應(yīng)急預(yù)案管理實施細則(實用10篇)
時間就是生命,迅速有效的應(yīng)對措施是保障安全的關(guān)鍵。而《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》正是這一信念的具體體現(xiàn)。本文將深入探討如何通過科學(xué)合理的預(yù)案管理,提升各類突發(fā)事件的響應(yīng)能力,確保各機構(gòu)在危機中能夠迅速行動、協(xié)調(diào)配合,最大限度地減少損失。通過對應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)管理,我們不僅能增強對突發(fā)事件的預(yù)見性,還能在實際操作中實現(xiàn)高效應(yīng)急,保護人民生命財產(chǎn)安全。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 1篇
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”)的制定與管理,建立和完善應(yīng)急預(yù)案體系,確保應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)化、科學(xué)化和規(guī)范化管理,提升保障公共安全及響應(yīng)突發(fā)事件的能力,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本辦法。
第二條 本辦法所述的應(yīng)急預(yù)案,是指為有效控制、減少和消除突發(fā)事件造成的嚴重社會危害而預(yù)先制定的應(yīng)對方案。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的編制、審查、批準、印發(fā)、備案、發(fā)布、修訂及相關(guān)的宣傳教育、培訓(xùn)、演練、監(jiān)督檢查等管理工作。
第四條 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理和分級實施的原則。
第二章 應(yīng)急預(yù)案體系
第五條 我市的應(yīng)急預(yù)案體系包括市級應(yīng)急預(yù)案、區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案、基層應(yīng)急行動方案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動應(yīng)急預(yù)案等五大類。
(一)市級應(yīng)急預(yù)案。市級應(yīng)急預(yù)案涵蓋市整體應(yīng)急預(yù)案、市專項應(yīng)急預(yù)案以及市級部門應(yīng)急預(yù)案。市整體應(yīng)急預(yù)案是全市應(yīng)急預(yù)案體系的綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件,市專項應(yīng)急預(yù)案為市政府及相關(guān)部門、單位應(yīng)對特定類型突發(fā)事件而制定的預(yù)案,市級部門應(yīng)急預(yù)案是各市有關(guān)部門和單位依據(jù)市整體和專項應(yīng)急預(yù)案以及自身職責(zé)制定的應(yīng)急預(yù)案。
(二)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案。區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案應(yīng)參考市級相關(guān)做法,包含區(qū)(新區(qū))整體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及部門應(yīng)急預(yù)案。
(三)基層應(yīng)急行動方案。基層應(yīng)急行動方案是街道辦事處、社區(qū)工作站及居委會等基層組織依據(jù)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案及其他相關(guān)預(yù)案制定的行動方案。
(四)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本單位實際情況制定的應(yīng)急預(yù)案。
(五)重大活動應(yīng)急預(yù)案。主辦單位為舉辦重要會議或文化、體育、商業(yè)、貿(mào)易等重大活動,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定而制定的應(yīng)急預(yù)案。
第六條 各區(qū)(新區(qū))、相關(guān)部門及單位,特別是各級應(yīng)急管理機構(gòu),應(yīng)充分利用全市統(tǒng)一的應(yīng)急平臺,建立健全各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,提升應(yīng)急預(yù)案的信息化管理水平。
第三章 應(yīng)急預(yù)案編制
第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循以下總體要求:
(一)符合國家及省市相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;
(二)體現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),專業(yè)處置、部門聯(lián)動,橫向與縱向結(jié)合,全社會共同參與的應(yīng)急工作指導(dǎo)方針;
(三)與上級和同級應(yīng)急預(yù)案保持緊密銜接,與相鄰行政區(qū)域的相關(guān)預(yù)案相互銜接;
(四)適應(yīng)突發(fā)事件的風(fēng)險狀況并具備應(yīng)對能力;
(五)應(yīng)對措施具體且具有操作性;
(六)內(nèi)容全面、簡潔且規(guī)范;
(七)用詞通俗易懂,便于記憶和使用。
第八條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含以下基本內(nèi)容:
(一)總則,包括編制目的、依據(jù)、適用范圍及工作原則等;
(二)應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé),包括領(lǐng)導(dǎo)、工作及地方指揮機構(gòu)、專家組等;
(三)預(yù)防與預(yù)警機制,包括應(yīng)急準備措施、預(yù)警分級及發(fā)布解除程序等;
(四)應(yīng)急處置,包括啟動條件、信息報告與共享、預(yù)先處置、應(yīng)急響應(yīng)及信息發(fā)布等;
(五)后期處置,包括善后、社會救助、調(diào)查評估及恢復(fù)重建等;
(六)應(yīng)急保障,包括人力、經(jīng)費、物資、醫(yī)療、交通、治安、通信等保障措施;
(七)監(jiān)督管理,包括演練、宣傳、培訓(xùn)及責(zé)任與獎懲;
(八)附則,包括名詞解釋等;
(九)附件,包括工作流程圖、聯(lián)系方式及應(yīng)急資源一覽表等。
第九條 市整體應(yīng)急預(yù)案由市政府制定,具體編制由市政府應(yīng)急管理辦公室負責(zé)。市專項應(yīng)急預(yù)案由市政府組織制定,并由相關(guān)部門和單位編制。市部門應(yīng)急預(yù)案則由各市有關(guān)部門和單位制定。
區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案由區(qū)政府(新區(qū)管委會)及其相關(guān)部門參照市級做法制定。
基層應(yīng)急方案由街道辦事處、社區(qū)工作站和居委會分別制定。
企事業(yè)單位及重大活動應(yīng)急預(yù)案由各單位根據(jù)實際情況制定。
第十條 各級政府應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制框架指南,指導(dǎo)相關(guān)類別的應(yīng)急預(yù)案編制工作。
市整體、專項及部門應(yīng)急預(yù)案的編制框架指南由市應(yīng)急辦制訂,并報市政府批準后實施。
