本報(bào)告圍繞優(yōu)化營商環(huán)境的研究與實(shí)踐，總結(jié)了各地區(qū)在營商環(huán)境改善方面的重點(diǎn)措施與成效。市政府依據(jù)相關(guān)政策，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確責(zé)任分工，推動(dòng)“放管服”改革，簡化審批流程，提升服務(wù)效率，確保企業(yè)在行政審批中的便利性。實(shí)施多種創(chuàng)新服務(wù)模式，如“最多跑一次”，推動(dòng)線上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以降低企業(yè)成本。盡管取得一定成效，但仍面臨市場準(zhǔn)入障礙、中小企業(yè)融資困難及法律體系不完善等問題。為此，報(bào)告建議深化改革、優(yōu)化金融服務(wù)、完善法律保障，并推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以進(jìn)一步提升營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第1篇

根據(jù)市政府《xx市營商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)方案》的部署要求，為提升省會(huì)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市的步伐，切實(shí)解決營商環(huán)境中存在的突出問題，致力于營造親商、安商、富商的良好社會(huì)文化，我局緊緊圍繞“優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)間、提升服務(wù)”的思路，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，集中力量和時(shí)間，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)商務(wù)營商環(huán)境的顯著改善，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

市商務(wù)局高度重視營商環(huán)境優(yōu)化工作，按照部署要求，成立了以常志卷局長為組長、各位領(lǐng)導(dǎo)為副組長的營商環(huán)境優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體的組織、推進(jìn)和督導(dǎo)工作。我們多次召開專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)市政府《20xx年度全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》(石辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))和《xx市營商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)方案》(石政辦傳[20xx]35號(hào))等文件的精神，并結(jié)合商務(wù)工作的實(shí)際情況，制定了《xx市營商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)方案》(石政辦傳〔20xx〕35號(hào))和《市商務(wù)局營商環(huán)境優(yōu)化內(nèi)容責(zé)任分工》，具體明確了6個(gè)方面14項(xiàng)52條整治內(nèi)容的責(zé)任分工，為推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提供了抓手，扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。

二、多措并舉，務(wù)求實(shí)效

為扎實(shí)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作，我們采取了如下措施：

一是創(chuàng)新工作模式，搭建工作平臺(tái)。

在局門戶網(wǎng)站開設(shè)了“xx市商務(wù)局營商環(huán)境優(yōu)化專題”欄目，分設(shè)“通知公告”、“政策文件”、“工作方案”、“工作動(dòng)態(tài)”和“投訴建議反饋”5個(gè)板塊，并及時(shí)更新各板塊內(nèi)容。以此作為推我局進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化的載體和問題反饋的窗口，接受公眾監(jiān)督。

二是建立“周報(bào)告”制度。

建立健全了營商環(huán)境優(yōu)化工作的重點(diǎn)任務(wù)分解，實(shí)行“周報(bào)告”制度，及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息。

三是及時(shí)反饋并解決問題。

依據(jù)國家及省、市的相關(guān)法律法規(guī)和政策，積極研究解決營商環(huán)境專項(xiàng)組交辦的問題，分別與反映問題的企業(yè)溝通并回復(fù)處理情況，及時(shí)向市營商環(huán)境優(yōu)化組反饋。

四是明確“三步走”的工作方法：第一步，局“營商環(huán)境優(yōu)化辦”匯總梳理意見建議，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后交給責(zé)任處室（單位）辦理；第二步，責(zé)任處室（單位）主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，進(jìn)一步了解具體內(nèi)容，依法依規(guī)制定解決方案和回復(fù)意見；第三步，責(zé)任處室（單位）將解決方案及時(shí)反饋給企業(yè)，若企業(yè)不滿意，繼續(xù)改進(jìn)或進(jìn)一步說明，直到企業(yè)滿意為止。

三、工作開展情況

開發(fā)區(qū)方面。積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)助市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《xx市開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價(jià)考核辦法》。全市開發(fā)區(qū)“四項(xiàng)改革”基本完成，在全省冀開辦發(fā)(20xx)8號(hào)文的通報(bào)中，我市位居全省前列。

商貿(mào)經(jīng)濟(jì)方面。組織15家商貿(mào)服務(wù)企業(yè)召開創(chuàng)建文明城市的專題座談會(huì)，積極為優(yōu)化營商環(huán)境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。大力開展打折促銷、文化活動(dòng)、健身休閑、生態(tài)旅游等活動(dòng)，居民夜間消費(fèi)逐漸活躍，效果顯著，參與夜經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)達(dá)118家，惠及居民300余萬人次。

信用建設(shè)方面。完善信用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)更新商務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息，推進(jìn)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，建立健全失信聯(lián)合懲戒制度等各項(xiàng)改革措施。今年共更新錄入xx商務(wù)局的行政許可信息30條，行政處罰信息3條，未出現(xiàn)商務(wù)誠信領(lǐng)域的失信突出事件。

招商引資方面。于5月10日成功舉辦“打造xx全國現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市”推介會(huì)，邀請到北京市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、全國商貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)＜壹拔沂猩藤Q(mào)、物流企業(yè)負(fù)責(zé)人300余人參會(huì)，會(huì)上推介項(xiàng)目48個(gè)，成功簽約17個(gè)，涉及金額881億元。針對推介會(huì)方面的意見建議，已著手制定改善營商環(huán)境的政策和措施，建立健全商貿(mào)流通工作與承接北京非首都功能的協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是制訂具體扶持政策以吸引京津商戶遷入我市。

會(huì)展業(yè)發(fā)展方面。為進(jìn)一步優(yōu)化我市的會(huì)展環(huán)境，著重支持本地品牌展會(huì)及知名展會(huì)的引進(jìn)與培育，市政府辦公廳印發(fā)了《xx市會(huì)展業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理辦法》和《xx市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，同時(shí)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級以下黨政機(jī)關(guān)境內(nèi)舉辦展會(huì)活動(dòng)的通知》，為舉辦政府性展會(huì)提供了規(guī)范與遵循。

市場監(jiān)管方面。全面落實(shí)“隨機(jī)”抽查機(jī)制，積極開展以成品油市場整治為重點(diǎn)的商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，并第一時(shí)間在局網(wǎng)站“行政處罰信息公示”欄目和市社會(huì)信用信息公示系統(tǒng)上公布相關(guān)信息。妥善處理“12312”商務(wù)舉報(bào)投訴咨詢熱線，共受理商務(wù)領(lǐng)域舉報(bào)投訴5起，為社會(huì)公眾和企業(yè)提供法律法規(guī)及行政審批等方面的咨詢服務(wù)17起。

服務(wù)企業(yè)方面。積極安排走訪，妥善解決企業(yè)反映的困難問題。例如，鹿泉區(qū)xx雙劍工具有限公司反映當(dāng)?shù)卣谄溥M(jìn)出貨物的必經(jīng)道路上設(shè)置了限高桿，致使大型貨運(yùn)車輛無法進(jìn)出，從而增加了物流成本。我們即時(shí)與鹿泉區(qū)商務(wù)局溝通，基于“為企業(yè)服務(wù)”的原則，雙方共同研究解決方案，并報(bào)請區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)，迅速協(xié)調(diào)鹿泉區(qū)公安交管部門，將限高桿調(diào)整至其他位置，為該企業(yè)解決了實(shí)際問題，受到了企業(yè)的贊譽(yù)。我局還積極組織博深工具、河北辰邦集團(tuán)等企業(yè)參加“泰國投資貿(mào)易機(jī)遇（河北）推介會(huì)”及冀臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)，組織5家企業(yè)參加第五屆上海國際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)，促成與境內(nèi)外企業(yè)對接，幫助其深入拓展市場，擴(kuò)大影響。

四、下一步工作

我們將繼續(xù)以法治思維和方式為導(dǎo)向，秉持“為企業(yè)和市場主體服務(wù)”的原則，將營商環(huán)境優(yōu)化工作不斷推向深入，并結(jié)合“雙問計(jì)”工作，持續(xù)關(guān)注企業(yè)所需解決的問題，及時(shí)跟進(jìn)并解答企業(yè)后續(xù)提出的疑問。我們將積極發(fā)揮商務(wù)職能，努力為市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。利用xx市“三項(xiàng)制度”改革試點(diǎn)的契機(jī)，充實(shí)完善商務(wù)局相關(guān)制度，進(jìn)一步深化改革、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)，不斷完善商務(wù)法治制度體系，深入推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，以進(jìn)一步優(yōu)化我市的商務(wù)營商環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第2篇

xx縣積極將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣發(fā)展的大局，將其作為重要工作任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。為此，縣委根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求，著重圍繞四個(gè)方面的整治工作開展行動(dòng)，力求通過這些措施切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)發(fā)展動(dòng)能，同時(shí)切實(shí)讓基層群眾獲得實(shí)惠。

　一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作的基本現(xiàn)狀

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障到位。

1、強(qiáng)化政策支持。自20xx年以來，縣委和縣政府陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于大力支持xx縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案》等一系列文件，細(xì)化了工作目標(biāo)、原則和任務(wù)，明確了各項(xiàng)工作的責(zé)任單位和完成時(shí)限，為實(shí)施各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的制度保障。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣委副書記、縣委政法委書記為組長，縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，12個(gè)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了針對全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案，明確了各部門及階段的責(zé)任分工，將其作為推進(jìn)營商環(huán)境整治的重要抓手，確保工作深入開展。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開匯報(bào)會(huì)，評估前期工作進(jìn)展并規(guī)劃后續(xù)工作計(jì)劃。

3、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。針對媒體曝光縣內(nèi)在作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境方面的問題，縣委、縣政府迅速召集全縣動(dòng)員會(huì)議，安排部署優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自發(fā)聲，明確了工作任務(wù)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將此項(xiàng)工作作為常態(tài)化推進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣的共識(shí)與責(zé)任意識(shí)。

（二）多措并舉，提升服務(wù)質(zhì)量。縣委、縣政府采取了多項(xiàng)舉措，以簡化程序、精簡權(quán)力事項(xiàng)為目標(biāo)，推動(dòng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，顯著改善政務(wù)環(huán)境。

1、深化“放管服”改革。縣級機(jī)構(gòu)改革完成后，大數(shù)據(jù)管理局對“最多跑一次”事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理，涉及行政審批的部門多達(dá)xx個(gè)，其中市監(jiān)局相關(guān)事項(xiàng)xx項(xiàng)，人社局xx項(xiàng)，公安局xx項(xiàng)，民政局xx項(xiàng)。

2、推進(jìn)“三集中三到位”改革。截至目前，xx市民之家已入駐單位xx個(gè)、服務(wù)窗口xx個(gè)，聚合辦理行政審批與服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng)，網(wǎng)上申請事項(xiàng)達(dá)到x項(xiàng)，年總辦件量超過萬件，按時(shí)辦結(jié)率超98%。建立了“12345”公共服務(wù)熱線，處理群眾關(guān)切的工單x余件，辦結(jié)率達(dá)90%左右。

3、推進(jìn)“五級聯(lián)動(dòng)”模式。通過微信、微博等平臺(tái)發(fā)布政務(wù)服務(wù)信息，加速網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升了政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。目前，全縣xx個(gè)鎮(zhèn)和xx個(gè)縣直單位已建立政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)與省、市的對接，確保各項(xiàng)服務(wù)的順暢連接。

（三）對標(biāo)時(shí)限，優(yōu)化審批流程。在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，縣委、縣政府明確相關(guān)要求和時(shí)限，致力于減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、縮短時(shí)限、提升效能，取得了一定成效。

