社區(qū)調(diào)查分析報(bào)告(通用17篇)
我們深入探討了居民的生活需求與社會(huì)參與度,以期揭示社區(qū)發(fā)展的脈絡(luò)與潛在機(jī)遇。調(diào)查結(jié)果顯示,雖然居民普遍對(duì)社區(qū)活動(dòng)的認(rèn)同感較高,但在參與度上卻顯現(xiàn)出明顯的差異,尤其是青年群體的參與意愿亟待提升。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度與居民的幸福感密切相關(guān),改善公共設(shè)施將直接促進(jìn)社區(qū)凝聚力的增強(qiáng)。通過這份報(bào)告,我們希望為各方?jīng)Q策者提供切實(shí)可行的建議,以推動(dòng)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 1
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)社區(qū)工作的關(guān)注不足,居民的參與意識(shí)有待提高。
盡管街道辦事處已經(jīng)成立多年,并對(duì)城市建設(shè)做出了顯著貢獻(xiàn),但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)與部門對(duì)于街道和社區(qū)的功能認(rèn)識(shí)不夠深入。在日常運(yùn)作中,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)街道社區(qū)的支持力度有限,甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)社區(qū)的理解完全缺失,這使得他們難以給予社區(qū)支持與參與。有些領(lǐng)導(dǎo)將社區(qū)視作其“下屬單位”,隨意安排行政任務(wù),形成了“所有事務(wù)均需社區(qū)參與,任何單位均可指導(dǎo)社區(qū)”的不良機(jī)制,仿佛社區(qū)是個(gè)“筐”,任由各類事務(wù)填充,導(dǎo)致社區(qū)承載了過多繁雜的行政事務(wù),難以全心全意為居民服務(wù)。調(diào)查顯示,很多駐區(qū)部門僅關(guān)注單位,忽視了社區(qū)的特殊性,社會(huì)性工作缺乏社區(qū)特色,更無法有效反映居民的實(shí)際需求。居民對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)也相對(duì)模糊。許多人認(rèn)為社區(qū)只是出具證明和管理衛(wèi)生,對(duì)社區(qū)活動(dòng)知之甚少,參與意識(shí)較弱,積極性也不高。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了社區(qū)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施亟需進(jìn)一步改善。
當(dāng)前,街道辦事處的辦公條件較為簡陋,無法滿足新時(shí)代社區(qū)發(fā)展的需求,難以為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時(shí)也不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。目前,街道的辦公場所存在以下幾個(gè)主要問題:辦公地點(diǎn)相對(duì)不固定,不利于社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展;辦公空間過小,30名計(jì)生人員沒有獨(dú)立的辦公室,只能擠在一個(gè)大會(huì)議室內(nèi)工作,簡陋的環(huán)境嚴(yán)重制約了社區(qū)工作的順利開展,更無從談起服務(wù)功能的提升;第三,現(xiàn)有的辦公條件十分基礎(chǔ),十幾間辦公室僅在一個(gè)樓層的大廳中簡易隔開,既不保暖也不隔熱,環(huán)境潮濕陰暗,停電時(shí)整個(gè)房間漆黑一片,無法正常工作,且存在明顯的消防安全隱患;辦公條件遠(yuǎn)未達(dá)到省政府提出的“四室三站一場”城市社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),這些因素嚴(yán)重制約了社區(qū)工作的全面發(fā)展。
3、體制不順,職能權(quán)限不明確。