區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案編制框架指南及基層應(yīng)急方案編制指南由各區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦制定,報區(qū)政府(新區(qū)管委會)批準實施。基層方案應(yīng)結(jié)合其工作職責(zé),重點關(guān)注監(jiān)測、先期處置及善后等內(nèi)容。
企事業(yè)單位及重大活動應(yīng)急預(yù)案的編制指南由相關(guān)主管部門根據(jù)實際情況制定。
第十一條 應(yīng)急預(yù)案制定單位需根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì),組織相關(guān)單位及人員,成立編制小組,以開展起草工作,并邀請應(yīng)急管理專家對草案進行評審。
第十二條 在應(yīng)急預(yù)案起草過程中,制定單位應(yīng)征求相關(guān)單位的意見,相關(guān)單位需以書面形式反饋意見及建議。
若涉及公眾自由或權(quán)利,應(yīng)適當(dāng)方式征求公眾意見。
第四章 應(yīng)急預(yù)案審批、備案和公布
第十三條 應(yīng)急預(yù)案制定單位根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對應(yīng)急預(yù)案進行審核、評審、報批、備案和公布等事宜。
第十四條 市整體應(yīng)急預(yù)案需征求市突發(fā)事件應(yīng)急委員會成員單位意見后,提交市政府審定并發(fā)布實施。
區(qū)(新區(qū))整體應(yīng)急預(yù)案在征求相關(guān)單位意見及報區(qū)政府審定后發(fā)布實施。
第十五條 專項應(yīng)急預(yù)案需征求相關(guān)單位意見及組織專家評審后,送同級應(yīng)急辦初審,報同級政府審定。
第十六條 專項應(yīng)急預(yù)案初審時,應(yīng)提交以下編制說明材料:
(一)編制背景;
(二)編制原則;
(三)編制過程及主要內(nèi)容;
(四)征求意見及反饋采納情況;
(五)對分歧意見的處理結(jié)果及依據(jù);
(六)專家評審意見;
(七)需說明的其他事項。
第十七條 部門應(yīng)急預(yù)案由制定單位征求相關(guān)單位和專家意見后,審定并發(fā)布。
第十八條 審定通過的整體應(yīng)急預(yù)案需報上一級政府備案,而專項和部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報同級應(yīng)急辦及上一級政府主管部門備案。
基層應(yīng)急行動方案應(yīng)報區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦及相關(guān)行政主管部門備案。企事業(yè)單位及重大活動應(yīng)急預(yù)案需報有關(guān)行政主管部門備案。
第十九條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)遵循《中華人民共和國保守國家秘密法》的相關(guān)規(guī)定,明確應(yīng)急預(yù)案的保密級別。
第二十條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)向社會公布應(yīng)急預(yù)案及其簡本,并制作相關(guān)的應(yīng)急操作手冊或應(yīng)急行動卡。若涉及國家秘密或商業(yè)秘密,須依保密要求發(fā)布簡本。
第五章 應(yīng)急預(yù)案修訂
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定,結(jié)合實際情況,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,并按照第十八條規(guī)定進行備案。各類應(yīng)急預(yù)案原則上每三年至少修訂一次,基層應(yīng)急方案則應(yīng)每兩年至少修訂一次。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)建立評估制度,及時總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案在實施過程中的適用情況,鼓勵委托專業(yè)機構(gòu)進行評估。
第二十三條 若出現(xiàn)以下情形,應(yīng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案:
(一)不符合第七條要求;
(二)應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)發(fā)生變化;
(三)相關(guān)單位名稱或職能變化;
(四)其他認為應(yīng)適時修訂的情況。
第二十四條 有關(guān)單位如認為現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案需修改,應(yīng)及時以書面形式告知制定單位,制定單位需認真研究并反饋結(jié)果。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)確保各個預(yù)案間無沖突和銜接不暢的問題。下級專項應(yīng)急預(yù)案與上級預(yù)案沖突的,由上級政府負責(zé)協(xié)調(diào);同級之間的沖突則由同級應(yīng)急辦協(xié)調(diào)。
第六章 應(yīng)急預(yù)案宣教、培訓(xùn)和演練
第二十六條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入應(yīng)急知識的宣傳與培訓(xùn)內(nèi)容,特別是涉及公眾生命安全部分應(yīng)作為重點。
第二十七條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制作宣傳材料,免費向公眾發(fā)放。
第二十八條 應(yīng)急預(yù)案制定單位需制定培訓(xùn)大綱,定期組織相關(guān)人員進行培訓(xùn),各級政府應(yīng)將此納入公務(wù)員培訓(xùn)考核。
第二十九條 市、區(qū)應(yīng)急辦須編制演練指南,規(guī)范各類突發(fā)事件的演練與實施方法。
第三十條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)建立演練制度,并制定演練規(guī)劃,定期組織有關(guān)單位開展演練。專項應(yīng)急預(yù)案每年應(yīng)演練一次,部門應(yīng)急預(yù)案及企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案原則上每年至少演練一次。
基層應(yīng)急方案也應(yīng)每年至少演練一次。
第三十一條 應(yīng)急演練組織單位應(yīng)進行評估,總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案的問題,相關(guān)綜合性演練的評估報告務(wù)必報市政府。
第七章 應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督、檢查
第三十二條 市政府負責(zé)貫徹實施市整體應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督、檢查市專項應(yīng)急預(yù)案的管理工作,由市應(yīng)急辦具體負責(zé)相關(guān)工作。
第三十三條 編制市專項應(yīng)急預(yù)案的市專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)或負責(zé)單位,需監(jiān)督與本專項應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的市部門及區(qū)(新區(qū))專項應(yīng)急預(yù)案的管理。
第三十四條 區(qū)政府(新區(qū)管委會)負責(zé)貫徹實施本區(qū)(新區(qū))整體應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督、檢查區(qū)(新區(qū))專項及部門應(yīng)急預(yù)案的管理,相關(guān)工作由區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦負責(zé)。
