本報告圍繞優化營商環境的研究與實踐，總結了各地區在營商環境改善方面的重點措施與成效。市政府依據相關政策，成立領導小組，制定專項行動方案，明確責任分工，推動“放管服”改革，簡化審批流程，提升服務效率，確保企業在行政審批中的便利性。實施多種創新服務模式，如“最多跑一次”，推動線上政務服務平臺建設，以降低企業成本。盡管取得一定成效，但仍面臨市場準入障礙、中小企業融資困難及法律體系不完善等問題。為此，報告建議深化改革、優化金融服務、完善法律保障，并推動區域經濟協調發展，以進一步提升營商環境，激發市場活力，促進經濟高質量發展。

優化營商環境的調研報告 第1篇

根據市政府《xx市營商環境優化專項行動方案》的部署要求，為提升省會的輻射帶動效應，加快建設現代化省會城市的步伐，切實解決營商環境中存在的突出問題，致力于營造親商、安商、富商的良好社會文化，我局緊緊圍繞“優化流程、簡化環節、縮短時間、提升服務”的思路，進一步細化責任分工，集中力量和時間，精心組織、扎實推進，促進商務營商環境的顯著改善，現將有關情況匯報如下：

一、領導重視，精心組織

市商務局高度重視營商環境優化工作，按照部署要求，成立了以常志卷局長為組長、各位領導為副組長的營商環境優化工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責具體的組織、推進和督導工作。我們多次召開專題會議，深入學習市政府《20xx年度全市深化機關作風整頓推進方案》(石辦發〔20xx〕2號)和《xx市營商環境優化專項行動方案》(石政辦傳[20xx]35號)等文件的精神，并結合商務工作的實際情況，制定了《xx市營商環境優化專項行動方案》(石政辦傳〔20xx〕35號)和《市商務局營商環境優化內容責任分工》，具體明確了6個方面14項52條整治內容的責任分工，為推進營商環境優化提供了抓手，扎實推進工作向縱深發展。

二、多措并舉，務求實效

為扎實推進營商環境優化工作，我們采取了如下措施：

一是創新工作模式，搭建工作平臺。

在局門戶網站開設了“xx市商務局營商環境優化專題”欄目，分設“通知公告”、“政策文件”、“工作方案”、“工作動態”和“投訴建議反饋”5個板塊，并及時更新各板塊內容。以此作為推我局進營商環境優化的載體和問題反饋的窗口，接受公眾監督。

二是建立“周報告”制度。

建立健全了營商環境優化工作的重點任務分解，實行“周報告”制度，及時上報工作動態信息。

三是及時反饋并解決問題。

依據國家及省、市的相關法律法規和政策，積極研究解決營商環境專項組交辦的問題，分別與反映問題的企業溝通并回復處理情況，及時向市營商環境優化組反饋。

四是明確“三步走”的工作方法：第一步，局“營商環境優化辦”匯總梳理意見建議，經局領導審定后交給責任處室（單位）辦理；第二步，責任處室（單位）主動聯系企業，進一步了解具體內容，依法依規制定解決方案和回復意見；第三步，責任處室（單位）將解決方案及時反饋給企業，若企業不滿意，繼續改進或進一步說明，直到企業滿意為止。

三、工作開展情況

開發區方面。積極推進開發區經濟發展，協助市委辦公廳、市政府辦公廳印發《xx市開發區綜合發展水平評價考核辦法》。全市開發區“四項改革”基本完成，在全省冀開辦發(20xx)8號文的通報中，我市位居全省前列。

商貿經濟方面。組織15家商貿服務企業召開創建文明城市的專題座談會，積極為優化營商環境獻計獻策。大力開展打折促銷、文化活動、健身休閑、生態旅游等活動，居民夜間消費逐漸活躍，效果顯著，參與夜經濟活動的企業達118家，惠及居民300余萬人次。

信用建設方面。完善信用領導機構，及時更新商務領域數據信息，推進企業信用信息公示系統建設，建立健全失信聯合懲戒制度等各項改革措施。今年共更新錄入xx商務局的行政許可信息30條，行政處罰信息3條，未出現商務誠信領域的失信突出事件。

招商引資方面。于5月10日成功舉辦“打造xx全國現代商貿物流中心城市”推介會，邀請到北京市有關領導、全國商貿流通領域專家及我市商貿、物流企業負責人300余人參會，會上推介項目48個，成功簽約17個，涉及金額881億元。針對推介會方面的意見建議，已著手制定改善營商環境的政策和措施，建立健全商貿流通工作與承接北京非首都功能的協調機制，特別是制訂具體扶持政策以吸引京津商戶遷入我市。

會展業發展方面。為進一步優化我市的會展環境，著重支持本地品牌展會及知名展會的引進與培育，市政府辦公廳印發了《xx市會展業引導專項資金管理辦法》和《xx市會展業發展專項資金管理辦法》，同時印發《關于進一步規范市級以下黨政機關境內舉辦展會活動的通知》，為舉辦政府性展會提供了規范與遵循。

市場監管方面。全面落實“隨機”抽查機制，積極開展以成品油市場整治為重點的商務領域專項執法行動，并第一時間在局網站“行政處罰信息公示”欄目和市社會信用信息公示系統上公布相關信息。妥善處理“12312”商務舉報投訴咨詢熱線，共受理商務領域舉報投訴5起，為社會公眾和企業提供法律法規及行政審批等方面的咨詢服務17起。

服務企業方面。積極安排走訪，妥善解決企業反映的困難問題。例如，鹿泉區xx雙劍工具有限公司反映當地政府在其進出貨物的必經道路上設置了限高桿，致使大型貨運車輛無法進出，從而增加了物流成本。我們即時與鹿泉區商務局溝通，基于“為企業服務”的原則，雙方共同研究解決方案，并報請區主管領導，迅速協調鹿泉區公安交管部門，將限高桿調整至其他位置，為該企業解決了實際問題，受到了企業的贊譽。我局還積極組織博深工具、河北辰邦集團等企業參加“泰國投資貿易機遇（河北）推介會”及冀臺經濟合作活動，組織5家企業參加第五屆上海國際技術進出口交易會，促成與境內外企業對接，幫助其深入拓展市場，擴大影響。

四、下一步工作

我們將繼續以法治思維和方式為導向，秉持“為企業和市場主體服務”的原則，將營商環境優化工作不斷推向深入，并結合“雙問計”工作，持續關注企業所需解決的問題，及時跟進并解答企業后續提出的疑問。我們將積極發揮商務職能，努力為市場主體提供優質服務。利用xx市“三項制度”改革試點的契機，充實完善商務局相關制度，進一步深化改革、簡政放權、轉變職能、強化服務，不斷完善商務法治制度體系，深入推進依法行政，嚴格規范執法行為，以進一步優化我市的商務營商環境。

優化營商環境的調研報告 第2篇

xx縣積極將優化營商環境工作納入全縣發展的大局，將其作為重要工作任務進行統籌安排。為此，縣委根據市委的統一部署和要求，著重圍繞四個方面的整治工作開展行動，力求通過這些措施切實轉變政府職能，全面推進機關作風的改進，優化營商環境，激發發展動能，同時切實讓基層群眾獲得實惠。

　一、我縣優化營商環境工作的基本現狀

（一）領導重視，組織保障到位。

1、強化政策支持。自20xx年以來，縣委和縣政府陸續出臺了《關于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關于進一步支持xx縣服務業發展的政策意見》《關于大力支持xx縣民營經濟高質量發展的若干意見》《關于聚焦優化營商環境，加強作風建設的工作方案》等一系列文件，細化了工作目標、原則和任務，明確了各項工作的責任單位和完成時限，為實施各項工作提供了強有力的制度保障。

2、強化組織領導。成立了以縣委副書記、縣委政法委書記為組長，縣四大辦主要領導為副組長，12個縣直部門領導為成員的領導小組。制定了針對全縣優化營商環境的工作方案，明確了各部門及階段的責任分工，將其作為推進營商環境整治的重要抓手，確保工作深入開展。領導小組定期召開匯報會，評估前期工作進展并規劃后續工作計劃。

3、強化作風建設。針對媒體曝光縣內在作風整頓和優化營商環境方面的問題，縣委、縣政府迅速召集全縣動員會議，安排部署優化營商環境的相關工作。縣委主要領導親自發聲，明確了工作任務與時間節點，將此項工作作為常態化推進，進一步增強全縣的共識與責任意識。

（二）多措并舉，提升服務質量。縣委、縣政府采取了多項舉措，以簡化程序、精簡權力事項為目標，推動工作作風的轉變，顯著改善政務環境。

1、深化“放管服”改革。縣級機構改革完成后，大數據管理局對“最多跑一次”事項進行了全面梳理，涉及行政審批的部門多達xx個，其中市監局相關事項xx項，人社局xx項，公安局xx項，民政局xx項。

2、推進“三集中三到位”改革。截至目前，xx市民之家已入駐單位xx個、服務窗口xx個，聚合辦理行政審批與服務事項xx項，網上申請事項達到x項，年總辦件量超過萬件，按時辦結率超98%。建立了“12345”公共服務熱線，處理群眾關切的工單x余件，辦結率達90%左右。

3、推進“五級聯動”模式。通過微信、微博等平臺發布政務服務信息，加速網上政務服務平臺建設，提升了政務服務的網絡化、智能化水平。目前，全縣xx個鎮和xx個縣直單位已建立政務服務外網，并實現與省、市的對接，確保各項服務的順暢連接。

