調研發現，推動可持續發展不僅依賴于政策的引導，更需全社會的廣泛參與和意識的提升。通過對多個地區的生態環境實施狀況進行深入分析，報告揭示了在資源管理與生態恢復方面存在的機遇與挑戰，同時強調了公眾參與與地方治理相結合的重要性。只有通過科學規劃與共同努力，才能實現人與自然的和諧共生，真正落實生態文明建設的目標。

生態環境建設調研報告 篇1

生態文明建設與以往的開發過程不同，它強調在推動發展的務必注重生態環境的保護與修復。這不僅反映了對生態環境意義的深刻理解，也讓我們從歷史中吸取了生態破壞所帶來的教訓。在開發的最初階段，必須清楚認識到生態環境的特殊性，基于全面的認知，制定出科學合理的生態環境保護與建設原則，以避免在開發過程中造成新的生態破壞，推動生態環境的和諧與美麗建設。

一、生態環境多樣性顯著，地域特點鮮明?！耙虻刂埔耍诸愂┎摺睉巧鷳B文明建設的首要原則。

我國的生態文明建設涵蓋了多個區域，包括綠水青山、藍天白云等豐富的自然資源與獨特的地理特征，這些地區不僅存在各異的自然風貌，也有不同的社會經濟發展水平。針對各地的生態環境狀況和發展需求，需要制定具體的保護與建設策略，以便充分利用有限的資源，在適當的時間內實現既定的目標，從而形成良好的經濟效益。這一原則不僅符合國家發展的需要，也是經濟規律的必然要求。

由于近年來的快速發展，一些地區面臨著生態環境的脆弱性和資源的緊缺。在重要和敏感的區域，必須設立生態保護區，堅定實施保護政策，以防范生態破壞的發生；對于生態條件相對優良的地區，可以試點建立生態保護縣，以提升其生態效益，作為重建美麗家園的基礎；而在資源豐富且適合開發的區域，合理劃定開發區，確保在資源開發的過程中，實施生態恢復和環境保護措施，建立水資源管理和節水獎勵機制，以推動可持續發展的目標。

二、關注生態環境的脆弱性，必須優先考慮保護與可持續發展。

我國部分生態脆弱地區，生物多樣性豐富，但抵御外部干擾的能力較差，且經過破壞后難以恢復。這些地區的人口承載能力相對較低，必須明確反對盲目的移民開發，堅定“保護優先、開發適度”的原則。歷史經驗告訴我們，單純依靠移民開發并不能確保成功。諸多國家的經驗表明，忽視生態條件的移民開發往往導致失敗。在進行生態文明建設時，無論是陽光明媚的熱帶地區，還是干旱的沙漠地帶，其獨特的自然資源都應被珍視。對稀有和瀕危生態資源的保護顯得尤為重要，必須以長遠的眼光看待這些資源的可持續利用，并為其設定清晰的保護與開發政策。

整體來看，對于生態環境脆弱的地區，若對生態狀況缺乏充分的了解，保持現狀往往是更為有效的保護措施。正因為一些地區的生態環境尚未遭到嚴重破壞，人口稀少及人類活動有限，才使得這些珍貴的自然資源得以得天獨厚。科學合理地進行生態文明建設是保障可持續發展的關鍵。

生態環境建設調研報告 篇2

生態文明建設調研報告是對當前生態環境狀況、保護措施及發展策略的全面分析與旨在為相關決策提供科學依據。我國越來越重視生態環境的保護與修復，政策與措施不斷加強，以確保可持續發展的目標得以實現。

在生態文明建設中，我們強調生態環境保護與經濟發展的雙贏局面，通過調整產業結構、推進綠色發展，努力實現經濟高質量增長。在此過程中，各地因地制宜，結合自身生態環境條件，開展了一系列生態保護與修復項目，對水源地、森林、草原等重要生態區域進行重點保護，促進了生態環境的逐步改善。

一、結合地方特色，推動生態環境建設全面推進

各地區在生態文明建設中應堅持因地制宜的原則，以科學規劃為基礎，全面開展生態環境綜合治理。生態部門聯合農業、林業、環保等相關職能，加大生態項目的實施力度，確保生態建設與地方經濟發展相協調。例如，某地區通過封山育林、退耕還林等措施，顯著提升了森林覆蓋率，改善了區域生態環境，并帶動了相關產業的發展。

