生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案旨在規(guī)范事故管理，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。該預(yù)案適用于生產(chǎn)安全事故的編制、評(píng)審、發(fā)布及演練等工作，強(qiáng)調(diào)綜合協(xié)調(diào)與分級(jí)負(fù)責(zé)的管理原則。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合單位實(shí)際，明確責(zé)任，制定防范措施及應(yīng)急程序。預(yù)案分為綜合、專項(xiàng)及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，需定期評(píng)審和修訂。應(yīng)急響應(yīng)指揮部負(fù)責(zé)事故處理，設(shè)有多個(gè)工作組協(xié)同工作，確保高效處置事故。事故發(fā)生后，及時(shí)報(bào)告、控制危險(xiǎn)源，并組織救援，確保現(xiàn)場(chǎng)安全和恢復(fù)生產(chǎn)秩序。各單位需配備應(yīng)急物資，開展培訓(xùn)與演練，提高應(yīng)急救援能力。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 1

　第一章總則

第一條編制目的

為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性，在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速做出有效應(yīng)對(duì)，最大限度減少事故帶來的影響和損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及國務(wù)院相關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司的相關(guān)制度和流程制定本制度。

第二條適用范圍

本制度適用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練及修訂等各項(xiàng)工作。

第三條職責(zé)

應(yīng)急預(yù)案的管理應(yīng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)及區(qū)域管理負(fù)責(zé)制等原則。

　第二章編制

第四條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）遵循相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際；

（三）綜合本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果；

（四）應(yīng)急組織及人員職責(zé)明確，落實(shí)措施具體；

（五）包含明確、具體的事故防范措施及應(yīng)急程序，符合應(yīng)急能力要求；

（六）具備可行的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)和單位的應(yīng)急需求；

（七）應(yīng)急預(yù)案要素齊全且信息準(zhǔn)確；

（八）與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第五條應(yīng)急預(yù)案編制人員

應(yīng)急預(yù)案的編制團(tuán)隊(duì)由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科、機(jī)動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì)及黨群等部門人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家參與。各部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識(shí)結(jié)果，重點(diǎn)編制廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案，涉及多個(gè)單位的緊急情況由主管部門（或其指定單位）負(fù)責(zé)編制。

第六條應(yīng)急預(yù)案的體系與內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案編制小組應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GBT29639—20xx），結(jié)合本單位的風(fēng)險(xiǎn)源及特性，編制各類應(yīng)急預(yù)案，建立全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

（一）綜合應(yīng)急預(yù)案是對(duì)本單位應(yīng)對(duì)事故和突發(fā)事件的總體方案，闡明應(yīng)急政策、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)、行動(dòng)措施和基本程序，其編制應(yīng)包括：

a）明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)及總指揮和各級(jí)人員的職責(zé)和權(quán)限；

b）說明危險(xiǎn)物質(zhì)的性質(zhì)及危害；

c）可能發(fā)生的事故類型及原因，相關(guān)預(yù)防和保障措施；

d）事故或緊急情況發(fā)生時(shí)的預(yù)案體系及響應(yīng)程序、有效措施以及人員撤離應(yīng)急措施；考慮可能的后果及相應(yīng)緩解措施；

e）應(yīng)急設(shè)備及物資的調(diào)配；

f）重要設(shè)備和文件的保護(hù)措施；

g）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式，包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系方式；

h）應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。

（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)特定事故類型制定，詳細(xì)說明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的及范圍，涵蓋危險(xiǎn)源辨識(shí)、措施及程序內(nèi)容。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置方案針對(duì)特定裝置或崗位制定的應(yīng)急處置措施，內(nèi)容需具體且針對(duì)性強(qiáng)，確保相關(guān)人員熟練掌握，通過演練提高反應(yīng)和處置能力，包括危險(xiǎn)性分析、事故特征、處置程序及注意事項(xiàng)等。

（四）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)附帶應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及人員聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等信息，附帶信息需定期更新以確保準(zhǔn)確有效。

　第三章評(píng)審、發(fā)布、備案

第七條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

（一）應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)按照分級(jí)評(píng)審原則進(jìn)行評(píng)審，涉及相關(guān)部門需征得同意。

（二）有關(guān)危險(xiǎn)物品的應(yīng)急救援預(yù)案需組織專家評(píng)審，評(píng)審需形成書面紀(jì)要并附專家名單。

（三）評(píng)審應(yīng)關(guān)注應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、完整性、針對(duì)性、科學(xué)性、操作性和可行性等方面。

（四）各單位每年需對(duì)所負(fù)責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審，發(fā)生事故后應(yīng)負(fù)責(zé)評(píng)審和修訂。

第八條應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布

經(jīng)評(píng)審合格的應(yīng)急預(yù)案須由本單位負(fù)責(zé)人簽字印發(fā)。

第九條應(yīng)急預(yù)案的備案

（一）各級(jí)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后，由安全科負(fù)責(zé)匯總并備案。