（三）對標時限，優化審批流程。在優化營商環境的過程中，縣委、縣政府明確相關要求和時限，致力于減少環節、優化流程、縮短時限、提升效能，取得了一定成效。

1、企業注冊登記時間大幅壓縮。市監部門積極推動企業名稱自主申報、簡易注銷登記等改革措施，優化企業登記流程，縮短了辦理時間。今年第一季度，全縣新登記各類企業x戶，注冊資金億元，市場主體總數同比增長20.11%。

2、不動產登記時間大幅減少。啟用新的不動產登記信息管理系統，推廣預約辦理、上門辦理等舉措，將轉移登記時間從法定的30個工作日壓縮至7個工作日，同時簡化審查流程，提升了登記效率。

　二、我縣優化營商環境面臨的問題

在實際工作中，我們發現當前政務服務與政府職能轉變的要求、經濟社會發展的形勢和人民群眾的期待相比，尚存差距和不足：

（一）政務服務意識不足，行政審批效率亟待提升。市民之家是提升審批效率的重要平臺，但某些進駐單位仍存在兩頭辦理的現象，影響了中心功能的發揮，群眾在辦理部分事項時需前往不同窗口。

（二）金融服務體系功能發揮不足，企業融資困難依舊突出。部分中小企業面臨融資成本偏高、融資機制不靈活等問題，導致融資渠道有限，制約了企業的發展。

（三）企業與政府之間溝通不暢，企業的利益訴求缺乏有效反映。這使得部分政策落實不到位，企業在申請補助或政策支持時程序繁瑣、知曉度低。

（四）優化營商環境工作氛圍不濃，部分部門存在本位主義。各級部門普遍缺乏對優化營商環境工作的宣傳與執行，導致工作停留在表面層面。

　三、建議

為進一步改善營商環境，提出如下建議：

（一）深化營商環境改革，提升行政效能。加大政務服務標準化工作力度，科學細化審批服務標準，確保同一事項無差別受理，提升政府的透明度與決策效率。

（二）加強金融支持，激發市場活力。及時出臺政策，鼓勵金融機構對民營企業加大信貸支持力度，降低企業的融資成本，拓寬融資渠道。

（三）強化檢查監督，嚴格考核問責。建立健全專項督查機制，及時反饋營商環境的改善情況，確保各項措施落實到位，形成強有力的工作合力。

優化營商環境的調研報告 第3篇

為推進全區營商環境的優化，促進經濟社會的持續健康發展，自10月初起，區政協經科委聯合部分政協委員，對全區相關部門、鄉鎮、工業園區以及水電氣暖等企業進行了深入調研。調研方式包括實地走訪、查閱資料、召開座談會和問卷調查，以聽取各方面的意見和建議。經過三個多星期的努力，調研組對調研結果進行了細致整理，并形成了本調研報告。

一、我區營商環境優化現狀

(一) 明確目標，強化責任落實區委和區政府多次召開會議，系統規劃和協調全區的營商環境優化工作，陸續推出《xx區深化政府服務改革實施方案》《xx區優化營商環境的十大行動方案》《xx區優化營商環境三年行動計劃（xx—20xx年）》《xx區xx年營商環境工作要點》等重要文件。成立了營商環境工作領導小組，明確了責任分工和時間節點，抽調專人集中開展營商環境優化工作。

(二) 提升服務質量，提升辦事效率一是優化服務。設立工商注冊窗口、業務咨詢點，由專業人員提供注冊登記和咨詢服務；

簡化施工許可證辦理流程，取消不必要的備案事項；

并行處理招標公告、資格預審和施工圖審核；

全面推行自助辦稅服務，方便企業辦理稅務；

涉稅事項實現“全流程網上辦理”，確保企業稅負輕、服務快。企業開辦環節數平均減少至3個，辦理時間縮短到2個工作日。

(三) 降低經營成本，減輕企業負擔一是減稅降費。xx年，通過匯算清繳，重點行業和企業享受所得稅減免達1.098億元；增值稅減免770.71萬元，其他稅種也相應減免，減輕企業稅收負擔。二是降低人工成本，通過合理增加職業技能補貼，降低失業和工傷保險費用。三是實施電價下調措施，取消一系列不合理收費，確保電價優惠直接惠及企業。

(四) 加強宣傳，營造良好氛圍召開了營商環境新聞發布會，由領導小組及相關單位介紹營商環境優化工作的總體進展及成效，并邀請人大代表、政協委員和企業代表參與監督，發布的內容通過多種媒體進行宣傳。

二、我區營商環境存在的問題

雖然我區營商環境已取得一定成效，但仍與企業和社會的期望存在一定距離。

1、機制不完善。盡管成立了相關領導小組，但部分部門對優化營商環境的重視程度不足，影響了工作的推動。

2、政務服務意識不足，行政審批效率需要提升。服務意識不強，部分單位對政策的執行不夠主動，仍存在“門好進、臉好看，但事難辦”的現象。

3、惠企政策宣傳不足，企業對政策知曉率低，實際落實效果不佳。

4、融資難問題突出。雖然有一定的轉貸機制，但供給不足，無法滿足中小企業的融資需求。

5、市場主體活力不足，企業反映稅負過重、用工難、成本高等情況，制約了實體經濟發展。

三、進一步優化我區營商環境的建議

1、推進商事登記改革，簡化企業開辦流程；

2、建立完善的公共資源交易平臺，提升交易便利性；

3、加強企業信用體系建設，改善征信環境；

4、完善行政監管體系建設，確保公平、高效監管；

5、出臺更具針對性的政策，真正解決企業發展中的難題。

通過優化營商環境，努力提升“政策支持最優、服務保障最強、審批效率最快”的目標，推動經濟的全面發展。

1、明確清單。制定明確的責任清單，系統化推進各項工作，確保各部門深入執行；

2、強化服務意識。提升窗口單位的服務質量，實現辦事高效便捷；

3、轉變政府職能，進一步簡化審批流程，增強監管和服務；

4、加強惠企政策宣傳，確保企業及時知曉相關政策，避免資源浪費；

5、促進中介機構健康發展，確保公平競爭；

6、加強效能監督，確保政策落地，促進良好營商環境的形成。

優化營商環境的調研報告 第4篇

縣委、縣政府從全局出發，將提升行政效率、改善營商環境視為一項核心任務，實施了一系列重要措施，有效推動了我縣投資環境的優化。

一、我縣優化營商環境工作綜述

（一）領導重視，組織保障得力。

一是政策支撐有力。

近幾年，縣委縣政府陸續制定并出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網通行”便民利企不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網”不見面審批服務試行細則》、《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》及《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等文件，明確了工作的總體要求、基本原則、主要任務和組織保障，細化了每項工作的牽頭單位、責任單位及完成時限，為各項工作的有效推進提供了制度保障。

二是加強組織領導。

為確保推進工作的有效性，縣委、縣政府成立了以縣委常委、常務副縣長為組長，政務辦主任為副組長，23個縣直部門領導為成員的“放管服”改革協調小組，設立了包括優化營商環境組在內的7個小組，明確了各小組及相關部門的職責任務，切實推動營商環境整治工作深入開展。

三是強化作風建設。

為有效轉換全縣機關的工作作風，提高行政效能，縣作風辦聯合融媒體中心推出了《作風面對面》全媒體問政欄目，專注于營商環境與作風建設問題。自20xx年推出以來，該欄目已播出19期，覆蓋30多家部門，揭露了80多個問題，取得了良好的社會反響。

（二）深化改革，提升服務質量。

縣委縣政府一直將“放管服”改革作為優化營商環境的重要舉措，采取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事流程，努力推動工作作風的轉變，從而顯著改善了全縣的政務環境。

一是推進“相對集中行政許可權”改革。

去年，我縣全面推進相對集中行政許可權改革，將發改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務局、農業農村局、文廣旅局、衛健委、市場監管局等10個部門的80項行政許可事項劃歸行政審批局。該局發揮“一個印章管審批”的優勢，積極簡化優化事項辦理流程，推行“一窗一網”、“一件事”等改革措施，自成立以來共辦理了多項審批服務事項，辦結率達到99.8%，95%的市場主體實現了當場受理、當日完成登記，投資項目審批流程優化率超過72%，審批效率總體提升超60%。

二是推進“三集中三到位”改革。

為進一步優化審批服務機制，方便群眾辦事，今年縣委縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》，明確了“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟。目前，縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場監管局等3個部門和144項政務服務事項，11個部門的110項低頻率辦件事項也通過“綜合服務”窗口形式實現集中進駐，大廳的部門進駐率提升了73.6%，事項進駐率提升了58.1%。另外，婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現了集中進駐，政務服務大廳的一站式服務水平顯著提升。

三是推進“不見面審批”改革。

加快在線政務服務平臺建設，提高政務服務的網絡化、智慧化水平。目前，全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網，1082項政務服務事項的維護工作已全部完成。“阜寧政務服務融易辦”旗艦店已開通，建成了個人與法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區域。近期，不動產真偽查詢、不動產辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區等便民服務功能已實現接入，“不見面審批”的便利性逐步顯現。

（三）對標時限，優化審批流程。

今年，縣委、縣政府出臺了《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》，對減環節、優流程、壓時限、提效能提出了具體要求。各部門圍繞企業審批需求，進一步優化審批流程、簡化辦事手續、壓縮辦結時限，取得了一定成效。

