)食品安全隱患。
4、無證無照經(jīng)營食品現(xiàn)象依舊存在。由于經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低,一些人無視法律法規(guī),進行無證經(jīng)營,導致查處力度不足,難以形成有效打擊。
五、我區(qū)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀
1、食品安全綜合監(jiān)管情況
我區(qū)于XX年6月成立了由區(qū)政府主要負責同志擔任主任的食品安全協(xié)調(diào)委員會,負責對全區(qū)食品安全進行總體分析和工作部署。該委員會辦公室設在區(qū)食品藥品監(jiān)管局,成為政府保障食品安全的重要抓手。自機構成立以來,通過定期分析食品安全形勢,針對問題開展整治,聚合各食品監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源,取得了一定成效。
在運作過程中,雖然協(xié)調(diào)委員會在改善食品安全狀況上發(fā)揮了重要作用,但總體上仍感到該機構的議事性質、協(xié)調(diào)性質突出,尚需建立更具權威性和高效性的執(zhí)行機構,以便更有效地推動食品安全工作的落實。
2、檢測監(jiān)測情況
保證食品質量安全,既需規(guī)范食品進貨渠道,又必須加強食品檢測與監(jiān)測,但我區(qū)目前缺乏必要的檢測監(jiān)測設施,使得食品質量安全難以保障。
3、人員與經(jīng)費問題
我區(qū)食品安全監(jiān)管任務繁重、范圍廣泛、責任重大。目前,食品安全監(jiān)管工作僅有監(jiān)管職能,卻缺乏足夠的人員和經(jīng)費支持,這為全面監(jiān)管工作帶來了極大困難。
六、思考建議
食品安全涉及面廣,相關部門多,當前的監(jiān)管體制下,做好此項工作需長期付出艱巨努力。針對目前食品安全現(xiàn)狀,提出以下工作建議:
1、進一步發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)委員會的作用,增強對各食品安全監(jiān)管部門的綜合協(xié)調(diào)力度,通過評估食品安全隱患,加強預警和控制,形成快速響應機制,提前消除潛在危害,以防事件的發(fā)生。
2、加大對食品安全監(jiān)督執(zhí)法的力度,探索更為有效的監(jiān)管模式。在現(xiàn)有法律框架內(nèi),確保對食品企業(yè)的全面監(jiān)管,加強食品生產(chǎn)和市場準入管理。
3、增加食品檢測監(jiān)測的資金投入。
4、食品信用體系建設情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查,選擇3家企業(yè)作為食品信用體系建設的試點單位,
(1) 食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點單位:xx區(qū)林格貝有機食品有限公司,為區(qū)內(nèi)最大的食品生產(chǎn)企業(yè),年銷售額達五十萬元,廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生良好,設備先進,主要產(chǎn)品為提取華青素,發(fā)展前景看好。
(2) xx區(qū)南味飯店:該飯店在我區(qū)餐飲行業(yè)中規(guī)模較大,經(jīng)過評定小組審核,獲評B級餐飲單位,為區(qū)內(nèi)最高等級。
(3) xx區(qū)東興商店:該商店是一家兼營批發(fā)與零售的食品超市,以良好的信譽享譽我區(qū)。區(qū)政府對此項工作高度重視,已成立領導小組,辦公室設于食品藥品監(jiān)管局,農(nóng)業(yè)委員會、質監(jiān)局、工商局及衛(wèi)生部門各指定專人負責,制定了切實可行的實施方案,并向試點企業(yè)進行培訓,建立誠信檔案。
5、開展食品信用體系建設試點工作的必要性
當前我國正處于重要的社會轉型期,社會對信用的認識尚不夠深入,加之信用制度建設滯后,失信行為普遍,亟需從體制、機制及法律等方面加快建立與完善食品安全信用制度,以促進公平競爭、規(guī)范市場環(huán)境,為食品行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎。
根據(jù)對我區(qū)食品現(xiàn)狀的調(diào)研,開展食品信用體系建設試點工作勢在必行,此舉將能改善食品安全信用環(huán)境,提升食品安全意識,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,維護良好的市場秩序,助力我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展。
食品安全調(diào)研報告 篇13
食品安全事件頻頻曝光,使得“食品安全”成為廣泛討論的重要社會話題,吸引了越來越多人的關注。這種關注已引發(fā)社會各界關注與重視,顯著提升了公眾的食品安全防范意識。面對未來,兒童和青少年作為國家的未來,他們對食品安全的認知水平又如何呢?