1、企業(yè)注冊登記時(shí)間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極推動(dòng)企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡易注銷登記等改革措施，優(yōu)化企業(yè)登記流程，縮短了辦理時(shí)間。今年第一季度，全縣新登記各類企業(yè)x戶，注冊資金億元，市場主體總數(shù)同比增長20.11%。

2、不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間大幅減少。啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)，推廣預(yù)約辦理、上門辦理等舉措，將轉(zhuǎn)移登記時(shí)間從法定的30個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日，同時(shí)簡化審查流程，提升了登記效率。

　二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境面臨的問題

在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)與政府職能轉(zhuǎn)變的要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢和人民群眾的期待相比，尚存差距和不足：

（一）政務(wù)服務(wù)意識(shí)不足，行政審批效率亟待提升。市民之家是提升審批效率的重要平臺(tái)，但某些進(jìn)駐單位仍存在兩頭辦理的現(xiàn)象，影響了中心功能的發(fā)揮，群眾在辦理部分事項(xiàng)時(shí)需前往不同窗口。

（二）金融服務(wù)體系功能發(fā)揮不足，企業(yè)融資困難依舊突出。部分中小企業(yè)面臨融資成本偏高、融資機(jī)制不靈活等問題，導(dǎo)致融資渠道有限，制約了企業(yè)的發(fā)展。

（三）企業(yè)與政府之間溝通不暢，企業(yè)的利益訴求缺乏有效反映。這使得部分政策落實(shí)不到位，企業(yè)在申請補(bǔ)助或政策支持時(shí)程序繁瑣、知曉度低。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃，部分部門存在本位主義。各級部門普遍缺乏對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳與執(zhí)行，導(dǎo)致工作停留在表面層面。

　三、建議

為進(jìn)一步改善營商環(huán)境，提出如下建議：

（一）深化營商環(huán)境改革，提升行政效能。加大政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，科學(xué)細(xì)化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保同一事項(xiàng)無差別受理，提升政府的透明度與決策效率。

（二）加強(qiáng)金融支持，激發(fā)市場活力。及時(shí)出臺(tái)政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度，降低企業(yè)的融資成本，拓寬融資渠道。

（三）強(qiáng)化檢查監(jiān)督，嚴(yán)格考核問責(zé)。建立健全專項(xiàng)督查機(jī)制，及時(shí)反饋營商環(huán)境的改善情況，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成強(qiáng)有力的工作合力。

優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第3篇

為推進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，自10月初起，區(qū)政協(xié)經(jīng)科委聯(lián)合部分政協(xié)委員，對全區(qū)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)以及水電氣暖等企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研方式包括實(shí)地走訪、查閱資料、召開座談會(huì)和問卷調(diào)查，以聽取各方面的意見和建議。經(jīng)過三個(gè)多星期的努力，調(diào)研組對調(diào)研結(jié)果進(jìn)行了細(xì)致整理，并形成了本調(diào)研報(bào)告。

一、我區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化現(xiàn)狀

(一) 明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)區(qū)委和區(qū)政府多次召開會(huì)議，系統(tǒng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)全區(qū)的營商環(huán)境優(yōu)化工作，陸續(xù)推出《xx區(qū)深化政府服務(wù)改革實(shí)施方案》《xx區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的十大行動(dòng)方案》《xx區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃（xx—20xx年）》《xx區(qū)xx年?duì)I商環(huán)境工作要點(diǎn)》等重要文件。成立了營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抽調(diào)專人集中開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化工作。

(二) 提升服務(wù)質(zhì)量，提升辦事效率一是優(yōu)化服務(wù)。設(shè)立工商注冊窗口、業(yè)務(wù)咨詢點(diǎn)，由專業(yè)人員提供注冊登記和咨詢服務(wù)；

簡化施工許可證辦理流程，取消不必要的備案事項(xiàng)；

并行處理招標(biāo)公告、資格預(yù)審和施工圖審核；

全面推行自助辦稅服務(wù)，方便企業(yè)辦理稅務(wù)；

涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全流程網(wǎng)上辦理”，確保企業(yè)稅負(fù)輕、服務(wù)快。企業(yè)開辦環(huán)節(jié)數(shù)平均減少至3個(gè)，辦理時(shí)間縮短到2個(gè)工作日。

(三) 降低經(jīng)營成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)一是減稅降費(fèi)。xx年，通過匯算清繳，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)享受所得稅減免達(dá)1.098億元；增值稅減免770.71萬元，其他稅種也相應(yīng)減免，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。二是降低人工成本，通過合理增加職業(yè)技能補(bǔ)貼，降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。三是實(shí)施電價(jià)下調(diào)措施，取消一系列不合理收費(fèi)，確保電價(jià)優(yōu)惠直接惠及企業(yè)。

(四) 加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍召開了營商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位介紹營商環(huán)境優(yōu)化工作的總體進(jìn)展及成效，并邀請人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)代表參與監(jiān)督，發(fā)布的內(nèi)容通過多種媒體進(jìn)行宣傳。

二、我區(qū)營商環(huán)境存在的問題

雖然我區(qū)營商環(huán)境已取得一定成效，但仍與企業(yè)和社會(huì)的期望存在一定距離。

1、機(jī)制不完善。盡管成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，但部分部門對優(yōu)化營商環(huán)境的重視程度不足，影響了工作的推動(dòng)。

2、政務(wù)服務(wù)意識(shí)不足，行政審批效率需要提升。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，部分單位對政策的執(zhí)行不夠主動(dòng)，仍存在“門好進(jìn)、臉好看，但事難辦”的現(xiàn)象。

3、惠企政策宣傳不足，企業(yè)對政策知曉率低，實(shí)際落實(shí)效果不佳。

4、融資難問題突出。雖然有一定的轉(zhuǎn)貸機(jī)制，但供給不足，無法滿足中小企業(yè)的融資需求。

5、市場主體活力不足，企業(yè)反映稅負(fù)過重、用工難、成本高等情況，制約了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境的建議

1、推進(jìn)商事登記改革，簡化企業(yè)開辦流程；

2、建立完善的公共資源交易平臺(tái)，提升交易便利性；

3、加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)，改善征信環(huán)境；

4、完善行政監(jiān)管體系建設(shè)，確保公平、高效監(jiān)管；

5、出臺(tái)更具針對性的政策，真正解決企業(yè)發(fā)展中的難題。

通過優(yōu)化營商環(huán)境，努力提升“政策支持最優(yōu)、服務(wù)保障最強(qiáng)、審批效率最快”的目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

1、明確清單。制定明確的責(zé)任清單，系統(tǒng)化推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各部門深入執(zhí)行；

2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。提升窗口單位的服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)辦事高效便捷；

3、轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡化審批流程，增強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)；

4、加強(qiáng)惠企政策宣傳，確保企業(yè)及時(shí)知曉相關(guān)政策，避免資源浪費(fèi)；

5、促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，確保公平競爭；

6、加強(qiáng)效能監(jiān)督，確保政策落地，促進(jìn)良好營商環(huán)境的形成。

優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第4篇

縣委、縣政府從全局出發(fā)，將提升行政效率、改善營商環(huán)境視為一項(xiàng)核心任務(wù)，實(shí)施了一系列重要措施，有效推動(dòng)了我縣投資環(huán)境的優(yōu)化。

一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障得力。

一是政策支撐有力。

近幾年，縣委縣政府陸續(xù)制定并出臺(tái)了《阜寧縣“一窗通辦、一網(wǎng)通行”便民利企不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網(wǎng)”不見面審批服務(wù)試行細(xì)則》、《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動(dòng)”實(shí)施意見》及《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“三集中三到位”實(shí)施方案》等文件，明確了工作的總體要求、基本原則、主要任務(wù)和組織保障，細(xì)化了每項(xiàng)工作的牽頭單位、責(zé)任單位及完成時(shí)限，為各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)提供了制度保障。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保推進(jìn)工作的有效性，縣委、縣政府成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長，政務(wù)辦主任為副組長，23個(gè)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的“放管服”改革協(xié)調(diào)小組，設(shè)立了包括優(yōu)化營商環(huán)境組在內(nèi)的7個(gè)小組，明確了各小組及相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)推動(dòng)營商環(huán)境整治工作深入開展。

三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。

為有效轉(zhuǎn)換全縣機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，提高行政效能，縣作風(fēng)辦聯(lián)合融媒體中心推出了《作風(fēng)面對面》全媒體問政欄目，專注于營商環(huán)境與作風(fēng)建設(shè)問題。自20xx年推出以來，該欄目已播出19期，覆蓋30多家部門，揭露了80多個(gè)問題，取得了良好的社會(huì)反響。

（二）深化改革，提升服務(wù)質(zhì)量。

縣委縣政府一直將“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，采取多種措施，精簡權(quán)力事項(xiàng)，簡化辦事流程，努力推動(dòng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從而顯著改善了全縣的政務(wù)環(huán)境。

一是推進(jìn)“相對集中行政許可權(quán)”改革。

去年，我縣全面推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革，將發(fā)改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等10個(gè)部門的80項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃歸行政審批局。該局發(fā)揮“一個(gè)印章管審批”的優(yōu)勢，積極簡化優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程，推行“一窗一網(wǎng)”、“一件事”等改革措施，自成立以來共辦理了多項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)到99.8%，95%的市場主體實(shí)現(xiàn)了當(dāng)場受理、當(dāng)日完成登記，投資項(xiàng)目審批流程優(yōu)化率超過72%，審批效率總體提升超60%。

二是推進(jìn)“三集中三到位”改革。

為進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)機(jī)制，方便群眾辦事，今年縣委縣政府出臺(tái)了《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“三集中三到位”實(shí)施方案》，明確了“三集中三到位”的總體要求、主要任務(wù)和實(shí)施步驟。目前，縣政務(wù)服務(wù)大廳已新進(jìn)駐縣教育局、退役軍人事務(wù)局、市場監(jiān)管局等3個(gè)部門和144項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，11個(gè)部門的110項(xiàng)低頻率辦件事項(xiàng)也通過“綜合服務(wù)”窗口形式實(shí)現(xiàn)集中進(jìn)駐，大廳的部門進(jìn)駐率提升了73.6%，事項(xiàng)進(jìn)駐率提升了58.1%。另外，婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務(wù)事項(xiàng)也實(shí)現(xiàn)了集中進(jìn)駐，政務(wù)服務(wù)大廳的一站式服務(wù)水平顯著提升。

三是推進(jìn)“不見面審批”改革。

加快在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。目前，全縣33個(gè)權(quán)力事項(xiàng)部門已進(jìn)駐江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，1082項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的維護(hù)工作已全部完成。“阜寧政務(wù)服務(wù)融易辦”旗艦店已開通，建成了個(gè)人與法人辦事、政務(wù)服務(wù)、公共資源、便民服務(wù)四個(gè)區(qū)域。近期，不動(dòng)產(chǎn)真?zhèn)尾樵儭⒉粍?dòng)產(chǎn)辦理進(jìn)度查詢、維修資金查詢、阜寧景區(qū)等便民服務(wù)功能已實(shí)現(xiàn)接入，“不見面審批”的便利性逐步顯現(xiàn)。

（三）對標(biāo)時(shí)限，優(yōu)化審批流程。

今年，縣委、縣政府出臺(tái)了《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動(dòng)”實(shí)施意見》，對減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能提出了具體要求。各部門圍繞企業(yè)審批需求，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、簡化辦事手續(xù)、壓縮辦結(jié)時(shí)限，取得了一定成效。

一是企業(yè)開辦便利性持續(xù)提高。

今年以來，縣行政審批局加快推進(jìn)全程電子化登記工作，目前已實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)辦理”，最快0.5個(gè)工作日內(nèi)可完成登記手續(xù)，“兩區(qū)一園”范圍內(nèi)新設(shè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照當(dāng)場即辦，所需提交的材料由11份減少到4份，有效提高了企業(yè)開辦的便利性。