一是企業開辦便利性持續提高。

今年以來，縣行政審批局加快推進全程電子化登記工作，目前已實現企業開辦全流程“一網辦理”，最快0.5個工作日內可完成登記手續，“兩區一園”范圍內新設企業營業執照當場即辦，所需提交的材料由11份減少到4份，有效提高了企業開辦的便利性。

二是企業投資建設審批流程進一步優化。

我縣成立了工程建設項目審批制度改革領導小組，制定了“四個階段”審批流程實施方案，明確了各階段的牽頭單位，實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。目前，政務服務大廳已根據“四個階段”、“一窗辦理”要求，重新調整了相關窗口布局，將工程建設審批全流程納入一個樓層辦理，并設立了工程建設行政審批綜合服務窗口，實現企業投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務，總審批時限已壓縮至80個工作日以內。

三是不動產登記效率顯著提升。

我縣不動產登記證明書電子證照互認機制已建立，正在農商行試運行，近期將在全縣各金融機構全面實施。目前，新建商品房的首次轉移登記、預告登記、實體企業不動產登記的辦結時間已壓縮至2個工作日，“兩區一園”、“兩主一特”項目當日即可完成登記。

二、我縣優化營商環境存在的問題

盡管我縣的營商環境已經有了顯著改善，但與經濟社會發展的要求和人民群眾的期待相比，仍然存在一些不足之處：

（一）認識不足。

在談及營商環境時，過于側重政務和審批環境，忽視了法治、融資和監管等其他重要方面，縮短審批時限似乎成為衡量營商環境的主要標準。

（二）機制不夠完善。

營商環境涉及企業的設立、運營、發展及退出等多個環節，涵蓋基礎設施建設、審批服務、產業政策、資金支持及政府執法等多個領域，屬于“一把手”工程，而目前僅靠發改委和行政審批局等個別部門推動，容易導致部分職能部門缺乏作為，影響整體進展。

（三）思想觀念需轉變。

部分職能部門尚未充分放權，仍存在內部環節繁雜、審批方式落后及辦事效率低下的現象。有時一個決策環節的延誤可能使企業錯失商機，降低投資者的熱情，給地方營商環境的聲譽帶來負面影響。

（四）要素保障不足。

一是園區基礎設施如道路、管網等建設及水、電、氣等要素保障仍相對滯后。

二是“項目等土地”的現象普遍，許多項目在引進簽約后才開始落實用地指標。

三是融資環境偏緊，企業發展缺乏資金支持，大部分中小企業難以獲得銀行貸款，這限制了企業的成長和壯大。四是人才資源短缺，高級人才和技術人員難以招聘和留用。

三、相關建議

（一）增強思想認識。

通過會議學習和邀請專家進行專題講座等形式，促進全縣領導干部對營商環境的理解，熟悉國家和省市的評估指標體系，形成“處處皆營商環境、人人皆參與”的共識和氛圍。

（二）強化推進機制。

將營商環境建設視為“一把手”工程，成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環境建設領導小組，著重解決招商引資項目落地慢、企業辦理手續復雜和不依法行政的問題，為全面優化營商環境打下良好基礎。結合縣情，進一步加快政府職能轉變，大力簡政放權，減少審批程序，落實獎勵和懲戒措施，對影響營商環境的行為進行追責。

（三）加強平臺建設。

提升政務服務中心的定位，加快新政務服務中心的建設，增強人力、物力和財力投入，力求將政務服務中心打造成優化營商環境的有效載體，努力實現“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標，實際提高群眾和企業的辦事便利性。

（四）加快思維轉變。

各職能部門應迅速轉變從審批管理到服務企業的思維。不僅要進行自我改進，減少內部審批環節，降低不必要的成本，提高辦事效率，也要推行提前介入、超前服務，落實專人負責全程跟蹤，以盡可能為項目建設提供便利和精準服務。

（五）確保政策落實。

充分認識優化營商環境對提升城市軟實力和核心競爭力的重要性，增強責任感和緊迫感，認真落實國家和省市的各項決策部署，對照先進地區，突出問題導向，緊盯關鍵環節，確保各項政策措施落地實施。

優化營商環境的調研報告 第5篇

根據關于優化營商環境的調研計劃，近期我區對部分企業進行了走訪調研，對我區的行政審批和優化營商環境工作進行了全面匯報：

一、我區優化營商環境工作的推進情況

區委、區政府高度重視優化營商環境工作，多次召開會議，研究并通過“放管服”“一次辦好”改革的工作方案。我們制定并發布了《關于深化“一次辦好”改革進一步優化營商環境實施方案》，明確了“3個支撐、16項專項行動”，細化了25項改革任務。我局也根據省政府辦公廳的相關要求，充分落實市委、市政府關于“對標先進、流程再造”的部署。

（一）扎實推進簡政放權工作。

一方面，強化行政權力的承接和下放。自20xx年以來，區內共進行了10批次的行政權力事項動態調整，共調整、取消和承接了618項區級行政權力事項，委托下放了40項。另一方面，推進相對集中行政許可權改革。在全市率先于20xx年12月完成此項改革，劃轉了47名業務骨干及176項行政權力事項，大幅壓縮了審批時間，平均提速66%，個別業務提速達95%。

（二）持續強化事中事后監管。

制定了跨部門聯合“雙隨機”抽查監管的實施意見，實現對多層次、多部門的檢查事項的一次性聯合檢查。27個區直部門均已出臺了監管制度，完善事中事后監管的體系，提高了監管的公平性和有效性。

（三）全面推進“一次辦好”改革。

一是公布“一次辦好”事項清單及服務標準。在20xx年底，我區向公眾公布了1289項“一次辦好”事項清單，涵蓋了1019項行政權力和270項公共服務，確保了依申請政務服務事項的全覆蓋。

二是強化信息化支持。努力推進“一網通辦”，全區一網通辦率達86.36%。設立24小時自助服務區，推行“不打烊”智能服務。

三是實施優化營商環境專項行動。設立企業開辦專區，將企業開辦流程優化至1小時內完成，深化不動產登記和工程建設項目審批，全面提升便民服務水平，消除27項無謂的證明材料。

（四）大力開展流程再造。

實施“4×4”系統工程，聚焦營商環境、民生服務等領域，推進“四減”行動，提升服務便捷性。推行“告知承諾制”，在九項審批事項上實現告知承諾制，推行容缺受理標準，提供便捷服務。

二、我區營商環境存在的問題

（一）部門間壓力傳導不足。

雖然召開了多次改革工作會議進行任務分解，但壓力傳導不夠，部分部門對改革工作的重視程度不夠，導致我區在省里的營商環境評價中排名不佳。個別部門存在服務效率不高等問題，改革進展緩慢。

（二）行政審批服務創新不足。

一些部門思想不夠解放，缺乏創新意識，在新形勢下未能充分主動應對新問題。審批流程的優化仍需加強，不同部門間的銜接不順暢影響了辦事效率。

（三）便民服務的標準需提升。

部分服務人員的“店小二”意識薄弱，未能從群眾的角度出發考慮問題，服務標準不高，缺乏個性化服務。

（四）審批與監管的銜接不暢。

審批與監管職責不清導致在審批環節缺乏有效的責任劃分，存在監管盲區，影響了審批的嚴肅性與有效性。

（五）信息化智能化支撐不足。

自助服務建設起步較晚，尚未覆蓋到基層，政務服務平臺的使用率亟需提高。

（六）信息系統孤島現象依然存在。

因省市數據平臺之間未實現全面共享，導致信息錄入重復，浪費資源。

三、下一步工作措施

推進“放管服”改革是當前的重點任務，必須全面落實責任，通過高效的督查機制確保各項改革措施落地生效。深入推進相對集中行政許可權改革，厘清權責界限，增強部門協作。進一步提升政務服務的信息化水平，優化自助服務，延伸服務終端，確保群眾享受到更便捷的服務。通過嚴格的督查考核，確保優化營商環境的各項改革任務落實到位。

優化營商環境的調研報告 第6篇

優化營商環境是提升地區經濟競爭力的關鍵因素。為深入了解桂陽的營商環境，依據“‘郴州營商環境’調研協商監督工作方案”，縣政協副主席楊濤與原副主席李紹軍帶領調研組，組織部分市縣政協委員及相關專家于20xx年xx月份開展“桂陽營商環境”專題調研。調研組召開多次會議，精心研究調研方案，成立調研工作群，集思廣益，確保調研工作的順利推進。調研組成員走訪了縣科工局、縣優化辦、縣發改局、縣商務局、縣政府辦等單位，深入收集相關資料；

并在縣工業園召開企業主代表座談會，廣泛聽取企業主和園區管理者的意見和建議，深入了解實際情況，尋找問題，探索解決方案。現將調研情況總結如下：

　一、桂陽縣優化營商環境已取得的成效

（一）優化政策環境，重點減稅降費，減輕民營企業負擔。我縣成立了以縣委書記為顧問、縣長為組長的減稅降費工作領導小組，制定了相關工作方案和責任分配清單，將各項減稅降費工作落實到各級部門。推行“一窗通辦”和“一廳通辦”，確保納稅人享受“一次辦結”和“最多跑一次”的便利。通過電子稅務局以及自助辦稅設備，切實提高了辦稅效率，減少了納稅時間和經濟成本。出臺了《桂陽縣涉行政事業性收費和政府定價政府指導價服務收費項目及標準目錄清單》，政府對實體經濟企業服務實行零收費，取消了強制中介服務。由縣政府督查室負責監督減稅降費政策的執行情況，確保政策措施落到實處。20xx年減免各項稅費總額達到 x.xx 億元，行政事業性收費項目減少 x 項，涉及金額 xxxx 萬元；共計 xxxx 家中小企業享受稅收優惠減免稅額 xxxx 萬元。

