本鄉鎮防汛抗旱應急預案旨在有效應對自然災害如洪水和干旱，保護人民生命財產安全，減輕災害損失，促進社會經濟穩定發展。預案詳細描述了鄉鎮基本情況、組織指揮體系及職責、應急響應、預警機制及災后處理。各村及單位須明確責任，統一指揮，確保信息暢通和資源有效配置。針對不同水位采取相應的防汛措施，組織救援力量進行快速響應與處置。通過強化預防及公眾參與，建立山洪和干旱的監測預警機制，實現科學調度。災后各單位需協同恢復工作，確保受災群眾基本生活和重建需求得到滿足，提升鄉鎮整體防災減災能力。

鄉鎮防汛抗旱應急預案 1

為有效應對因強降雨、干旱等自然災害可能帶來的影響，強化防御措施，確保防汛抗旱工作的順利進行，最大限度地減輕人員傷亡和財產損失，推動社會經濟穩定發展，特制定20xx年度鄉鎮防汛抗旱應急預案，具體內容如下：

一、基本情況

本鄉鎮下轄12個行政村、200個村民小組，總面積65平方公里，耕地面積4.2萬畝，總人口3.1萬。防汛抗旱區域分為5個主屬聯圩和3個附屬圩區，包括東南聯圩、西南聯圩、東北聯圩、西北聯圩、中心附屬圩、陽光附屬圩和希望附屬圩。聯圩總長度達到70公里，目前設有閘口97座，排澇站18座，排澇總動力為2500千瓦，排澇總流量可達65立方米/秒，排澇模數達到1.2m3/s?km2，地面平均增高至3米，警戒水位設定在2.5米，閉口水位為2.8米。20xx年我鎮歷史最高水位達3.5米，現有防洪設施可應對至3.6米水位。

二、工作原則

1. 安全第一，預防優先。防汛抗旱工作應始終堅持“安全第一，以人為本”的原則，把人民的生命安全放在首位，保持警惕，常備不懈，做到預防為主，防救結合。

2. 統一指揮，分級負責。防汛抗旱工作的統籌由鎮防汛抗旱指揮部負責，實施“一把手”負責制，確保統一指揮、分級管理，各行政村為本地防汛抗旱工作的責任主體。

3. 法治應對，科學調度。堅持依法開展防汛抗旱及應急救災工作，鼓勵公眾參與，充分發揮干群結合的作用。所有防汛抗旱及救災工作應按照統一部署、因地制宜的原則，突出重點，兼顧全局，科學調度，優化資源配置。

4. 快速響應，各部門聯動。發生洪澇及干旱災害時，鎮政府要立即響應，各相關部門迅速行動，及時、高效地開展防范和應急處理。

三、防汛應急預案

1. 聯圩閉口措施

(1) 當水位達到2.5米時，上游閘門應全部閉合。

(2) 當水位升至2.8米時，下游閘門應全部關閉。

2. 排澇動力部署

(1) 水位達到2.4米時，所有排澇站需做好排水準備。

(2) 若水位達到2.8米，所有排澇設施需開啟，確保在汛期內日降雨量200毫米的情況下，48小時內順利排干。

3. 河道清障計劃

(1) 汛期到來前，根據市防指的通知要求清除河道內障礙物。

(2) 當水位達到2.5米時，需對全鎮各條河道內的障礙物進行強制清除，由搶險突擊隊負責實施，水務、漁業和環保部門協作配合。

四、防旱應急預案

1. 當外河水位降至0.9米以下時，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水進行灌溉。

2. 外河水位降至0.7米時，確保農田灌溉的及時和有效，保障作物的健康生長。

3. 當水位接近0.5米時，部分抽水機可能無法工作，各行政村要自發組織水系的疏通，確保灌溉需求。如水位持續下降，則進行二級翻水。

五、防汛抗旱職責

鎮防汛抗旱指揮部：負責全面的防汛抗旱領導與指揮工作。

各分指揮部：根據各自圩區的特點制定相應的應急方案，尤其對險工患段和易受影響的區域做好物資儲備。

人民武裝部：負責組織應急搶險隊參與防災救災工作。

監察部門：負責監督各行政村和單位的防汛抗旱工作落實情況。

財政部門：保障防汛抗旱資金及時到位。

水務辦公室：負責日常防汛抗旱工作，及時通報汛情和旱情，確保物資儲備到位及排澇設備正常運行。

農業服務中心：負責統計、收集農業受災情況，制定相應的抗災措施，協助水務維護泵站工作。

供電部門：確保電力設施安全運行，保障防汛抗旱工作需要。

民政部門：負責災后統計上報與救助工作。

各行政村、分指揮部、各單位需進一步明確職責，落實工作任務，全力以赴做好防汛抗旱工作。

鄉鎮防汛抗旱應急預案 2

為有效應對水災和旱災，確保抗洪搶險和抗旱救災工作能夠高效、有序進行，最大程度地降低自然災害導致的人員傷亡和財產損失，結合《水法》、《防洪法》等相關法律法規，并依據我鎮的實際情況，特制定本應急預案。