二是企業(yè)投資建設(shè)審批流程進(jìn)一步優(yōu)化。

我縣成立了工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“四個(gè)階段”審批流程實(shí)施方案，明確了各階段的牽頭單位，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。目前，政務(wù)服務(wù)大廳已根據(jù)“四個(gè)階段”、“一窗辦理”要求，重新調(diào)整了相關(guān)窗口布局，將工程建設(shè)審批全流程納入一個(gè)樓層辦理，并設(shè)立了工程建設(shè)行政審批綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全鏈條服務(wù)，總審批時(shí)限已壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)。

三是不動(dòng)產(chǎn)登記效率顯著提升。

我縣不動(dòng)產(chǎn)登記證明書電子證照互認(rèn)機(jī)制已建立，正在農(nóng)商行試運(yùn)行，近期將在全縣各金融機(jī)構(gòu)全面實(shí)施。目前，新建商品房的首次轉(zhuǎn)移登記、預(yù)告登記、實(shí)體企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記的辦結(jié)時(shí)間已壓縮至2個(gè)工作日，“兩區(qū)一園”、“兩主一特”項(xiàng)目當(dāng)日即可完成登記。

二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題

盡管我縣的營商環(huán)境已經(jīng)有了顯著改善，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期待相比，仍然存在一些不足之處：

（一）認(rèn)識(shí)不足。

在談及營商環(huán)境時(shí)，過于側(cè)重政務(wù)和審批環(huán)境，忽視了法治、融資和監(jiān)管等其他重要方面，縮短審批時(shí)限似乎成為衡量營商環(huán)境的主要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）機(jī)制不夠完善。

營商環(huán)境涉及企業(yè)的設(shè)立、運(yùn)營、發(fā)展及退出等多個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、審批服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、資金支持及政府執(zhí)法等多個(gè)領(lǐng)域，屬于“一把手”工程，而目前僅靠發(fā)改委和行政審批局等個(gè)別部門推動(dòng)，容易導(dǎo)致部分職能部門缺乏作為，影響整體進(jìn)展。

（三）思想觀念需轉(zhuǎn)變。

部分職能部門尚未充分放權(quán)，仍存在內(nèi)部環(huán)節(jié)繁雜、審批方式落后及辦事效率低下的現(xiàn)象。有時(shí)一個(gè)決策環(huán)節(jié)的延誤可能使企業(yè)錯(cuò)失商機(jī)，降低投資者的熱情，給地方營商環(huán)境的聲譽(yù)帶來負(fù)面影響。

（四）要素保障不足。

一是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施如道路、管網(wǎng)等建設(shè)及水、電、氣等要素保障仍相對滯后。

二是“項(xiàng)目等土地”的現(xiàn)象普遍，許多項(xiàng)目在引進(jìn)簽約后才開始落實(shí)用地指標(biāo)。

三是融資環(huán)境偏緊，企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持，大部分中小企業(yè)難以獲得銀行貸款，這限制了企業(yè)的成長和壯大。四是人才資源短缺，高級人才和技術(shù)人員難以招聘和留用。

三、相關(guān)建議

（一）增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。

通過會(huì)議學(xué)習(xí)和邀請專家進(jìn)行專題講座等形式，促進(jìn)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部對營商環(huán)境的理解，熟悉國家和省市的評估指標(biāo)體系，形成“處處皆營商環(huán)境、人人皆參與”的共識(shí)和氛圍。

（二）強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。

將營商環(huán)境建設(shè)視為“一把手”工程，成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，著重解決招商引資項(xiàng)目落地慢、企業(yè)辦理手續(xù)復(fù)雜和不依法行政的問題，為全面優(yōu)化營商環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。結(jié)合縣情，進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力簡政放權(quán)，減少審批程序，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒措施，對影響營商環(huán)境的行為進(jìn)行追責(zé)。

（三）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。

提升政務(wù)服務(wù)中心的定位，加快新政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)，增強(qiáng)人力、物力和財(cái)力投入，力求將政務(wù)服務(wù)中心打造成優(yōu)化營商環(huán)境的有效載體，努力實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”的目標(biāo)，實(shí)際提高群眾和企業(yè)的辦事便利性。

（四）加快思維轉(zhuǎn)變。

各職能部門應(yīng)迅速轉(zhuǎn)變從審批管理到服務(wù)企業(yè)的思維。不僅要進(jìn)行自我改進(jìn)，減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，降低不必要的成本，提高辦事效率，也要推行提前介入、超前服務(wù)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)全程跟蹤，以盡可能為項(xiàng)目建設(shè)提供便利和精準(zhǔn)服務(wù)。

（五）確保政策落實(shí)。

充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境對提升城市軟實(shí)力和核心競爭力的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)國家和省市的各項(xiàng)決策部署，對照先進(jìn)地區(qū)，突出問題導(dǎo)向，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)政策措施落地實(shí)施。

優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第5篇

根據(jù)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研計(jì)劃，近期我區(qū)對部分企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，對我區(qū)的行政審批和優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面匯報(bào)：

一、我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的推進(jìn)情況

區(qū)委、區(qū)政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會(huì)議，研究并通過“放管服”“一次辦好”改革的工作方案。我們制定并發(fā)布了《關(guān)于深化“一次辦好”改革進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》，明確了“3個(gè)支撐、16項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”，細(xì)化了25項(xiàng)改革任務(wù)。我局也根據(jù)省政府辦公廳的相關(guān)要求，充分落實(shí)市委、市政府關(guān)于“對標(biāo)先進(jìn)、流程再造”的部署。

（一）扎實(shí)推進(jìn)簡政放權(quán)工作。

一方面，強(qiáng)化行政權(quán)力的承接和下放。自20xx年以來，區(qū)內(nèi)共進(jìn)行了10批次的行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，共調(diào)整、取消和承接了618項(xiàng)區(qū)級行政權(quán)力事項(xiàng)，委托下放了40項(xiàng)。另一方面，推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。在全市率先于20xx年12月完成此項(xiàng)改革，劃轉(zhuǎn)了47名業(yè)務(wù)骨干及176項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)，大幅壓縮了審批時(shí)間，平均提速66%，個(gè)別業(yè)務(wù)提速達(dá)95%。

（二）持續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

制定了跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管的實(shí)施意見，實(shí)現(xiàn)對多層次、多部門的檢查事項(xiàng)的一次性聯(lián)合檢查。27個(gè)區(qū)直部門均已出臺(tái)了監(jiān)管制度，完善事中事后監(jiān)管的體系，提高了監(jiān)管的公平性和有效性。

（三）全面推進(jìn)“一次辦好”改革。

一是公布“一次辦好”事項(xiàng)清單及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在20xx年底，我區(qū)向公眾公布了1289項(xiàng)“一次辦好”事項(xiàng)清單，涵蓋了1019項(xiàng)行政權(quán)力和270項(xiàng)公共服務(wù)，確保了依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全覆蓋。

二是強(qiáng)化信息化支持。努力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，全區(qū)一網(wǎng)通辦率達(dá)86.36%。設(shè)立24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，推行“不打烊”智能服務(wù)。

三是實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)，將企業(yè)開辦流程優(yōu)化至1小時(shí)內(nèi)完成，深化不動(dòng)產(chǎn)登記和工程建設(shè)項(xiàng)目審批，全面提升便民服務(wù)水平，消除27項(xiàng)無謂的證明材料。

（四）大力開展流程再造。

實(shí)施“4×4”系統(tǒng)工程，聚焦?fàn)I商環(huán)境、民生服務(wù)等領(lǐng)域，推進(jìn)“四減”行動(dòng)，提升服務(wù)便捷性。推行“告知承諾制”，在九項(xiàng)審批事項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)告知承諾制，推行容缺受理標(biāo)準(zhǔn)，提供便捷服務(wù)。

二、我區(qū)營商環(huán)境存在的問題

（一）部門間壓力傳導(dǎo)不足。

雖然召開了多次改革工作會(huì)議進(jìn)行任務(wù)分解，但壓力傳導(dǎo)不夠，部分部門對改革工作的重視程度不夠，導(dǎo)致我區(qū)在省里的營商環(huán)境評價(jià)中排名不佳。個(gè)別部門存在服務(wù)效率不高等問題，改革進(jìn)展緩慢。

（二）行政審批服務(wù)創(chuàng)新不足。

一些部門思想不夠解放，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，在新形勢下未能充分主動(dòng)應(yīng)對新問題。審批流程的優(yōu)化仍需加強(qiáng)，不同部門間的銜接不順暢影響了辦事效率。

（三）便民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)需提升。

部分服務(wù)人員的“店小二”意識(shí)薄弱，未能從群眾的角度出發(fā)考慮問題，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏個(gè)性化服務(wù)。

（四）審批與監(jiān)管的銜接不暢。

審批與監(jiān)管職責(zé)不清導(dǎo)致在審批環(huán)節(jié)缺乏有效的責(zé)任劃分，存在監(jiān)管盲區(qū)，影響了審批的嚴(yán)肅性與有效性。

（五）信息化智能化支撐不足。

自助服務(wù)建設(shè)起步較晚，尚未覆蓋到基層，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的使用率亟需提高。

（六）信息系統(tǒng)孤島現(xiàn)象依然存在。

因省市數(shù)據(jù)平臺(tái)之間未實(shí)現(xiàn)全面共享，導(dǎo)致信息錄入重復(fù)，浪費(fèi)資源。

三、下一步工作措施

推進(jìn)“放管服”改革是當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)，必須全面落實(shí)責(zé)任，通過高效的督查機(jī)制確保各項(xiàng)改革措施落地生效。深入推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革，厘清權(quán)責(zé)界限，增強(qiáng)部門協(xié)作。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)的信息化水平，優(yōu)化自助服務(wù)，延伸服務(wù)終端，確保群眾享受到更便捷的服務(wù)。通過嚴(yán)格的督查考核，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到位。

優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第6篇

優(yōu)化營商環(huán)境是提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵因素。為深入了解桂陽的營商環(huán)境，依據(jù)“‘郴州營商環(huán)境’調(diào)研協(xié)商監(jiān)督工作方案”，縣政協(xié)副主席楊濤與原副主席李紹軍帶領(lǐng)調(diào)研組，組織部分市縣政協(xié)委員及相關(guān)專家于20xx年xx月份開展“桂陽營商環(huán)境”專題調(diào)研。調(diào)研組召開多次會(huì)議，精心研究調(diào)研方案，成立調(diào)研工作群，集思廣益，確保調(diào)研工作的順利推進(jìn)。調(diào)研組成員走訪了縣科工局、縣優(yōu)化辦、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣政府辦等單位，深入收集相關(guān)資料；

并在縣工業(yè)園召開企業(yè)主代表座談會(huì)，廣泛聽取企業(yè)主和園區(qū)管理者的意見和建議，深入了解實(shí)際情況，尋找問題，探索解決方案。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

　一、桂陽縣優(yōu)化營商環(huán)境已取得的成效

（一）優(yōu)化政策環(huán)境，重點(diǎn)減稅降費(fèi)，減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。我縣成立了以縣委書記為顧問、縣長為組長的減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相關(guān)工作方案和責(zé)任分配清單，將各項(xiàng)減稅降費(fèi)工作落實(shí)到各級部門。推行“一窗通辦”和“一廳通辦”，確保納稅人享受“一次辦結(jié)”和“最多跑一次”的便利。通過電子稅務(wù)局以及自助辦稅設(shè)備，切實(shí)提高了辦稅效率，減少了納稅時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。出臺(tái)了《桂陽縣涉行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)目錄清單》，政府對實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)實(shí)行零收費(fèi)，取消了強(qiáng)制中介服務(wù)。由縣政府督查室負(fù)責(zé)監(jiān)督減稅降費(fèi)政策的執(zhí)行情況，確保政策措施落到實(shí)處。20xx年減免各項(xiàng)稅費(fèi)總額達(dá)到 x.xx 億元，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目減少 x 項(xiàng)，涉及金額 xxxx 萬元；共計(jì) xxxx 家中小企業(yè)享受稅收優(yōu)惠減免稅額 xxxx 萬元。