第三十五條 企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案及重大活動應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與檢查工作由相關(guān)行政主管部門負責(zé)。
第三十六條 若未按規(guī)定編制或修訂應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致嚴重后果的,相關(guān)單位和人員應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第八章 附則
第三十七條 本辦法由市應(yīng)急辦負責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 2篇
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”)的管理工作,提高應(yīng)急方案的針對性、實用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》,結(jié)合我省實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指各級人民政府、相關(guān)部門、基層組織、企事業(yè)單位和社會團體等,為了依法、迅速、科學(xué)、有序地應(yīng)對突發(fā)事件,最大限度地降低突發(fā)事件及其造成的損失而預(yù)先制定的工作方案。
第三條 應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)和宣傳教育等管理工作,均適用本辦法。
第四條 應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地優(yōu)先和動態(tài)管理的原則。
第五條 應(yīng)急預(yù)案的編制需依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合風(fēng)險分析結(jié)果,以快速響應(yīng)為中心,以增強應(yīng)急處置能力為重點,緊密結(jié)合實際情況,合理確定方案內(nèi)容,廣泛征求意見并進行研究和論證,以切實提高方案的針對性、實用性和可操作性。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的分類與內(nèi)容
第六條 應(yīng)急預(yù)案根據(jù)制定主體可分為以下兩類:
(一) 政府及其部門的應(yīng)急預(yù)案;
(二) 單位和基層組織的應(yīng)急預(yù)案。
第七條 政府及其部門的應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案。
總體應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是針對突發(fā)事件進行組織應(yīng)對的總體制度安排,由各級人民政府負責(zé)制定。
專項應(yīng)急預(yù)案是政府針對某一特定類型或幾種類型的突發(fā)事件,以及重要目標物的保護、重大活動的保障、應(yīng)急資源的保障等,預(yù)先制定的涉及多個部門職責(zé)的專項工作方案。這類方案由相關(guān)部門或單位牽頭制定,經(jīng)過本級人民政府審核批準后實施。
部門應(yīng)急預(yù)案是政府相關(guān)部門依據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,針對本部門、本行業(yè)或本領(lǐng)域的突發(fā)事件,或重要目標物的保護、重大活動保障等,制定的應(yīng)急工作方案。
鼓勵相鄰或相近的市、縣級人民政府及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性或流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
第八條 總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定本級人民政府對突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運行機制和應(yīng)急保障的總體安排,同時明確各方的職責(zé)和任務(wù)。
第九條 不同層級的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重。省級應(yīng)急預(yù)案側(cè)重于組織指揮機制、信息報告要求、分級響應(yīng)及行動、隊伍物資和應(yīng)急保障等,市縣級的則側(cè)重于風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告和應(yīng)急處置措施等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的則實現(xiàn)更細化的應(yīng)急響應(yīng)措施和執(zhí)行。
第十條 單位和基層組織的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置等方面,體現(xiàn)自救互救及先期處置的特點。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第十一條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)易發(fā)的突發(fā)事件及主要風(fēng)險,制定本級及相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實際情況適時修訂。
需要編制的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)向本級人民政府申報立項,獲得批準后方可進行編制。應(yīng)急預(yù)案的審批單位可向有關(guān)單位下達編制任務(wù)。
單位和基層組織可根據(jù)實際需要制定本單位或本基層組織的應(yīng)急預(yù)案編制計劃。
第十二條 編制應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:
(一) 符合相關(guān)法律法規(guī);
(二) 與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接;
(三) 基于對風(fēng)險隱患的調(diào)查分析,具備較強的針對性;
(四) 突出突發(fā)事件的應(yīng)急處置,確保應(yīng)對措施科學(xué)、具體,操作性強;
(五) 內(nèi)容應(yīng)完整、簡潔、通俗易懂且具有實用性。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的審批、備案與公布
第十三條 應(yīng)急預(yù)案的審批單位對其進行審核時,應(yīng)注意以下幾個方面:
(一) 是否符合有關(guān)法律法規(guī);
(二) 各方意見是否協(xié)調(diào)解決;
(三) 主要內(nèi)容是否完備;
(四) 責(zé)任分工是否合理明確;
(五) 應(yīng)急響應(yīng)的設(shè)置是否合理,應(yīng)對措施是否切實可行。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審批后,分別由政府或相關(guān)部門以正式文件的形式發(fā)布。
第十五條 應(yīng)急預(yù)案的備案應(yīng)在發(fā)布后的20個工作日內(nèi)完成,并報送相關(guān)材料,包括應(yīng)急預(yù)案文本、風(fēng)險評估報告、審批資料等。
第十六條 對于不涉及保密的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等政府及部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向社會公開。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的演練
第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,制定演練計劃,開展實戰(zhàn)演練和桌面推演等,確保演練的有效性。
第十八條 應(yīng)急演練后,應(yīng)組織評估,內(nèi)容涵蓋演練情況、組織指揮、應(yīng)急處置及可操作性等,以此改進應(yīng)急預(yù)案。