（二）各專業(yè)管理部門需按規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)主管部門備案。

（三）需備案的預(yù)案包括：廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　第四章培訓(xùn)、演練、修訂

第十條應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)

（一）各單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，提升從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能，確保其能夠有效執(zhí)行應(yīng)急救援預(yù)案。各單位每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)及演練，主要內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案體系、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、資源保障情況及不同突發(fā)事件的處置措施等。

第十一條應(yīng)急預(yù)案的演練

（一）單位應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以檢驗(yàn)和完善預(yù)案，提升應(yīng)急管理及技能水平。每年至少組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案演練，半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

（二）可組織演練的預(yù)案需由主管部門組織，各單位負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的演練。演練結(jié)束后，組織單位需評(píng)估效果，并撰寫評(píng)估報(bào)告，分析問題并提出修訂意見。

（三）保持應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評(píng)審修訂、培訓(xùn)和演練的記錄。

第十二條應(yīng)急預(yù)案的修訂

應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，修訂情況應(yīng)有記錄存檔。出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

（一）因兼并、重組等導(dǎo)致組織或經(jīng)營方式發(fā)生變化的；

（二）生產(chǎn)工藝或技術(shù)變化的；

（三）環(huán)境變化導(dǎo)致新的重大危險(xiǎn)源的；

（四）應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

（五）相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化的；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

（八）修訂后應(yīng)及時(shí)上報(bào)修訂情況，并依據(jù)有關(guān)程序重新備案。

　第五章附則

第十三條各單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資和設(shè)備，建立使用檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，以確保其處于良好狀態(tài)。

第十四條事故發(fā)生后，相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量，并按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 2

　一、總則

（一）編制目的

為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，確保事故應(yīng)急救援工作高效有序地進(jìn)行，以最大限度減少人員傷亡和資產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和工作秩序，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)XX集團(tuán)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》以及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，結(jié)合其他法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（三）適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于XX集團(tuán)及其下屬單位，針對(duì)造成1人以上死亡或重傷（含1人）或經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到70萬元以上（含70萬元）的生產(chǎn)安全事故，以及其他嚴(yán)重影響的事故。

（四）應(yīng)急預(yù)案體系

綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總體框架，主要闡明事故應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)、事故風(fēng)險(xiǎn)情況、預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施以及應(yīng)急預(yù)案的管理等內(nèi)容。

（五）應(yīng)急工作原則

應(yīng)急工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本、減少危害、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。

　二、風(fēng)險(xiǎn)描述

（一）XX集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

XX集團(tuán)的主要危險(xiǎn)源包括道路橋梁工程建設(shè)、建筑工地、XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司的壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有以下8類：

1、火災(zāi)事故；

2、交通事故；

3、建筑工程（含拆遷工程）安全事故；

4、民用爆炸品安全事故；

5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；

6、鍋爐、壓力容器、壓力管道及特種設(shè)備安全事故；

7、非煤礦山安全事故；

8、其他安全事故。

　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作在XX集團(tuán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由牽頭部門負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)同合作，有序、高效地展開。

（二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部由XX集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員由集團(tuán)安全督查組、各部門及子公司負(fù)責(zé)人組成。

（三）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)設(shè)置。

1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故監(jiān)督管理的部門，由該部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，成員由子公司各部門負(fù)責(zé)人組成。

2、事故情況報(bào)告由集團(tuán)綜合辦公室負(fù)責(zé)。綜合辦公室應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事故信息，新聞稿需經(jīng)辦公室審核。

3、應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組依各自職責(zé)開展工作。

4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制定緊急狀態(tài)下的物資保障服務(wù)方案，主導(dǎo)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)與運(yùn)輸。

5、善后工作由負(fù)責(zé)事故處理的單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，分管負(fù)責(zé)人任副指揮長。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會(huì)或保險(xiǎn)部門牽頭負(fù)責(zé)善后事務(wù)。

（四）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室職責(zé)

1、組織相關(guān)部門依據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力求將損失降到最低；

2、根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，并對(duì)應(yīng)急工作中出現(xiàn)的爭(zhēng)議進(jìn)行緊急處理；

3、依據(jù)預(yù)案實(shí)施中出現(xiàn)的變化，及時(shí)提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充方案；

4、在本轄區(qū)內(nèi)有權(quán)調(diào)用所需物資、設(shè)備、人員及場(chǎng)地，事故后應(yīng)及時(shí)歸還或賠償；

5、如遇到危及周邊單位和人員的情況，組織實(shí)施人員和物資的疏散；

6、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理；

7、及時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見向公眾公布；

8、處理辦公室日常事務(wù)，完成總指揮部交辦的其他任務(wù)。

　四、預(yù)警及信息報(bào)告

（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控

1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式

XX集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源的定期檢查與評(píng)估，通過逐級(jí)上報(bào)的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

2、預(yù)防措施

各主要危險(xiǎn)源單位要落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、消防安全責(zé)任制以及崗位防火安全責(zé)任制，定期進(jìn)行防火、防爆及交通安全的宣傳教育，提高員工安全意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)火管理，加強(qiáng)對(duì)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施的安全檢查，及時(shí)糾正違章行為，消除各類隱患，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的綜合能力。