（二）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，穩(wěn)步推行簡政放權(quán)，激活民營經(jīng)濟(jì)。切實(shí)推動(dòng)“優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行年”，出臺(tái)《優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》，旨在營造法治化、市場化的良好營商氛圍。深化“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與政府門戶網(wǎng)站的深度融合，推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦結(jié)”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)行政審批時(shí)限縮短。20xx年上半年，全縣新登記內(nèi)資企業(yè) xxx 家，個(gè)體工商戶 xxxx 戶。

（三）優(yōu)化金融環(huán)境，注重企業(yè)幫扶，解決民營經(jīng)濟(jì)難題。實(shí)施《桂陽縣20xx年縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“三重”工作實(shí)施方案》，開展“企業(yè)幫扶月”活動(dòng)，幫助多家重點(diǎn)企業(yè)解決融資難題，組織了若干招聘會(huì)，為企業(yè)招募人才。建立中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供運(yùn)營指導(dǎo)，確保企業(yè)獲得金融支持，推動(dòng)融資工作順利開展。

（四）優(yōu)化法治環(huán)境，打擊違法行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。對無法定依據(jù)的檢查行為進(jìn)行清理，減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)的影響。加強(qiáng)對民營企業(yè)家的法律培訓(xùn)，提高企業(yè)家的法律意識(shí)和管理能力，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

　二、桂陽縣營商環(huán)境存在的主要問題

（一）政策環(huán)境不夠靈活，未能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。一些政策條款的門檻較高，限制了企業(yè)的參與度，吸引高層次人才的政策仍顯不足，程序復(fù)雜，實(shí)施效果不佳。

（二）政務(wù)服務(wù)仍有待改進(jìn)。一些部門的服務(wù)態(tài)度和效率亟需提升，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程中，部門之間的協(xié)作機(jī)制不夠順暢，影響了審批效率。政企溝通渠道不夠暢通，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量有待提高。

（三）金融環(huán)境優(yōu)化工作未深，民營和小微企業(yè)融資困擾依舊。雖然存貸比在全市處于領(lǐng)先地位，但小微企業(yè)貸款增長乏力，且貸款條件過于嚴(yán)格，融資成本較高。

（四）法治環(huán)境保障不足，法治化進(jìn)程需加快。有些工作人員缺乏法律知識(shí)與意識(shí)，監(jiān)管方式也需創(chuàng)新，增強(qiáng)依法行政的能力，推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境的落實(shí)。

　三、提升桂陽營商環(huán)境的建議與對策

（一）優(yōu)化政策環(huán)境，降低優(yōu)惠政策門檻，提升政策的針對性和靈活性，為企業(yè)減負(fù)。簡化引進(jìn)高層次人才的程序，鼓勵(lì)企業(yè)吸引優(yōu)質(zhì)人才，為企業(yè)發(fā)展提供人力支持。

（二）提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，確保網(wǎng)上辦事的便利性，改善窗口服務(wù)態(tài)度，提高企業(yè)的辦事體驗(yàn)，暢通部門間的信息共享。

（三）改善金融環(huán)境，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻，幫助企業(yè)獲取資金支持，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）完善法治環(huán)境，提高工作人員的法律素養(yǎng)，及時(shí)整治不規(guī)范的收費(fèi)行為，提升服務(wù)意識(shí)，切實(shí)保護(hù)企業(yè)權(quán)益，為營商環(huán)境的優(yōu)化提供法律保障。

優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第7篇

《優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告范文》旨在探討如何優(yōu)化營商環(huán)境，以推動(dòng)招商引資工作。在此過程中，將圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)等多方面，著重推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目的建設(shè)，利用可再生能源開發(fā)項(xiàng)目，依托豐富的文化旅游資源，打造文化旅游創(chuàng)意項(xiàng)目，并結(jié)合獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢，提升商貿(mào)物流中心的建設(shè)。

營商環(huán)境的優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)加速增長的關(guān)鍵要素，同時(shí)也是推進(jìn)新發(fā)展理念、增強(qiáng)地區(qū)競爭力的重要舉措。近期，我?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)對營商環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，特別是識(shí)別存在的問題和未來的優(yōu)化策略。我們走訪了數(shù)家重點(diǎn)企業(yè)，并與企業(yè)家進(jìn)行座談，征集各方意見與建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、近年來營商環(huán)境的現(xiàn)狀

企業(yè)黨委對優(yōu)化營商環(huán)境給予了高度重視，逐步理順了相關(guān)機(jī)制，改善了服務(wù)質(zhì)量，相關(guān)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好成效。目前，已吸引規(guī)模以上企業(yè)入駐數(shù)家，其中包括新能源企業(yè)和大型工業(yè)項(xiàng)目。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，積極參與。

成立了由黨委書記牽頭的營商環(huán)境優(yōu)化工作小組，明確企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對營商環(huán)境優(yōu)化的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)定期召開企業(yè)家座談會(huì)，了解企業(yè)需求，推動(dòng)政策落地。通過領(lǐng)導(dǎo)的親自參與，切實(shí)促進(jìn)了多項(xiàng)重大項(xiàng)目的簽約與落地。

（二）服務(wù)質(zhì)量大幅提升。

實(shí)施了一系列政策，如《營商環(huán)境優(yōu)化方案》，積極落實(shí)“最多跑一次”的改革。通過優(yōu)化行政服務(wù)流程，加強(qiáng)對企業(yè)的支持，營造了良好的營商氛圍。目前，交通、環(huán)境、居住等基礎(chǔ)設(shè)施均有所改善。

（三）項(xiàng)目質(zhì)量持續(xù)提升。

嚴(yán)格項(xiàng)目審核標(biāo)準(zhǔn)，積極引進(jìn)具有較強(qiáng)帶動(dòng)性的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的整體質(zhì)量。一些新的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地，為地方經(jīng)濟(jì)注入了活力。

（四）招商活動(dòng)持續(xù)深化。

堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”的招生策略，積極參加各種招商推介活動(dòng)，累計(jì)推介項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，有效提升了企業(yè)的知名度與影響力。通過招商活動(dòng)，簽約了一批合作項(xiàng)目，為后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、區(qū)域主要特點(diǎn)與優(yōu)勢

（一）區(qū)位優(yōu)勢突出，交通便利。

企業(yè)位于重要的交通樞紐，地處東西部交流的要道，便利的交通條件為企業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。

（二）工業(yè)基礎(chǔ)良好，園區(qū)載體能力強(qiáng)。

園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，目前已有多家企業(yè)落戶，形成了一定規(guī)模的工業(yè)集群，推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）文化旅游資源豐富，市場潛力巨大。

通過整合現(xiàn)有文化旅游資源，將進(jìn)一步開發(fā)周邊的旅游項(xiàng)目，提升整體旅游形象，吸引游客及投資。

（四）自然資源充沛，資源保障穩(wěn)固。

企業(yè)擁有豐富的土地與水資源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供充分保障，同時(shí)新能源資源的開發(fā)利用也在不斷加強(qiáng)。

（五）社會(huì)穩(wěn)定和諧，投資環(huán)境友好。

通過實(shí)施一系列優(yōu)惠政策，企業(yè)吸引了不少外來投資，營造了良好的人文環(huán)境，使得投資者信心倍增。

三、在招引投資和優(yōu)化營商環(huán)境方面當(dāng)前的主要問題

（一）對招商引資重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致缺乏有效激發(fā)招商工作熱情的措施。

（二）宣傳力度不夠，缺乏有效的政策傳達(dá)與推廣。

（三）優(yōu)惠政策不夠明確，影響了招商引資的吸引力。

（四）營商環(huán)境方面仍有不足，服務(wù)體系亟待完善。

四、后續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境與招商引資的工作建議

（一）提升認(rèn)識(shí)，重視招商引資工作。

（二）創(chuàng)新服務(wù)方式，進(jìn)一步簡化審批流程。

（三）落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)質(zhì)投資。

（四）打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供“一站式”服務(wù)，確保企業(yè)在投資過程中的順暢體驗(yàn)。

聚焦提升營商環(huán)境，我們將積極推動(dòng)招商引資工作，確保企業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相輔相成。通過多措并舉，激發(fā)市場活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第8篇

為深入推動(dòng)“解放思想促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展討論”的成果落地，優(yōu)化營商環(huán)境，助力xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，xx相關(guān)部門走訪了轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和園區(qū)，征集企業(yè)負(fù)責(zé)人對營商環(huán)境的意見和建議。通過實(shí)地考察、資料查閱及座談會(huì)等多種形式，開展了關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的專題調(diào)研，并對調(diào)研結(jié)果進(jìn)行了全面形成了本報(bào)告。

一、我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境的現(xiàn)狀

按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面提升營商環(huán)境的實(shí)施意見，我鎮(zhèn)積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體，完善相關(guān)制度，開展專項(xiàng)整治，加大督查力度，成功營造了一個(gè)高效、便捷、規(guī)范和透明的營商環(huán)境，整體營商環(huán)境有了顯著改善。

二、我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境中面臨的問題

（一）人才短缺。

調(diào)研期間，許多企業(yè)反映當(dāng)前存在“招工難”的困境。本地企業(yè)在招工方面，尤其是專業(yè)技術(shù)人才，面臨較大挑戰(zhàn)。許多本地居民更愿意前往上海、深圳、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)工作，外地求職者也較少愿意涌入，專業(yè)技術(shù)人才和高級技能工人短缺，已成為制約本鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展的普遍瓶頸。

（二）資金困難。

本鎮(zhèn)大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模較小、管理水平較低。今年受到疫情等多重因素影響，企業(yè)普遍反映資金鏈斷裂、資金周轉(zhuǎn)困難。部分企業(yè)因缺乏有效抵押物，難以從銀行獲得貸款，導(dǎo)致一些企業(yè)面臨生存困境。

三、優(yōu)化我縣營商環(huán)境的建議與行動(dòng)

（一）強(qiáng)化政策支撐，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。鎮(zhèn)委和鎮(zhèn)政府已制定相關(guān)文件和工作機(jī)制，以優(yōu)化營商環(huán)境。

1、通過政策扶持增強(qiáng)企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。相關(guān)部門向企業(yè)傳達(dá)各類優(yōu)惠政策信息，并積極爭取貸款資金的申報(bào)。目前，已成功為意豐集團(tuán)及中誠食品等8家企業(yè)申請物資保障，部分企業(yè)已通過審核并獲得批準(zhǔn)。

2、向企業(yè)推薦各銀行提供的創(chuàng)新金融產(chǎn)品，通過舉辦政企座談會(huì)、銀企對接會(huì)等活動(dòng)，落實(shí)并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、幫扶措施等，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

3、確保優(yōu)惠政策的有效落實(shí)，安排專項(xiàng)資金用于企業(yè)人才引進(jìn)、納稅獎(jiǎng)勵(lì)和品牌創(chuàng)建等激勵(lì)措施，降低企業(yè)運(yùn)營成本，持續(xù)改善發(fā)展環(huán)境。