第六章 應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂
第十九條 應(yīng)急預(yù)案編制單位需定期對預(yù)案內(nèi)容進行評估,確保其針對性、實用性和可操作性。
第二十條 應(yīng)急預(yù)案的修訂工作由編制單位組織,涉及重大內(nèi)容的修訂應(yīng)按照原審批程序進行。
第七章 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳教育
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后,相關(guān)指揮機構(gòu)應(yīng)組織召開會議,確保各部門職責(zé)明確且協(xié)調(diào)聯(lián)動。
第二十二條 編制單位應(yīng)通過多種渠道對公眾進行宣傳,以提高社會各界的應(yīng)急意識。
第八章 組織保障
第二十三條 各級人民政府應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu),負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理和監(jiān)督,將其納入年度預(yù)算。
第二十四條 省人民政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)可根據(jù)需要制定指導(dǎo)性文件,以規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
第九章 附則
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施,原有相關(guān)規(guī)定同時廢止。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 3篇
一、應(yīng)急預(yù)案的啟動
(一)院級啟動:接到院內(nèi)應(yīng)急管理辦公室的通知后,立即啟動本預(yù)案。
(二)科室啟動:在發(fā)生突發(fā)事件時,值班人員需根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度,迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)流程,并迅速上報室組負責(zé)人及科主任。如情況緊急,可直接越級上報。藥劑科主任視情況向分管領(lǐng)導(dǎo)或行政總值班進行匯報。
一旦應(yīng)急預(yù)案啟動,各項行動將在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,以最短的時間到達指定地點待命,并根據(jù)事件的性質(zhì)和緊急程度,采取緊急后延的處置措施,分步驟推進應(yīng)急響應(yīng)。
二、組織架構(gòu)與職責(zé)
(一)藥劑科成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組,組成人員包括:藥劑科主任、采購科主任及各室組負責(zé)人。
(二)應(yīng)急指揮小組下設(shè)四個工作組:
1、人力資源組:由藥劑科主任擔(dān)任組長,主要職責(zé)包括:
(1)人員整合,負責(zé)各室組人員的重新安排、臨時崗位的人員調(diào)配及排班,全體人員需保持24小時待命,一旦進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),宣布全科停休。
(2)穩(wěn)定員工情緒,適時進行激勵,并建立相應(yīng)的紀律約束機制。
(3)確保生活物品的保障供應(yīng)。
(4)保持暢通的溝通渠道,及時向上級匯報工作進展,并協(xié)調(diào)處理各類臨時問題。
2、藥品供應(yīng)組:由采購科主任和藥庫工作人員組成,其主要職責(zé)為:
(1)通過多種渠道獲取藥品信息,迅速展開藥品供應(yīng)工作。
(2)負責(zé)應(yīng)急藥品及消毒劑的采購、保管、發(fā)放及運輸,確保藥品的及時供應(yīng)。
(3)協(xié)調(diào)藥房進行搶救藥品的調(diào)劑。
(4)檢驗采購、外購及捐贈藥品的質(zhì)量。
3、藥品調(diào)劑組:由調(diào)劑室負責(zé)人擔(dān)任組長,主要職責(zé)包括:
(1)負責(zé)醫(yī)院常規(guī)藥品的調(diào)劑工作,以及其他與調(diào)劑相關(guān)的臨時任務(wù)。
(2)憑醫(yī)院行政總值班的簽字或醫(yī)生、護士的借條,先行發(fā)藥,后續(xù)再進行財務(wù)處理。
(3)及時向藥庫反饋用藥計劃,為臨床提供用藥信息,并對患者開展用藥咨詢與宣傳工作。
4、臨床藥學(xué)組:由科主任擔(dān)任組長,主要職責(zé)為:
(1)及時收集與整理藥物信息,向臨床傳遞合理的用藥建議。
(2)監(jiān)測藥品的不良反應(yīng)并進行上報及反饋。
三、突發(fā)事件后的藥學(xué)工作善后處理
(一)為突發(fā)事件相關(guān)的病人提供藥品供應(yīng)的病房藥房,應(yīng)設(shè)于清潔區(qū)域,盡量避免整包裝藥品進入污染區(qū)或半污染區(qū)。特殊需要進入污染區(qū)或半污染區(qū)的藥品,應(yīng)按以下方式進行善后處理:
1、污染區(qū)藥品的處理:在突發(fā)事件有效控制且污染區(qū)準備撤除時,應(yīng)對污染區(qū)內(nèi)剩余藥品進行消毒處理。消毒工作應(yīng)在環(huán)境和房屋的終末消毒后進行,采用500mg/L的含氯消毒液進行浸泡、噴灑或擦拭。消毒后剩余藥品應(yīng)視為醫(yī)療垃圾,不得回收使用,需裝入雙層黃色垃圾袋,送至指定地點處理。污染區(qū)藥品在消毒銷毀前,應(yīng)做好賬冊登記與金額統(tǒng)計。
2、半污染區(qū)藥品的處理:在突發(fā)事件控制后,準備撤除半污染區(qū)時,應(yīng)對剩余藥品進行消毒處理。消毒工作應(yīng)在環(huán)境及房屋終末消毒后進行,對藥品的外包裝或原包裝進行500mg/L含氯消毒液擦拭。已打開的口服藥品不得回收使用,其余藥品在外包裝、原包裝消毒后,需經(jīng)院感染辦公室檢查批準后可繼續(xù)使用。半污染區(qū)的藥品消毒后應(yīng)進行賬冊登記和金額統(tǒng)計。
(二)突發(fā)事件后消毒藥品的處理:在階段性防治工作結(jié)束后,需聯(lián)系其他使用單位,減少藥品浪費和避免環(huán)境污染。消毒藥品過期后,不得進行銷售。
(三)積壓藥品的處理:階段性防治工作結(jié)束后,需及時統(tǒng)計積壓藥品并向藥品供應(yīng)商反饋,確保藥品在有效期內(nèi)正常使用。庫內(nèi)待處理的積壓藥品應(yīng)在盤點入賬后聯(lián)系其他使用單位,或者與供應(yīng)商協(xié)商處理。過期失效的藥品不得使用,應(yīng)進行賬目統(tǒng)計并按相關(guān)規(guī)定進行報損和銷毀。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 4篇
為全面貫徹“安全優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,扎實推進企業(yè)安全管理工作,切實應(yīng)對各種突發(fā)情況,力爭將事故風(fēng)險降至最低。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》及上級部門的指示,結(jié)合公司實際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案管理辦法。
一.組織架構(gòu)及職責(zé)分工
公司成立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨支部書記擔(dān)任,副組長由生產(chǎn)經(jīng)理和技術(shù)經(jīng)理擔(dān)任,組員為各部門及車間負責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組、搶險組和后勤保障組。
1.指揮組:由主要負責(zé)人組成,負責(zé)在第一時間發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息,迅速組織員工安全撤離,及早展開自救,確保員工人身安全,并保障公司及員工的財產(chǎn)安全,協(xié)調(diào)各項工作有序開展。