為此,縣食品安全委員會結合食品安全宣傳周的活動,組織相關監(jiān)管人員對中學生進行了一次食品安全知識認知的問卷調(diào)查。希望通過此次調(diào)查,能夠了解他們對食品安全的認知狀態(tài)和影響因素,同時掌握學校的教育情況,以便為有針對性的食品安全宣傳和監(jiān)督工作提供科學依據(jù),進一步提高學生的食品安全意識。
一、調(diào)查結果及分析
在20xx年6月,我縣的監(jiān)管工作人員對七里營鎮(zhèn)中學100名高二學生進行了食品安全知識問卷調(diào)查。共發(fā)放問卷100份,回收100份,有效問卷100份。
根據(jù)統(tǒng)計結果,主要有以下幾點情況:
(一)只有21%的學生表示與家人、同學或朋友經(jīng)常討論食品安全問題,32%的學生因感受到頻繁的食品安全事件才開始關注該話題,45%的學生偶爾聊聊。僅有6%的學生通過課堂學習掌握食品安全知識,67%的信息來源于網(wǎng)絡、電視或廣播,22%則來自報刊雜志。對于專業(yè)名詞,如QS(食品質量安全市場準入標志),只有19%的學生了解,HACCP(危險分析和關鍵控制點)體系則僅有4%的學生知曉;認為自己食品安全意識很高的學生僅占6%,認為一般的占75%,而比較差的占14%。
情況分析:在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)關注食品安全的中學生數(shù)量較少,自我防范意識薄弱,81%的學生對食品安全專業(yè)名詞不熟悉,他們對食品安全的了解大部分來自網(wǎng)絡和電視,表明中學生的食品安全知識教育較為匱乏。
(二)雖然該學校高中部學生全為住校生,但仍有22%的學生選擇在校外的小餐館或流動攤位用餐,其中81%的人認為校外的飯菜更美味和種類豐富,37%則因學校食堂不衛(wèi)生而選擇外出就餐。
情況分析:大部分學生認為學校食堂的飯菜味道差,卻很少關注食品的衛(wèi)生和安全,表明其消費安全意識不足。
(三)在購買食品時,有57%的學生關注品牌、廠家和產(chǎn)地,92%的學生看生產(chǎn)日期和保質期;而從未購買到過不安全食品的僅有14%,經(jīng)常買到的占7%,79%的學生曾購買過但數(shù)量不多。對此,選擇向相關行政部門投訴的僅占3.5%,而選擇自認倒霉的占55.8%。
情況分析:大部分學生在購買食品時有基本常識,但面對不安全食品時,很少有人知道應該向相關部門舉報,大部分人選擇自認倒霉,這反映出相關職能部門在食品安全法律法規(guī)宣傳方面的工作力度尚顯不足。
(四)大多數(shù)學生對地溝油、食品加工不潔、添加劑違規(guī)使用等問題感到擔憂,少部分學生關心散裝食品的衛(wèi)生狀況及轉基因食品;大部分學生認為我國的食品安全問題較為嚴峻,并呈現(xiàn)惡化趨勢,需要加強治理。學生們普遍認為食品安全的保障依賴于行政部門的監(jiān)督,同時消費者需提高自我意識,而對違規(guī)企業(yè)的懲罰也應加強,這三者的看法各占三分之一。
情況分析:大部分學生對散裝食品的質量沒有足夠的認識,且對轉基因食品的知識也較為匱乏,說明其辨別能力有待提升。因有81%的學生對QS標志無知,更不清楚國家對食品標志的相關要求。他們認為食品安全的改善主要依賴政府的監(jiān)管,而自身的安全意識尚顯不足。
二、措施與建議
針對上述調(diào)查結果及分析,提出以下措施與建議:
(一)強化宣傳教育。食品安全問題事關每個人的生活,建議在學校運用黑板報、校園廣播、文藝活動等多形式方式深入宣傳食品安全的相關法律、衛(wèi)生知識及消費常識。應開設食品安全課程,作為必修課,系統(tǒng)教授學生從種植、養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工、流通過程中的食品安全基本知識和相關法律法規(guī)。還可以邀請職能部門定期走進課堂,開展維權教育,增強學生的自我保護和維權意識。