4、鼓勵(lì)企業(yè)參與“抖音推廣交流會(huì)”、“創(chuàng)客中國”、“中小企業(yè)線上招聘”等活動(dòng)，拓寬企業(yè)發(fā)展渠道。

（二）提升行政效能，持續(xù)改善營商環(huán)境。

1、通過精簡審批流程、優(yōu)化服務(wù)窗口，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑腿”的目標(biāo)。

2、加強(qiáng)全程代辦服務(wù)，分類推進(jìn)企業(yè)代辦、項(xiàng)目代辦等工作，形成系統(tǒng)化的代辦工作體系。

3、鼓勵(lì)企業(yè)利用“網(wǎng)上國網(wǎng)”線上渠道申請用電，提升服務(wù)效率。

4、積極轉(zhuǎn)發(fā)“20xx年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”的邀請函；

5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計(jì)法培訓(xùn)，提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)意識(shí)。

（三）提升企業(yè)安全生產(chǎn)和防范能力。

1、協(xié)調(diào)解決疫情期間企業(yè)運(yùn)輸和產(chǎn)品滯銷問題；

2、指導(dǎo)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中做好疫情防控，確保農(nóng)民工安全返崗；

3、及時(shí)通報(bào)國內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域及相關(guān)調(diào)整信息；

4、指導(dǎo)企業(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)。

（四）切實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面實(shí)施“六保”策略。

要認(rèn)真落實(shí)黨中央的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)的工作原則，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的措施，全面落實(shí)保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)的任務(wù)。

優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第9篇

　一、我市優(yōu)化營商環(huán)境工作基本動(dòng)態(tài)

自20xx年以來，我市積極響應(yīng)省、市委和市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的號(hào)召。堅(jiān)持營商環(huán)境是生產(chǎn)力和競爭力的理念，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，深入實(shí)施“放管服”改革，加速提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，努力提高各類市場主體在營商環(huán)境方面的滿意度，為提升城市競爭力、加速經(jīng)濟(jì)追趕超越做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障到位。

我市圍繞提升行政效率和優(yōu)化營商環(huán)境，完善相關(guān)政策與制度。

20xx年以來，先后出臺(tái)了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《推進(jìn)“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實(shí)施方案》等多項(xiàng)文件，明確了總體要求、基本原則、主要任務(wù)及組織保障，為各項(xiàng)工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

我市成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

再者，召開了動(dòng)員大會(huì)。

我局將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺在首位，召開了全市動(dòng)員大會(huì)，全面部署優(yōu)化營商環(huán)境的任務(wù)。各縣區(qū)也相繼召開動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)一步增強(qiáng)共識(shí)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。

(二)多措并舉，提升政務(wù)服務(wù)效能。

相關(guān)部門通過多種方式，精簡辦事流程，提升工作作風(fēng)，政務(wù)環(huán)境顯著改善。一是推進(jìn)“放管服”改革。自20xx年以來，多次整理并公布“最多跑一次”事項(xiàng)，啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確實(shí)施方案與進(jìn)度計(jì)劃，全力推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。二是積極實(shí)施“三集中三到位”改革，成立改革政務(wù)服務(wù)辦公室，涉及的審批事項(xiàng)和市場監(jiān)管部門人員集中到政務(wù)中心。我局審批科已經(jīng)入駐市政務(wù)中心，相關(guān)部門也已完成對接。三是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)新模式，利用微信、微博、APP等新媒體發(fā)布服務(wù)信息，加快網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平。四是開展名稱自主申報(bào)的試點(diǎn)工作，允許公眾通過電子設(shè)備自主選擇申請的名稱與經(jīng)營范圍，極大地方便了辦事群眾。

(三)對標(biāo)時(shí)限，優(yōu)化審批流程。根據(jù)市委市政府的要求，著力減少環(huán)節(jié)、簡化流程、壓縮時(shí)限，提高效率，取得了一定成效。一是登記流程迅速。實(shí)施名稱自主申報(bào)、簡易注銷登記和“證照分離”等改革，三層企業(yè)名稱庫及限制字詞庫已全面對外開放，實(shí)現(xiàn)登記機(jī)關(guān)名稱預(yù)批與設(shè)立登記合并辦理，平均0.5個(gè)工作日完成。對符合條件的未開業(yè)、無債務(wù)企業(yè)，實(shí)行簡易注銷。開通“政銀合作”平臺(tái)，在銀行網(wǎng)點(diǎn)為新設(shè)企業(yè)提供注冊登記、賬戶開設(shè)、一站式服務(wù)，申請人可通過微信、網(wǎng)上大廳、政務(wù)大廳等方式辦理營業(yè)執(zhí)照。公章刻制時(shí)間可在1個(gè)工作日內(nèi)完成。優(yōu)化開戶流程，企業(yè)開辦及注銷便利。1-5月，全市新增市場主體21148戶。二是辦理許可時(shí)限顯著縮短，通過完善窗口建設(shè)，推出預(yù)約與上門服務(wù)，簡化審許可環(huán)節(jié)，平均辦理時(shí)限僅15天。

　二、當(dāng)前存在的主要問題

(一)私營企業(yè)和個(gè)體戶在用工上面臨明顯困難。

受城市區(qū)位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，私營企業(yè)與個(gè)體工商戶普遍面臨招工難、技工及服務(wù)人員短缺等問題，服務(wù)行業(yè)難以提供足夠的薪資與待遇，難以留住青年及中高層管理人員，導(dǎo)致人員老齡化問題嚴(yán)重，而本地勞動(dòng)力普遍無法滿足行業(yè)對業(yè)務(wù)知識(shí)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(二)私營企業(yè)融資難現(xiàn)象仍然突出。

一方面，貸款門檻高、融資成本昂貴、貸款渠道狹窄、小額貸款手續(xù)繁瑣等問題較為明顯。另一方面，商業(yè)銀行因自身利益而指定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行抵押物評估，造成評估費(fèi)用昂貴、服務(wù)水平低下及銀行間互不認(rèn)同的現(xiàn)象，進(jìn)一步加大企業(yè)融資成本。銀行在融資產(chǎn)品推介與企業(yè)還款提醒等服務(wù)方面亦有所不足，企業(yè)融資便利性亟待提高。

(三)部門承諾落實(shí)情況不理想。

部分職能部門審批事項(xiàng)繁瑣，內(nèi)部工作流程效率不高，在證照辦理方面效率低下，未能按承諾時(shí)限完成業(yè)務(wù)辦理，企業(yè)頻繁往返辦事的現(xiàn)象依然存在。

部門間的信息銜接也存在“信息孤島”現(xiàn)象，在企業(yè)評定、資質(zhì)審核、辦證等方面溝通不暢，增加了企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的難度。部分政府部門在外包工程項(xiàng)目上合同履行率低，存在拖欠工程款的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)回款不及時(shí)，間接造成農(nóng)民工工資拖欠及企業(yè)信用受損，影響企業(yè)正常運(yùn)營。

(四)部門服務(wù)保障力度不足。

法律法規(guī)宣傳不到位，民營企業(yè)及個(gè)體商戶在商品質(zhì)量、查貨驗(yàn)貨方面缺乏法律意識(shí)，易造成經(jīng)營與聲譽(yù)損失。企業(yè)商戶的權(quán)益保障不足，在消費(fèi)爭議調(diào)解中，對消費(fèi)者傾向性維權(quán)，未能充分保障企業(yè)的合法權(quán)益。企業(yè)在法治糾紛解決方面與職能部門溝通難，問題反映和解決渠道不暢。行業(yè)從業(yè)人員在法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)則的培訓(xùn)、宣傳方面不夠深入。

　三、優(yōu)化營商環(huán)境的建議

(一)加快民營經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張。

一是優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境。商事環(huán)境是營商環(huán)境的核心，要進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革，減行政審批，深化“證照分離”和“先照后證”改革，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，全面建立“一次辦好機(jī)制”，不斷創(chuàng)新便利化服務(wù)舉措。

二是調(diào)動(dòng)發(fā)展力量。一方面出臺(tái)人才引進(jìn)全方位優(yōu)惠政策，加強(qiáng)市校合作，吸引和留住青年及管理人才；另一方面要盡力引進(jìn)外資，推動(dòng)項(xiàng)目、資金、企業(yè)的落地，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

三是激發(fā)發(fā)展活力。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)集群經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)小商品、大市場、小企業(yè)、大協(xié)作的生產(chǎn)方式，連接千家萬戶的小生產(chǎn)與廣闊的市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型。

(二)加快培育民營企業(yè)骨干群體。

一是重點(diǎn)支持規(guī)模企業(yè)。針對成長型企業(yè)給予更大力度的支持，從資金、技術(shù)、人才等多個(gè)方面加強(qiáng)政策傾斜，助力其擴(kuò)大投資與提升競爭力。

二是切實(shí)打造企業(yè)品牌。在鞏固現(xiàn)有品牌的基礎(chǔ)上，支持前景良好的民營企業(yè)通過與大企業(yè)合作或聯(lián)合的方式，加速品牌和資本的聚集。

(三)構(gòu)建市場主體與政府部門溝通的有效平臺(tái)。

一是創(chuàng)新載體與形式，充分發(fā)揮市個(gè)私協(xié)會(huì)、消費(fèi)者委員會(huì)等社團(tuán)組織的服務(wù)作用，為民營經(jīng)濟(jì)與政府、金融機(jī)構(gòu)之間搭建橋梁，增強(qiáng)社團(tuán)組織對政府的監(jiān)督與建議，保障政府行為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二是打破部門間的信息孤島，暢通協(xié)調(diào)聯(lián)系渠道，提高工作效率，縮短服務(wù)周期，提高服務(wù)質(zhì)量。

三是配套制定人才引進(jìn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和公共服務(wù)保障機(jī)制，解決人才“留不住”的問題，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的歸屬感與榮譽(yù)感，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

(四)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

一是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。圍繞融資難、征地難等問題，明確責(zé)任部門，制定并落實(shí)具體舉措，加快建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。

二是優(yōu)化法治信用環(huán)境。樹立“無事不擾”的監(jiān)管理念，健全企業(yè)信用認(rèn)證與評級制度，加大失信行為懲戒力度，堅(jiān)決打擊制假售假等擾亂市場秩序的行為，推進(jìn)依法行政，保障合法經(jīng)營的民營企業(yè)健康成長。

三是優(yōu)化人文環(huán)境。借助全國文明城市創(chuàng)建，提升城市形象，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)良好的城市行為，提升從業(yè)人員與市民的整體素質(zhì)，打造優(yōu)良的營商與居住環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第10篇

優(yōu)化營商環(huán)境已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，營造良好的商業(yè)氛圍，不僅能吸引更多投資，還能激發(fā)市場活力。在此背景下，相關(guān)部門應(yīng)全力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的工作，不斷完善政策措施，提升服務(wù)質(zhì)量，以滿足企業(yè)和群眾的需求。

為深入了解當(dāng)前營商環(huán)境的實(shí)際情況，區(qū)政府采取了多項(xiàng)調(diào)研措施，圍繞營商環(huán)境優(yōu)化的問題進(jìn)行全面調(diào)查，獲得了許多有價(jià)值的反饋和建議。這一工作開展以來，已初步取得了一定成效，并且為后續(xù)的改進(jìn)提供了有效依據(jù)。

一、優(yōu)化營商環(huán)境的主要成就

自20xx年起，區(qū)政府在優(yōu)化營商環(huán)境方面，通過政策引導(dǎo)和措施落實(shí)，取得了積極成果。

（一）整合資源，提高服務(wù)效率

政府部門之間的資源整合進(jìn)一步推進(jìn)，建立了統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了信息共享和資源共享。通過整合相關(guān)數(shù)據(jù)，大幅度提高了服務(wù)效率。所有審批事項(xiàng)接入線上服務(wù)系統(tǒng)，大部分企業(yè)和個(gè)人服務(wù)均可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，大大節(jié)省了時(shí)間成本。