一、適用范圍

本預案適用我鎮范圍內的水災、旱災及地質災害的防范與應急處理，涵蓋干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、堤壩潰決、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪工作，以及供水危機等自然災害。

二、工作目標及基本原則

（一）工作目標

以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民的財產損失，保障基本生活用水，維護社會的穩定，力求不出現任何潰壩，不發生重大災損，確保人員安全。

（二）基本原則

1、加強預防，主動防范。將洪澇和干旱災害的預防管理放在減災工作的核心，密切監測雨水、干旱和災情，認真做好各項防范措施。

2、分級負責，強化督查。按照行政區域實施屬地管理，由各村委會負責災害的處置，同時實行行政首長負責制，鎮各相關單位要積極支持和督促各村的應急工作。

3、科學調度，確保安全。認真分析洪澇和干旱災情的發展趨勢，科學調度資源，優化配置，以確保安全。

4、迅速處置，全力搶險。發生重大洪澇、干旱及地質災害時，要快速反應，及時啟動應急預案，組織救援力量全力以赴搶險救災，最大限度地避免人員傷亡和財產損失。

三、組織指揮體系及其職責

（一）防汛抗旱指揮部

我鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長擔任總指揮，分管副鎮長為第一副總指揮，班子成員為副總指揮，鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中小學、衛生院及各村委會負責人為成員；指揮部設立辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，負責組織快速高效的應急救援隊伍，處理日常事務。

（二）指揮部職責

貫徹執行國家、省及區的防汛抗旱法律法規，及時掌握全鎮的水情和旱情；組織實施抗洪搶險和抗旱減災措施，制定鎮級防汛抗旱方案；統籌全鎮的防汛抗旱工作；統一調控和調度全鎮水利設施；負責河流及水利工程的防洪安全管理。

（三）成員單位職責與責任人

1、綜合辦：負責各成員單位之間的聯絡、協調和信息報送。

2、安監站：負責防汛抗旱相關單位的安全生產管理，監督隱患排查和整改，以及事故調查。

3、綜治辦：負責汛情、旱情下的社會綜合治理，維護社會穩定。

4、鎮司法所：負責法律法規宣傳、解釋，為受害者提供法律援助。

5、電管所：巡查所轄區內線路，及時處理安全隱患。

6、科教文化中心：負責宣傳工作，指導媒體做好防汛抗旱的報道。

7、水務站：組織全鎮的防汛抗旱工作，監督指導防洪排澇與抗旱工程建設，負責水情和旱情監測預報。

8、派出所：依法打擊與防汛抗旱相關的違法犯罪行為，維護治安秩序。

9、交管站：保障因汛情導致的道路修復，確保交通通暢。

10、民政辦：負責災后救助，核查災情，發布救災信息，管理救災物資。

11、財政所：負責防汛抗旱經費的預算與使用監督。

12、國土資源所：指導地質災害的監測與防治工作。

13、農業服務中心：指導農業防汛抗旱與災后恢復工作，并確保農業生產資料的供應。

14、林業環保站：負責林區的防汛管理和環保工作。

15、衛生院：負責災后疾病的防治與醫療救助。

16、中小學：負責學校的防汛抗旱工作，進行安全教育并組織學生安全撤離。

17、村委會：負責轄區的防汛抗旱工作，制定詳細預案，加強巡查，及時處理險情。

所有成員單位的主要負責人為第一責任人，具體實施人員為直接責任人，要求加強巡查力度并將情況每月26日前報送鎮防汛抗旱指揮部辦公室。

四、預防與預警機制

（一）山洪災害預警

建立山洪災害監測體系，落實觀測措施和汛期巡邏制度，及時向周邊群眾發出警報，并報告鎮防汛抗旱指揮部。

（二）干旱災害預警

鎮防汛抗旱指揮部根據干旱的成因和特點，落實相應的預警措施，建立旱情監測網絡，隨時掌握旱情動態，并預測干旱發展趨勢，為抗旱決策提供依據。

鄉鎮防汛抗旱應急預案 3

　1總則

1.1編制目的

為有效應對鄉鎮范圍內水旱災害事件，確保防汛抗旱工作的順利開展，最大限度降低人員傷亡，減少經濟損失，維護社會治安，促進我鎮的可持續發展。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家突發性公共事件總體應急預案》等相關法律法規，結合我鎮的實際情況，特制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于全鎮范圍內的突發性水旱災害的預防及應急處置，涵蓋河流洪水、內澇、山洪及干旱等各種類型的災害。