（二）預(yù)警行動(dòng)

1、預(yù)警的條件

一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援措施。

2、預(yù)警的方式

當(dāng)突發(fā)性安全事故發(fā)生時(shí)，首位發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，指揮部應(yīng)及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位采取相應(yīng)措施以預(yù)防事故的擴(kuò)大。

3、預(yù)警的方法

應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)引發(fā)突發(fā)性安全事故的信息后，應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知相關(guān)部門迅速采取應(yīng)對(duì)措施，并發(fā)出預(yù)警狀態(tài)通知各職能部門及應(yīng)急救援隊(duì)，持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（三）信息報(bào)告與處置

1、信息發(fā)布程序

各職能部門及應(yīng)急救援隊(duì)在接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)信息后，需及時(shí)研究并確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

2、信息報(bào)告與通知

突發(fā)安全事故發(fā)生后，第一位發(fā)現(xiàn)者應(yīng)主動(dòng)將信息及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告應(yīng)急救援指揮部，指揮部主任應(yīng)立即向副總指揮及總指揮報(bào)告。

對(duì)于特別重大的安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。

3、信息上報(bào)

（1）事故信息應(yīng)遵循分級(jí)上報(bào)原則，逐級(jí)報(bào)告，特殊情況可越級(jí)報(bào)告。

（2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)情況、事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括失聯(lián)人數(shù)）及初步經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估，已采取措施及其他應(yīng)報(bào)告的情況。

4、信息傳遞

事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場(chǎng)值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門、各單位。

　五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故的危害程度、影響范圍以及單位對(duì)事件的控制能力，將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四個(gè)級(jí)別。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：

輕微事故由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)；一般事故由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)；嚴(yán)重事故由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)；特別嚴(yán)重事故由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。

（二）事故應(yīng)急響應(yīng)

1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排救援隊(duì)伍，及時(shí)有效處置與控制事故。

2、應(yīng)急響應(yīng)后，各專業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)及緊急處置。

3、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作應(yīng)按照應(yīng)急方案有效推進(jìn)，若需調(diào)整救援方案，須在確保減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的前提下進(jìn)行，并報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。

4、若事態(tài)急劇惡化，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員各方資源參與救援工作。

（三）事故應(yīng)急結(jié)束

在所有傷員獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，排除次生和衍生事故隱患后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作方可結(jié)束，所有應(yīng)急救援隊(duì)伍可撤離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，需明確：

1、事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

2、需向事故調(diào)查組移交的相關(guān)資料；

3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　六、信息發(fā)布

由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)外部事故信息發(fā)布，按照真實(shí)、公開的原則發(fā)布信息；事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)內(nèi)部信息的及時(shí)發(fā)布。

　七、后期處置

后期處置主要包括：

（一）污染物處理；

（二）事故后果的影響消除；

（三）生產(chǎn)秩序恢復(fù)；

（四）善后賠償；

（五）搶險(xiǎn)過程及應(yīng)急救援能力評(píng)估；

（六）應(yīng)急預(yù)案的修訂等。

　八、保障措施

（一）通信

詳見附錄二。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

各單位須選拔本單位骨干，組建自己的應(yīng)急救援隊(duì)。

（三）應(yīng)急物資裝備保障

在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中，需明確應(yīng)急救援使用的物資與裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式等。

（四）經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確定使用范圍、數(shù)量及監(jiān)督管理措施，確保應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急資金的及時(shí)到位。

　九、培訓(xùn)與演練

（一）各單位要結(jié)合自身特點(diǎn)，積極宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案及避險(xiǎn)、自救、互救知識(shí)，提高全員應(yīng)急救援能力。

（二）各單位、部門每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，演練前必須明確演練的內(nèi)容、規(guī)模、方式、頻次、組織、評(píng)估和總結(jié)。演練后及時(shí)總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，修訂完善單位或部門的應(yīng)急預(yù)案。

（三）集團(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)各單位、各部門的應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況擁有指導(dǎo)與監(jiān)督檢查權(quán)。

　十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

（一）在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中，有以下表現(xiàn)的單位和個(gè)人，將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)：

1、出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績顯著的；

2、防止或搶救事故，使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的；

3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議并取得顯著效果的；

4、其他特殊貢獻(xiàn)的。

（二）責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中，出現(xiàn)以下行為的，將對(duì)相關(guān)單位或個(gè)人追究責(zé)任：

1、不按規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況，隱瞞事故真相，私自處理事故的；

3、拒絕執(zhí)行安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令，甚至在緊急情況下臨陣脫逃的；

4、在應(yīng)急救援任務(wù)中推諉扯皮、不配合的單位或個(gè)人。

　十一、附則

（一）術(shù)語和定義

以下術(shù)語和定義適用于本預(yù)案：

1、應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)可能發(fā)生的事故而預(yù)先制定的行動(dòng)方案，以便迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)。