（二）簡化流程，優(yōu)化辦事體驗(yàn)

針對企業(yè)和群眾反映的多頭跑、資料重復(fù)等問題，政府在審批流程上進(jìn)行了簡化與優(yōu)化。各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合到統(tǒng)一窗口，消費(fèi)者和企業(yè)可以在一個(gè)窗口內(nèi)完成所有相關(guān)手續(xù)，降低了辦事難度。創(chuàng)新性推出了“最多跑一次”的新模式，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)事項(xiàng)的集中辦理，深受企業(yè)和群眾的好評。

（三）強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，提升滿意度

在服務(wù)主體上，政府積極實(shí)施跟蹤服務(wù)，定期回訪企業(yè)和群眾，了解其在辦事過程中遇到的問題，及時(shí)作出調(diào)整。通過建立代辦員隊(duì)伍，專業(yè)技能培訓(xùn)提升了服務(wù)質(zhì)量，幫助企業(yè)在涉及審批時(shí)應(yīng)對復(fù)雜流程，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的獲得感。

二、營商環(huán)境優(yōu)化過程中存在的不足

雖然優(yōu)化營商環(huán)境的工作取得了一定成績，但調(diào)研中暴露出的一些問題依然值得關(guān)注。

（一）政策落實(shí)力度需加強(qiáng)

部分政策在實(shí)施過程中，實(shí)際效果未能達(dá)到預(yù)期，原因在于缺乏具體的實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致執(zhí)行力度不足，部門協(xié)同難以形成合力。政策的宣傳及培訓(xùn)工作也需進(jìn)一步加強(qiáng)，以確保相關(guān)方能夠充分理解政策內(nèi)容并切實(shí)執(zhí)行。

（二）服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)需提升

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分代辦員對業(yè)務(wù)的了解程度不夠，影響了服務(wù)效率。政府應(yīng)加大對服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提升其業(yè)務(wù)能力，以便為企業(yè)和群眾提供更為高效的服務(wù)。

（三）信息共享機(jī)制尚需完善

雖然各個(gè)部門在一定程度上實(shí)現(xiàn)了信息共享，但“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象仍然存在，多個(gè)部門之間的信息銜接不夠順暢，阻礙了辦事效率的提高。構(gòu)建更為高效的信息共享平臺(tái)勢在必行。

三、建議與對策

為有效推進(jìn)營商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，提出以下建議。

（一）增強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)政策落地

各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同推動(dòng)營商環(huán)境政策的實(shí)施。定期召開工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整工作方向，確保政策能夠真正落地生根。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量

針對服務(wù)人員的培訓(xùn)要常態(tài)化，增強(qiáng)其專業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)能力，提升辦事效率。通過評比和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)服務(wù)人員的積極性。

（三）加快信息共享平臺(tái)建設(shè)

推動(dòng)各部門建設(shè)統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，確保各類數(shù)據(jù)能夠有效上傳和共享，減少信息孤島現(xiàn)象，提高各部門信息流通效率，促進(jìn)跨部門協(xié)作。

優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第11篇

一、我市優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

xx市委、市政府深入貫徹落實(shí)省委的指導(dǎo)思想，積極推動(dòng)我市營商環(huán)境的優(yōu)化工作，以期為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

(一)在深化政府職能轉(zhuǎn)變方面

1、穩(wěn)步推進(jìn)簡政放權(quán)。

為有效激發(fā)市場活力，我市自上而下推動(dòng)了多項(xiàng)行政審批改革，當(dāng)前已成功下放行政審批事項(xiàng)50項(xiàng)，同時(shí)相應(yīng)取消了180項(xiàng)行政審批事項(xiàng)及35項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)，極大地減輕了市場主體的負(fù)擔(dān)。各相關(guān)部門也積極編制并公布了新的審批服務(wù)清單，市級共保留行政職權(quán)事項(xiàng)2900項(xiàng)，精簡率高達(dá)68%。在此基礎(chǔ)上，我們還出臺(tái)了相關(guān)管理辦法，以確保政府職能轉(zhuǎn)變的高效和規(guī)范。

2、加強(qiáng)商事制度改革。

我市積極推行商事登記便利化，全面推廣“先照后證”登記模式，簡化了企業(yè)注冊流程，提升了市場主體的登記效率。截至目前，全市共實(shí)現(xiàn)市場主體活躍度顯著提升，新增市場主體已接近5萬戶，商事制度改革的成效顯著。

3、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

為進(jìn)一步規(guī)范市場主體的行為，我市出臺(tái)了加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的相關(guān)意見，工作重點(diǎn)從前期的審批轉(zhuǎn)向后續(xù)的監(jiān)管。在此過程中，積極實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，確保監(jiān)管的公平性與透明度。針對失信企業(yè)，建立了黑名單制度，并通過信息公開強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

(二)優(yōu)化營商投資環(huán)境措施

1、增強(qiáng)企業(yè)信心。

為助推工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，我市制訂了相關(guān)的支持政策，推動(dòng)了投資強(qiáng)度和技術(shù)含量的提升，通過多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。我們積極舉辦企業(yè)表彰活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)之間的良性競爭。

2、促進(jìn)區(qū)域協(xié)作。

我市制定并實(shí)施了加速融入周邊經(jīng)濟(jì)圈的政策，為提升區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作提供了新的平臺(tái)，有效推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與發(fā)展。

3、簡化住所登記條件。

為激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，我市對市場主體的住所登記條件進(jìn)行了簡化，實(shí)施了更為靈活的登記管理辦法，充分釋放市場活力，助力大眾創(chuàng)業(yè)。

4、推動(dòng)企業(yè)設(shè)立登記電子化。

通過全面實(shí)施企業(yè)名稱核準(zhǔn)和設(shè)立登記的電子化服務(wù)，使申請人能夠方便快捷地完成注冊，極大提升了行政效率，降低了企業(yè)的注冊成本。

5、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。

一方面，我們著力建設(shè)“企業(yè)通”平臺(tái)，拓寬企業(yè)注冊的途徑，提供“一站式”服務(wù)；另一方面，積極搭建雙創(chuàng)平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)與落地。

6、強(qiáng)化園區(qū)和開發(fā)區(qū)的建設(shè)。

我市積極推動(dòng)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的升級與改革，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)的承載能力，以更好地吸引投資。

7、保障招商引資項(xiàng)目用地。

我市制定了年度土地供應(yīng)計(jì)劃，并積極開展招商引資督查工作，確保各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的落地和順利推進(jìn)。

二、面臨的問題

1、政策落實(shí)的有效性不足。

雖然我市在推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)方面出臺(tái)了許多政策，但在具體落實(shí)過程中仍存在一定的困難與不足。

2、部門協(xié)同工作不暢。

各級部門之間的協(xié)同溝通仍顯不足，尤其是在政策執(zhí)行和信息共享方面，需要進(jìn)一步加強(qiáng)合作。

3、法律支撐有待加強(qiáng)。

在推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化過程中，現(xiàn)行法律法規(guī)與實(shí)際操作之間的脫節(jié)問題依然存在，需要借助法律手段來促進(jìn)政策的有效實(shí)施。

4、土地資源利用效率低。

面對土地使用的不平衡現(xiàn)象，我市需在土地利用規(guī)劃上進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌，以提升土地資源的利用效率。

5、融資難題依然突出。

企業(yè)融資困難的主要原因在于外部環(huán)境和內(nèi)部管理問題，加之信貸政策的收緊，使得中小企業(yè)的融資更加艱難。

三、工作建議

1、進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向，激勵(lì)市場主體的活躍度。

2、加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高政策執(zhí)行的效率。

3、完善金融環(huán)境，提高中小企業(yè)融資的可獲得性。

4、合理配置土地資源，促進(jìn)土地的集約化使用。

5、健全中小企業(yè)的服務(wù)體系，提供一站式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

6、加強(qiáng)園區(qū)的功能建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第12篇

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，縣委和縣政府從更高的戰(zhàn)略層面出發(fā)，始終將提升行政效率與優(yōu)化營商環(huán)境作為重要工作加以重視，采取了一系列有效措施，推動(dòng)了我縣投資環(huán)境的顯著改善。

一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作的基本情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障到位。

一是健全政策支持。

近幾年，縣委、縣政府陸續(xù)推出了《阜寧縣“一窗通辦、一網(wǎng)通行”利企便民集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網(wǎng)”不見面審批服務(wù)細(xì)則（試行）》、《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動(dòng)”實(shí)施方案》、《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“三集中三到位”實(shí)施方案》等多項(xiàng)文件，明確了工作總體目標(biāo)、基本原則與主要任務(wù)，并細(xì)化了每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位和時(shí)間安排，為各項(xiàng)工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。

及時(shí)成立了由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任組長，縣政務(wù)辦主任作為副組長，囊括23個(gè)縣直部門負(fù)責(zé)人組成的政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組，并下設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境組等七個(gè)小組，明確了各小組及相關(guān)部門的職責(zé)，以此作為推進(jìn)營商環(huán)境提升的有力措施，扎實(shí)推動(dòng)工作深入開展。

三是注重作風(fēng)建設(shè)。

為切實(shí)促進(jìn)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高行政效能，縣作風(fēng)辦與融媒體中心聯(lián)合制作了《作風(fēng)面對面》全媒體問政欄目，重點(diǎn)聚焦?fàn)I商環(huán)境與作風(fēng)建設(shè)。自20xx年開播以來，該節(jié)目已播出19期，覆蓋30多家部門，曝光超過80個(gè)問題，取得了良好的社會(huì)反響。

（二）深化改革，提升服務(wù)質(zhì)量。

縣委、縣政府始終將“放管服”改革視為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，采取多項(xiàng)措施，精簡權(quán)力、簡化流程，著重推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，顯著改善縣內(nèi)政務(wù)環(huán)境。

一是加快“相對集中行政許可權(quán)”改革。

去年，我縣全面推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革，將發(fā)改、工信、住建、教育、人社、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、文廣旅、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等10個(gè)部門的80項(xiàng)行政許可事項(xiàng)歸口行政審批局處理，充分發(fā)揮“一枚印章管審批”的制度優(yōu)勢，極大簡化優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程，推行“一窗一網(wǎng)”、“一件事”等改革措施，自成立以來，已受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)件，辦結(jié)率達(dá)到99.8%，95%的市場主體實(shí)現(xiàn)了當(dāng)場受理、當(dāng)日完成登記，投資項(xiàng)目審批流程優(yōu)化率超過72%，整體提高審批效率60%以上。

二是推進(jìn)“三集中三到位”改革。

為進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，更好地服務(wù)群眾，今年縣委、縣政府出臺(tái)了《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“三集中三到位”實(shí)施方案》，明確了實(shí)施“三集中三到位”的要求與步驟。目前，縣政務(wù)服務(wù)大廳新增教育局、退役軍人事務(wù)局、市場監(jiān)管局等3個(gè)部門和144項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐，11個(gè)部門的110項(xiàng)小額辦件也以“綜合服務(wù)”窗口形式實(shí)現(xiàn)集中，大廳進(jìn)駐率達(dá)73.6%，事項(xiàng)進(jìn)駐率提升58.1%，近期婚姻登記、水電氣及有線電視等便民服務(wù)事項(xiàng)也實(shí)現(xiàn)集中處理，明顯提升了政務(wù)服務(wù)大廳的“一站式”服務(wù)水平。