將生態建設與農業結構調整相結合，推動生態農業的快速發展。以可持續發展為目標，鼓勵農民種植高效、環保的農作物，逐步減少對傳統高污染作物的依賴。通過推廣現代農業技術，提升農產品的附加值，實現生態農業與特色產業的有效結合，從而促進當地經濟發展與生態保護的雙贏。

結合城市建設與生態環境保護，提升城鎮綠色發展水平。地方政府應將生態環境保護納入城市發展規劃，推行綠色建筑、智慧城市等理念，增強城鎮的環境承載能力，提高居民的生活質量。加強城市綠化、完善基礎設施，打造生態宜居的美好環境。

二、加強制度建設，提升生態環境治理水平

為確保生態文明建設的順利實施，各級政府需要加大法律法規的宣傳和貫徹力度，確保生態環境保護政策落到實處。建立健全相關的管理制度，明確各部門在生態環境保護中的職責，形成協調聯動的工作機制。在此基礎上，開展專項整治行動，有效打擊破壞生態環境的違法行為，維護生態安全。

強化環保機構的職能，加大對環境保護的投入和監管力度。在項目審批中，嚴格執行環保標準，對于可能對生態環境造成影響的項目，必須進行充分評估和公眾參與，以實現透明、公正的決策過程。針對不同區域生態環境的特點，制定有針對性的保護措施，確保生態資源的可持續利用。

通過實施生態文明建設，促進了地方特色產業的健康發展，許多地區逐漸形成了以綠色農業、生態旅游等為主的經濟形態，為實現人與自然的和諧共生奠定了堅實基礎。未來，生態文明建設將繼續推進行業轉型升級，助力生態環境的全面改善與經濟的可持續發展。

生態環境建設調研報告 篇3

　一、生態環境基本情況

1、全鎮總共設有42個行政村、3個代管村和4個居委會，村民小組的總數達到600個，戶籍總數為12700戶，人口總數為53000人，人口自然增長率維持在8‰左右。目前，所有村莊均已連接公路，通訊設施覆蓋到每一個角落?，F有耕地面積約9萬畝，20xx年糧食總產量達到38000噸，人均年產糧食1600斤，20xx年人均總收入超過11000元，人均純收入為4000元。

2、生態資源基本情況。鎮內現有森林面積達48萬畝，涵蓋了綠樹成蔭的林場及苗圃，總計約25萬畝。森林覆蓋率約為67%，楠竹的數量超過1300萬株，立木蓄積量達到36萬立方米。我們擁有豐富的森林資源，竹木儲量充足，境內的多個國有林場及村辦林場的杉木林基地成為了綠色的寶藏，其中，全市最大的國有林場就位于該鎮。當地居民素來有依山而生的傳統，環保意識較為強烈，生態建設與保護一直以來受到重視。

　二、生態和城鄉一體化建設工作情況與思路措施

1、發展思路與特點?！吧鷳B為本”是鎮的長期發展戰略，也是促進旅游業可持續增長的重要途徑。鎮黨委圍繞縣委、政府提出的“基礎優先、產業主導、旅游興縣、產業富民”的發展思路，以“推動旅游業繁榮、促進整體經濟發展、建設具有活力和吸引力的城鎮”為目標，將保護和利用生態資源有機結合，全力推進生態旅游產業的蓬勃發展。我們相繼推出了如連云峽漂流、麗江漂流、溪水小鎮、沱龍峽漂流等生態旅游項目，打造了響譽國內外的“一鎮三漂”品牌。20xx年，鎮被評為“國家特色景觀旅游名鎮”。今年，鎮黨委和政府提出了建設“美麗”的目標，希望全鎮上下樹立長遠視角，增強憂患意識，緊抓生態文明建設及農村環境衛生改善，以實際行動助力“全國生態縣”的創建。