街道辦的職能職責(zé)不清晰,功能定位不明確,工作內(nèi)容模糊。一方面,社區(qū)居委會(huì)對(duì)自身的性質(zhì)和職能認(rèn)識(shí)不清,雖然在社區(qū)管理中發(fā)揮了重要作用,但其管理權(quán)威并未得到上級(jí)部門的認(rèn)可,從而在開展工作時(shí)顯得權(quán)威不足,力度不夠;另一方面,轄區(qū)內(nèi)相關(guān)職能部門的職責(zé)劃分模糊,管理混亂,許多部門往往將社區(qū)視為“二級(jí)單位”,隨意指揮,形成“所有事務(wù)均需社區(qū)參與”的不良局面,而這些部門往往只下達(dá)任務(wù)而不提供相應(yīng)的資源,導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過重。例如,街道社區(qū)并不具備居民宅基地審批的職能,卻需要承擔(dān)土地糾紛調(diào)解等工作,類似問題普遍存在。因村居混居的現(xiàn)象,社區(qū)管理顯得“兩張皮”。這類交叉管理的問題還涉及許多方面,嚴(yán)重制約了街道社區(qū)工作的正常開展。
4、經(jīng)費(fèi)短缺,社區(qū)資金隨事轉(zhuǎn)移問題亟待解決。
社區(qū)成立至今,雖然致力于服務(wù)居民,但相關(guān)職能部門卻將眾多工作任務(wù)下放至社區(qū),出現(xiàn)“重心下移、職能下延”現(xiàn)象。然而,這些部門并未按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”的原則,將所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移至社區(qū),給社區(qū)帶來了諸多困難與矛盾。例如,有部門要求社區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)查工作,僅發(fā)一張樣表由社區(qū)自行復(fù)印和分發(fā);有的則要求社區(qū)制作相關(guān)材料,卻不提供費(fèi)用支持,導(dǎo)致社區(qū)不得不花費(fèi)大量資金以完成這些任務(wù);街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作由街道辦負(fù)責(zé),但衛(wèi)生費(fèi)用和其他費(fèi)用由城建部門收取,這使得社區(qū)在財(cái)務(wù)上非常短缺,難以承接應(yīng)有的職能和任務(wù)。這些問題導(dǎo)致社區(qū)干部為了應(yīng)付工作而不得不尋找其他資金來源,從而無法全心投入到真正應(yīng)負(fù)責(zé)的社區(qū)建設(shè)中。
5、居民參與不足,共建意識(shí)待加強(qiáng)。
居民委員會(huì)作為居民自我管理、自我教育和自我服務(wù)的基層自治組織,需要獲得廣大居民的積極參與才能發(fā)揮作用。然而,我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前多數(shù)居民對(duì)社區(qū)工作缺乏理解與支持,參與意愿和共建意識(shí)亟待提升。很多居民對(duì)社區(qū)干部的走訪、人口普查和計(jì)劃生育檢查置若罔聞,甚至對(duì)計(jì)外懷孕和超生現(xiàn)象未采取任何積極的應(yīng)對(duì)措施,社區(qū)干部在工作中顯得無能為力,居民往往選擇閉門不見,甚至出現(xiàn)謾罵情況。許多共建單位對(duì)參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動(dòng)的熱情也不足,由于街道社區(qū)的行政級(jí)別相對(duì)較低,這些單位常常對(duì)社區(qū)工作的推進(jìn)舉步維艱。
6、管理理念滯后,管理方式有待改進(jìn)。
社區(qū)管理不同于傳統(tǒng)的單位制和街道制,強(qiáng)調(diào)居民為中心,以人為本,關(guān)注居民在物質(zhì)利益、精神文化、政治參與和日常生活中的各個(gè)方面的需求,需將管理融入服務(wù)中。然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多社區(qū)干部仍將自身視作“政府派出機(jī)構(gòu)”,未能根本上樹立“服務(wù)為核心”的管理理念,這使得在服務(wù)范圍、方法與手段上存在諸多不足。這種管理理念的缺失導(dǎo)致計(jì)劃生育工作等具體事務(wù)執(zhí)行不力,隨著城市化進(jìn)程的加速,社區(qū)內(nèi)人口構(gòu)成日趨復(fù)雜,管理難度加大,矛盾日益尖銳,街道辦計(jì)生站仍為副科級(jí)別,隊(duì)伍人數(shù)不足,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作相比,顯得管理體制滯后,重視程度不足,導(dǎo)致計(jì)生執(zhí)法的有效性受到影響。