2.搶險組:由20名員工組成,由指定人員擔(dān)任組長和副組長,組員由相關(guān)部門人員構(gòu)成,肩負危險任務(wù),確保自身安全的前提下完成應(yīng)急處理。
3.后勤保障組:由6名同志構(gòu)成,設(shè)組長和副組長,組員由相關(guān)人員組成,負責(zé)物資和裝備的供應(yīng),確保突發(fā)事件處理所需的各項物資到位。
二.突發(fā)事件應(yīng)急救援措施
1.遇到一般火警、火災(zāi)、設(shè)備故障、人身傷害及其他突發(fā)事件時,當(dāng)班值班人員應(yīng)立刻報告車間、部門和上級領(lǐng)導(dǎo),逐級上報。火警火災(zāi)時需撥打119請求支援;對于人身傷亡事故,要立即送醫(yī)院救治或撥打120請求幫助。無論何種事故,搶險救援前均需先切斷電源或采取防護措施,防止事態(tài)進一步惡化。
2.如遇重大火災(zāi)事故,需立即切斷電源,快速向公司匯報,并逐級上報。此時,崗位人員應(yīng)撥打119求助,同時組織自救,利用現(xiàn)場的滅火器進行撲救,依據(jù)火源性質(zhì)使用現(xiàn)場可用的防火沙、土、水進行滅火。電氣火災(zāi)時應(yīng)使用干粉滅火器,處理變壓器、油罐等需水冷卻的火災(zāi)時,確保人員遠離,以防爆炸造成傷害。在專業(yè)消防人員到達后,配合其進行滅火。
3.對于人身傷亡事件,發(fā)現(xiàn)事故人員應(yīng)立即上報班組長、車間主任、部門及公司,通知醫(yī)院工傷搶救小組迅速趕赴現(xiàn)場施救。對于輕傷如擦傷、碰傷、壓傷,應(yīng)及時用消炎止痛藥物處理;如出血嚴重需用干凈布料包扎止血;若為骨折情況,則應(yīng)保持靜止臥姿。嚴重?zé)齻驙C傷時,需立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者出現(xiàn)暈厥或休克,則應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好的地方,并執(zhí)行人工呼吸或心臟按摩,待醫(yī)生到達后及時送醫(yī)。
4.若發(fā)生食物中毒,應(yīng)在救助中了解中毒原因,迅速將中毒者轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好的地方施行初步救護,并迅速送往醫(yī)院進行治療。
5.重大設(shè)備事故需立即上報,并停止設(shè)備運行,處理事故時需專業(yè)人員監(jiān)護,嚴格遵循檢修程序和停送電確認制度,防止操作失誤和冒險行為。
6.如發(fā)生爆炸事故,需迅速關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,依照人員傷亡預(yù)案進行救援。
7.所有事故現(xiàn)場需妥善保護,待事故調(diào)查與分析后再行處理。
三.注意事項
1.應(yīng)急預(yù)案管理辦法的領(lǐng)導(dǎo)小組成員需確保24小時通訊暢通,做好各項預(yù)防工作,時刻準備應(yīng)對突發(fā)事件。
2.應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行過程中需服從指揮,嚴格按安排行事,確保安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則得以貫徹。
3.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行調(diào)整與完善。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 5篇
為進一步加強學(xué)校對突發(fā)事件的應(yīng)急管理,確保在各類意外情況下能夠迅速、有序地組織應(yīng)對,妥善處理,保護師生安全,制定以下應(yīng)急預(yù)案管理辦法:
一、適用范圍
本管理辦法適用于學(xué)校內(nèi)外發(fā)生的各種突發(fā)性安全事件。
二、成立應(yīng)急指揮機構(gòu)
總指揮:x
副總指揮:x
成員:xx
三、工作安排
(一)通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:xx
任務(wù):確保在突發(fā)事件中信息傳遞迅速準確,及時報警并協(xié)調(diào)其他救助力量,確保通訊途徑暢通,盡快到達現(xiàn)場指揮救援工作。
(二)緊急救援組
組長:xx
成員:xx
任務(wù):迅速響應(yīng)突發(fā)事件,根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(三)現(xiàn)場安全管理組
組長:xx
成員:各班主任
任務(wù):負責(zé)現(xiàn)場秩序維護,引導(dǎo)師生快速安全疏散,防止擁擠和踩踏事故的發(fā)生。
(四)醫(yī)療救護組
組長:x
成員:各科任教師
任務(wù):負責(zé)傷員的緊急救護,阻止無關(guān)人員靠近,確保救護車輛暢通,并及時與醫(yī)療機構(gòu)溝通傷員情況。
(五)后期恢復(fù)組
組長:x
成員:xx
任務(wù):為緊急救援提供物資支持,確保事故后續(xù)保障。
(一)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、防范措施
⑴嚴禁攜帶火種進入校園教學(xué)區(qū)域。
⑵教學(xué)和辦公區(qū)域禁止使用明火進行照明。
⑶禁止在辦公室和實驗室內(nèi)使用電熱設(shè)備。
⑷禁止校園內(nèi)存放和燃放煙花爆竹。
⑸嚴禁焚燒廢棄物品。
⑹清曬衣物時應(yīng)與空調(diào)設(shè)備保持安全距離。
⑺定期組織消防安全知識培訓(xùn)。
⑻進行疏散演練及消防器材使用培訓(xùn)。
2、應(yīng)急處理流程
A、上班時間處理方案:
①如發(fā)現(xiàn)火警,及時拉響警報并撥打119,并向校領(lǐng)導(dǎo)報告,組織現(xiàn)場保護與救援。
②各部門按照指令迅速組織救援,啟動疏散程序,轉(zhuǎn)移危險物品。
③協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在緊急情況發(fā)生時制定臨時應(yīng)對措施。
④恢復(fù)組應(yīng)立即準備物資,確保師生和救援人員的基本生活需求。
⑤做好善后處理,保護現(xiàn)場,對傷員進行救治,統(tǒng)計損失情況,并配合調(diào)查事件原因。
⑥盡快恢復(fù)正常教學(xué)和生活秩序,處理責(zé)任人并提出改進措施。
B、非上班時間處理方案:
①立即撥打119報警并報告上級部門。
②迅速到達現(xiàn)場并組織救援,待領(lǐng)導(dǎo)到達后再進行全面指揮。
③其他處理步驟與上班時間方案相同。
3、注意事項
①保護人員安全是火災(zāi)處理的首要任務(wù),救火應(yīng)在確保人員安全的前提下進行。
②火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速查明火源,必要時切斷電源。
③火災(zāi)處理原則是:一邊撲救一邊報警。
④逃生時應(yīng)保持冷靜,掌握正確的方法。
⑤不建議學(xué)生參與滅火活動。
(二)電力安全應(yīng)急預(yù)案
1、防范措施
⑴對全校師生進行用電安全知識宣傳教育。
⑵嚴禁在辦公室使用電熱器具。
⑶學(xué)生不得私自引線接入其他電器。
⑷組織用電安全知識競賽活動。
⑸定期檢查觸電保護裝置的工作情況。
2、應(yīng)急處理流程
⑴發(fā)生觸電事故時,立即切斷電源。
⑵使用絕緣工具將受害者與電源隔離,不得用手觸碰。
⑶迅速進行自救或呼叫救援,必要時撥打120。
⑷及時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),以便組織救援。
⑸排查事故原因,并及時處理和上報。
(三)食品安全應(yīng)急預(yù)案
1、防范措施
⑴定期請校醫(yī)開展食品安全知識宣傳。
⑵教育學(xué)生不購買和食用“三無”食品。
⑶培養(yǎng)良好飲食習(xí)慣,鼓勵均衡飲食。
⑷定期清理存放過期食品的倉庫。
2、應(yīng)急處理流程
⑴如出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等癥狀,立即送醫(yī)。