2、生態文明新共識。我們一方面加大植樹造林的力度，今年計劃完成造林6000畝以上；各村需將水泥路視為村級主干公路，確保沿路綠化，鼓勵居民在自家庭院內進行綠化。另一方面，加強生態保護。大力推行節能減排，引導工礦企業走可持續發展道路，倡導各機關單位及村民積極節能；嚴格執行采伐指標和公示制度，今年將全面禁止砍伐闊葉林；森林防火工作必須常抓不懈，健全村級護林員制度，加大宣傳與巡查力度；各村組禁止隨意采石，河道采砂也要嚴格管理；對亂采濫挖、亂砍亂伐、破壞耕地林地等行為堅決打擊。

3、環境衛生新舉措。我們將通過行政推動與全民參與的方式進行環境衛生整治。一是加強宣傳教育，持續提升環境整治的意識，利用宣傳車、廣播、倡議書、標語等多種形式進行宣傳，各中小學校要對學生進行環境教育，企業單位也要進行相關宣傳，以強大的輿論導向，營造全民重視環境衛生的氛圍，提升群眾的自我約束意識。二是通過制度促進轉變，各村需嚴格落實村級目標管理考核，對環境衛生整治工作進行明確責任劃分，制定村規民約，倡導垃圾不出戶、不出村，實施垃圾分戶處理；可根據實際情況嘗試設立村級環衛基金，聘請保潔員和補貼垃圾回收人員。三是通過考核加強督促，成立環境衛生整治辦，實施月度考核、季度評估、年度獎懲制度，確保環境衛生工作持續推進，每月的考核結果將決定村級的評比，村干部需在會議上進行總結發言，年度考核總分將用于兌現獎罰，繼續推進村干部負責路段衛生監管方案，確保責任明確到人。

4、將生態環境與城鄉一體化有機結合。在城鎮開發方面，借助生態資源優勢發展旅游，通過旅游經濟的繁榮促進城鎮發展，同時依托城鎮的不斷擴展及功能的日漸完善來提升旅游承載能力，共同打造特色旅游景觀品牌。我們將繼續推進集鎮建設，完善基礎設施，提高集鎮管理水平，力爭在主干道沿線儲備100畝土地用于規劃。重點開發獻鐘集鎮，打造旅游產品與游客集散中心。根據總體規劃，向西擴展獻鐘集鎮范圍，積極引入各類商家，力爭通過旅游流動人口和過客促進商業繁榮，進而推動第三產業發展，努力將獻鐘集鎮建設成為集住宿、餐飲、購物、娛樂于一體的游客集散中心。城鄉規劃方面，我們將以科學可持續的發展戰略進行規劃，提升生態名鎮的形象，提高規劃水平，推動村級合理發展，堅決禁止非法土地交易，杜絕無規劃建房及占用耕地的現象。村級公路改造需嚴格按照交通部門規劃執行，嚴格控制未經批準的項目一律不得開工，相關資金不予以解決。

　三、生態建設面臨的一些制約因素

一是大批青壯年勞動力外出務工，導致植樹造林缺乏必要的人力支持，進而影響生態建設的效果。

二是部分居民與工礦企業在生態環境保護方面存在一些頑固的陋習難以轉變。例如，少數居民出于私利，非法盜伐森林資源或隨意野外用火、隨意丟棄垃圾；還有部分工礦企業在節能減排方面不愿投入，造成生態環境的破壞，以犧牲生態資源謀取利益。

三是涉及生態建設的相關政策較少，大規模生態建設所需的資金匱乏，影響了生態建設的進程。例如，植樹造林的資金撥付不足，直接制約了造林質量和規模的提升。

　四、對生態環境建設工作的建議

1、增強生態文明宣傳力度，使生態文明意識充分融入各行各業，做到生態創建人人皆知、人人參與。

2、加大激勵措施，采取資金獎勵等有效方式鼓勵民眾植樹造林，提高補貼力度。

3、強化生態環境執法，嚴格落實采伐計劃，確保采伐后及時補植，對于違規者實施嚴厲懲罰，堅決打擊破壞生態環境的企業及縱火行為。

4、加大財政投入，逐步增加對生態環境建設的資金支持，切實加快生態建設的步伐與力度，順應全球經濟社會發展的新潮流。

生態環境建設調研報告 篇4

生態文明建設是人類可持續發展的重要基礎。生態環境面臨越來越大的壓力，生態文明建設顯得尤為重要。通過對各地生態環境現狀的調研報告，我們可以找到改善和提升生態環境的有效途徑，以實現人與自然和諧共生的目標。