7、城市基層民主法制建設(shè)尚顯不足。
目前,我縣街道社區(qū)內(nèi)人口已超兩萬,與外地城市(如咸陽市等)基層民主法制的建設(shè)相比,我縣在此方面的工作仍顯滯后。目前,街道辦的人大機(jī)構(gòu)僅有一名副科級(jí)的聯(lián)絡(luò)員,轄區(qū)人民代表在人大會(huì)議中與城關(guān)鎮(zhèn)的代表共同參會(huì),閉會(huì)期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履職活動(dòng)都依賴于這一名聯(lián)絡(luò)員,工作力度明顯不足,這使得城市基層民主法治建設(shè)受到嚴(yán)重影響。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 2
近日,經(jīng)過修訂的《xx市社區(qū)調(diào)研報(bào)告》于20xx年xx月xx日正式發(fā)布,這標(biāo)志著xx市的社區(qū)建設(shè)進(jìn)入了新的階段。為了有效推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作,深入了解市民對(duì)社區(qū)環(huán)境與服務(wù)的看法,以及xx市社區(qū)的實(shí)際情況,本市在全域范圍內(nèi)開展了一次關(guān)于《xx市社區(qū)調(diào)查問卷》的線上調(diào)研。
此次調(diào)研全部采用線上問卷的方式,通過社交媒體進(jìn)行傳播與分享。從x月xx日至x月x日期間,共收回了xxx份有效問卷,涵蓋了xx市的xx個(gè)區(qū)域,涉及xxx戶家庭和xxxx名市民。在調(diào)研過程中,市民們對(duì)社區(qū)建設(shè)表現(xiàn)出較高的關(guān)注度,積極表達(dá)自己的意見與建議。現(xiàn)將《xx市社區(qū)調(diào)查問卷》的結(jié)果進(jìn)行反饋,旨在為市民提供一個(gè)表達(dá)意見的平臺(tái),進(jìn)一步提高參與社區(qū)建設(shè)的熱情與認(rèn)同感。
家庭成員人數(shù)
參與調(diào)研的家庭成員人數(shù)主要集中在x人及以下。
家庭成員年齡段
參與調(diào)研的家庭成員年齡大多在15-35歲和36-60歲之間。
家庭成員受教育程度
參與調(diào)研的家庭成員中,以研究生和本科生占比較高。
是否了解社區(qū)服務(wù)內(nèi)容
參與調(diào)研的家庭中,對(duì)于社區(qū)服務(wù)內(nèi)容的了解程度普遍較高。
通過何種渠道了解社區(qū)信息
網(wǎng)絡(luò)信息和公共媒體是獲取社區(qū)信息的主要渠道,其次是工作單位與社區(qū)宣傳。
是否認(rèn)同“參與社區(qū)建設(shè)是每個(gè)公民的義務(wù)”這個(gè)說法?
參與調(diào)研的家庭中,多數(shù)人完全同意“參與社區(qū)建設(shè)是每個(gè)公民的責(zé)任與義務(wù)”這一觀點(diǎn),而少數(shù)家庭對(duì)此表示不認(rèn)同。
所在社區(qū)是否提供相關(guān)服務(wù)
參與調(diào)研的家庭中,xx%的家庭所在社區(qū)已經(jīng)提供相關(guān)服務(wù),大部分社區(qū)尚未開展。
日常參與社區(qū)活動(dòng)的情況
參與調(diào)研的家庭中,xx%的家庭日常參與社區(qū)活動(dòng)。這表明,盡管所在社區(qū)的服務(wù)尚未完善,仍有家庭積極參與社區(qū)活動(dòng)。
是否愿意參與社區(qū)建設(shè)
參與調(diào)研的家庭中,xx%的家庭愿意參與到社區(qū)建設(shè)中。
您傾向于哪種參與方式?
愿意參與社區(qū)建設(shè)的家庭中,大多數(shù)人更傾向于自發(fā)參與和智能化的社區(qū)管理,而對(duì)專人引導(dǎo)的需求相對(duì)較低。但一些市民認(rèn)為,社區(qū)建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,前期的指導(dǎo)與宣傳是不可或缺的,有助于正確引導(dǎo)參與者的行為。
是否希望建立社區(qū)服務(wù)反饋機(jī)制?