2、應(yīng)急準(zhǔn)備

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為開展應(yīng)急行動(dòng)而進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和保障。

3、應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，相關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

4、應(yīng)急救援

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大所采取的救援措施或行動(dòng)。

5、恢復(fù)

事故影響得到控制后，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作、生活及生態(tài)環(huán)境的正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

（二）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本應(yīng)急預(yù)案需向XX市安監(jiān)局備案。

（三）維護(hù)和更新

應(yīng)急預(yù)案在演練或突發(fā)事故后應(yīng)進(jìn)行評(píng)審，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

（四）制定與解釋

本預(yù)案由XX集團(tuán)制定；在具體實(shí)施中如有疑問，由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。

（五）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自20xx年xx月xx日起實(shí)施。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 3

一、編制目的：

為保障公司生產(chǎn)安全、預(yù)防生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的事故，建立完善的應(yīng)急管理機(jī)制，快速有效地應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件，保護(hù)員工的人身安全和公司的財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)實(shí)際情況特制定此應(yīng)急預(yù)案。

二、危險(xiǎn)性分析：

1、企業(yè)概況：

我公司位于某某市xxx區(qū)，廠區(qū)總面積12000平方米，其中生產(chǎn)車間面積480平方米，倉庫面積400平方米，現(xiàn)有員工35人，主要經(jīng)營塑料配件的生產(chǎn)和加工。

2、危險(xiǎn)性分析：

在生產(chǎn)過程中，我公司使用的化學(xué)材料包括聚乙烯和聚丙烯，其中部分原料具有易燃特性。部分化學(xué)劑對(duì)皮膚具有腐蝕性，直接接觸可能導(dǎo)致灼傷或其他健康危害。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：

公司設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮小組及相關(guān)應(yīng)急救援小組。

1、指揮部組成人員和職責(zé)

總指揮：

副總指揮：

指揮部主要職責(zé)：

⑴、負(fù)責(zé)制定和完善公司安全生產(chǎn)管理制度。

⑵、定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排查消除安全隱患。

⑶、制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案，確保有效執(zhí)行。

⑷、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)。

⑸、及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)報(bào)告安全事故情況。

2、工作組成員和職責(zé)：

滅火組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消防及應(yīng)急搶險(xiǎn)。

救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療救助。

通訊組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息傳遞與后勤保障。

警戒組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒與交通疏導(dǎo)。

運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)與物資的調(diào)度。

四、預(yù)防與預(yù)警：

1、事故預(yù)防措施：

⑴、健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全責(zé)任人。

⑵、定期開展安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。

⑶、加強(qiáng)車間通風(fēng)設(shè)施，確保生產(chǎn)環(huán)境安全。

⑷、合理謀劃存料，做好原材料與易燃物的隔離。

⑸、定期檢修消防設(shè)備，確保設(shè)施完好有效。

⑹、建立快速報(bào)警機(jī)制，確保及時(shí)響應(yīng)。

2、報(bào)警與通訊：確保單位的消防和通訊設(shè)施完好無損。

①應(yīng)急電話：

火警：119

匪警：110

醫(yī)療急救：120

②應(yīng)急物資：

滅火器、消防砂、防火泵、急救包、水桶。

③通訊器材：

固定電話一部、每位管理員配備一部移動(dòng)電話。

④防護(hù)用品：

安全帽、護(hù)目鏡、工作服、絕緣手套。

五、應(yīng)急響應(yīng)：

1、事故處置措施：

⑴、發(fā)現(xiàn)火情后，現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)立即采取措施控制火勢(shì)，并迅速上報(bào)。

⑵、滅火組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)流程，使用合適的滅火器材進(jìn)行滅火，并優(yōu)先切斷電源。

⑶、總指揮需立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，若總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)，則由副總指揮負(fù)責(zé)。

⑷、警戒組依照火災(zāi)類型與危害程度劃定危險(xiǎn)區(qū)域，做好現(xiàn)場(chǎng)隔離與交通疏導(dǎo)。

⑸、救護(hù)組應(yīng)對(duì)傷員進(jìn)行救治并及時(shí)送往醫(yī)院。

⑹、運(yùn)輸組負(fù)責(zé)調(diào)度消防物資，確保及時(shí)運(yùn)送到位。

⑺、通訊組應(yīng)根據(jù)火情撥打報(bào)警電話，并在顯眼位置引導(dǎo)消防車進(jìn)場(chǎng)。

⑻、參與救援的人員需做好自我保護(hù)，確保自身安全。

2、化學(xué)品傷害處置方案：針對(duì)皮膚灼傷：

①、立刻遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)，脫去受污染的衣物。

②、立即用清水沖洗受傷部位至少10—15分鐘。

③、切忌在新的傷口上隨意涂抹藥物。

④、根據(jù)傷情由急救組和運(yùn)輸組負(fù)責(zé)傷員送醫(yī)。

⑤、若眼睛受到傷害，需立即用清水沖洗，同時(shí)撐開眼皮。

六、應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置結(jié)束后，總指揮部應(yīng)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，確保現(xiàn)場(chǎng)痕跡不被破壞，并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。總指揮部將安排必要的修復(fù)工作，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以防止類似事故的再發(fā)生。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 4