關鍵詞：生態文明；建設調研；可持續發展；環境保護。

我國正處于生態文明建設的關鍵時期，面對日益嚴重的生態環境問題，制定全面的調研計劃對推動生態環境保護工作意義重大。只有科學評估各個地區的生態環境現狀，才能更有效地提出針對性的改善措施，從而實現生態質量的整體提升。

1、生態環境保護的現狀與挑戰

在全球范圍內，生態環境問題愈演愈烈，氣候變化、生物多樣性減少、資源枯竭已成為全球共同面臨的挑戰。我國部分地區因快速的工業化和城市化進程，生態環境遭到嚴重破壞，水土流失、空氣污染、土地沙化等問題亟需解決。生態建設與經濟發展之間的矛盾也逐漸顯現，如何在發展與保護之間找到平衡點是當前工作的核心任務。

1.1 生態環境問題分析

隨著城市化進程加速，人類對自然資源的需求不斷增加，導致生態環境的惡化。在一些工業集中的地區，空氣質量下降，水體污染嚴重，生物棲息地也受到破壞。尤其是重工業地區，因排放污染物嚴重，居民的生活質量受到影響，生態安全隱患加大。

1）生態環境變化

生態環境的退化使某些物種的棲息地遭受破壞，導致生物多樣性降低，物種滅絕風險加大。生態系統的變化不僅影響生物之間的相互聯系，還對人類的生存環境帶來了威脅。

2）資源枯竭

過度開發與利用自然資源，導致部分地區的水源、土壤和生物資源枯竭，這不僅影響生態環境的恢復能力，也使得經濟發展面臨新的挑戰。

3）污染問題

工業生產中的廢氣、廢水及固體廢物大量排放，給生態環境造成了極大的壓力。尤其是一些重點污染區域，生態環境的修復迫在眉睫。

1.2 社會影響與生態文明建設

生態環境的惡化不僅影響自然界的平衡，也對社會經濟的可持續發展產生了深遠的影響。居民的生活質量下降，健康問題頻發，社會矛盾凸顯。推動生態文明建設，實施有效的環境治理成為社會各界的共同責任。

通過加強生態文明建設，提高人們的環保意識，促進綠色消費與循環經濟的發展，能夠有效改善生態狀況，達到經濟與生態的和諧發展。

2、生態環境建設的對策與建議

在生態文明建設的過程中，應充分考慮各地的生態環境特征，制定切實可行的規劃與措施，提升生態治理能力和水平。

2.1 加強生態監測與評估

建立健全生態環境監測體系，定期對生態環境的各項指標進行評估，及時發現問題并采取應對措施。通過數據分析，明確各類污染源及其對生態的影響，制定相應的治理方案。

2.2 提高公眾參與意識

推動生態文明理念的宣傳普及，提高公眾的環保意識與參與度。通過教育與培訓，引導居民積極參與環境保護活動，共同維護生態環境。

2.3 推廣綠色技術

鼓勵研發和推廣綠色技術，推動傳統產業的結構升級。利用新技術改善生產工藝，降低資源消耗與污染物排放，實現綠色發展。

2.4 加強政策扶持與監督

政府應出臺更加明確、嚴格的環境保護政策，并設立相應的獎勵與懲罰機制。通過法律手段保障生態環境的穩定，確保生態文明建設的落實。

3、生態文明建設的重要性

生態文明建設不僅關乎自然環境的保護，還關系到社會經濟的持續健康發展。良好的生態環境是人類生存和發展的基礎，只有高度重視生態文明建設，才能為后代留下良好的生存空間。

通過調研報告的落實，我們不僅能深入了解生態環境的現狀，還能有效應對各種生態環境問題，從而推動生態文明建設的不斷深化，最終實現可持續發展的目標。

生態環境建設調研報告 篇5

　一、生態文明建設的內涵及某縣的自然地理現狀

(一)生態文明建設的內涵

生態文明建設是指通過合理利用和保護自然資源，以實現人與自然和諧共生、可持續發展的各項活動和措施的總稱。生態環境的惡化往往源于人類不合理的開發與利用，諸如不科學的農業活動、過度的城市化進程、工業污染等，不僅威脅著生態系統的穩定，也對空氣、水源、土壤及生物多樣性造成了深遠的影響。特別是植被的減少，直接導致了生態環境的惡化和資源的浪費。植被不僅用于調節小氣候、凈化空氣、涵養水源，還為陸地生物提供了棲息地，重建和保護植被是維護生態環境平衡的關鍵。