1.4工作原則

1.4.1 堅持以人為本，注重科學發展，做好抗旱與防汛的統籌工作。

1.4.2 在抗旱防汛工作中，各村及單位的領導要明確責任，統一指揮。

1.4.3 提高洪水與供水的安全保障，以“安全第一，防為主”的原則，全力做好抗旱與防汛工作。

1.4.4 抗旱和防汛工作要因地制宜，重點突出，全局利益高于局部利益。

1.4.5 依法開展抗旱防汛工作，鼓勵公眾參與，軍民結合。

1.4.6 抗旱應以水資源實際承載能力為基礎，優先保障生活用水與生態用水。

1.4.7 在確保安全的前提下，充分利用洪水資源，加強水資源保護，推動人與自然和諧相處。

　2組織指揮體系及職責

2.1 組織指揮體系

鄉鎮人民政府設立防汛抗旱工作領導小組，負責組織全鎮的水旱災害應急處置工作。

2.1.1 領導小組組成

防汛抗旱領導小組由鎮長擔任組長，分管農業的副鎮長及武裝部長擔任副組長，成員包括鎮政府辦公室、水管站、派出所等相關單位。

2.2 職責分工

防汛抗旱領導小組負責全鎮的防汛抗旱工作，落實各項政策，協調各部門的救災工作，及時掌握水旱災情。

2.2.1 各成員單位職責

鎮政府辦公室：負責傳達上級指示，督促相關單位履行職責。

鎮武裝部：組織民兵協助政府進行抗洪搶險工作。

鎮水管站：負責水利設施的管理與運行，提供水情、旱情的監測數據。

派出所：負責維護災區的社會治安與秩序。

國土所：監測和預防地質災害，發布相關預警信息。

鎮財政分局：負責抗旱與防汛經費的管理和分配。

鎮民政辦：進行災后評估與人民安置。

各專業技術單位：負責本領域的救援與防災工作。

　3預防及預警機制

3.1 預警信息

預警分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍色表示。預警信息涵蓋災害類別、級別、時間、范圍及應采取的措施。

3.2 預警措施

各村應保持信息暢通，及時報告旱情與汛情，確保信息的準確傳遞。

　4應急響應

4.1 應急響應要求

根據災情的嚴重程度，啟動相應的應急響應，各站、所、村應實行24小時值班制，實時監測相關災情。

4.2 Ⅰ級應急響應

當出現特大洪水或嚴重干旱，需立即啟動Ⅰ級響應，應迅速組織調度資源，做好人員轉移和安全保障。

4.3 Ⅱ級至Ⅳ級應急響應

依次按照災情程度啟動相應響應，確保各部門協同作戰，迅速開展救援行動。

4.7 信息處理

災情信息需分級上報，確保信息準確快速，及時分析處置，避免災情進一步惡化。

4.8 指揮調度

應對災害時，要保持信息暢通，指揮小組迅速部署，確保各項救援措施到位。

5應急保障

5.1 應急隊伍及物資保障

各村要儲備必要的應急物資，確保在災害來臨時，能及時調配使用。

5.2 社會動員

動員全社會力量參與抗旱防汛工作，形成強大合力。

　6后期處置

災后，各單位要協同做好災區恢復工作，確保受災群眾的基本生活得到保障，積極推進重建工作。

6.1 救災和重建

及時組織救災小組，提供避難所與生活保障，確保災民的基本需求得到滿足。

6.2 物資補充與修復

針對災后損失，及時補充物資，修復水毀設施，盡快恢復正常生產生活秩序。

7附則

7.1 預案更新

本預案應定期評估與更新，確保其有效性與可實施性。

鄉鎮防汛抗旱應急預案 4

一、總則

（一）編制目的

為有效應對水旱災害的突發事件和保障人民生命財產安全，特制定本預案，以明確各級防汛抗旱責任，確保抗洪搶險及抗旱救災工作的高效有序進行，最大限度減少災害造成的損失，維護經濟和社會的健康發展。