　1 總則

1.1 目的

為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性的生產(chǎn)安全事故，確保事故發(fā)生后能夠快速采取有效措施，合理有序地組織實(shí)施事故搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)，從而提高本市的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)能力，規(guī)范應(yīng)急管理，完善應(yīng)急響應(yīng)流程，最大程度地降低人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)的正常生產(chǎn)生活秩序，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我市的實(shí)際情況，修訂我市的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。

1.3 工作原則

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則，采取科學(xué)、高效、有序的方式開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，不斷將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全置于首位，努力減少事故帶來的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

1.4 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件和范圍：

凡在本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，均適用本預(yù)案。

　2. 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作在政府的統(tǒng)一組織和管理下，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

2.2 成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，指揮長由市人民政府市長擔(dān)任，副指揮長由市人民政府分管安全的副市長、市委辦公廳主任、市政府辦公廳主任、市安委辦主任擔(dān)任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市督查辦、市總工會(huì)、市團(tuán)委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計(jì)局、市扶貧移民局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局和市消防大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位的主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

2.3 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、物資供應(yīng)、善后處置、穩(wěn)控措施和宣傳報(bào)道9個(gè)工作組，各組主要職責(zé)如下：

2.3.1 事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作，分析事故原因，確定事故性質(zhì)，開展事故調(diào)查處理的各項(xiàng)工作，由安監(jiān)局與行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)主導(dǎo)，并依據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署開展。

2.3.2 警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)、治安管理及交通疏導(dǎo)，組織救援受害者，疏散或撤離危險(xiǎn)區(qū)域的人員。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況劃定警戒區(qū)，限制人員及車輛進(jìn)出，預(yù)防并制止破壞行為，維護(hù)社會(huì)治安，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)控，防止其逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭，具體任務(wù)由指揮部統(tǒng)一安排。

2.3.3 現(xiàn)場(chǎng)救援組：根據(jù)事故的類型，指揮長指派現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)信息反饋給指揮部，如情況緊急可先行處置并隨后報(bào)告。

2.3.4 醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍，利用醫(yī)療設(shè)施搶救傷員，并迅速調(diào)配救護(hù)所需藥品。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)作，具體任務(wù)由指揮部統(tǒng)一安排。

2.3.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)組：根據(jù)事故發(fā)生性質(zhì)，運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備，及時(shí)評(píng)估有毒有害物質(zhì)對(duì)空氣、水源、人體、動(dòng)植物及土壤造成的實(shí)際及潛在危害，迅速采取措施，防止事故影響擴(kuò)大。實(shí)施工作由市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門協(xié)同，具體任務(wù)由指揮部統(tǒng)一安排。

2.3.6 物資供應(yīng)組：根據(jù)事故情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備及救災(zāi)物資，安排救災(zāi)人員的飲食，確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。實(shí)施工作由市政府辦公室牽頭，財(cái)政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局等部門協(xié)作，具體任務(wù)由指揮部統(tǒng)一安排。

2.3.7 善后處置組：依據(jù)指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排，成立事故善后工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處理傷亡人員的善后工作，確認(rèn)傷亡人員身份，及時(shí)通知事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門告知傷亡人員家屬，安排接待與安撫工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告進(jìn)展情況。

2.3.8 穩(wěn)控措施組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)消除事故帶來的潛在穩(wěn)定隱患，防止死傷者家屬的過激行為。由市維穩(wěn)辦牽頭，具體任務(wù)由指揮部統(tǒng)一安排。

2.3.9 宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)媒體進(jìn)行信息報(bào)道，由宣傳部牽頭，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排。

2.4 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)

2.4.1 指揮部職責(zé)

2.4.1.1 發(fā)布啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

2.4.1.2 按照《預(yù)案》程序組織協(xié)調(diào)實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援；

2.4.1.3 隨時(shí)掌握《預(yù)案》的實(shí)施情況，并對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行緊急處理。

2.4.2 辦公室職責(zé)

2.4.2.1 在指揮長、副指揮長的安排下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)；

2.4.2.2 根據(jù)事故的狀態(tài)，在指揮部指揮下完善應(yīng)急預(yù)案；

2.4.2.3 協(xié)助上級(jí)部門做好事故調(diào)查和處理的協(xié)調(diào)工作；

2.4.2.4 適時(shí)發(fā)布公告，公開事故的原因、責(zé)任和處理意見；

2.4.2.5 組織《預(yù)案》的演練，及時(shí)修訂、補(bǔ)充和完善在演練中發(fā)現(xiàn)的問題。

2.4.3 通訊聯(lián)絡(luò)

見附件《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表》

　3. 事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

3.1 事故報(bào)告

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須：

3.1.1 立即向110或119報(bào)警，同時(shí)報(bào)告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室（市安監(jiān)局）及相關(guān)管理部門。相關(guān)部門接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮報(bào)告。