(二)某縣的自然地理現狀

某縣土地面積達4056平方公里，位于珠江源頭，生態環境地位舉足輕重，是保護珠江上游及中下游地區的重要屏障，養育著超過113萬的居民，深刻影響著珠江流域人民的生活和生產。該縣海拔差異較大，最高2861米，最低740米，地形以山地為主，占總面積的82.4%。在耕地中，坡度大于25度的坡耕地達83.6萬畝。林地面積為11.6萬畝，疏林面積1.3萬畝，灌木林54萬畝，而未成林地達101.4萬畝，無林地包括荒山和開荒地等共64萬畝，森林覆蓋率僅為25.6%。另外，石漠化情況十分嚴重，達到23.6萬畝，導致該縣生態脆弱，水土流失問題突出。

　二、某縣生態環境面臨的問題

(一)大氣污染問題

某縣城區周圍的水泥廠和煤礦等工業設施，持續不斷地排放煙塵，生活生產中的廢氣、廢水、廢渣也在不斷加劇空氣污染。根據環保部門的監測數據，某縣煙道氣煙塵濃度的最大值達827毫克/升，最小值為286毫克/升；而雨水的最高pH值為4.53，表明該地區大氣污染程度普遍較高，整體環境質量水平為二級。

(二)水資源短缺問題

1、水資源供需矛盾突出

某縣河流流量趨于減少，部分河流出現斷流現象，導致農田缺水，無法進行正常灌溉；一些村莊則在水資源短缺的情況下，僅能用到有限的引水工程供給，平時需到遠處取水。

2、局部水環境惡化

縣內部分河流水體受到污染，烏都河和拖長江的污染尤為嚴重，前者主要受到有機物污染影響，后者則是煤渣等無機物污染的問題。

(三)固體廢棄物激增問題

某縣的固體廢物主要來源于礦業活動和民眾生活，其處理和綜合利用效率低下，導致環境問題日趨嚴重，影響市容并破壞生態。

(四)植被破壞情況嚴重

由于人口密集，農民為增加糧食產出，不得不大規?？撤ド?，農作物種植逐漸向坡頂擴展。過度放牧和各種工程建設活動也導致了植被的急劇減少，當前森林覆蓋率已降至僅25.6%。

(五)退耕還林的挑戰加劇

1、人地矛盾突出

由于人口多、耕地少，種植、放牧、植樹三者之間的矛盾愈發明顯，尤其在一些村莊，部分土地坡度超過25度，退耕后難以找到適合的耕地。

2、未開發土地難以植樹

經過近二十年的植樹造林，易于綠化的土地已基本開發，剩余的土地往往因沙化和石漠化而不易植樹，且易受人畜干擾，造成植樹困難。

　三、某縣生態環境改善對策

(一)加強生態環境保護宣傳，提升公眾意識

需加大對《環境保護法》和《森林資源法》宣傳力度，不僅對管理人員進行相關法律法規教育，還要重視公眾的生態保護教育，提升全社會的環保意識，鼓勵每個人參與到生態保護中來。

(二)同步推進生態保護與建設

生態治理需兼顧保護與建設，針對不同區域的特點，采取相應措施，確保保護優先于建設。對可自然恢復的區域應以保護為主，而對部分需要防護的區域則需進行綠化改造。

(三)保護植被，構建自然防護屏障

研究表明，樹木能有效截留降雨，增強土壤水分，有助于減少洪峰影響，故應加強植被保護，支持退耕還林和封山育林的實施，以營造更為健康的生態環境。

(四)有效推進退耕還林工作

退耕還林的首要任務是使生態建設優先，確保農民能夠從中獲得可觀的利益，以此激勵他們參與到退耕還林工作中。要合理規劃林種，結合市場需求與土地條件，發展生態林與經濟林的結合，確保經濟與生態雙豐收。