三是加強(qiáng)“不見面審批”改革。

加快智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化與智能化水平。目前，全縣33個(gè)權(quán)力事項(xiàng)部門已進(jìn)駐江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，1082項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)維護(hù)工作已完成。“阜寧政務(wù)服務(wù)融易辦”旗艦店現(xiàn)已上線，設(shè)立個(gè)人與法人辦事、政務(wù)服務(wù)、公共資源、便民服務(wù)四個(gè)區(qū)域。近期，不動(dòng)產(chǎn)真?zhèn)尾樵儭⑥k理進(jìn)度查詢等多項(xiàng)便民服務(wù)功能已接入，“不見面審批”服務(wù)的便利性逐步顯現(xiàn)。

（三）聚焦時(shí)限，優(yōu)化審批流程。

今年，縣委、縣政府圍繞提升營商環(huán)境工作，出臺(tái)了《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動(dòng)”實(shí)施意見》，提出了減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升效能的具體要求。各相關(guān)部門從優(yōu)化行政審批機(jī)制入手，圍繞企業(yè)各類審批需求，進(jìn)一步簡化辦事程序、減少審批時(shí)限，取得了一定成效。

一是企業(yè)開辦便利度進(jìn)一步提高。

自今年以來，縣行政審批局加速推進(jìn)全程電子化登記工作，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)辦理”，最快0.5個(gè)工作日內(nèi)可完成登記手續(xù)，“兩區(qū)一園”內(nèi)新設(shè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照當(dāng)場發(fā)放，材料提交總數(shù)從11份減少至4份，有效提升了企業(yè)開辦便利度。

二是企業(yè)投資建設(shè)審批流程進(jìn)一步優(yōu)化。

我縣已成立工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“四個(gè)階段”審批流程實(shí)施方案，明確各階段的牽頭單位，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。政務(wù)服務(wù)大廳已按要求調(diào)整窗口布局，將工程建設(shè)審批全流程納入一個(gè)樓層辦理，設(shè)立綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全鏈條服務(wù)，審批時(shí)限可壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)。

三是不動(dòng)產(chǎn)登記效率進(jìn)一步提升。

目前，我縣已建立不動(dòng)產(chǎn)登記證明書電子證照協(xié)同互認(rèn)機(jī)制，正在農(nóng)商行試運(yùn)行，近期將在全縣金融機(jī)構(gòu)全面推廣。現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記、預(yù)告登記、實(shí)體企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記在2個(gè)工作日內(nèi)完成，“兩區(qū)一園”、“兩主一特”項(xiàng)目當(dāng)天辦結(jié)。

二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題

盡管我縣的營商環(huán)境已有明顯改善，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求及人民群眾的期望相比，仍存在一些不足與差距：

（一）認(rèn)識(shí)不夠全面。

關(guān)于營商環(huán)境的討論過多聚焦于政務(wù)和審批環(huán)境，忽視了法治、融資、監(jiān)管等因素，縮短審批時(shí)限似乎成為了唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）機(jī)制不夠完善。

營商環(huán)境涉及企業(yè)的設(shè)立、運(yùn)營、發(fā)展及退出等多方面，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、審批服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策及資金支持等領(lǐng)域，屬于一把手工程，目前僅靠發(fā)改委和行政審批局等部門牽頭，很容易導(dǎo)致少數(shù)職能部門的不作為和推諉現(xiàn)象。

（三）思想不夠解放。

部分職能部門未能充分放權(quán)，仍存在內(nèi)部環(huán)節(jié)繁瑣、審批方式滯后、辦事效率低下等問題。有時(shí)，一個(gè)審批環(huán)節(jié)的耽誤可能導(dǎo)致企業(yè)錯(cuò)失商機(jī)，影響投資者積極性，進(jìn)而對地方營商環(huán)境的口碑造成負(fù)面影響。

（四）要素保障不夠充分。

一是園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及水、電、氣等要素保障仍相對滯后。

二是“項(xiàng)目等土地”的現(xiàn)象普遍，很多項(xiàng)目引進(jìn)簽約后才落實(shí)用地指標(biāo)。

三是融資環(huán)境較為緊張，中小企業(yè)難以獲得銀行貸款，制約了企業(yè)的發(fā)展。四是缺乏高層次人才和科技人員，人才資源相對短缺。

三、相關(guān)建議

（一）提升思想認(rèn)知。

通過會(huì)議學(xué)習(xí)，邀請專家開展專題講座等方式，提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部對營商環(huán)境的理解，熟悉國家及省市營商環(huán)境評估指標(biāo)體系，形成“處處都是營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的共識(shí)。

（二）強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。

將營商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程來落實(shí)，成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦招商引資項(xiàng)目落地慢、企業(yè)辦手續(xù)繁等問題，為全面優(yōu)化營商環(huán)境打好基礎(chǔ)。結(jié)合我縣實(shí)際，加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)簡政放權(quán)，減少審批程序，提升激勵(lì)與懲戒力度，凡影響營商環(huán)境的行為都將被追責(zé)。

（三）提升平臺(tái)建設(shè)。

提高政務(wù)服務(wù)中心的定位，加快新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，加大人力、物力與財(cái)力投入，以高標(biāo)準(zhǔn)將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為優(yōu)化營商環(huán)境的有效載體，努力實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”的目標(biāo)，切實(shí)提升群眾企業(yè)的辦事便利度。

（四）加快思維轉(zhuǎn)變。

各職能部門需轉(zhuǎn)變思維，從審批管理向服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變。要減少內(nèi)部審核環(huán)節(jié)、降低不必要的成本、提高辦事效率，并推行提前介入與專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤服務(wù)，盡可能為項(xiàng)目建設(shè)提供便利。

（五）加強(qiáng)政策落實(shí)。

深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作對增強(qiáng)城市軟實(shí)力和核心競爭力的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感，切實(shí)貫徹國家和省市各項(xiàng)決策，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，突出問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第13篇

優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地區(qū)，xx區(qū)深入貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的戰(zhàn)略，將其視為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。各街鎮(zhèn)園區(qū)緊緊圍繞這一目標(biāo)，積極采取措施，努力營造良好的營商氛圍，切實(shí)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

此次調(diào)研結(jié)合各民主黨派和無黨派代表人士的監(jiān)督活動(dòng)，以優(yōu)化營商環(huán)境為主題，加強(qiáng)與相關(guān)街鎮(zhèn)園區(qū)的實(shí)地調(diào)研，深入了解企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營情況與需求。征集企業(yè)對營商環(huán)境的意見與建議，全面掌握各街鎮(zhèn)園區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的努力與成效。此次調(diào)研也為與長三角其他城市的交流提供了寶貴的機(jī)會(huì)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為xx區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。具體調(diào)研情況如下。

　一、主要做法

（一）強(qiáng)化政府引導(dǎo)，搭建發(fā)展平臺(tái)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，各街鎮(zhèn)園區(qū)明確優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn)任務(wù)，積極探索和創(chuàng)新，以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。例如，xx街道針對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)制定了一系列財(cái)政扶持政策，以解決政策落實(shí)的“最后一公里”問題。新橋鎮(zhèn)則通過“協(xié)商會(huì)”機(jī)制，與企業(yè)面對面溝通，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。車墩鎮(zhèn)參與建設(shè)高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為民營企業(yè)提供充分的資源支持。

（二）龍頭企業(yè)引領(lǐng)，招商引資優(yōu)化

各街鎮(zhèn)通過引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚，以實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的快速增長。例如，泗涇鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)智能制造等領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展。xx街道不僅成功吸引了一系列知名企業(yè)，還引入了專業(yè)園區(qū)，為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

（三）轉(zhuǎn)型與調(diào)整，優(yōu)化資源配置

1、激活存量資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。

各街鎮(zhèn)園區(qū)重視盤活存量資源，以應(yīng)對土地資源緊張的問題。例如，葉榭鎮(zhèn)通過清退落后產(chǎn)能，劃分出更多空間供優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展。新浜鎮(zhèn)通過騰籠換鳥的方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。洞涇鎮(zhèn)則在戰(zhàn)略規(guī)劃中釋放了土地資源，為企業(yè)提供了發(fā)展空間。

2、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，打造產(chǎn)業(yè)集群。

目前，許多街鎮(zhèn)已轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蛟飚a(chǎn)業(yè)集群”的模式，聚集了一批高成長性企業(yè)。例如，佘山鎮(zhèn)優(yōu)先保留優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，并通過環(huán)保政策淘汰高污染企業(yè)，推動(dòng)生態(tài)友好型發(fā)展。小昆山鎮(zhèn)則實(shí)行嚴(yán)格的入園評估標(biāo)準(zhǔn)，吸引符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

3、注重轉(zhuǎn)型升級，培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

各街鎮(zhèn)積極對接新興產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。例如，方松街道通過“雙創(chuàng)”集聚區(qū)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。新浜鎮(zhèn)圍繞智慧物流布局，提升區(qū)域競爭力。

（四）提升服務(wù)能力，優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)

在為民營企業(yè)服務(wù)的過程中，各街鎮(zhèn)園區(qū)注重提升服務(wù)水平，努力構(gòu)建親清的新型政商關(guān)系。

1、健全政策宣傳與落實(shí)機(jī)制。

各街鎮(zhèn)通過召開優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議，向企業(yè)解讀政策，確保企業(yè)能夠及時(shí)享受減稅降負(fù)的政策優(yōu)惠。例如，永豐街道為企業(yè)提供細(xì)致的服務(wù)，定期進(jìn)行政策傳達(dá)與培訓(xùn)。佘山鎮(zhèn)定期舉行政策宣講，使企業(yè)能夠充分了解政策內(nèi)容。

2、深化綜合審批改革，提供便捷服務(wù)。

各街鎮(zhèn)積極響應(yīng)“零距離”綜合審批改革，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。例如，經(jīng)開區(qū)設(shè)立審批代辦中心，石湖蕩鎮(zhèn)建立“一窗式”服務(wù)機(jī)制，以簡化企業(yè)辦事流程。

3、深入調(diào)研走訪，針對性解決企業(yè)問題。

各街鎮(zhèn)結(jié)合調(diào)研工作，深入企業(yè)走訪，積極對接企業(yè)需求，提供精準(zhǔn)服務(wù)。例如，葉榭鎮(zhèn)針對高納稅企業(yè)的增產(chǎn)需求，協(xié)助其解決建設(shè)問題，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

　二、存在問題

通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管各街鎮(zhèn)在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了一定成效，但在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍面臨以下挑戰(zhàn)：

（一）經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，部分企業(yè)面臨產(chǎn)值下滑的問題，尤其是某些街道的規(guī)上企業(yè)，其發(fā)展受到明顯影響。

（二）用工難現(xiàn)象顯現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)惠政策的落實(shí)，對部分企業(yè)的用工需求造成了困擾，相關(guān)居住條件的缺乏，成為企業(yè)引進(jìn)人才的障礙。

（三）政策落地率低。

由于企業(yè)對扶持政策的理解不足，部分小微企業(yè)未能充分利用政策資源，導(dǎo)致政策效果未能最大化。

（四）土地供給緊張。

各街鎮(zhèn)工業(yè)用地指標(biāo)不足，限制了新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展，影響招商引資的力度。

（五）融資難問題持續(xù)存在。

小微企業(yè)在融資過程中面臨高門檻的問題，銀行的信貸政策對初創(chuàng)企業(yè)相對苛刻，限制了其發(fā)展。

（六）招商引資競爭加劇。

隨著周邊地區(qū)招商政策的升級，各街鎮(zhèn)在吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上面臨更大壓力。

（七）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不足。

部分街鎮(zhèn)在招商時(shí)競爭過于激烈，導(dǎo)致各自比較優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。