事故應(yīng)急上報(bào)及聯(lián)絡(luò)電話和傳真：

市委應(yīng)急辦電話和傳真：2874366

市政府應(yīng)急辦（市防災(zāi)減災(zāi)局）電話：2876778，傳真：2876779

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時(shí)應(yīng)急值守電話和傳真：2832844

3.1.2 事故報(bào)告需包含以下內(nèi)容：

3.1.2.1 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話和報(bào)告人；

3.1.2.2 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)及初步財(cái)產(chǎn)損失估計(jì)；

3.1.2.3 事故原因與性質(zhì)的初步分析；

3.1.2.4 事故搶救及處理情況和采取措施；

3.1.2.5 需要相關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的事項(xiàng)。

3.1.3 較大以上的生產(chǎn)安全事故的對(duì)外報(bào)告與公布，統(tǒng)一由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室管理，相關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)歸口管理部門。

3.2 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的部門在開展搶險(xiǎn)救援的必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，避免與事故相關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意移動(dòng)或丟失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)記或繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖，并撰寫書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡和證據(jù)。

　4. 事故應(yīng)急救援措施

4.1 在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部需立即開展工作，指揮部及下設(shè)各工作組的有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告給上級(jí)相關(guān)部門。

4.2 公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快對(duì)受損的道路、水、電、通信等設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，以確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

4.3 公安部門需加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理與交通疏導(dǎo)，防止和制止任何破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，并對(duì)相關(guān)人員實(shí)施監(jiān)控，防止其逃逸。

4.4 衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍，利用醫(yī)療設(shè)施搶救傷員；藥品企業(yè)需及時(shí)提供所需藥品；其他相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同做好搶險(xiǎn)工作。

4.5 發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在救援指揮部的指揮下，保障應(yīng)急救援物資的供應(yīng)與運(yùn)輸。

　5. 其它事項(xiàng)

5.1 本《預(yù)案》為生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，市政府及相關(guān)部門實(shí)施救援和協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過程中需根據(jù)實(shí)際情況靈活處理。

5.2 任何組織和個(gè)人均有參與生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

5.3 各參與單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況及行業(yè)特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，及時(shí)對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

5.4 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，任何組織和個(gè)人不得無理阻礙或拒絕緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)所。相關(guān)部門接到指揮部下達(dá)的任務(wù)后，如因玩忽職守而未能按時(shí)提供必要物資，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

5.5 事故發(fā)生后，事故單位所在地的黨政一把手應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部的指令，全力以赴做好搶險(xiǎn)與救災(zāi)工作。

5.6 本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 5

為優(yōu)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理，遵循《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》及《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院第xxx號(hào)令），結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、組織架構(gòu)與職責(zé)

（一）成立xx地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。指揮長由鎮(zhèn)長X擔(dān)任，分管安全生產(chǎn)和生產(chǎn)工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室、財(cái)政局、公安局、國土資源局、工會(huì)、衛(wèi)生院、民政局、電力公司等單位為成員，共同負(fù)責(zé)全區(qū)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)籌指揮與協(xié)調(diào)。指揮部設(shè)立辦公室，地點(diǎn)為鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)人為劉尚平，負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂及綜合協(xié)調(diào)工作。

（二）指揮部下設(shè)多個(gè)工作組：

一是綜合協(xié)調(diào)組。由副鎮(zhèn)長xxx擔(dān)任組長，成員包括鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部和鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布；協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作；及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故及應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，并落實(shí)上級(jí)政府的指示。

二是現(xiàn)場(chǎng)救援組。由應(yīng)急管理辦公室主任xxx擔(dān)任組長，成員有公安局、應(yīng)急管理辦公室、民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故現(xiàn)場(chǎng)村委會(huì)及事故相關(guān)企業(yè)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援、控制和保護(hù)工作。

三是后勤保障組。由財(cái)政局局長xx擔(dān)任組長，成員有民政局、電力公司、事故現(xiàn)場(chǎng)村委會(huì)及事故相關(guān)企業(yè)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備及通信、電力保障工作。

四是醫(yī)療救護(hù)組。由衛(wèi)生院院長xxx擔(dān)任組長，成員包括相關(guān)村衛(wèi)生站。負(fù)責(zé)對(duì)事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和后續(xù)轉(zhuǎn)移治療。

五是善后處理組。由分管民政工作的副鎮(zhèn)長xxx擔(dān)任組長，成員包括公安局、財(cái)政局、工會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)村委會(huì)、相關(guān)保險(xiǎn)公司及事故企業(yè)。負(fù)責(zé)事故善后處理和受害人員的安置及慰問工作。

六是安全維護(hù)組。由公安局局長xx擔(dān)任組長，成員有事故現(xiàn)場(chǎng)的村委會(huì)及民兵。負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安及道路通行，必要時(shí)依法控制相關(guān)責(zé)任人。