（二）編制依據

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《四川省防汛抗旱應急預案》等法律法規，特制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于本鄉鎮范圍內所有與水旱災害相關的預防與應急處置工作，涵蓋臺風暴雨、江河洪水、山洪、干旱、供水危機及其他次生災害。

（四）工作原則

1、以人為本，注重科學發展，強調防汛抗旱相結合，致力于提升防汛抗旱工作的整體水平。

2、各村委會領導負責本地區的防汛抗旱工作，實行統一指揮、分級負責的管理模式。

3、防汛抗旱工作的核心任務是保障人民安全，以安全為首要目標，堅持防為主、抗結合。

4、根據區域特征制定防汛抗旱策略，突出重點區域的防護，兼顧普遍性需求。

5、遵循法律規定，鼓勵公眾參與，軍民協作，確保各部門協同作戰。

6、合理調配水資源，優先保證生活用水，嚴格控制農業生產用水，科學合理調度。

7、在保證防汛安全的前提下，充分利用洪水資源，促進水資源的合理使用與保護。

二、組織指揮體系及職責

鄉鎮防汛抗旱領導小組及其辦公室是本鄉鎮防汛抗旱工作的主要組織機構，負責統籌協調全鄉的防汛抗旱工作。

1、指揮部組織結構

指揮長：

副指揮長：

成員：

2、領導小組職責

負責全鄉的防汛抗旱政策制定和實施、災情監測、指揮搶險和災后恢復等工作，確保信息暢通與資源共享。

3、各成員單位職責

鄉鎮人民政府防汛抗旱辦公室負責執行上級指令，監督各單位的防汛抗旱準備，及時收集并上報災情信息，確保指揮作戰的有效性。

防汛抗旱組織機構職責分配：

鄉政府主要負責人負責現場決策和力量調配。

分管領導協助組織具體搶險工作。

辦公室協助信息報告與災后恢復工作。

派出所負責維持現場秩序和群眾疏散工作。

衛生院負責救助傷員及防疫工作。

財政所確保防汛抗旱資金的及時到位。

供電所負責電力維持和搶修。

廣播站負責信息發布與宣傳工作。

各村（社區）建立防汛抗旱指揮機構，組織本轄區的防汛抗旱工作。

三、預防和預警機制

1、堤防信息管理

在堤防出現險情或遭遇洪水時，各村（社區）應迅速組織搶險并通知受威脅的群眾，同時報告指揮部以便采取進一步措施。

2、水庫及附屬設施信息

（1）水庫管理單位應加密對大壩、溢洪道的監測，并按照洪水調度方案進行調度，任何重大險情須在規定時間內報告指揮部。

（2）發生險情時，需及時向下游預警并向上級部門報告險情處理措施和責任人。

3、大規模災害信息

（1）洪澇災情應及時報告具體發生時間、地點和損失情況。

（2）干旱災情需迅速反饋影響范圍及對生活和生產的影響。

（3）各村委會須定期向指揮部匯報災情數據。

（二）預警行動

1、預警準備工作

思想動員，增強公眾對水旱災害的自我保護意識，做好應急準備。

（2）組織準備，強化防汛抗旱組織架構，落實責任人和監測網絡。

（3）工程準備，針對病險水利工程實施加固和安全評估。

（4）預案準備，完善各項應急預案并實施演練。

（5）物資準備，確保防汛物資的儲備充足。

（6）通訊準備，確保信息傳遞暢通。

（7）實時審核，定期檢查防汛抗旱的各項準備工作。

（8）日常管理，確保非防洪建設項目得到合法審批。

2、地質災害預警

（1）對可能受到地質災害威脅的地區，需主動采取預防措施并加強信息交流。

（2）由專業部門編制防治預案，明確安全轉移方案。

（3）建立監測體系，汛期進行巡邏，及時報告險情。

積極開展抗旱工作，密切關注干旱情況，確保水源合理調度和信息通報及時。

強化對重點水庫的防汛工作，確保安全度汛。

1、建立防汛領導小組，組長由鄉鎮長擔任，確保人員和資源的有效分配。

2、各地儲備必要的防汛物資，確保在緊急情況下能迅速響應。