(五)開展小流域水土流失治理

1、加大小型水利工程的投入

應修建蓄水池、沉沙涵、排灌水渠等水保設施，以達到截流、蓄水、攔沙的效果，保障人畜用水和灌溉需求。

2、強化坡耕地改造

應對高坡耕地進行退耕還林，并加快坡度改造，結合先進的農業技術，提升耕地的水土保持能力。

(六)推廣清潔生產與清潔能源，合理利用自然資源

應定期治理污染嚴重的企業，同時對新項目采取環保的生產工藝，積極發展小水電、沼氣、太陽能等清潔能源，減少對生態的壓力。

(七)強化生態環境法律保護

法律是保護生態環境的重要保障，依靠法律手段維護生態環境是提升保護效率的基礎。應確保生態環境保護的法律規范得到嚴格執行，并對破壞生態環境的行為依法嚴懲，為生態保護工作提供有力的法治支持。

生態環境建設調研報告 篇6

根據縣政協辦《關于報送調研材料的函》的要求，我局對此高度重視，迅速召開專題會議，安排部署我縣生態文明建設調研工作，明確工作目標，細化責任，落實到具體人員?，F將我縣生態環境建設情況匯報如下。

一、全縣生態環境建設現狀分析

（一）縣域生態環境現狀

1.草原退化、沙化和鹽堿化問題嚴重

由于開墾、過度放牧等人為因素及氣候變化的綜合影響，我縣草地的生態狀態堪憂。根據統計，20xx年我縣草地總面積為20926.27km2，其中低覆蓋草地8899.18km2、中覆蓋草地7953.77km2、高覆蓋草地4073.32km2，沙地面積則達到430.03km2。從草地結構來看，低覆蓋草地占比高達40%，而高覆蓋草地僅占20%，生態形勢十分嚴峻。

2.水域濕地面積持續萎縮

我縣濕地總面積為1839.98km2，其中河流水面占60%，湖庫、灘涂濕地和沼澤合計占40%。農牧業和砂石場的開發嚴重影響了我縣的濕地環境。然而，濕地恢復和飲用水源保護項目的實施，在一定程度上緩解了我縣水域環境的惡化。

3.水質和空氣質量狀況

根據20xx年縣域環境質量考核相關數據，二氧化硫排放量為66470kg，COD排放量107400kg，固體廢物排放量為16600kg，污染源的排放達標率為99%。ⅲ類或優于ⅲ類水質的達標率為100%，優良以上空氣質量的達標率同樣為100%。

（二）全縣生態環境破壞情況

1.隨著我縣經濟的發展，內地與其他地區的經濟、人文等方面交流不斷擴大，外來經商和旅游人員逐漸增多。商業模式相對粗放，缺乏對流動人口的環境保護宣傳，導致生態環境受到一定影響。

2.我縣市政基礎設施建設（尤其是交通）大規模推進，為了方便砂石取運，施工方往往就地取材，導致公路沿線草場被過度開挖，工程完工后未能及時回填、種草。

3.217線各標段施工單位在砂石采挖過程中對道路沿線河流環境造成了很大損害，廢棄砂石堆積導致原有河道被截斷，河水溢出淹沒周邊草場。

4.全縣干部和群眾的環保意識普遍較低，隨意丟棄白色垃圾，影響了草場土質和植被生長環境。

（三）全縣生態修復工作情況

我縣實施了多項生態修復措施，如退牧還草、退耕還林、草場沙化治理和濕地恢復。這些行動在一定程度上減緩了縣域生態環境的惡化，但草場沙化問題依然較為突出，且治理工作中存在一系列困難：草場治理力度不足，治理面積與沙化增量基本持平；退牧還草工程覆蓋范圍小，草原生態依然脆弱；草原生態補償機制缺乏長效機制，草原超載和過牧現象仍然嚴重；退牧后對牧民生計的保障不足，生態保護與經濟發展之間的矛盾依然突出。

（四）全縣環境保護執法情況及成效

我縣沒有工業企業，因此不存在工業污染源，在污染源監督管理中，重點應加強對油庫、醫療衛生機構、砂石場及建筑工地的監管，落實“三同時”制度，督促相關單位盡快完成垃圾填埋場和污水處理廠的建設，推動全縣總量減排工作邁上新臺階。