二、預(yù)防與事故報(bào)告

（一）生產(chǎn)安全事故預(yù)防

鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室需加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的巡查，督促企業(yè)定期排查隱患，并及時(shí)整改。

（二）事故報(bào)告

接到較大事故報(bào)告后，綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成事故報(bào)告，包括：

1．事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)單位。

2．事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)及初步經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估。

3．事故原因的初步判斷。

4．事故發(fā)生后的應(yīng)對(duì)措施及現(xiàn)場(chǎng)控制情況。

5．事故報(bào)告單位。

如情況不全，可先報(bào)告已知情況，待后續(xù)補(bǔ)充。

三、應(yīng)急響應(yīng)

接到重大事故報(bào)告后，由指揮長或副指揮長決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。指揮部將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)相關(guān)成員及社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。

（一）應(yīng)急處置措施

1．優(yōu)先確保人員安全，組織營救被困或遇難者，及時(shí)救治傷員；事故現(xiàn)場(chǎng)需妥善保護(hù)，如需移動(dòng)物品，須進(jìn)行標(biāo)記并詳細(xì)記錄。

2．迅速確認(rèn)并控制危險(xiǎn)源，消除事故影響，防止進(jìn)一步損害。

3．根據(jù)事故性質(zhì)，迅速恢復(fù)電力、通風(fēng)、提升、排水及通信等系統(tǒng)，確保救援工作的順利進(jìn)行，并創(chuàng)造條件幫助遇險(xiǎn)人員逃生。

4．根據(jù)救援團(tuán)隊(duì)的情況，盡快制定具體的救援方案和計(jì)劃。

5．協(xié)調(diào)相關(guān)單位提供應(yīng)急支持，調(diào)度各類應(yīng)急資源；

6．維護(hù)治安和社會(huì)秩序；

7．研究處理其他重要事項(xiàng)。

（二）應(yīng)急結(jié)束

在確認(rèn)所有遇險(xiǎn)人員安全撤離（特殊情況除外）、事故隱患已消除并采取防范措施后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織撰寫應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，并經(jīng)上級(jí)確認(rèn)后撤銷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

四、后期處置

由安全維護(hù)組和后勤保障組負(fù)責(zé)事故后不穩(wěn)定因素的排查與處理，確保社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 6

1. 總則

1.1 編制目的和依據(jù)

為有效防范和控制生產(chǎn)安全事故，規(guī)范事故應(yīng)急處置程序，提高工作效率，建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、明確的職責(zé)劃分、規(guī)范的操作流程和科學(xué)有效的應(yīng)急體系，最大限度地減小事故帶來的危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，依據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本轄區(qū)具體情況，特制定本預(yù)案。

1.2 適用范圍

適用于轄區(qū)內(nèi)所有發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

1.3 工作原則

1.3.1 以人為本，預(yù)防為先。始終將保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的核心，提升全社會(huì)的安全意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，以盡量降低事故造成的影響。

1.3.2 統(tǒng)一指揮，各司其職。營市街街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救能力。

1.3.3 平戰(zhàn)結(jié)合，資源共享。堅(jiān)持全局規(guī)劃和資源整合，加強(qiáng)培訓(xùn)與演練，把日常工作與應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位作為應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用；充分利用兼職應(yīng)急救援人員的力量。

1.3.4 加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。相關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作，促進(jìn)信息溝通，確保應(yīng)急處置的有效性。

1.3.5 廣泛宣傳，提高防范意識(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，提升公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，建立健全社會(huì)各界支持和參與事故處置的機(jī)制。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 7

　2.應(yīng)急響應(yīng)組織及其職責(zé)

2.1 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)組織架構(gòu)

2.1.1 設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)急處置工作。指揮部由辦事處主任擔(dān)任總指揮，現(xiàn)場(chǎng)總指揮則由辦事處分管副主任擔(dān)任，成員由辦事處相關(guān)部門及社區(qū)居民代表組成。

2.1.2 指揮部下設(shè)工作辦公室，辦公室主任由辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急體系的建設(shè)及指揮部的各項(xiàng)工作安排。

2.2 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)組織的主要職責(zé)

2.2.1 指揮部及其成員的核心職責(zé)包括：

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 8

1. 建立完善的應(yīng)急組織架構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保各個(gè)部門能夠迅速響應(yīng)生產(chǎn)安全事故;

2. 制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括事故發(fā)生后的緊急處理流程及人員疏散計(jì)劃;

3. 定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和意識(shí);

4. 加強(qiáng)與專業(yè)救援隊(duì)伍的協(xié)作，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速獲得外部支持;

5. 建立信息報(bào)告系統(tǒng)，及時(shí)收集和傳遞事故信息，確保各級(jí)管理人員可以第一時(shí)間掌握事故動(dòng)態(tài);

6. 設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠提供必要的設(shè)備和資源;

7. 進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，提升全體員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力;

8. 評(píng)估和總結(jié)事故處理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的有效性和適應(yīng)性;

