非公有制經濟人士已成為我國社會主義現代化建設的重要力量，推動了經濟和社會發展。為了促進他們的健康成長，調研團隊對全縣300余名非公有制經濟人士進行了深入調研。結果顯示，我縣非公有制經濟取得顯著成效，企業產值和銷售收入大幅增長，稅收貢獻占總稅收的70%以上。非公有制經濟人士呈現多樣化特征，思想觀念逐步開闊，經營管理方式向現代化轉變。他們在政治參與方面的意識增強，普遍希望提升自身的政治地位并參與相關組織。研究表明，進一步加強和改進對非公有制經濟人士的引導與支持，是統戰工作的重要任務，將推動其在經濟社會中的積極作用。

非公有制經濟人士作為伴隨非公有制經濟迅速發展的新的社會群體，已成為我國社會主義現代化建設不可或缺的重要力量。加強和改進非公有制經濟人士的工作，促進這一群體的健康成長，這是統戰工作面臨的重要任務，也是我們研究的新領域。為了更好地引導非公有制經濟人士，進一步發揮他們在經濟和社會建設中的積極作用，我于今年8月帶領縣政府經濟研究室的相關人員，通過走訪和座談等多種形式，對全縣300余名具有代表性的非公有制經濟人士進行了深入調研，現將調查情況總結如下：

一、基本狀況

（一）我縣非公有制經濟發展的顯著成效

自改革開放以來，尤其是小平同志南巡講話之后，邵東縣委、縣政府結合實際，因勢利導，以民營經濟作為突破口，制定了“興商建縣”、“以工轉商、工商聯動”、“興工強縣”、“興工旺商”等發展戰略，使我縣非公有制經濟取得了快速發展。今年上半年，全縣非公有制企業的產值達到55.2億元，實現銷售收入54.8億元，分別較去年同期增長24.3%和30.2%。到6月份，綜合效益指數比年初提升了44個百分點。具體成效可歸納為：

一是主體地位日益顯現。全縣擁有年產值超億元的支柱產業11個，打火機、小五金、機械配件、鋁制品、中藥材等5個傳統產業的年產值均超過10億元，其中，注塑打火機年銷量超過50億只，居全國首位；小五金加工企業達1500家，年納稅額超過3000萬元，扳手系列產品占全國市場的三分之一；皮具、服裝、鞋類、注塑等10個新興產業正在向優勢產業轉型，年產值均已突破億元，皮具加工企業數量達到1300多家，銷售總量位列全國第二；牛仔服加工廠超過900家，年產量占全省四分之一。上半年，非公有制經濟貢獻的稅收達1.83億元，占全縣總稅收的70%以上，主體地位更加顯著。

二是外向度逐漸增強。我縣的市場體系不斷完善，“敢為人先”的邵東商人通過各類專業市場將全國各地的產品銷售至俄羅斯、東南亞等多個國家和地區，邵東商人的足跡遍布全球。打火機、小五金、皮具自營出口企業分別達到26家、11家和3家，海關在我縣設立了12個免稅監管庫。今年1-8月，加工貿易出口總額超過3600萬美元，同比增長1040萬美元，位居全省第二。

三是園區結構逐步形成。全縣已建立起以縣城工業園為龍頭、六個鄉鎮工業基地為主體的“一園六基地”工業布局。園區和基地內聚集了年產值超100萬元的規模工業企業100多家，占全縣規模企業的80%。其中，投資在1億元以上的企業有廉橋造紙、明珠集團，而投資在5000萬至1億元的企業包括偉特家具、東海五金、金丹集團等。

四是品牌質量持續提升。全縣注冊商標總數達到875件，擁有創新型產品67項，12家企業擁有自主專利技術，2家省高新技術企業，分別是精華農產品有限公司和金土地電子科技有限公司；曾氏鋁業、偉特家具、邵東齒輪等9個省名牌產品（全市共42個），東海五金的“海王”、星月顏料的“星月”等8個省著名商標（全市共22個）均位居全市前列。

五是民營領域不斷拓展。隨著國家產業政策的調整、非公有制經濟地位的提高及實力的增強，非公有制經濟進軍的領域愈發廣泛，除了少數國家明確禁止的產業和行業外，非公有制經濟在社會各個方面發揮著越來越重要的作用。我縣民營資本參與的產業涵蓋房地產、建材、醫藥、機械、化工、石油、交通運輸等領域，民營資本還積極向教育、衛生、郵電、通訊、交通等基礎產業及公益事業拓展，非公有制經濟在我縣經濟社會中發揮的作用愈加顯著。

（二）我縣非公有制經濟人士的基本特點

截至20xx年底，全縣非公有制經濟從業人員已超過30萬人，其中個體工商戶60200戶，投資人數達113206人，注冊資金為12.4億元；私營企業累計3000余家，投資人數2730人，注冊資本達17億元；行業性中介組織、公證性中介組織及服務性中介組織共114個，從業人員1968人。

伴隨企業的不斷發展壯大、個人財富的積累及思想素質的提升，與民營企業發展的初期相比，現階段非公有制經濟代表人士的思想傾向、道德觀念、價值觀念均發生了明顯變化，其基本特點為：

一是成員構成的多樣化。主要由農民、城鎮居民及下崗失業人員構成，其中農民占比超過50%。非公有制經濟人士隊伍不斷壯大，向年輕化、知識化、專業化方向發展。從年齡結構來看，30-50歲者約占60%，50歲以上者約占30%，30歲以下者約占10%；從文化結構上看，大專以上學歷者約占20%，高中（含中專）者約占60%，初中以下者約占20%。

二是思想觀念的開闊性。非公有制經濟人士在改革開放政策的引導下逐步成長，普遍表現出較新的思想觀念，敢于創新、冒險與嘗試，更加關注國內外政治經濟動態及政策信息的變化，自覺將企業發展與國家產業政策緊密結合，依法經營、照章納稅的意識、環保意識、品牌意識、創新意識及誠信度都有了顯著提升，不再像初期那樣急功近利、不擇手段，普遍認為，遵循市場經濟規律是企業做大做強的根本。

三是經營管理的先進性。這表現在非公有制經濟人士逐步摒棄家族式、經驗型及粗放式的落后管理模式，向現代企業管理模式轉變。例如，在縣打火機行業協會的組織下，全行業建立了質量監管委員會，統一質量與價格標準，集中申報了一批商標及條形碼，促進行業走向良性發展軌道。10家骨干企業聯合組建了打火機集團公司，并投資500萬元建立研發中心，專注中高檔市場，產品系列從原來的4個系列20多種增加到6個系列50多種，顯著增強了國際市場競爭力。五金行業引進全自動熱處理生產線和大型先進數控摩擦壓力機，開展技術改造，節約了能源，提高了產品質量。

四是政治參與的強烈愿望。非公有制經濟人士在政治上積極尋求進步，參政意識日漸增強。調查顯示，超過95%的非公有制經濟人士希望得到組織的關心，提升自身的政治社會地位，爭取更多的政治話語權，約有82%的人士希望能參與到人大、政協、工商聯等組織中，63%的人希望加入共產黨。