(二)加大監(jiān)管力度。考慮到學生的消費安全意識相對薄弱,相關職能部門應加強日常監(jiān)管工作。應嚴格檢查學校食堂及周邊餐飲單位的衛(wèi)生和管理,確保從業(yè)人員的健康、食品的安全及環(huán)境的衛(wèi)生等都符合標準。對于校園及周邊的小超市、攤販也需要嚴格監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時整治,確保學生的飲食安全。
(三)強化輿論導向。媒體在提升學生食品安全意識方面扮演著重要角色。建議媒體加大對食品安全事件的關注,增強食品安全知識的宣傳力度,創(chuàng)造良好的輿論氛圍,激勵學生關注食品安全,提高參與食品安全宣傳的積極性。
食品安全調(diào)研報告 篇14
為了深入了解當前我縣學校的食品安全狀況,教育局、市場監(jiān)督管理局、食品藥品監(jiān)督管理局等相關部門聯(lián)合組成了專門的調(diào)研小組,深入到大興、黃華、務基、檜溪、細沙、溪洛渡等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校,對學校的食品安全工作展開調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研組的工作情況
調(diào)研組詳細走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對食品安全的監(jiān)管情況、學校在落實校長作為食品安全第一責任人方面的工作情況,以及學校的組織機構、制度建設、食堂管理、食品采購、安全工作和應急措施等相關情況。調(diào)研小組先后聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)對食品安全工作的總結匯報,深入中學、中心校,抽查了8所村級小學,對學校食堂的運行情況、從業(yè)人員的操作流程進行了現(xiàn)場檢查,并查閱相關檔案資料,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了具體的整改意見。
二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校主要工作開展情況
自全縣中小學生營養(yǎng)改善計劃啟動以來,特別是在4月20日全縣學生營養(yǎng)餐現(xiàn)場會后,務基等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視,并嚴格按照縣政府的安排,積極采取行動,扎實推進,各項工作取得了階段性成效。
(一)責任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對食品安全工作給予了充分重視,明確領導責任,成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的工作領導小組,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學中設立相應工作機構,落實具體的管理人員,從而為學校的食品安全工作提供了扎實的組織保障。
(二)宣傳工作到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組干部會議,學校內(nèi)部多次組織教職工會議、班主任工作會議、以及學生和家長大會等多種形式,大力宣傳食品安全的重要性,廣泛傳播學校食品安全的相關政策法規(guī),形成良好的工作氛圍。
(三)工作措施到位。為全面推進學生營養(yǎng)改善計劃,務基、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委政府和中小學召開多次專題會議。在深入調(diào)研和結合實際情況的基礎上,制定了學生營養(yǎng)改善計劃的實施方案,并為學校制定了一系列食品安全管理制度,包括《食堂從業(yè)人員管理制度》、《營養(yǎng)餐資金管理制度》、《食品采購制度》等。這些措施有效地推動了學生營養(yǎng)改善工作的順利進行,并確保了中小學食堂向學生提供的食品安全。
三、存在的問題及困難