1.加強對油庫、醫療衛生機構等危險化學品和輻射源使用單位的監管，建立健全危險化學品和輻射源的登記備案及突發環境事件應急管理機制，要求企業制定環境應急預案并儲備必要的應急物資。

2.加強對砂場和建筑工地的巡查力度，施工單位必須嚴格按照建設項目的“三同時”制度落實污染防治設施，并加強對污水、粉塵和噪聲等污染的防治；砂場管理要遵循《縣砂石資源管理辦法》，落實資源開發中的植被保護與水系恢復機制。

3.我縣污染物總量減排工作相對滯后，垃圾填埋場和污水處理廠等硬件設施仍處于前期階段，無法有效處理全縣的生活垃圾和污水，減排工作面臨困難。

4.縣環境保護局于20xx年4月單獨成立，起初局內僅有7名干部職工（環境監察執法大隊1人、監測站0人），無固定辦公區，租賃縣醫院30平方米進行辦公，人員短缺、專業人才匱乏、資金不足，且沒有執法車輛。在州環保局的支持下，經過3年的努力，取得了一定成效。目前執法大隊有人員3名，監察執法車輛一輛，辦公樓正在建設中，預計今年10月可投入使用。三年來，該執法大隊共開展監察執法工作250余人次，巡查建筑工地80余家，飲用水源地80余次，處理未批先建、邊批邊建的工地5家，環?！叭瑫r”制度落實不力的工地3家，在飲用水源保護和縣域環境監管方面取得了一定成果，但面對25191平方公里的縣域，人員和設施配備仍嚴重不足。

二、原因分析

1.對生態環保工作的重視程度不足，責任意識不強，干部群眾的環保意識亟待提高。

2.存在擠占挪用編制的情況，監測及監察執法大隊人員進補困難。

3.執法能力不足，面臨較大困難。一方面，部分建筑施工單位不認真執行環?！叭瑫r”制度，噪聲和粉塵污染問題時有發生；另一方面，有些建設項目不按程序進行環評，出現先建后批、邊建邊批的現象；還有部分建設項目拖欠或拒絕繳納排污費用，對執法人員態度消極。

4.污染物處置體系缺失。我縣尚無垃圾填埋場和污水處理設施，大部分鄉鎮的衛生環境較差，街道上垃圾成堆無人處理，污水任意排放。

5.環境監測能力不足，監察執法能力較弱。目前縣級環境監測站標準化人員配置為11人，但我局僅有1名（無資質），設施設備均為空白；監察執法大隊僅有3人，人員嚴重不足、執法能力薄弱且均不具備執法資格（每年7月初由州局統一組織執法人員資格培訓，但因我縣維穩敏感期，無法派員參加，導致至今無合格執法人員）。

6.由于多種原因，我縣牲畜出欄率較低（東區情況尤為嚴重），過度放牧造成草場過載退化。

三、亟待解決的環境保護問題

1.加強環境保護知識宣傳，一是提升決策層對我縣生態環境現狀及問題的認識，增強對生態環境建設工作的重視；二是增強全縣群眾的環保知識普及，提高環保意識，嚴控人為破壞環境的現象。

2.各相關單位要加大對生態環境恢復治理項目的爭取力度，采取有效措施遏制草原“三化”、鼠蟲害問題和濕地退化現象。

3.推進環保能力建設，建立一支素質過硬的監察執法隊伍，增強對縣域生態環境、建設項目及資源開發企業的監管力度；建立環境監測站，污染物監測數據是打擊環境違法行為的重要依據，有效的環境監測隊伍保障執法行為的合理性和合法性。

4.加快推進生態畜牧業發展，提高牲畜出欄率，遏制過度放牧現象。

5.建立健全污染物處理體系，加快我縣垃圾填埋場及污水處理廠的建設，為全縣污染物處理提供條件；同時建立鄉鎮生活垃圾集中收集及運輸體系，各主要鄉鎮應設立環衛站，加強對生活垃圾堆放的監管、收集及處置，并有效發揮垃圾收集池及中轉站的作用。