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 9

D. 負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作;

E. 貫徹國家、省、市和區(qū)級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)辦事處的決策部署;

F. 承擔(dān)區(qū)級(jí)辦事處交付的其他工作任務(wù);

G. 協(xié)助地方政府實(shí)施生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案;

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 10

2.2.2辦公室的主要職責(zé)

A. 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體系建設(shè)，督促轄區(qū)單位落實(shí)安全事故應(yīng)急管理方案;

B. 編制和維護(hù)本級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)轄區(qū)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，同時(shí)確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施;

C. 建立和完善轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案及物資等信息數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);

D. 組織和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練及相關(guān)交流活動(dòng);

E. 承擔(dān)指揮部交辦的其他相關(guān)任務(wù)。

3.安全事故應(yīng)急措施及響應(yīng)流程

3.1 安全事故應(yīng)急措施的分類

3.1.1 煙花爆竹經(jīng)營安全事故

A. 采取有效措施處理未爆炸的危險(xiǎn)品，并進(jìn)行人員疏散;

B. 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷者救助工作;

C. 協(xié)助公安部門查明爆炸物品的類型和數(shù)量。

3.1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故

A. 迅速抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取必要措施保護(hù)受影響區(qū)域的其他人員;

B. 協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險(xiǎn)源，識(shí)別危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故危害范圍及程度，并立即實(shí)施封閉、隔離、清洗等措施;

C. 進(jìn)行傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。

3.2 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)

3.2.1 事故報(bào)告

規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位應(yīng)立即依照應(yīng)急預(yù)案的要求，將事故情況同時(shí)報(bào)告給相應(yīng)的管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室（值班電話：xxxxxx）及區(qū)安監(jiān)局（值班電話：xxxx）。

規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，街道科所隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)在獲知事故信息后，第一時(shí)間上報(bào)指揮部辦公室。

3.2.2 應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故的等級(jí)進(jìn)行分類。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位及時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型及規(guī)模；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故的初步原因及性質(zhì)判斷；事故搶救和處理的情況及所采取的措施；協(xié)助相關(guān)部門和單位處理事故的情況；事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間。若超出辦事處的應(yīng)急處理能力，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求區(qū)級(jí)以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的支援。

3.3 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序

3.3.1 先期處置

接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，指揮部總指揮或副總指揮及辦公室人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行初步處置，并根據(jù)實(shí)際情況，決定采取以下必要措施：

A. 立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾自救互救；

B. 緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源進(jìn)行處置；

C. 劃定警戒區(qū)域，實(shí)施必要的管控措施；

D. 進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況；

E. 及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求；

F. 其他必要的先期措施。

3.3.2 應(yīng)急決策

指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控性，提出具體處理意見。如啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，需報(bào)送區(qū)相關(guān)部門。

3.3.3 預(yù)案啟動(dòng)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部成員與應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)迅速到位，并配備必要的設(shè)備與工具。

3.3.4 指揮協(xié)調(diào)

根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度及應(yīng)急處置的需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部由指揮部副總指揮擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：

A. 對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策；

B. 統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作；

C. 積極消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險(xiǎn)源，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

D. 組織營救和救治受傷人員，疏散、撤離并安置受到威脅的人員；

E. 組織協(xié)調(diào)各方做好保障和支援工作；

F. 向辦事處及區(qū)安監(jiān)局（電話：xxxxxx）及時(shí)報(bào)告事態(tài)的發(fā)展和處置情況。

3.3.5 措施要求

A. 參與應(yīng)急處置的人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，成立若干工作組；

B. 若因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大或疏通交通等需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件，必須進(jìn)行照片記錄、標(biāo)志性標(biāo)記、詳細(xì)記錄及繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存事故現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡及證據(jù)；

C. 對(duì)于易燃、易爆、有毒及放射性等危險(xiǎn)源，協(xié)助相關(guān)部門做好安全防護(hù)，以防止二次災(zāi)害的發(fā)生；

D. 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，必要時(shí)指揮部辦公室需實(shí)行24小時(shí)值班，并定期檢查應(yīng)急救援措施的落實(shí)情況；

E. 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，如出現(xiàn)事故導(dǎo)致的傷亡人數(shù)變化等新情況，需及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4. 應(yīng)急結(jié)束

對(duì)于一般事故，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在確認(rèn)事故已有效控制、危險(xiǎn)已消除后，應(yīng)向指揮部總指揮報(bào)告，由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對(duì)較大及以上的事故，由區(qū)級(jí)及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。

5. 后期處置

5.1 善后處置

做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，物資征用與補(bǔ)償，事故后重建，污染物的收集、清理和處理等。確保消除事故造成的后果和影響，安撫受害者及受影響人員，保障社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

5.2 事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)

應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，并形成報(bào)告，報(bào)送區(qū)相關(guān)部門。事故調(diào)查處置工作將按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

5.3 獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究

對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé)且造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，將采取相應(yīng)的處分和處罰；若構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

6. 附則

6.1 預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由營市街街道辦事處制定，并報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢(shì)與新要求，改進(jìn)和完善應(yīng)急處置措施，本預(yù)案每年修訂一次。