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門對學校食品安全的監(jiān)督檢查和指導不夠到位。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各部門簽署了責任書,但在實際操作中,各部門對食品安全工作的監(jiān)督力度不夠,未能形成協(xié)同監(jiān)管的良好局面。
(二)檔案管理滯后,痕跡資料不全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學與中心小學的檔案相對規(guī)范,但各村級小學的檔案管理相對薄弱,資料散亂;學校普遍缺乏專門的食品安全負責人進行日常監(jiān)督,存在記錄不全的情況。
(三)食堂管理亟待加強。部分村級小學在食品采購方面存在問題,如未索證索票,進貨和出貨驗收記錄不齊全;一些學校未建立進貨驗收臺賬,餐具消毒未做記錄,食品留樣不規(guī)范,部分從業(yè)人員未進行健康體檢,衛(wèi)生管理不到位。
(四)飲用水安全隱患嚴重。部分學校存在缺水問題,部分學校即使有水也存在水質安全隱患。
(五)部分學校采購蔬菜存在困難,食譜單一,導致食品安全隱患。
(六)學校食堂硬件設施薄弱,安全隱患突出,多數(shù)學校的食堂設施簡陋,布局不合理,影響食品安全。
四、下一步工作建議
(一)進一步加強宣傳,提升各方認識。農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃是提升農(nóng)村學生健康的重要工程,食品安全若無法保障,將對工作產(chǎn)生負面影響。
(二)加大食堂建設投入力度,逐步消除安全隱患。
(三)高度重視學校的食品安全工作,加強日常監(jiān)督檢查,形成合力,確保各級負責人對學校食堂進行監(jiān)督和指導。
(四)重視檔案管理,建立完整的食品安全檔案,確保相關資料規(guī)范存檔。
(五)隨時掌握從業(yè)人員的健康和培訓情況,確保所有從業(yè)人員需要進行健康體檢和食品安全知識培訓。
(六)開展學生健康體檢調(diào)查,及時建立學生健康檔案。
(七)要求各學校提前三天上報下周的食品采購計劃,由相關部門審核把關。
食品安全調(diào)研報告 篇15
食品安全與每位市民的健康和生命息息相關。根據(jù)市人大對上下聯(lián)動的工作要求,區(qū)人大常委會決定開展對本區(qū)食品安全狀況的專題調(diào)研,并將其作為年度常委會的重點任務之一。
一、調(diào)研實施的主要步驟
為深入了解我區(qū)食品安全現(xiàn)狀,區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委與市食品藥品監(jiān)督管理局徐匯分局等相關部門進行了多輪溝通,明確了檢查的切入點,制定了調(diào)研方案,整個調(diào)研過程歷時一個半月。本次調(diào)研被劃分為四個階段。第一階段:組建調(diào)研小組,學習相關法規(guī)。常委會成立了由專業(yè)人士和部分街道代表組成的專項調(diào)研小組,圍繞檢查重點——超市、集市中的豬肉制品、熟食鹵味及散裝食品的衛(wèi)生狀況,挑選相關法律法規(guī)進行針對性學習和培訓。第二階段:上下聯(lián)動,開展明查暗訪。為了提升調(diào)研的質量與效果,常委會采取了市、區(qū)、街道三級聯(lián)動的方式。在市人大常委會培訓和執(zhí)法檢查的基礎上,區(qū)人大常委會組織了三次代表組的檢查行動。常委會為參與調(diào)研的代表提供了“三對照”(法規(guī)依據(jù)、檢查內(nèi)容、檢查方法)檢查表,引導代表獨立組隊,進行不打招呼的訪查與隨訪,構建了市民與人大代表共同討論食品安全的交流平臺,認真傾聽民意。此次檢查共收集到反饋表80余份。第三階段:集中視察,同時開展執(zhí)法。常委會組織部分市區(qū)人大代表對我區(qū)食品安全工作進行集中視察,代表們分成三組對世紀聯(lián)華超市體育場店、漕溪新村菜市場和漕溪菜場的豬肉制品、熟食鹵味、散裝食品的安全狀況及相關制度的執(zhí)行情況進行了檢查。在聽取市食品藥品監(jiān)督管理局徐匯分局的匯報后,代表們還進行了座談。