（二）優化政務環境，穩步推行簡政放權，激活民營經濟。切實推動“優化營商環境執行年”，出臺《優化營商環境的若干措施》，旨在營造法治化、市場化的良好營商氛圍。深化“放管服”改革，推進“互聯網+政務服務”與政府門戶網站的深度融合，推進“馬上辦、網上辦、一次辦結”事項，實現行政審批時限縮短。20xx年上半年，全縣新登記內資企業 xxx 家，個體工商戶 xxxx 戶。

（三）優化金融環境，注重企業幫扶，解決民營經濟難題。實施《桂陽縣20xx年縣級領導聯系“三重”工作實施方案》，開展“企業幫扶月”活動，幫助多家重點企業解決融資難題，組織了若干招聘會，為企業招募人才。建立中小企業服務平臺，為企業提供運營指導，確保企業獲得金融支持，推動融資工作順利開展。

（四）優化法治環境，打擊違法行為，維護企業合法權益。對無法定依據的檢查行為進行清理，減少對企業正常經營活動的影響。加強對民營企業家的法律培訓，提高企業家的法律意識和管理能力，維護他們的合法權益。

　二、桂陽縣營商環境存在的主要問題

（一）政策環境不夠靈活，未能適應企業發展的需要。一些政策條款的門檻較高，限制了企業的參與度，吸引高層次人才的政策仍顯不足，程序復雜，實施效果不佳。

（二）政務服務仍有待改進。一些部門的服務態度和效率亟需提升，政務服務事項的辦理流程中，部門之間的協作機制不夠順暢，影響了審批效率。政企溝通渠道不夠暢通，導致服務質量有待提高。

（三）金融環境優化工作未深，民營和小微企業融資困擾依舊。雖然存貸比在全市處于領先地位，但小微企業貸款增長乏力，且貸款條件過于嚴格，融資成本較高。

（四）法治環境保障不足，法治化進程需加快。有些工作人員缺乏法律知識與意識，監管方式也需創新，增強依法行政的能力，推動優化營商環境的落實。

　三、提升桂陽營商環境的建議與對策

（一）優化政策環境，降低優惠政策門檻，提升政策的針對性和靈活性，為企業減負。簡化引進高層次人才的程序，鼓勵企業吸引優質人才，為企業發展提供人力支持。

（二）提升政務服務質量，推進政務服務的數字化轉型，確保網上辦事的便利性，改善窗口服務態度，提高企業的辦事體驗，暢通部門間的信息共享。

（三）改善金融環境，拓寬融資渠道，鼓勵金融機構創新信貸產品，降低貸款門檻，幫助企業獲取資金支持，推動地方經濟發展。

（四）完善法治環境，提高工作人員的法律素養，及時整治不規范的收費行為，提升服務意識，切實保護企業權益，為營商環境的優化提供法律保障。

優化營商環境的調研報告 第7篇

《優化營商環境的調研報告范文》旨在探討如何優化營商環境，以推動招商引資工作。在此過程中，將圍繞農業、工業和服務業等多方面，著重推進農副產品深加工項目的建設，利用可再生能源開發項目，依托豐富的文化旅游資源，打造文化旅游創意項目，并結合獨特的區域優勢，提升商貿物流中心的建設。

營商環境的優化是經濟加速增長的關鍵要素，同時也是推進新發展理念、增強地區競爭力的重要舉措。近期，我帶領團隊對營商環境現狀進行了深入調研，特別是識別存在的問題和未來的優化策略。我們走訪了數家重點企業，并與企業家進行座談，征集各方意見與建議，現將調研情況報告如下：

一、近年來營商環境的現狀

企業黨委對優化營商環境給予了高度重視，逐步理順了相關機制，改善了服務質量，相關項目穩步推進，取得了良好成效。目前，已吸引規模以上企業入駐數家，其中包括新能源企業和大型工業項目。

（一）領導重視，積極參與。

成立了由黨委書記牽頭的營商環境優化工作小組，明確企業主要領導對營商環境優化的責任。領導團隊定期召開企業家座談會，了解企業需求，推動政策落地。通過領導的親自參與，切實促進了多項重大項目的簽約與落地。

（二）服務質量大幅提升。

實施了一系列政策，如《營商環境優化方案》，積極落實“最多跑一次”的改革。通過優化行政服務流程，加強對企業的支持，營造了良好的營商氛圍。目前，交通、環境、居住等基礎設施均有所改善。

（三）項目質量持續提升。

嚴格項目審核標準，積極引進具有較強帶動性的項目，確保項目的整體質量。一些新的特色產業項目相繼落地，為地方經濟注入了活力。

（四）招商活動持續深化。

堅持“走出去、請進來”的招生策略，積極參加各種招商推介活動，累計推介項目數量不斷增加，有效提升了企業的知名度與影響力。通過招商活動，簽約了一批合作項目，為后續發展奠定基礎。

二、區域主要特點與優勢

（一）區位優勢突出，交通便利。

企業位于重要的交通樞紐，地處東西部交流的要道，便利的交通條件為企業發展提供了重要支撐。

（二）工業基礎良好，園區載體能力強。

園區內基礎設施不斷完善，目前已有多家企業落戶，形成了一定規模的工業集群，推動了地區經濟發展。

（三）文化旅游資源豐富，市場潛力巨大。

通過整合現有文化旅游資源，將進一步開發周邊的旅游項目，提升整體旅游形象，吸引游客及投資。

（四）自然資源充沛，資源保障穩固。

企業擁有豐富的土地與水資源，為農業產業化提供充分保障，同時新能源資源的開發利用也在不斷加強。

（五）社會穩定和諧，投資環境友好。

通過實施一系列優惠政策，企業吸引了不少外來投資，營造了良好的人文環境，使得投資者信心倍增。

三、在招引投資和優化營商環境方面當前的主要問題

（一）對招商引資重要性認識不足，導致缺乏有效激發招商工作熱情的措施。

（二）宣傳力度不夠，缺乏有效的政策傳達與推廣。

（三）優惠政策不夠明確，影響了招商引資的吸引力。

（四）營商環境方面仍有不足，服務體系亟待完善。

四、后續優化營商環境與招商引資的工作建議

（一）提升認識，重視招商引資工作。

（二）創新服務方式，進一步簡化審批流程。

（三）落實優惠政策，吸引更多優質投資。

（四）打造優質服務團隊，提供“一站式”服務，確保企業在投資過程中的順暢體驗。

聚焦提升營商環境，我們將積極推動招商引資工作，確保企業發展與地方經濟高質量發展相輔相成。通過多措并舉，激發市場活力，推動經濟穩步增長，為實現經濟繁榮打下堅實基礎。

優化營商環境的調研報告 第8篇

為深入推動“解放思想促進高質量發展討論”的成果落地，優化營商環境，助力xx地區經濟和社會的持續健康發展，xx相關部門走訪了轄區內的企業和園區，征集企業負責人對營商環境的意見和建議。通過實地考察、資料查閱及座談會等多種形式，開展了關于優化營商環境的專題調研，并對調研結果進行了全面形成了本報告。

一、我鎮優化營商環境的現狀

按照省市縣關于深化“放管服”改革、全面提升營商環境的實施意見，我鎮積極加強組織領導，明確責任主體，完善相關制度，開展專項整治，加大督查力度，成功營造了一個高效、便捷、規范和透明的營商環境，整體營商環境有了顯著改善。

二、我鎮優化營商環境中面臨的問題

（一）人才短缺。

調研期間，許多企業反映當前存在“招工難”的困境。本地企業在招工方面，尤其是專業技術人才，面臨較大挑戰。許多本地居民更愿意前往上海、深圳、浙江等發達地區工作，外地求職者也較少愿意涌入，專業技術人才和高級技能工人短缺，已成為制約本鎮民營企業發展的普遍瓶頸。

（二）資金困難。

本鎮大多數民營企業規模較小、管理水平較低。今年受到疫情等多重因素影響，企業普遍反映資金鏈斷裂、資金周轉困難。部分企業因缺乏有效抵押物，難以從銀行獲得貸款，導致一些企業面臨生存困境。

三、優化我縣營商環境的建議與行動

（一）強化政策支撐，破解企業發展瓶頸。鎮委和鎮政府已制定相關文件和工作機制，以優化營商環境。

1、通過政策扶持增強企業實體經濟能力。相關部門向企業傳達各類優惠政策信息，并積極爭取貸款資金的申報。目前，已成功為意豐集團及中誠食品等8家企業申請物資保障，部分企業已通過審核并獲得批準。