⑵三人以上同時出現(xiàn)相似癥狀,立即上報并采取緊急措施。
⑶與學(xué)生家長溝通,共同探討應(yīng)對策略。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 6篇
為切實做好突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案管理工作,減少事故對師生安全及學(xué)校財產(chǎn)的影響,維護校園秩序與正常教學(xué),特制定以下管理辦法。
一、預(yù)防措施
1、各類課堂、實驗室、圖書館及其他場所的負責(zé)人和工作人員,必須嚴格遵守安全管理制度,執(zhí)行各類操作規(guī)程,定期檢查相關(guān)消防設(shè)備,如滅火器、消防栓,確保其完好無損。要及時記錄安全檢查情況,掌握正確使用滅火器和消防設(shè)施的技能。保衛(wèi)部門每年應(yīng)組織一次消防安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練,提升全員的安全意識。
2、在圖書閱覽室、實驗室和危險品存儲室等重要場所,工作人員上下班前須切斷電源,確保用電設(shè)施處于關(guān)閉狀態(tài)。定期對這些場所的安全狀況進行檢查與記錄,確保防火工作到位。
二、應(yīng)急處理
1、若發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)急指揮小組應(yīng)迅速發(fā)出疏散警報,同時聯(lián)系119火警并報告教育局。
2、疏散組應(yīng)立即組織人員有序撤離至安全區(qū)域。
3、后勤保障組要及時切斷相關(guān)電源,確保安全。
4、在消防人員到達前,應(yīng)協(xié)助其撲滅火源,并采取有效措施,防止火勢蔓延。
5、對于小火災(zāi)(如火勢較小且發(fā)展緩慢等情況),應(yīng)迅速組織人員進行自救撲滅,并在火災(zāi)后將時間、地點、情況、處置經(jīng)過及原因等信息以書面形式上報應(yīng)急指揮小組。
三、撲救初起火災(zāi)程序
滅火小組接到報警后,需立即到達現(xiàn)場,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及指揮員的指示,切斷現(xiàn)場電源,檢查是否存在可燃、易爆物品,立即使用就近滅火器、消防栓等進行撲救(例如,油漆和衣物著火應(yīng)采用干粉滅火器,而電氣設(shè)備著火則應(yīng)使用二氧化碳滅火器)。如火勢較大無法撲滅,需采取冷卻或隔離措施,防止火勢擴散,待消防隊到達進行接力救援。
四、應(yīng)急疏散組織程序
①疏散組接到警報后,應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,及時疏通緊急通道,組織師生安全撤離。
②通訊聯(lián)絡(luò)組接到警報后,應(yīng)立即趕往現(xiàn)場,遵循指揮員的指令,保持通訊暢通,及時上報各項指令及現(xiàn)場信息。
③后勤保障組接警后,應(yīng)及時抵達現(xiàn)場,實施警戒,確保消防車暢通無阻,同時防止無關(guān)人員進入,保持現(xiàn)場秩序,避免傷亡,提供必要的物資和設(shè)備支持。
④救護組應(yīng)與醫(yī)護人員配合,做好傷員的救治工作。
五、現(xiàn)場保護
滅火結(jié)束后,警戒組應(yīng)對現(xiàn)場實施監(jiān)控,禁止非相關(guān)人員進入,確保現(xiàn)場的原貌,配合調(diào)查人員進行事故調(diào)查,并在指揮員的安排下做好后續(xù)善后工作。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 7篇
為進一步加強突發(fā)事件的應(yīng)急管理,確保及時有效地應(yīng)對各種突發(fā)情況,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同工作效果,保障公司及員工的生命財產(chǎn)安全,特制定xx公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法。
一、指導(dǎo)原則
遵循xx公司安全管理制度,貫徹以預(yù)防為主的方針,確保迅速、有效地開展各項應(yīng)急處置工作,全力維護公司的安全穩(wěn)定。在應(yīng)對突發(fā)事件時,必須明確態(tài)度、區(qū)分事件性質(zhì)、嚴格遵守紀律,靈活運用策略,采取切實有效的措施,果斷處置,避免事態(tài)擴大。
二、報告制度與流程
1、在發(fā)生安全事故后,值班人員需立即向公司安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行匯報,并根據(jù)具體情況迅速撥打110、120、119等應(yīng)急電話(110為報警、120為救護、119為火警)。
2、值班人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況,在24小時內(nèi)撰寫書面報告,并逐級上報。
3、報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、已采取的措施及事故控制情況,以及報告人信息。
三、應(yīng)急預(yù)案管理
(一)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火警時,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,迅速撲滅火源,值班人員接到火警信息后應(yīng)立即組織搶險,并根據(jù)火勢情況及時撥打119火警電話。
2、確保安全通道暢通,組織人員有序疏散,避免在疏散過程中出現(xiàn)擁擠引發(fā)的人身傷亡事故。
3、堅持“先救人,后滅火”的原則,如發(fā)現(xiàn)有人被圍困,需立即組織力量進行救援。
4、控制火勢,防止火勢蔓延,盡力搶救財物,減少火災(zāi)帶來的損失。
(二)食品安全應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)現(xiàn)員工生病,應(yīng)及時就醫(yī),禁止帶病上班。
2、及時通知員工所在部門的負責(zé)人,確保能迅速安排工作并配合救助工作。
3、如發(fā)生員工非正常中毒或疑似食物中毒事件,應(yīng)立即停止食堂的相關(guān)操作,迅速報告衛(wèi)生部門,并積極配合救助病人。
4、保存所有可疑的食物及其原料、工具和設(shè)備,配合衛(wèi)生部門開展調(diào)查。
5、根據(jù)衛(wèi)生部門的指示,封存并銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,對相關(guān)場地、工具和設(shè)備進行消毒,控制事態(tài)發(fā)展。
(三)停水停電應(yīng)急預(yù)案
1、首先查明停水停電的原因,如系上級管理部門決定,應(yīng)立即將詳細情況通知相關(guān)部門及員工;
2、若出現(xiàn)水管爆裂,迅速關(guān)閉總閥門,清理積水以保護財物,并通知維修人員進行搶修,及時通告原因與恢復(fù)時間。
3、若遇大面積停水或停電,立即與物業(yè)管理部聯(lián)系,了解情況并說明恢復(fù)時間。
4、如發(fā)生下水管堵塞,迅速組織維修人員查明堵塞位置并及時疏通。
(四)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1、自然災(zāi)害發(fā)生后,值班人員應(yīng)立刻通知安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速行動;
2、認真組織人員疏散至安全地點,努力尋找到未能及時撤離的人員進行救助。
3、沉著應(yīng)對突發(fā)的災(zāi)害性事故,積極開展自救和互救,努力將人員和財產(chǎn)損失降到最低,確保員工的生命安全及公司的財產(chǎn)安全。
4、各部門應(yīng)主動配合領(lǐng)導(dǎo)小組,維護公司秩序,并及時向上級報告?zhèn)鋈藬?shù)及損失情況。
(五)防盜應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生盜竊事件,立即保護現(xiàn)場,通知物業(yè)管理部門進行調(diào)查,查找被盜原因;
2、及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告情況;