愿意參與社區(qū)建設(shè)的家庭中,多數(shù)人希望有反饋機(jī)制。部分市民認(rèn)為,反饋機(jī)制能夠激勵(lì)不同年齡段的居民積極參與,同時(shí)完善的反饋制度是社區(qū)管理提升的重要前提。
您期望的服務(wù)時(shí)間安排?
愿意參與社區(qū)建設(shè)的家庭中,對(duì)于服務(wù)時(shí)間,普遍希望可以靈活安排,部分家庭選擇定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)。針對(duì)定時(shí)定點(diǎn)的安排,意見分歧較大。有市民建議可以設(shè)定大致時(shí)間但需靈活處理,比如特定日子收集某類服務(wù)需求;有市民認(rèn)為“靈活安排、隨時(shí)響應(yīng)”更為合理;也有市民建議取消固定服務(wù)時(shí)間。
您希望的服務(wù)位置設(shè)置
愿意參與社區(qū)建設(shè)的家庭中,大多數(shù)選擇小區(qū)內(nèi)設(shè)置服務(wù)點(diǎn),即便要下樓也樂于接受。市民們重點(diǎn)關(guān)心服務(wù)點(diǎn)的衛(wèi)生與管理問題。有市民提議,應(yīng)選擇不影響社區(qū)環(huán)境的合理位置。
影響社區(qū)建設(shè)的主要問題
在調(diào)研中,市民指出影響社區(qū)建設(shè)的主要問題,除了設(shè)施不足、信息不全以及時(shí)間緊迫外,服務(wù)管理不到位、活動(dòng)安排復(fù)雜等,都是大家普遍關(guān)注的突出問題。尤其是居民在參與社區(qū)活動(dòng)時(shí),若缺乏有效的管理與反饋,會(huì)讓部分市民產(chǎn)生“無用功”或“失望”的情緒,從而降低參與熱情。
對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的建議
市民在此次調(diào)查問卷中積極表達(dá)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的建議。通過對(duì)xxx多條意見進(jìn)行關(guān)鍵詞分析,發(fā)現(xiàn)宣傳、服務(wù)與管理的呼聲最高。關(guān)于宣傳,居民普遍認(rèn)為需加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的宣傳力度,以提升知曉率。關(guān)于服務(wù),多數(shù)市民希望社區(qū)能夠有效組織活動(dòng),制定簡單明了的規(guī)程。社區(qū)服務(wù)的透明化與可見化,不僅有助于居民了解服務(wù)進(jìn)展,也增強(qiáng)了居民參與感與認(rèn)同感。
存在的問題
此次調(diào)研同樣存在一些明顯的問題:
(1)調(diào)研范圍相對(duì)狹窄。通過社交平臺(tái)發(fā)布的問卷,很多參與者是與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的人士,需要拓展調(diào)研對(duì)象,讓更多普通居民參與其中,傾聽更廣泛的意見;
(2)市民參與熱情高,但參與感仍需提升。在調(diào)研過程中,市民積極討論,若能將社區(qū)建設(shè)的全過程進(jìn)行公開透明,將更有助于提升居民的參與感。
(3)部分區(qū)域缺乏社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。xx市尚處于社區(qū)建設(shè)起步階段,因此可以擴(kuò)大調(diào)研范圍,借鑒已有成功經(jīng)驗(yàn),從而為本市社區(qū)建設(shè)提供更好的優(yōu)化方向。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 3
根據(jù)全市社區(qū)建設(shè)的總體部署,市社區(qū)事務(wù)局組織調(diào)研小組深入到本轄區(qū)的青山社區(qū)進(jìn)行民情調(diào)研。在走訪過程中,居民們紛紛表達(dá)了對(duì)于社區(qū)設(shè)施改善的迫切需求,尤其是公共健身器材的缺乏和綠化環(huán)境的不足,這使得居住在這里的居民感到非常不滿。調(diào)研小組還走訪了周邊的幾個(gè)社區(qū),發(fā)現(xiàn)類似的問題在各個(gè)區(qū)域普遍存在。居民與管理方之間就設(shè)施問題形成了一個(gè)令人無奈的“囚徒困境”,雙方若長期無法找到解決辦法,將對(duì)社區(qū)的和諧發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