2、向企業推薦各銀行提供的創新金融產品，通過舉辦政企座談會、銀企對接會等活動，落實并聯審批、代辦服務、幫扶措施等，進一步優化營商環境。

3、確保優惠政策的有效落實，安排專項資金用于企業人才引進、納稅獎勵和品牌創建等激勵措施，降低企業運營成本，持續改善發展環境。

4、鼓勵企業參與“抖音推廣交流會”、“創客中國”、“中小企業線上招聘”等活動，拓寬企業發展渠道。

（二）提升行政效能，持續改善營商環境。

1、通過精簡審批流程、優化服務窗口，切實實現“讓群眾少跑腿”的目標。

2、加強全程代辦服務，分類推進企業代辦、項目代辦等工作，形成系統化的代辦工作體系。

3、鼓勵企業利用“網上國網”線上渠道申請用電，提升服務效率。

4、積極轉發“20xx年工業互聯網大會”的邀請函；

5、組織企業參加統計法培訓，提高企業統計意識。

（三）提升企業安全生產和防范能力。

1、協調解決疫情期間企業運輸和產品滯銷問題；

2、指導企業在復工復產中做好疫情防控，確保農民工安全返崗；

3、及時通報國內疫情高風險區域及相關調整信息；

4、指導企業做好防災減災工作，強化應急響應。

（四）切實做好“六穩”工作，全面實施“六保”策略。

要認真落實黨中央的決策部署，堅持穩中有進的工作原則，扎實推進穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的措施，全面落實保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉的任務。

優化營商環境的調研報告 第9篇

　一、我市優化營商環境工作基本動態

自20xx年以來，我市積極響應省、市委和市政府關于優化營商環境的號召。堅持營商環境是生產力和競爭力的理念，推動政府職能轉變，深入實施“放管服”改革，加速提升政務服務質量，努力提高各類市場主體在營商環境方面的滿意度，為提升城市競爭力、加速經濟追趕超越做出了積極貢獻。

(一)加強領導，組織保障到位。

我市圍繞提升行政效率和優化營商環境，完善相關政策與制度。

20xx年以來，先后出臺了《關于成立“最多跑一次”改革領導小組的通知》、《推進“政銀合作”深化企業登記全程電子化的實施方案》等多項文件，明確了總體要求、基本原則、主要任務及組織保障，為各項工作的開展提供了堅實的制度基礎。

強化組織領導。

我市成立了由主要領導擔任組長，各分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的優化營商環境工作領導小組。

再者，召開了動員大會。

我局將優化營商環境工作擺在首位，召開了全市動員大會，全面部署優化營商環境的任務。各縣區也相繼召開動員會議，進一步增強共識，明確工作目標，落實責任。

(二)多措并舉，提升政務服務效能。

相關部門通過多種方式，精簡辦事流程，提升工作作風，政務環境顯著改善。一是推進“放管服”改革。自20xx年以來，多次整理并公布“最多跑一次”事項，啟動政務服務標準化創建，成立領導小組，明確實施方案與進度計劃，全力推動服務標準化進程。二是積極實施“三集中三到位”改革，成立改革政務服務辦公室，涉及的審批事項和市場監管部門人員集中到政務中心。我局審批科已經入駐市政務中心，相關部門也已完成對接。三是推動政務服務新模式，利用微信、微博、APP等新媒體發布服務信息，加快網上政務平臺建設，不斷提升政務服務的網絡化和智能化水平。四是開展名稱自主申報的試點工作，允許公眾通過電子設備自主選擇申請的名稱與經營范圍，極大地方便了辦事群眾。

(三)對標時限，優化審批流程。根據市委市政府的要求，著力減少環節、簡化流程、壓縮時限，提高效率，取得了一定成效。一是登記流程迅速。實施名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革，三層企業名稱庫及限制字詞庫已全面對外開放，實現登記機關名稱預批與設立登記合并辦理，平均0.5個工作日完成。對符合條件的未開業、無債務企業，實行簡易注銷。開通“政銀合作”平臺，在銀行網點為新設企業提供注冊登記、賬戶開設、一站式服務，申請人可通過微信、網上大廳、政務大廳等方式辦理營業執照。公章刻制時間可在1個工作日內完成。優化開戶流程，企業開辦及注銷便利。1-5月，全市新增市場主體21148戶。二是辦理許可時限顯著縮短，通過完善窗口建設，推出預約與上門服務，簡化審許可環節，平均辦理時限僅15天。

　二、當前存在的主要問題

(一)私營企業和個體戶在用工上面臨明顯困難。

受城市區位和經濟發展水平影響，私營企業與個體工商戶普遍面臨招工難、技工及服務人員短缺等問題，服務行業難以提供足夠的薪資與待遇，難以留住青年及中高層管理人員，導致人員老齡化問題嚴重，而本地勞動力普遍無法滿足行業對業務知識及服務標準的要求。

(二)私營企業融資難現象仍然突出。

一方面，貸款門檻高、融資成本昂貴、貸款渠道狹窄、小額貸款手續繁瑣等問題較為明顯。另一方面，商業銀行因自身利益而指定第三方機構進行抵押物評估，造成評估費用昂貴、服務水平低下及銀行間互不認同的現象，進一步加大企業融資成本。銀行在融資產品推介與企業還款提醒等服務方面亦有所不足，企業融資便利性亟待提高。

(三)部門承諾落實情況不理想。

部分職能部門審批事項繁瑣，內部工作流程效率不高，在證照辦理方面效率低下，未能按承諾時限完成業務辦理，企業頻繁往返辦事的現象依然存在。

部門間的信息銜接也存在“信息孤島”現象，在企業評定、資質審核、辦證等方面溝通不暢，增加了企業辦理業務的難度。部分政府部門在外包工程項目上合同履行率低，存在拖欠工程款的現象，導致企業回款不及時，間接造成農民工工資拖欠及企業信用受損，影響企業正常運營。

(四)部門服務保障力度不足。

法律法規宣傳不到位，民營企業及個體商戶在商品質量、查貨驗貨方面缺乏法律意識，易造成經營與聲譽損失。企業商戶的權益保障不足，在消費爭議調解中，對消費者傾向性維權，未能充分保障企業的合法權益。企業在法治糾紛解決方面與職能部門溝通難，問題反映和解決渠道不暢。行業從業人員在法律法規及行業規則的培訓、宣傳方面不夠深入。

　三、優化營商環境的建議

(一)加快民營經濟的擴張。

一是優化準入環境。商事環境是營商環境的核心，要進一步推進商事制度改革，減行政審批，深化“證照分離”和“先照后證”改革，推行“馬上辦、網上辦、一次辦”，全面建立“一次辦好機制”，不斷創新便利化服務舉措。

二是調動發展力量。一方面出臺人才引進全方位優惠政策，加強市校合作，吸引和留住青年及管理人才；另一方面要盡力引進外資，推動項目、資金、企業的落地，促進民營經濟的大發展。

三是激發發展活力。借鑒發達地區集群經濟的成功經驗，推動小商品、大市場、小企業、大協作的生產方式，連接千家萬戶的小生產與廣闊的市場，促進產業升級與轉型。

(二)加快培育民營企業骨干群體。

一是重點支持規模企業。針對成長型企業給予更大力度的支持，從資金、技術、人才等多個方面加強政策傾斜，助力其擴大投資與提升競爭力。

二是切實打造企業品牌。在鞏固現有品牌的基礎上，支持前景良好的民營企業通過與大企業合作或聯合的方式，加速品牌和資本的聚集。

(三)構建市場主體與政府部門溝通的有效平臺。

一是創新載體與形式，充分發揮市個私協會、消費者委員會等社團組織的服務作用，為民營經濟與政府、金融機構之間搭建橋梁，增強社團組織對政府的監督與建議，保障政府行為促進民營經濟的發展。

二是打破部門間的信息孤島，暢通協調聯系渠道，提高工作效率，縮短服務周期，提高服務質量。

三是配套制定人才引進機制、激勵機制和公共服務保障機制，解決人才“留不住”的問題，加強專業技能培訓，提高從業人員的歸屬感與榮譽感，優化人才發展環境。

(四)優化民營經濟發展環境。

一是優化企業服務環境。圍繞融資難、征地難等問題，明確責任部門，制定并落實具體舉措，加快建設民營經濟服務體系。

二是優化法治信用環境。樹立“無事不擾”的監管理念，健全企業信用認證與評級制度，加大失信行為懲戒力度，堅決打擊制假售假等擾亂市場秩序的行為，推進依法行政，保障合法經營的民營企業健康成長。

三是優化人文環境。借助全國文明城市創建，提升城市形象，改善基礎設施建設，倡導良好的城市行為，提升從業人員與市民的整體素質，打造優良的營商與居住環境。

優化營商環境的調研報告 第10篇

優化營商環境已成為推動經濟發展的重要舉措，營造良好的商業氛圍，不僅能吸引更多投資，還能激發市場活力。在此背景下，相關部門應全力推進優化營商環境的工作，不斷完善政策措施，提升服務質量，以滿足企業和群眾的需求。

為深入了解當前營商環境的實際情況，區政府采取了多項調研措施，圍繞營商環境優化的問題進行全面調查，獲得了許多有價值的反饋和建議。這一工作開展以來，已初步取得了一定成效，并且為后續的改進提供了有效依據。

一、優化營商環境的主要成就

自20xx年起，區政府在優化營商環境方面，通過政策引導和措施落實，取得了積極成果。

（一）整合資源，提高服務效率

政府部門之間的資源整合進一步推進，建立了統一的服務平臺，實現了信息共享和資源共享。通過整合相關數據，大幅度提高了服務效率。所有審批事項接入線上服務系統，大部分企業和個人服務均可實現網上辦理，大大節省了時間成本。