本次集中視察同步安排了我區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所的執(zhí)法人員進行聯(lián)合執(zhí)法。第四階段:事后專訪,梳理總結。視察結束后,常委會對我區(qū)食品衛(wèi)生領域的專家進行了專訪,聽取他們的建議和意見。在充分調(diào)研的基礎上,我們對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題、意見和建議進行了整理,形成調(diào)研報告提交主任會議。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
代表們對區(qū)政府為確保食品安全、保障市民飲食健康付出的努力表示認可,認為食品安全監(jiān)管職能由衛(wèi)生局轉移至食品藥品監(jiān)督管理局后,工作有序、延續(xù)性強,我區(qū)食品安全狀況總體可控。然而,在明查和暗訪中發(fā)現(xiàn)了一些問題,例如從業(yè)人員無健康證或健康證過期;熟食未標明改刀時間;當日未銷售熟食的處理記錄不規(guī)范;散裝食品標識不齊全;個別市場攤位豬肉的供貨渠道和檢疫證明存在疑問等食品衛(wèi)生隱患。主要問題包括:
1、現(xiàn)行法規(guī)亟待完善。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,目前的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》已無法完全適應復雜的食品安全形勢。在我市食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后,實際執(zhí)法主體與法定執(zhí)法主體之間存在沖突,法規(guī)的不足使得一些食品安全問題難以根除,且違法成本較低,導致違法行為屢禁不止。
2、監(jiān)管體制尚未完全理順。自食品安全監(jiān)管職能調(diào)整以來,由于時間短等因素,市食品藥品監(jiān)督管理局徐匯分局與新組建的食品藥品監(jiān)督所之間的協(xié)作仍需加強,區(qū)食品安全聯(lián)席會議的作用也需進一步發(fā)揮,技術支持力量尚顯不足。
3、市場監(jiān)管制度不夠完善。由于集貿(mào)市場管理制度尚未健全,監(jiān)管力度不足,難以把好食品的準入關,導致不安全食品出現(xiàn)。
4、銷售人員素質不高。由于超市工作人員流動性大,許多銷售人員在上崗前未接受過系統(tǒng)培訓,且缺乏定期體檢。
三、意見和建議
1、保障食品安全監(jiān)管執(zhí)法順利進行。建議向市人大常委會和市政府反饋,針對食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作中的新問題,要盡快修訂和完善相關法律法規(guī),加快政府職能轉變,并通過法律手段加大對食品安全違法行為的處罰力度,杜絕問題食品屢禁不止現(xiàn)象。
2、提高公眾的食品安全意識。食品安全工作涉及廣泛、復雜,是一項長期的任務,區(qū)政府相關部門應通過多種渠道和形式廣泛宣傳食品安全問題及防范知識,動員社會各界參與到日常監(jiān)督中來,共同營造關注食品安全的良好氛圍。
3、加大監(jiān)管力度。提升市場準入門檻并非解決食品安全問題的唯一途徑,要綜合運用多種手段,滿足不同層次市民的需求。政府職能部門應通力合作,充分發(fā)揮區(qū)食品安全聯(lián)席會議的作用,整合各方資源,通過行政、行業(yè)、科技監(jiān)管,建立長效的市場監(jiān)管機制。盡快落實社區(qū)的監(jiān)管網(wǎng)絡,實現(xiàn)食品安全監(jiān)管執(zhí)法的全覆蓋,進一步增強執(zhí)法隊伍的建設。
4、提升企業(yè)自律管理水平。區(qū)政府相關職能部門要加強對食品經(jīng)營從業(yè)人員的培訓,增強企業(yè)對食品安全的責任意識,督促企業(yè)建立誠信體系,完善培訓和管理制度,從源頭確保食品安全。