3、如發(fā)現(xiàn)有人正在作案,首先撥打“110”,并對犯罪分子施加制止措施,組織保安人員抓獲嫌疑人并移交公安部門處理。
(六)員工安全事件應(yīng)急預(yù)案
1、如員工間發(fā)生沖突,現(xiàn)場人員應(yīng)予以勸阻,并向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,如有受傷人員應(yīng)及時就醫(yī),調(diào)查事件經(jīng)過,并對涉事人員進行相應(yīng)處理。
2、若有外來人員強行進入且未履行登記手續(xù),門衛(wèi)保安應(yīng)加以阻止,并報告值班領(lǐng)導(dǎo),決不可隨意放行。
3、如發(fā)現(xiàn)不法分子滋事、斗毆、行兇,應(yīng)及時制止以防發(fā)生意外,并撥打“110”。
4、如發(fā)生敲詐或傷害事件,必須立刻采取急救措施,必要時撥打“120”進行救護。
四、全員參與,落實到位
目前,公司已建立了相對完善的安全生產(chǎn)管理預(yù)案,針對安全管理的各項內(nèi)容進行了制度規(guī)范,只有全員參與,強化預(yù)防,落實責(zé)任,才能有效減少安全事故和意外事件的發(fā)生。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 8篇
為提高我鎮(zhèn)在突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)對能力,建立一套高效、快速、規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案管理辦法,旨在有效減少突發(fā)事件對人民生命財產(chǎn)的威脅,保障社會的穩(wěn)定與發(fā)展,特制定本管理辦法。
一、總則
(一)適用范圍
本管理辦法適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)事件,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件及社會安全事件等,能夠造成嚴重人員傷亡、經(jīng)濟損失及社會動蕩的事件。
(二)工作原則
1、以民為本,注重預(yù)防。應(yīng)急預(yù)案的目標在于最大限度地降低突發(fā)事件帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民的生命安全和身心健康。
2、規(guī)范程序,科學(xué)決策。建立健全的信息報告、科學(xué)決策、防災(zāi)減災(zāi)及恢復(fù)重建等體系,采取先進的技術(shù)手段,提升突發(fā)事件的預(yù)防與響應(yīng)能力。
3、統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。落實鎮(zhèn)、村及駐鎮(zhèn)單位主要負責(zé)人的責(zé)任制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,指揮體系高效運作,并加強屬地管理,實施分級響應(yīng)。
二、突發(fā)事件的分類和響應(yīng)級別
(一)分類
突發(fā)事件主要分為四類:
1、自然災(zāi)害:包括干旱、暴雨、地震及森林火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難:涵蓋重大交通事故、建筑安全事故、供水供電事故等,造成顯著損失的事件。
3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件:包括重大傳染病疫情、群體性疾病及食物中毒等。
4、突發(fā)社會安全事件:包括重大刑事案件和社會動蕩等,要求迅速有效地處理。
(二)響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度、影響范圍及可控性,將其分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個應(yīng)急響應(yīng)級別。
三、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組為處置突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成,主要職責(zé)包括在突發(fā)事件發(fā)生時,組織指揮處置工作,督促各村及駐鎮(zhèn)單位做好各項準備工作。
(二)突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。由現(xiàn)場最高職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,負責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)場工作,評估事件影響及傷亡情況,制定應(yīng)急方案并協(xié)調(diào)實施。
(三)現(xiàn)場工作組。根據(jù)事件特點下設(shè)多個工作小組,各小組的主要任務(wù)包括:
1、救援組:負責(zé)營救受困人員,撤離危險區(qū)域,消除威脅。
2、警戒組:維護現(xiàn)場秩序,設(shè)立警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入。
3、醫(yī)療組:提供急救和醫(yī)療服務(wù),統(tǒng)計傷亡人數(shù),保障公共衛(wèi)生。
4、后勤組:保障物資和經(jīng)費的及時到位,支持救援行動。
5、信息組:負責(zé)信息發(fā)布與對外聯(lián)絡(luò),確保消息的準確及時。
6、善后組:調(diào)查事件原因,處理善后工作,保障群眾基本生活。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的組成
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
五、責(zé)任與獎懲
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將對在處置突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的集體和個人給予表彰;對失職和未能及時報告的行為予以嚴厲處置,并視情況移交司法機關(guān)。
六、附則
(一)突發(fā)公共事件發(fā)生時,與其他專項預(yù)案一并啟動。
(二)各相關(guān)單位需根據(jù)本辦法制定具體實施方案。
(三)本辦法由鎮(zhèn)辦公室負責(zé)管理,每兩年進行一次審查修訂,并根據(jù)需要及時更新。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 9篇
為貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠有效組織、協(xié)調(diào)各項救援行動,最大程度減少損失,特制定本管理辦法。
一、應(yīng)急預(yù)案啟動
一旦接到突發(fā)事件的預(yù)警信息,各單位需迅速進入應(yīng)急狀態(tài),并開展相應(yīng)的應(yīng)急工作,具體實施如下措施:
1、立即通知全體員工進入應(yīng)急狀態(tài),保持信息暢通。
2、組織專人負責(zé)24小時值班,積極收集事件動態(tài)信息,并及時上報。
3、根據(jù)上級部門發(fā)布的應(yīng)急指令,檢查落實各項安全措施,強化應(yīng)急知識的宣傳,組織必要的疏散與避險演練。
4、在搶險救災(zāi)及特殊情況下,維護現(xiàn)場的安全與穩(wěn)定。
5、事件發(fā)生時,按照制定的應(yīng)急逃生預(yù)案進行安全撤離。
二、應(yīng)急救援管理辦法
在本地區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)急響應(yīng)工作小組應(yīng)迅速行動,組織人員開展救援活動。
一級預(yù)案:在發(fā)生重大突發(fā)事件時,各單位按照以下要求進行應(yīng)急響應(yīng):
1、由負責(zé)人主持召開應(yīng)急工作小組會議,了解上級關(guān)于事件的通報,并明確分工,部署救援任務(wù)。
2、全面評估事件影響,及時向上級匯報情況,并提出援助請求。