（二）簡化流程，優化辦事體驗

針對企業和群眾反映的多頭跑、資料重復等問題，政府在審批流程上進行了簡化與優化。各類政務服務事項整合到統一窗口，消費者和企業可以在一個窗口內完成所有相關手續，降低了辦事難度。創新性推出了“最多跑一次”的新模式，實現了一個事項的集中辦理，深受企業和群眾的好評。

（三）強化跟蹤服務，提升滿意度

在服務主體上，政府積極實施跟蹤服務，定期回訪企業和群眾，了解其在辦事過程中遇到的問題，及時作出調整。通過建立代辦員隊伍，專業技能培訓提升了服務質量，幫助企業在涉及審批時應對復雜流程，進一步增強了群眾的獲得感。

二、營商環境優化過程中存在的不足

雖然優化營商環境的工作取得了一定成績，但調研中暴露出的一些問題依然值得關注。

（一）政策落實力度需加強

部分政策在實施過程中，實際效果未能達到預期，原因在于缺乏具體的實施細則，導致執行力度不足，部門協同難以形成合力。政策的宣傳及培訓工作也需進一步加強，以確保相關方能夠充分理解政策內容并切實執行。

（二）服務人員專業素質需提升

在調研中發現，部分代辦員對業務的了解程度不夠，影響了服務效率。政府應加大對服務人員的培訓力度，提升其業務能力，以便為企業和群眾提供更為高效的服務。

（三）信息共享機制尚需完善

雖然各個部門在一定程度上實現了信息共享，但“數據孤島”現象仍然存在，多個部門之間的信息銜接不夠順暢，阻礙了辦事效率的提高。構建更為高效的信息共享平臺勢在必行。

三、建議與對策

為有效推進營商環境的進一步優化，提出以下建議。

（一）增強協調機制，推動政策落地

各部門應當加強溝通與協作，形成統一戰線，共同推動營商環境政策的實施。定期召開工作會議，總結經驗，及時調整工作方向，確保政策能夠真正落地生根。

（二）強化培訓，提升服務質量

針對服務人員的培訓要常態化，增強其專業素養與服務能力，提升辦事效率。通過評比和激勵機制，調動服務人員的積極性。

（三）加快信息共享平臺建設

推動各部門建設統一的信息共享平臺，確保各類數據能夠有效上傳和共享，減少信息孤島現象，提高各部門信息流通效率，促進跨部門協作。

優化營商環境的調研報告 第11篇

一、我市優化營商環境的調研報告

xx市委、市政府深入貫徹落實省委的指導思想，積極推動我市營商環境的優化工作，以期為各類市場主體創造良好的發展環境。

(一)在深化政府職能轉變方面

1、穩步推進簡政放權。

為有效激發市場活力，我市自上而下推動了多項行政審批改革，當前已成功下放行政審批事項50項，同時相應取消了180項行政審批事項及35項中介服務事項，極大地減輕了市場主體的負擔。各相關部門也積極編制并公布了新的審批服務清單，市級共保留行政職權事項2900項，精簡率高達68%。在此基礎上，我們還出臺了相關管理辦法，以確保政府職能轉變的高效和規范。

2、加強商事制度改革。

我市積極推行商事登記便利化，全面推廣“先照后證”登記模式，簡化了企業注冊流程，提升了市場主體的登記效率。截至目前，全市共實現市場主體活躍度顯著提升，新增市場主體已接近5萬戶，商事制度改革的成效顯著。

3、強化事中事后監管。

為進一步規范市場主體的行為，我市出臺了加強事中事后監管的相關意見，工作重點從前期的審批轉向后續的監管。在此過程中，積極實施“雙隨機、一公開”監管機制，確保監管的公平性與透明度。針對失信企業，建立了黑名單制度，并通過信息公開強化社會監督。

(二)優化營商投資環境措施

1、增強企業信心。

為助推工業企業的轉型發展，我市制訂了相關的支持政策，推動了投資強度和技術含量的提升，通過多項獎勵措施鼓勵企業創新與發展。我們積極舉辦企業表彰活動，促進企業之間的良性競爭。

2、促進區域協作。

我市制定并實施了加速融入周邊經濟圈的政策，為提升區域間的經濟合作提供了新的平臺，有效推動了地區經濟的互動與發展。

3、簡化住所登記條件。

為激發創業熱情，我市對市場主體的住所登記條件進行了簡化，實施了更為靈活的登記管理辦法，充分釋放市場活力，助力大眾創業。

4、推動企業設立登記電子化。

通過全面實施企業名稱核準和設立登記的電子化服務，使申請人能夠方便快捷地完成注冊，極大提升了行政效率，降低了企業的注冊成本。

5、加強平臺建設。

一方面，我們著力建設“企業通”平臺，拓寬企業注冊的途徑，提供“一站式”服務；另一方面，積極搭建雙創平臺，推動創新創業政策的落實與落地。

6、強化園區和開發區的建設。

我市積極推動重點開發區的升級與改革，不斷完善基礎設施建設，提升園區的承載能力，以更好地吸引投資。

7、保障招商引資項目用地。

我市制定了年度土地供應計劃，并積極開展招商引資督查工作，確保各項重點項目的落地和順利推進。

二、面臨的問題

1、政策落實的有效性不足。

雖然我市在推動營商環境建設方面出臺了許多政策，但在具體落實過程中仍存在一定的困難與不足。

2、部門協同工作不暢。

各級部門之間的協同溝通仍顯不足，尤其是在政策執行和信息共享方面，需要進一步加強合作。

3、法律支撐有待加強。

在推進營商環境優化過程中，現行法律法規與實際操作之間的脫節問題依然存在，需要借助法律手段來促進政策的有效實施。

4、土地資源利用效率低。

面對土地使用的不平衡現象，我市需在土地利用規劃上進行科學統籌，以提升土地資源的利用效率。

5、融資難題依然突出。

企業融資困難的主要原因在于外部環境和內部管理問題，加之信貸政策的收緊，使得中小企業的融資更加艱難。

三、工作建議

1、進一步強化政策導向，激勵市場主體的活躍度。

2、加強基層機構的建設，提高政策執行的效率。

3、完善金融環境，提高中小企業融資的可獲得性。

4、合理配置土地資源，促進土地的集約化使用。

5、健全中小企業的服務體系，提供一站式的創業服務。

6、加強園區的功能建設，推動產業的集群發展。

優化營商環境的調研報告 第12篇

隨著經濟社會的快速發展，縣委和縣政府從更高的戰略層面出發，始終將提升行政效率與優化營商環境作為重要工作加以重視，采取了一系列有效措施，推動了我縣投資環境的顯著改善。

一、我縣優化營商環境工作的基本情況

（一）加強領導，組織保障到位。

一是健全政策支持。

近幾年，縣委、縣政府陸續推出了《阜寧縣“一窗通辦、一網通行”利企便民集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網”不見面審批服務細則（試行）》、《全縣優化營商環境“六大行動”實施方案》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等多項文件，明確了工作總體目標、基本原則與主要任務，并細化了每項任務的責任單位和時間安排，為各項工作的開展提供了堅實的制度基礎。

二是強化組織協調。

及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長擔任組長，縣政務辦主任作為副組長，囊括23個縣直部門負責人組成的政府職能轉變和“放管服”改革協調小組，并下設優化營商環境組等七個小組，明確了各小組及相關部門的職責，以此作為推進營商環境提升的有力措施，扎實推動工作深入開展。

三是注重作風建設。

為切實促進全縣機關作風轉變，提高行政效能，縣作風辦與融媒體中心聯合制作了《作風面對面》全媒體問政欄目，重點聚焦營商環境與作風建設。自20xx年開播以來，該節目已播出19期，覆蓋30多家部門，曝光超過80個問題，取得了良好的社會反響。

（二）深化改革，提升服務質量。

縣委、縣政府始終將“放管服”改革視為優化營商環境的重要內容，采取多項措施，精簡權力、簡化流程，著重推動工作作風轉變，顯著改善縣內政務環境。

一是加快“相對集中行政許可權”改革。

去年，我縣全面推進相對集中行政許可權改革，將發改、工信、住建、教育、人社、水務、農業、文廣旅、衛健、市場監管等10個部門的80項行政許可事項歸口行政審批局處理，充分發揮“一枚印章管審批”的制度優勢，極大簡化優化事項辦理流程，推行“一窗一網”、“一件事”等改革措施，自成立以來，已受理各類審批服務事項件，辦結率達到99.8%，95%的市場主體實現了當場受理、當日完成登記，投資項目審批流程優化率超過72%，整體提高審批效率60%以上。

二是推進“三集中三到位”改革。

為進一步優化審批服務流程，更好地服務群眾，今年縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》，明確了實施“三集中三到位”的要求與步驟。目前，縣政務服務大廳新增教育局、退役軍人事務局、市場監管局等3個部門和144項政務服務事項進駐，11個部門的110項小額辦件也以“綜合服務”窗口形式實現集中，大廳進駐率達73.6%，事項進駐率提升58.1%，近期婚姻登記、水電氣及有線電視等便民服務事項也實現集中處理，明顯提升了政務服務大廳的“一站式”服務水平。

三是加強“不見面審批”改革。

加快智慧政務服務平臺建設，持續提升政務服務的網絡化與智能化水平。目前，全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網，1082項政務服務事項維護工作已完成。“阜寧政務服務融易辦”旗艦店現已上線，設立個人與法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區域。近期，不動產真偽查詢、辦理進度查詢等多項便民服務功能已接入，“不見面審批”服務的便利性逐步顯現。