3、制定值班和安全轉移方案，確保水庫管理人員時刻關注水位變化，危機時及時報告并組織群眾安全轉移。

四、山坪塘防汛預案工作

1、嚴格管控山坪塘的蓄水工作，確保安全度汛，避免災害發生。

2、強化溢洪道的修復工作，確保在汛期的安全使用。

3、加強檢查與信息溝通，確保及時應對險情。

五、河流防汛搶險預案

各村應組織力量檢查河道安全，清除妨礙排洪的障礙物，確保河流暢通，及時報告并處理險情，保護人民生命財產安全。

鄉鎮防汛抗旱應急預案 5

為切實做好防汛抗旱工作，牢固樹立防范自然災害的意識，確保人民群眾的生命財產安全，根據上級指示，結合我鎮的實際情況，特制定以下應急預案。

　一、指導思想

堅持以人為本的發展理念，明確以保護人民生命財產安全為核心目標，秉持防為主、搶與救相結合的原則，加強組織，提升意識，增強防汛抗旱的責任感和緊迫感。要貫徹行政首長負責制，嚴明責任，結合實際情況，注重實踐，落實具體措施，確保預案真正落到實處。

　二、組織機構與職責分工

為加強防汛抗旱工作的組織與領導，決定成立鎮防汛抗旱指揮部。

指揮長：

副指揮長：

成員：

指揮部下設辦公室及搶險小組，指揮部辦公室設在鎮安辦，由羅茂同志兼任辦公室主任。

指揮部設置以下工作組：

1、防汛物資籌備組。由指揮長負責，副指揮長李翠蓉同志具體組織各相關單位籌集應急資金與物資，建立防汛物資儲備庫，確保應急物資及時到位，為災區群眾的轉移安置和物資供應提供保障。

2、防汛搶險組。由副指揮長杜堯星同志牽頭，從各村和單位抽調優秀年輕人員及民兵組建搶險小分隊，平時進行必要的訓練，以強化搶險能力。

3、物資運輸組。由副指揮長李翠蓉負責，確保車輛調配，及時運輸防汛物資，并保障人員救助工作順利進行。

4、組織轉移組。遇險情發生時，由副指揮長杜堯星負責組織群眾安全轉移，確保人民生命安全，最大限度減少災害損失。

5、基本保障組。由副指揮長李翠蓉負責，確保搶險工作的順利進行，組織衛生院做好傷員的急救，保證受傷群眾得到及時的救治。協調民政部門做好受災人員的生活保障，電信部門保證通訊暢通，供電部門確保安全用電，公路交通暢通。

6、信息報送組。由袁芳同志負責，承擔災情統計和信息上報、宣傳等任務。

　三、組織隊伍

鎮黨委政府成立以黨委書記為政委、鎮長為指揮的防汛抗旱指揮部，各村、各單位要相應成立以主要負責人為總指揮的防汛抗旱指揮部，每村需配備不少于20人的搶險隊伍。鎮指揮部統一指揮、調度、協調整個防汛抗旱工作，各村、各單位在做好本轄區工作要主動配合鎮指揮部安排的其他任務。相應的搶險救援小分隊需由青壯年人員組成，確保召之即來，來之能戰。

　四、各項準備工作

1、各村、各單位立即對轄區內的危房、校舍、病險塘庫及排水不暢區域進行全面排查，發現問題要及時處理。

2、物資儲備：各村、各單位需提前準備一定數量的石料、沙子、編織袋、鉛絲及木材，并安排好運輸車輛。

3、設立專門的防汛通訊員，提供專用通訊設備，確保通訊暢通。各水庫設專人值班，確保信息傳遞及時。各村相關名單需盡快上報鎮防汛辦公室。

4、堅持值班與報告制度。從5月1日起，實施24小時值班，各村、各單位要安排至少3人值班，鎮政府則編排防汛值班人員，確保在發生汛情時及時組織搶險。

5、加大宣傳力度。通過廣播、張貼標語、網絡、短信等多種方式宣傳防汛抗旱的重大意義和相關知識，提高群眾的防范意識，營造全民參與的良好氛圍。

　五、善后處理

接到上級防汛抗旱應急結束的通知后，各村、各單位要及時組織恢復生產和生活秩序，清理環境衛生，開展消毒防疫工作，確保受災群眾順利返回家園。對受災情況進行登記和統計，及時匯報鎮政府，并積極開展生產自救和災后重建工作。

　六、加強領導，落實責任制

要強化防汛抗旱工作的領導，定期檢查防汛情況，遇有汛情，主要領導要親自指揮。對值班人員擅自離崗、報告遲緩或工作不力的情況要嚴肅追究責任。