3、在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好對受災(zāi)區(qū)域的支援與救援工作。
二級預(yù)案:在發(fā)生一般突發(fā)事件時,各單位需按以下要求響應(yīng):
1、由負責(zé)人主持召開緊急工作會議,傳達上級的通知,并明確職責(zé),部署救援工作。
2、向相關(guān)部門報告事件情況,請求支援,并及時反饋救援進展。
3、協(xié)助宣傳部門做好安撫民眾的工作,恢復(fù)正常的工作秩序。
三級預(yù)案:在發(fā)生輕微突發(fā)事件時,各單位應(yīng)按以下要求進行應(yīng)對:
1、了解事件情況,并迅速向上級報告。
2、根據(jù)實際情況召開應(yīng)急工作會議,落實必要的救援措施。
3、盡快恢復(fù)正常的工作秩序。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 10篇
一、目的
為了迅速而有效地應(yīng)對院前和院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件,最大限度地減輕突發(fā)事件對就醫(yī)患者的影響,降低醫(yī)院財產(chǎn)損失,控制事態(tài)發(fā)展,確保患者及醫(yī)院財產(chǎn)的安全,特制定以下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法。
二、組織結(jié)構(gòu)
醫(yī)院為提升對突發(fā)事件的響應(yīng)能力,成立專門的突發(fā)事件應(yīng)急組織,強化對此類事件的管理與協(xié)調(diào)。
總指揮由院長擔(dān)任,副總指揮由業(yè)務(wù)院長與行政院長共同擔(dān)任。醫(yī)務(wù)科和護理部負責(zé)突破性事件的協(xié)調(diào),急診科主任擔(dān)任應(yīng)急搶救組組長,副組長為外科主任。團隊成員包括:外科醫(yī)生2名,麻醉師1名,內(nèi)科醫(yī)生2名,檢驗師1名,藥劑師1名,護士5名,司機1名,綜合科及運營科人員3名。
成員需具備高度責(zé)任感,專業(yè)技能出色,身體健康。
三、職責(zé)分工
1、院長負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)全院范圍內(nèi)的重大緊急突發(fā)事件。
2、業(yè)務(wù)院長審核和批準緊急突發(fā)事件的醫(yī)療救護方案,并推動實施。
3、行政院長負責(zé)后勤和保衛(wèi)等方面的統(tǒng)籌方案制定與實施。
4、醫(yī)務(wù)科組織大型緊急醫(yī)療救助活動。
5、綜合科負責(zé)協(xié)調(diào)院內(nèi)外行政部門,處理各類緊急事件,同時保衛(wèi)部人員應(yīng)迅速響應(yīng)火警、打斗、酒后滋事等院內(nèi)突發(fā)情況。
6、總值班負責(zé)在非工作時間指揮、協(xié)調(diào)并聯(lián)絡(luò)各部門處理緊急突發(fā)事件,負責(zé)臨時指揮。
7、各部門的醫(yī)務(wù)人員在突發(fā)事件中需配合指定部門,負責(zé)患者的安全轉(zhuǎn)移。
四、搶救流程
(一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件
1、院內(nèi)一旦接到關(guān)于群傷、交通事故、工傷事故、自然災(zāi)害等的搶救指令,急診室護士或值班醫(yī)生應(yīng)立即啟動救援,同時通知相關(guān)科室的二線醫(yī)生和醫(yī)院總值班,并根據(jù)醫(yī)院的重癥患者搶救程序進行處理。
2、如接到群體中毒或疫情等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的患者,應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各部門應(yīng)協(xié)同工作,組織患者的搶救,并在必要時聯(lián)系其他醫(yī)院請求支援。
(二)院外重大突發(fā)事件
1、指在醫(yī)院外發(fā)生的如防汛、爆炸、車禍等重大突發(fā)事件,醫(yī)院需積極參與緊急救援。
2、接到衛(wèi)生行政部門或“120”指令后,院總值班或急診科需迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長、醫(yī)務(wù)科、護理部及救護人員,調(diào)動待命人員。
3、搶救小組需做好組織和指揮工作,信息科需確保通訊暢通。
4、急診科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)技科室及后勤部門應(yīng)到達現(xiàn)場協(xié)同處理。
(三)應(yīng)對傳染病疫情突發(fā)事件
1、依法對傳染病疫情實行封鎖,防止疫情擴散和環(huán)境污染。
2、對患者或疑似患者采取及時的檢查與治療措施。
3、記錄疫情處理過程,并對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察。
4、有關(guān)情況要及時向上級衛(wèi)生主管部門匯報。
(四)醫(yī)療廢物溢出、滲漏或意外事故的處理
1、當(dāng)發(fā)生以下情況時,需立即報告:
1)實驗室中病原體和培養(yǎng)基的丟失或滲漏;
2)傳染病人的血液、體液等造成的污染;
3)一次性器械的丟失;
4)過期藥品和疫苗的丟失;
5)危險性固體、液體、氣體的泄漏;
6)放射性物質(zhì)的污染。
2、預(yù)案啟動程序:事故發(fā)生后,責(zé)任科室立即向醫(yī)院后勤或院感辦報告,后勤或院感辦迅速趕到現(xiàn)場,并向主管院長匯報,組織快速處理。同時需在48小時內(nèi)向相關(guān)衛(wèi)生部門匯報事件經(jīng)過。
3、對一般廢物的滲漏應(yīng)采取封鎖現(xiàn)場、控制人流、穿戴防護設(shè)備等措施進行處理。
4、丟失醫(yī)療廢物的處置:需報警并分析原因,堵塞漏洞,增強監(jiān)控與管理。
(五)對停電的應(yīng)急處理
1、醫(yī)院應(yīng)配備雙路供電系統(tǒng),確保在一路停電時3分鐘內(nèi)啟動發(fā)電機恢復(fù)供電。
2、重要部門配備應(yīng)急照明,確保關(guān)鍵區(qū)域的照明安全。
3、后勤負責(zé)設(shè)備設(shè)施的維護,確保供電安全。
4、停電期間需加強巡視,安撫患者并采取防火防盜措施。
(六)對火警的應(yīng)急處理
1、一旦發(fā)生火警,立即報警,并組織人員滅火。
2、迅速轉(zhuǎn)移住院病人至安全區(qū)域,做好防火隔離。
3、后勤需定期檢查火源設(shè)備,確保消防設(shè)施的完備。
(七)公共設(shè)施緊急處理
1、水管破裂時,立即通知后勤組織維修并清理積水。
2、電梯故障時,被困人員應(yīng)撥打維修電話,值班人員需及時到達現(xiàn)場處理。
(八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件
1、信息系統(tǒng)故障時,各部門需迅速響應(yīng),互相合作進行處理。
2、發(fā)現(xiàn)故障的部門應(yīng)立刻報告,維修人員根據(jù)情況進行排查。
3、需請技術(shù)支持時,應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)供應(yīng)商。
4、若備用措施無效,需經(jīng)院長同意暫時關(guān)閉系統(tǒng)。
5、使用備用服務(wù)器、手工操作登記等應(yīng)確保患者服務(wù)不受影響。
6、信息科要加強突發(fā)事件的監(jiān)測與處理。
7、應(yīng)備有關(guān)鍵設(shè)備的替換配件,做好故障記錄和分析。
8、各部門需嚴格執(zhí)行系統(tǒng)操作規(guī)程,防止信息系統(tǒng)故障。
五、醫(yī)療器械和藥品的要求
1、巡視包應(yīng)具備必要的急救物品及藥品。
2、急診科需準備足夠的救援物資,包括氧氣、擔(dān)架、藥品等。
六、物資供應(yīng)
1、后勤需定期檢查常規(guī)物資的準備情況,確保應(yīng)急物資的充足。
2、救護車要定期檢修,確保隨時處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。
3、執(zhí)行其他后勤保障工作,確保應(yīng)急響應(yīng)的有效性。