（三）聚焦時限，優化審批流程。

今年，縣委、縣政府圍繞提升營商環境工作，出臺了《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》，提出了減少環節、優化流程、壓縮時限、提升效能的具體要求。各相關部門從優化行政審批機制入手，圍繞企業各類審批需求，進一步簡化辦事程序、減少審批時限，取得了一定成效。

一是企業開辦便利度進一步提高。

自今年以來，縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作，現已實現企業開辦全流程“一網辦理”，最快0.5個工作日內可完成登記手續，“兩區一園”內新設企業營業執照當場發放，材料提交總數從11份減少至4份，有效提升了企業開辦便利度。

二是企業投資建設審批流程進一步優化。

我縣已成立工程建設項目審批制度改革領導小組，制定“四個階段”審批流程實施方案，明確各階段的牽頭單位，實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。政務服務大廳已按要求調整窗口布局，將工程建設審批全流程納入一個樓層辦理，設立綜合服務窗口，實現企業投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務，審批時限可壓縮至80個工作日以內。

三是不動產登記效率進一步提升。

目前，我縣已建立不動產登記證明書電子證照協同互認機制，正在農商行試運行，近期將在全縣金融機構全面推廣。現已實現新建商品房首次轉移登記、預告登記、實體企業不動產登記在2個工作日內完成，“兩區一園”、“兩主一特”項目當天辦結。

二、我縣優化營商環境存在的問題

盡管我縣的營商環境已有明顯改善，但與經濟社會發展的要求及人民群眾的期望相比，仍存在一些不足與差距：

（一）認識不夠全面。

關于營商環境的討論過多聚焦于政務和審批環境，忽視了法治、融資、監管等因素，縮短審批時限似乎成為了唯一的衡量標準。

（二）機制不夠完善。

營商環境涉及企業的設立、運營、發展及退出等多方面，涵蓋基礎設施建設、審批服務、產業政策及資金支持等領域，屬于一把手工程，目前僅靠發改委和行政審批局等部門牽頭，很容易導致少數職能部門的不作為和推諉現象。

（三）思想不夠解放。

部分職能部門未能充分放權，仍存在內部環節繁瑣、審批方式滯后、辦事效率低下等問題。有時，一個審批環節的耽誤可能導致企業錯失商機，影響投資者積極性，進而對地方營商環境的口碑造成負面影響。

（四）要素保障不夠充分。

一是園區道路、管網等基礎設施建設及水、電、氣等要素保障仍相對滯后。

二是“項目等土地”的現象普遍，很多項目引進簽約后才落實用地指標。

三是融資環境較為緊張，中小企業難以獲得銀行貸款，制約了企業的發展。四是缺乏高層次人才和科技人員，人才資源相對短缺。

三、相關建議

（一）提升思想認知。

通過會議學習，邀請專家開展專題講座等方式，提高全縣領導干部對營商環境的理解，熟悉國家及省市營商環境評估指標體系，形成“處處都是營商環境、人人都是營商環境”的共識。

（二）強化推進機制。

將營商環境建設作為“一把手”工程來落實，成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環境建設領導小組，聚焦招商引資項目落地慢、企業辦手續繁等問題，為全面優化營商環境打好基礎。結合我縣實際，加快政府職能轉變，大力推進簡政放權，減少審批程序，提升激勵與懲戒力度，凡影響營商環境的行為都將被追責。

（三）提升平臺建設。

提高政務服務中心的定位，加快新政務服務中心建設，加大人力、物力與財力投入，以高標準將政務服務中心建設成為優化營商環境的有效載體，努力實現“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標，切實提升群眾企業的辦事便利度。

（四）加快思維轉變。

各職能部門需轉變思維，從審批管理向服務企業轉變。要減少內部審核環節、降低不必要的成本、提高辦事效率，并推行提前介入與專人負責，全程跟蹤服務，盡可能為項目建設提供便利。

（五）加強政策落實。

深刻認識優化營商環境工作對增強城市軟實力和核心競爭力的重要性，進一步增強責任感與緊迫感，切實貫徹國家和省市各項決策，借鑒先進地區的經驗，突出問題導向，抓住關鍵環節，確保各項政策措施落到實處。

優化營商環境的調研報告 第13篇

優化營商環境是推動經濟高質量發展的重要基礎。作為經濟發展的核心地區，xx區深入貫徹落實優化營商環境的戰略，將其視為促進區域經濟與社會發展的關鍵內容。各街鎮園區緊緊圍繞這一目標，積極采取措施，努力營造良好的營商氛圍，切實推動民營經濟的健康發展。

此次調研結合各民主黨派和無黨派代表人士的監督活動，以優化營商環境為主題，加強與相關街鎮園區的實地調研，深入了解企業的實際運營情況與需求。征集企業對營商環境的意見與建議，全面掌握各街鎮園區在優化營商環境和促進民營經濟發展方面的努力與成效。此次調研也為與長三角其他城市的交流提供了寶貴的機會，借鑒先進經驗，為xx區的民營經濟發展提供參考。具體調研情況如下。

　一、主要做法

（一）強化政府引導，搭建發展平臺

在經濟發展的大背景下，各街鎮園區明確優化營商環境為重點任務，積極探索和創新，以促進民營經濟的全面發展。例如，xx街道針對轄區內企業制定了一系列財政扶持政策，以解決政策落實的“最后一公里”問題。新橋鎮則通過“協商會”機制，與企業面對面溝通，及時解決企業發展中遇到的困難。車墩鎮參與建設高科技產業園區，為民營企業提供充分的資源支持。

（二）龍頭企業引領，招商引資優化

各街鎮通過引進行業龍頭企業，鼓勵高新技術企業的發展，形成產業集聚，以實現民營經濟的快速增長。例如，泗涇鎮瞄準智能制造等領域，推動產業集群的高質量發展。xx街道不僅成功吸引了一系列知名企業，還引入了專業園區，為民營企業的發展創造了良好的條件。

（三）轉型與調整，優化資源配置

1、激活存量資源，推動產業升級。

各街鎮園區重視盤活存量資源，以應對土地資源緊張的問題。例如，葉榭鎮通過清退落后產能，劃分出更多空間供優質企業發展。新浜鎮通過騰籠換鳥的方式，推動產業結構調整，以提高經濟發展質量。洞涇鎮則在戰略規劃中釋放了土地資源，為企業提供了發展空間。

2、優質產業導向，打造產業集群。

目前，許多街鎮已轉變為“打造產業集群”的模式，聚集了一批高成長性企業。例如，佘山鎮優先保留優質產業，并通過環保政策淘汰高污染企業，推動生態友好型發展。小昆山鎮則實行嚴格的入園評估標準，吸引符合產業導向的優質項目。

3、注重轉型升級，培育新經濟增長點。

各街鎮積極對接新興產業，以創新驅動經濟轉型。例如，方松街道通過“雙創”集聚區，推動新業態的發展。新浜鎮圍繞智慧物流布局，提升區域競爭力。

（四）提升服務能力，優化營商環境建設

在為民營企業服務的過程中，各街鎮園區注重提升服務水平，努力構建親清的新型政商關系。

1、健全政策宣傳與落實機制。

各街鎮通過召開優化營商環境會議，向企業解讀政策，確保企業能夠及時享受減稅降負的政策優惠。例如，永豐街道為企業提供細致的服務，定期進行政策傳達與培訓。佘山鎮定期舉行政策宣講，使企業能夠充分了解政策內容。