（八）政府執(zhí)法方式需改進(jìn)。

部分企業(yè)反映，在環(huán)境、安全等方面，政府執(zhí)法部門頻繁檢查，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（九）配套設(shè)施建設(shè)滯后。

基礎(chǔ)設(shè)施的不足限制了企業(yè)的發(fā)展和員工的生活需求。

（十）缺乏信息互通平臺(tái)。

企業(yè)之間缺乏有效的聯(lián)系與合作，導(dǎo)致資源配置效率低下。

　三、建議對策

（一）因地制宜，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

各街鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚。

（二）推進(jìn)精細(xì)化管理，政府服務(wù)需升級。

政府需增強(qiáng)服務(wù)理念，以企業(yè)為中心，做好政策解讀與落實(shí)。

（三）擴(kuò)大土地儲(chǔ)備，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。

各街鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對土地資源的管理與優(yōu)化，提高土地利用效率。

（四）對接高校資源，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。

建立信息平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)與高校的交流合作。

（五）優(yōu)化執(zhí)法方式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

政府應(yīng)減少檢查頻次，以輔導(dǎo)為主，嚴(yán)格執(zhí)法，以達(dá)到指導(dǎo)與幫助的目的。

（六）加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，提升生活質(zhì)量。

要注重公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，滿足企業(yè)發(fā)展和員工生活需求。

（七）建立公共服務(wù)平臺(tái)，提供多元化服務(wù)。

創(chuàng)建資源共享平臺(tái)，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間的合作與聯(lián)系。

（八）助力小微企業(yè)融資，構(gòu)建良好的金融環(huán)境。

政府應(yīng)出臺(tái)小微企業(yè)融資政策，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，提升信貸服務(wù)水平。

優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第14篇

為進(jìn)一步優(yōu)化全縣營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，隨著6月上旬的到來，縣人大常委會(huì)組建了一個(gè)調(diào)研組，深入全縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)以及水電氣暖公司等單位，采用實(shí)地走訪、查閱資料、召開座談會(huì)和問卷調(diào)查等多種方式，積極聽取部門、企業(yè)辦事人員和縣、鎮(zhèn)人大代表的意見建議，開展了為期兩個(gè)月的優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。調(diào)研組對各方反饋進(jìn)行了深入分析整理，形成了此次調(diào)研報(bào)告。

一、我縣營商環(huán)境優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)狀

我縣嚴(yán)格按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見和“營商環(huán)境提升年”的總體部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)施專項(xiàng)整治，強(qiáng)化監(jiān)督考核，營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境以及優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)體系。在今年四月公布的省縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價(jià)中，我縣以綜合得分位列全省縣（區(qū)）第八名和全市第七名，營商環(huán)境明顯改善。主要特點(diǎn)如下：

我縣陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的通知》、《招商引資優(yōu)惠扶持暫行辦法》等諸多配套文件，優(yōu)化了營商環(huán)境的工作機(jī)制。一是通過搭建“石商貸”融資互助平臺(tái)，設(shè)立萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金和萬元中小企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金，增強(qiáng)金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度；二是每季度召開一次政企座談會(huì)和銀企對接會(huì)，推動(dòng)并聯(lián)審批、代辦服務(wù)等一系列優(yōu)化措施；三是按照“一事一議”原則，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，安排專項(xiàng)資金用于企業(yè)培育、納稅獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施，持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營成本，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（二）提升行政效能，持續(xù)改善政務(wù)環(huán)境。一是縣政務(wù)服務(wù)中心入駐單位已達(dá)367個(gè)，服務(wù)事項(xiàng)約300個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”和網(wǎng)上受理；二是通過精簡審批流程，優(yōu)化窗口服務(wù)，使“最多跑一次”的事項(xiàng)達(dá)到62.3%，推動(dòng)電子證照、發(fā)票等“零跑路”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；三是按照“一窗”改革目標(biāo)，設(shè)立了縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合辦公室，推進(jìn)“十大行動(dòng)方案”的落實(shí)，但在細(xì)化分工和責(zé)任落實(shí)上仍存差距，部分部門對營商環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不足，支持力度有限，影響工作進(jìn)展。

2. 政務(wù)服務(wù)意識(shí)亟待增強(qiáng)，行政審批效能有待提升。一是部分單位在審批與監(jiān)管的關(guān)系上依然重審批輕監(jiān)管，特別在環(huán)保、安全等方面存在執(zhí)法粗暴的問題；二是各單位對營商環(huán)境重要性的認(rèn)知不夠，服務(wù)態(tài)度不主動(dòng)，存在“門好進(jìn)、臉好看，但事難辦”的現(xiàn)象；三是并聯(lián)審批機(jī)制仍不完善，部分工作人員的業(yè)務(wù)能力需提高，導(dǎo)致“最多跑一次”的承諾未能完全實(shí)現(xiàn)。

3. 惠企政策宣傳力度不足，落實(shí)存在困難。我縣的惠企政策公開渠道有限，市場主體知曉率低，具體執(zhí)行往往不夠及時(shí)和有效，抑制了政策的實(shí)施效果。不少企業(yè)反映，支持中小微企業(yè)的政策往往停留在紙面上，難以落實(shí)。

4. 金融服務(wù)體系對中小企業(yè)的支持不足，“融資難”問題依舊嚴(yán)重。一是雖然建立了企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，但周轉(zhuǎn)金數(shù)額小、利用率低，難以滿足中小企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求；二是融資渠道狹窄，融資成本較高；三是農(nóng)業(yè)企業(yè)在評估融資上面臨困難。

5. 企業(yè)面臨經(jīng)營與發(fā)展困難，市場主體活力不足。一是企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重、招工難等問題，實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以為繼。盡管今年新發(fā)展企業(yè)同比增長472.89%，但仍未完成市下達(dá)的年度任務(wù)；二是壟斷行業(yè)的收費(fèi)過高，尤其是電、氣等初裝費(fèi)用高，增加了企業(yè)的運(yùn)營成本；三是中介服務(wù)管理存在不規(guī)范現(xiàn)象，造成諸多收費(fèi)問題；四是征地環(huán)節(jié)阻力重重，群眾在拆遷時(shí)漫天要價(jià)的問題依舊存在。

6. 部門本位思想嚴(yán)重，影響辦事效率。部分部門之間溝通不暢，職責(zé)劃分不清晰，影響了整體辦事效率。比如，在不動(dòng)產(chǎn)登記中，由于系統(tǒng)不一致，導(dǎo)致申請人需重新委托測繪，增加了負(fù)擔(dān)。

三、優(yōu)化我縣營商環(huán)境的建議

為全面提升營商環(huán)境，應(yīng)從“十大行動(dòng)”入手，破解各種難題：推進(jìn)商事登記改革、完善公共資源交易管理、加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管等，著力構(gòu)建“政策最優(yōu)、措施最強(qiáng)、審批最快、效率最高”的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

1. 明確責(zé)任清單。縣上需盡快制定“優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動(dòng)方案”的任務(wù)和責(zé)任清單，明確各部門職責(zé)，并制定具體措施簡化審批流程；系統(tǒng)把握中、省、市政策法規(guī)，確保我縣政策與制度的統(tǒng)一性，避免碎片化。

2. 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。相關(guān)部門要樹立“無事不擾、有求必應(yīng)”的服務(wù)觀念，提升服務(wù)質(zhì)量；全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的審批模式，減少企業(yè)和群眾的跑腿，同時(shí)提升窗口服務(wù)效率。

3. 轉(zhuǎn)變政府職能。要將“放管服”改革作為重點(diǎn)，細(xì)化簡政放權(quán)，強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)；通過市場機(jī)制解決事務(wù)性管理，落實(shí)合理收費(fèi)，整治亂收費(fèi)行為。

4. 加大政策宣傳。各地應(yīng)多渠道宣傳惠企政策，解決信息不對稱問題，讓政策及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)；各部門需聯(lián)合協(xié)調(diào)，杜絕征地過程中的不合理現(xiàn)象。

5. 促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。通過競價(jià)方式選擇中介機(jī)構(gòu)，保障企業(yè)的自主選擇權(quán)，促進(jìn)中介市場的公平競爭。

6. 強(qiáng)化政策落地。將優(yōu)化營商環(huán)境納入行政效能監(jiān)察工作，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，解決“末梢梗阻”問題；以結(jié)果導(dǎo)向?qū)Ω鲉挝贿M(jìn)行考核，將優(yōu)化營商環(huán)境的表現(xiàn)納入考核體系，確保措施有效。

優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告 第15篇

一、調(diào)研方法與樣本

本次調(diào)研采用問卷調(diào)查、實(shí)地走訪和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式，全面評估了多個(gè)城市（以蘇州市和濟(jì)南市為例）的營商環(huán)境。樣本涵蓋了企業(yè)代表、政府部門及行業(yè)協(xié)會(huì)等多個(gè)層面，以確保調(diào)研結(jié)果的多元性和代表性。

二、營商環(huán)境現(xiàn)狀

政務(wù)服務(wù)高效化

蘇州市積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化，通過建立統(tǒng)一的在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)、村四級政務(wù)服務(wù)的全面覆蓋，顯著提升了市域內(nèi)政務(wù)服務(wù)的效率和便捷性。

濟(jì)南市則進(jìn)一步加強(qiáng)了金融服務(wù)的創(chuàng)新，通過多樣化的銀企合作平臺(tái)，改善了企業(yè)的資金獲得渠道，提升了整體金融服務(wù)水平。

法規(guī)政策體系逐步健全

各地在《優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》指引下，積極出臺(tái)具有地方特色的法規(guī)和管理辦法，初步形成了完善的法律法規(guī)體系，有效促進(jìn)了營商環(huán)境的優(yōu)化。

在反壟斷執(zhí)法方面，各相關(guān)部門不斷加大監(jiān)管力度，健全市場主體退出機(jī)制，確保市場的公平競爭環(huán)境。

國際化營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

我國已設(shè)立多個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)了改革創(chuàng)新的深入展開，外商投資環(huán)境也日益改善，吸引了更多境外投資企業(yè)的進(jìn)入。

外資企業(yè)的持續(xù)增長，反映出國際投資者對我國市場的信心逐步增強(qiáng)，外資利用結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。

三、存在的問題

市場準(zhǔn)入障礙依然突出

盡管營商環(huán)境在改善，但審批流程中的隱性壁壘、信貸偏見和地方保護(hù)主義等問題依然困擾著市場主體，影響了公平競爭的環(huán)境。

中小企業(yè)融資困難

許多金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款時(shí)更傾向于大型國有企業(yè)，中小微企業(yè)在融資時(shí)遭遇較大困難，信貸資源的分配不均衡。

營商法律體系尚待完善

各地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性不足，導(dǎo)致了政策在執(zhí)行過程中的漏洞和影響，特定行業(yè)的管理辦法亟待更新和完善。

四、改進(jìn)措施與建議

深化“放管服”改革

進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，提升企業(yè)開辦和運(yùn)營的便利性。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的創(chuàng)新型監(jiān)管模式，提升監(jiān)管效率。

完善金融服務(wù)體系

鼓勵(lì)多元化的融資渠道，推動(dòng)銀企合作，加大對中小企業(yè)的信貸支持力度，以滿足其不同的融資需求。

強(qiáng)化法治保障

完善營商法律法規(guī)體系，增強(qiáng)法律制度的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，確保政策執(zhí)行的有效性。

加大對市場秩序的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊任何破壞公平競爭的行為。

推動(dòng)區(qū)域一體化建設(shè)

促進(jìn)區(qū)域之間的資源共享與合作，打破市場壁壘，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的接軌，提高我國營商環(huán)境的國際化水平。