一、社區(qū)設(shè)施匱乏凸顯,居民生活質(zhì)量下降
居民反映,自去年以來,社區(qū)的健身設(shè)施幾乎未有增加,老舊的器材使用頻率不斷提高,但安全性卻令人擔(dān)憂。社區(qū)的公共綠地也未進(jìn)行有效管理,導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生堪憂。調(diào)研發(fā)現(xiàn),在青山社區(qū)內(nèi),居民的健身需求不斷上升,但可用的器材和空間卻嚴(yán)重不足。一位居民表示,原本希望通過健身活動(dòng)來增進(jìn)家庭的健康,卻因?yàn)槿狈龅睾推鞑亩鵁o奈放棄。從長遠(yuǎn)來看,這樣的發(fā)展不僅影響社區(qū)的居住舒適度,還會(huì)導(dǎo)致居民健康水平的下降。隨著生活質(zhì)量的降低,部分居民開始考慮搬離這個(gè)社區(qū),轉(zhuǎn)而尋找環(huán)境更優(yōu)的居住地。
居民對(duì)健身器材不足的主要原因在于社區(qū)管理方未能及時(shí)響應(yīng)民眾需求,導(dǎo)致設(shè)施長期得不到更新和維護(hù)。隨著城市化進(jìn)程的加快,青山社區(qū)的住戶結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化,年輕居民逐漸增多,但他們的需求并未得到足夠重視。盡管社區(qū)在增設(shè)休閑廣場和健身器材方面有所規(guī)劃,但由于預(yù)算不足和管理滯后,實(shí)際落實(shí)效果不佳。
二、管理方對(duì)設(shè)施改善的遲緩反應(yīng)源于多方面原因
居民與社區(qū)管理方本應(yīng)是利益共同體,共同致力于提升社區(qū)環(huán)境與生活品質(zhì)。然而,在設(shè)施問題上,雙方的溝通卻頻頻出現(xiàn)障礙,造成了不必要的誤解和矛盾。管理方在設(shè)施改善上的遲緩反應(yīng),主要有以下幾個(gè)原因:
第一類是缺乏前瞻性,未能及時(shí)察覺民眾需求的變化。隨著社區(qū)人口結(jié)構(gòu)的變化,年輕家庭的比例日益增加,他們對(duì)于健身和休閑的需求越來越高。然而,管理方的工作重點(diǎn)仍然停留在傳統(tǒng)的環(huán)境整治和治安維護(hù)上,未能及時(shí)對(duì)設(shè)施需求進(jìn)行評(píng)估和規(guī)劃。一些部門負(fù)責(zé)人表示,過去的管理模式依然在影響著決策,使得他們對(duì)建設(shè)新設(shè)施的迫切性認(rèn)識(shí)不足。
第二類是對(duì)資金投入的顧慮,過于看重短期收益。設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)需要投入資金,而當(dāng)前的財(cái)政壓力使得管理方在決策時(shí)變得謹(jǐn)慎。一些管理者認(rèn)為,若未能在短期內(nèi)看到明顯的投資回報(bào),就不愿意冒險(xiǎn)進(jìn) 行大規(guī)模的改造。這種思維方式無疑限制了社區(qū)設(shè)施的更新進(jìn)程。
第三類是缺乏有效的溝通機(jī)制,未能及時(shí)向居民反饋進(jìn)展。在調(diào)研中,有居民反映,雖然提出了改善意見,但管理方未能作出及時(shí)回應(yīng),導(dǎo)致他們對(duì)管理方的信任度下降。很多居民表示,“我們希望能看到具體的改善措施,而不僅僅是沒完沒了的承諾。”這種不滿情緒的積累,進(jìn)一步加大了居民與管理方的隔閡。
三、加強(qiáng)溝通與管理,引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)共贏局面
針對(duì)當(dāng)前的困境,建議從建立良好的溝通機(jī)制、提升管理水平、增強(qiáng)居民參與感等方面入手,以促進(jìn)雙方的共識(shí),建立和諧的社區(qū)環(huán)境。
1. 完善溝通機(jī)制,增強(qiáng)居民參與感。管理方應(yīng)定期舉辦社區(qū)座談會(huì),聽取居民對(duì)于設(shè)施建設(shè)的建議和意見,確保社區(qū)服務(wù)能夠更貼近居民的需求。設(shè)立常態(tài)化的反饋渠道,讓居民能夠輕松表達(dá)心聲,彼此之間達(dá)到良好的互動(dòng)。
2. 積極探索多元化融資渠道,保障設(shè)施建設(shè)資金。管理方需考慮通過政府補(bǔ)助、企事業(yè)單位贊助等多種方式,籌集必要的資金以支持設(shè)施的改善和更新。通過集體的力量來推動(dòng)社區(qū)的建設(shè),將有效降低管理方的財(cái)政壓力。