2、深化綜合審批改革，提供便捷服務。

各街鎮積極響應“零距離”綜合審批改革，為企業提供一站式服務。例如，經開區設立審批代辦中心，石湖蕩鎮建立“一窗式”服務機制，以簡化企業辦事流程。

3、深入調研走訪，針對性解決企業問題。

各街鎮結合調研工作，深入企業走訪，積極對接企業需求，提供精準服務。例如，葉榭鎮針對高納稅企業的增產需求，協助其解決建設問題，增強企業競爭力。

　二、存在問題

通過本次調研發現，盡管各街鎮在優化營商環境方面取得了一定成效，但在促進民營經濟發展中仍面臨以下挑戰：

（一）經濟下行壓力加大。

受宏觀經濟形勢影響，部分企業面臨產值下滑的問題，尤其是某些街道的規上企業，其發展受到明顯影響。

（二）用工難現象顯現。

產業結構調整和優惠政策的落實，對部分企業的用工需求造成了困擾，相關居住條件的缺乏，成為企業引進人才的障礙。

（三）政策落地率低。

由于企業對扶持政策的理解不足，部分小微企業未能充分利用政策資源，導致政策效果未能最大化。

（四）土地供給緊張。

各街鎮工業用地指標不足，限制了新興產業和優質企業的發展，影響招商引資的力度。

（五）融資難問題持續存在。

小微企業在融資過程中面臨高門檻的問題，銀行的信貸政策對初創企業相對苛刻，限制了其發展。

（六）招商引資競爭加劇。

隨著周邊地區招商政策的升級，各街鎮在吸引優質項目上面臨更大壓力。

（七）區域協調發展不足。

部分街鎮在招商時競爭過于激烈，導致各自比較優勢未能充分發揮。

（八）政府執法方式需改進。

部分企業反映，在環境、安全等方面，政府執法部門頻繁檢查，增加了企業負擔。

（九）配套設施建設滯后。

基礎設施的不足限制了企業的發展和員工的生活需求。

（十）缺乏信息互通平臺。

企業之間缺乏有效的聯系與合作，導致資源配置效率低下。

　三、建議對策

（一）因地制宜，形成產業集群效應。

各街鎮應結合自身特點，明確產業發展方向，推動高質量產業集聚。

（二）推進精細化管理，政府服務需升級。

政府需增強服務理念，以企業為中心，做好政策解讀與落實。

（三）擴大土地儲備，為民營經濟發展提供支持。

各街鎮應加強對土地資源的管理與優化，提高土地利用效率。

（四）對接高校資源，構建產學研合作平臺。

建立信息平臺，促進企業與高校的交流合作。

（五）優化執法方式，減輕企業負擔。

政府應減少檢查頻次，以輔導為主，嚴格執法，以達到指導與幫助的目的。

（六）加強配套設施建設，提升生活質量。

要注重公共服務設施的建設，滿足企業發展和員工生活需求。

（七）建立公共服務平臺，提供多元化服務。

創建資源共享平臺，促進園區內企業間的合作與聯系。

（八）助力小微企業融資，構建良好的金融環境。

政府應出臺小微企業融資政策，加強與金融機構的合作，提升信貸服務水平。

優化營商環境的調研報告 第14篇

為進一步優化全縣營商環境，促進經濟社會的持續健康發展，隨著6月上旬的到來，縣人大常委會組建了一個調研組，深入全縣相關部門、鄉鎮、工業園區以及水電氣暖公司等單位，采用實地走訪、查閱資料、召開座談會和問卷調查等多種方式，積極聽取部門、企業辦事人員和縣、鎮人大代表的意見建議，開展了為期兩個月的優化營商環境專題調研。調研組對各方反饋進行了深入分析整理，形成了此次調研報告。

一、我縣營商環境優化發展現狀

我縣嚴格按照省市縣關于深化“放管服”改革、全面優化營商環境的實施意見和“營商環境提升年”的總體部署，強化組織領導，明確責任主體，加強制度建設，實施專項整治，強化監督考核，營造快捷、高效、規范、透明的營商環境以及優質的政務服務體系。在今年四月公布的省縣域營商環境監測評價中，我縣以綜合得分位列全省縣（區）第八名和全市第七名，營商環境明顯改善。主要特點如下：

我縣陸續出臺了《關于進一步優化營商環境的意見》、《關于加強招商引資工作的通知》、《招商引資優惠扶持暫行辦法》等諸多配套文件，優化了營商環境的工作機制。一是通過搭建“石商貸”融資互助平臺，設立萬元產業發展專項基金和萬元中小企業貸款周轉金，增強金融對實體經濟的支持力度；二是每季度召開一次政企座談會和銀企對接會，推動并聯審批、代辦服務等一系列優化措施；三是按照“一事一議”原則，落實招商引資優惠政策，安排專項資金用于企業培育、納稅獎勵等激勵措施，持續降低企業經營成本，優化發展環境。

（二）提升行政效能，持續改善政務環境。一是縣政務服務中心入駐單位已達367個，服務事項約300個，基本實現“應進全進”和網上受理；二是通過精簡審批流程，優化窗口服務，使“最多跑一次”的事項達到62.3%，推動電子證照、發票等“零跑路”目標的實現；三是按照“一窗”改革目標，設立了縣優化提升營商環境工作領導小組和綜合辦公室，推進“十大行動方案”的落實，但在細化分工和責任落實上仍存差距，部分部門對營商環境的重要性認識不足，支持力度有限，影響工作進展。

2. 政務服務意識亟待增強，行政審批效能有待提升。一是部分單位在審批與監管的關系上依然重審批輕監管，特別在環保、安全等方面存在執法粗暴的問題；二是各單位對營商環境重要性的認知不夠，服務態度不主動，存在“門好進、臉好看，但事難辦”的現象；三是并聯審批機制仍不完善，部分工作人員的業務能力需提高，導致“最多跑一次”的承諾未能完全實現。

3. 惠企政策宣傳力度不足，落實存在困難。我縣的惠企政策公開渠道有限，市場主體知曉率低，具體執行往往不夠及時和有效，抑制了政策的實施效果。不少企業反映，支持中小微企業的政策往往停留在紙面上，難以落實。

4. 金融服務體系對中小企業的支持不足，“融資難”問題依舊嚴重。一是雖然建立了企業轉貸應急機制，但周轉金數額小、利用率低，難以滿足中小企業“短、小、頻、急”的融資需求；二是融資渠道狹窄，融資成本較高；三是農業企業在評估融資上面臨困難。

5. 企業面臨經營與發展困難，市場主體活力不足。一是企業反映稅費負擔沉重、招工難等問題，實體經濟難以為繼。盡管今年新發展企業同比增長472.89%，但仍未完成市下達的年度任務；二是壟斷行業的收費過高，尤其是電、氣等初裝費用高，增加了企業的運營成本；三是中介服務管理存在不規范現象，造成諸多收費問題；四是征地環節阻力重重，群眾在拆遷時漫天要價的問題依舊存在。

6. 部門本位思想嚴重，影響辦事效率。部分部門之間溝通不暢，職責劃分不清晰，影響了整體辦事效率。比如，在不動產登記中，由于系統不一致，導致申請人需重新委托測繪，增加了負擔。

三、優化我縣營商環境的建議

為全面提升營商環境，應從“十大行動”入手，破解各種難題：推進商事登記改革、完善公共資源交易管理、加強企業信用體系建設、強化行政執法監管等，著力構建“政策最優、措施最強、審批最快、效率最高”的優質營商環境。

1. 明確責任清單。縣上需盡快制定“優化提升營商環境十大行動方案”的任務和責任清單，明確各部門職責，并制定具體措施簡化審批流程；系統把握中、省、市政策法規，確保我縣政策與制度的統一性，避免碎片化。

2. 增強服務意識。相關部門要樹立“無事不擾、有求必應”的服務觀念，提升服務質量；全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的審批模式，減少企業和群眾的跑腿，同時提升窗口服務效率。

3. 轉變政府職能。要將“放管服”改革作為重點，細化簡政放權，強化監管，優化服務；通過市場機制解決事務性管理，落實合理收費，整治亂收費行為。

4. 加大政策宣傳。各地應多渠道宣傳惠企政策，解決信息不對稱問題，讓政策及時傳達到企業；各部門需聯合協調，杜絕征地過程中的不合理現象。

5. 促進中介機構健康發展。通過競價方式選擇中介機構，保障企業的自主選擇權，促進中介市場的公平競爭。

6. 強化政策落地。將優化營商環境納入行政效能監察工作，確保各項政策落實到位，解決“末梢梗阻”問題；以結果導向對各單位進行考核，將優化營商環境的表現納入考核體系，確保措施有效。

優化營商環境的調研報告 第15篇

一、調研方法與樣本

本次調研采用問卷調查、實地走訪和數據分析相結合的方式，全面評估了多個城市（以蘇州市和濟南市為例）的營商環境。樣本涵蓋了企業代表、政府部門及行業協會等多個層面，以確保調研結果的多元性和代表性。

二、營商環境現狀

政務服務高效化

蘇州市積極推動政務服務數字化，通過建立統一的在線政務服務平臺，實現了市、縣、鎮、村四級政務服務的全面覆蓋，顯著提升了市域內政務服務的效率和便捷性。

濟南市則進一步加強了金融服務的創新，通過多樣化的銀企合作平臺，改善了企業的資金獲得渠道，提升了整體金融服務水平。

法規政策體系逐步健全

各地在《優化營商環境的實施意見》指引下，積極出臺具有地方特色的法規和管理辦法，初步形成了完善的法律法規體系，有效促進了營商環境的優化。

在反壟斷執法方面，各相關部門不斷加大監管力度，健全市場主體退出機制，確保市場的公平競爭環境。

國際化營商環境進一步優化

我國已設立多個自由貿易試驗區，推動了改革創新的深入展開，外商投資環境也日益改善，吸引了更多境外投資企業的進入。

外資企業的持續增長，反映出國際投資者對我國市場的信心逐步增強，外資利用結構也在不斷優化。

三、存在的問題

市場準入障礙依然突出

盡管營商環境在改善，但審批流程中的隱性壁壘、信貸偏見和地方保護主義等問題依然困擾著市場主體，影響了公平競爭的環境。

中小企業融資困難

許多金融機構在發放貸款時更傾向于大型國有企業，中小微企業在融資時遭遇較大困難，信貸資源的分配不均衡。

營商法律體系尚待完善

各地區相關法律法規的協調性不足，導致了政策在執行過程中的漏洞和影響，特定行業的管理辦法亟待更新和完善。

四、改進措施與建議

深化“放管服”改革

進一步精簡行政審批事項，優化審批流程，提升企業開辦和運營的便利性。

加強事中事后監管，推動“互聯網+監管”的創新型監管模式，提升監管效率。

完善金融服務體系

鼓勵多元化的融資渠道，推動銀企合作，加大對中小企業的信貸支持力度，以滿足其不同的融資需求。

強化法治保障

完善營商法律法規體系，增強法律制度的系統性和協調性，確保政策執行的有效性。

加大對市場秩序的執法力度，嚴厲打擊任何破壞公平競爭的行為。

推動區域一體化建設

促進區域之間的資源共享與合作，打破市場壁壘，實現區域經濟的協調發展。

加強與國際高標準經貿規則的接軌，提高我國營商環境的國際化水平。