3. 加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo),提升居民對(duì)社區(qū)建設(shè)的關(guān)注度。建議利用社區(qū)公告欄、微信公眾號(hào)等平臺(tái),宣傳社區(qū)建設(shè)的動(dòng)態(tài),增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的了解。通過形式多樣的宣傳活動(dòng),鼓勵(lì)居民積極參與到社區(qū)管理中來,營造良好的社區(qū)氛圍。
社區(qū)的持續(xù)發(fā)展離不開居民的參與和管理方的努力。唯有通過有效溝通,增強(qiáng)共識(shí),才能共同創(chuàng)造出和諧宜居的生活環(huán)境。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 4
社區(qū)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)單元,是開展社會(huì)服務(wù)與管理活動(dòng)的重要載體。尤其在“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,社區(qū)在處理矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧、提供公共服務(wù)等方面發(fā)揮的作用愈發(fā)重要。積極推行社區(qū)社會(huì)管理體制改革,創(chuàng)新社會(huì)管理手段,在最貼近群眾的地方開展工作,將成為提升社會(huì)管理創(chuàng)新能力的重要舉措。xx區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際情況,在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)及推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新方面進(jìn)行了多項(xiàng)有益探索,并取得了初步成效。
一、xx區(qū)社區(qū)基本情況
xx區(qū)現(xiàn)已建立53個(gè)城市社區(qū)和21個(gè)農(nóng)村社區(qū),共有社區(qū)工作人員2104名,其中民選社區(qū)工作者352名,公益崗位人員1318名,“4050”基地人員434名。社區(qū)公共服務(wù)用房總面積達(dá)到32096平方米,平均每個(gè)社區(qū)583.6平方米;農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)用房總計(jì)1.61萬平方米,平均面積700平方米,且所有社區(qū)室外活動(dòng)場地均超過4000平方米。
社區(qū)的組織架構(gòu)主要由三部分組成:第一,選舉產(chǎn)生的社區(qū)黨組織,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)社區(qū)各項(xiàng)工作;第二,由社區(qū)居民和轄區(qū)單位代表組成的居民代表會(huì)議,定期召開會(huì)議討論社區(qū)事務(wù);第三,社區(qū)居民委員會(huì),由居民選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)社區(qū)日常管理。居民委員會(huì)下設(shè)公共事務(wù)服務(wù)中心和居民訴求中心,前者負(fù)責(zé)承接政府職能轉(zhuǎn)移而下沉至社區(qū)的公共服務(wù),后者則專門受理居民的各種意見和建議。
二、xx區(qū)加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)管理的主要做法
社會(huì)管理的核心在于對(duì)人的管理與服務(wù),xx區(qū)圍繞這一目標(biāo),搭建了多元的管理與服務(wù)平臺(tái),形成了居民意見有人聽、問題有人管的新機(jī)制,使管理與服務(wù)更加緊密貼近群眾、惠及廣大居民。
一是建設(shè)黨組織服務(wù)民生中心,全方位滿足居民需求。為了提升社會(huì)建設(shè)及管理,xx區(qū)投資5000余萬元,建設(shè)了一個(gè)1萬平方米的民生服務(wù)中心,集黨務(wù)、行政和公共服務(wù)于一體。該中心設(shè)有超過60個(gè)服務(wù)窗口,涵蓋黨建、行政審批、民事辦理、公共服務(wù)等多個(gè)功能,成為全區(qū)社區(qū)社會(huì)管理的核心機(jī)構(gòu),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與居民服務(wù)的“三服務(wù)”目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。
二是建立社區(qū)事務(wù)受理中心,暢通居民訴求渠道。xx區(qū)在各個(gè)社區(qū)設(shè)立了事務(wù)受理中心,以此為平臺(tái),及時(shí)接受和處理居民的反映問題。設(shè)立民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,開設(shè)服務(wù)熱線,隨時(shí)了解居民的訴求,變上訪為下訪,實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題,暢通群眾訴求渠道。
三是成立居民事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),有效解決居民矛盾糾紛。在每個(gè)街道建立公共事務(wù)服務(wù)中心,并成立居民事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì),以協(xié)調(diào)化解社區(qū)內(nèi)的矛盾與糾紛。推行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪進(jìn)社區(qū)制度,定期開展問題隱患排查,配備“百姓法律顧問”,為居民提供法律咨詢服務(wù)。
四是構(gòu)建網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況,確立城市管理網(wǎng)格,將轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、居民小區(qū)等納入網(wǎng)格化管理。在此基礎(chǔ)上,實(shí)施“一格三員”管理模式,由網(wǎng)格管理員、協(xié)管員和督導(dǎo)員組成管理團(tuán)隊(duì),以實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全覆蓋和零距離。
五是建立民情輿情反饋制度。網(wǎng)格管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)民情輿論的收集與反饋,按時(shí)上報(bào)居民的需求和安全隱患信息,做到動(dòng)態(tài)掌握居民情況,提高管理工作的精細(xì)化程度。
六是實(shí)施社會(huì)治安防控體系。實(shí)施“傳統(tǒng)+科技”的工作機(jī)制,結(jié)合現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng),定期排查治安隱患區(qū)域,提高治安管理的效率與靈活性。
七是推行社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。xx區(qū)在建設(shè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,積極開展社區(qū)助老活動(dòng),建立日間照料中心,為社區(qū)老年人提供休閑娛樂的場所,并組織志愿者提供日常生活服務(wù),確保老年人能夠安享晚年。
八是創(chuàng)新物業(yè)管理模式。對(duì)無物業(yè)管理的舊樓,xx區(qū)探索了多種治理模式,通過居民自治和政府引導(dǎo),解決了供暖、供電等生活問題,得到了居民的普遍認(rèn)可。
三、社區(qū)社會(huì)管理面臨的挑戰(zhàn)
隨著社區(qū)社會(huì)管理的推進(jìn),一些問題也逐漸顯露,影響了管理服務(wù)的質(zhì)量與效率。
(一)經(jīng)費(fèi)保障不足。社區(qū)的經(jīng)費(fèi)來源主要依賴于政府投入、服務(wù)收入和社會(huì)捐助,而政府資金雖然相對(duì)穩(wěn)定,但由于職責(zé)延伸與資金投放不同步,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)短缺,影響社區(qū)日常運(yùn)作。
(二)人員管理問題。隨著社區(qū)工作內(nèi)容增加,人員隊(duì)伍愈發(fā)壯大,但由于人員招聘與管理體制不夠明確,導(dǎo)致一些工作人員在崗位上無法勝任,加大了管理難度。
(三)工作負(fù)擔(dān)過重。社區(qū)承擔(dān)多項(xiàng)職責(zé),其中包括法律法規(guī)宣傳、社區(qū)自治管理、公共服務(wù)提供等,任務(wù)量大且重復(fù),導(dǎo)致不少社區(qū)面臨過重的工作壓力。
四、提升社區(qū)社會(huì)管理的建議
為提高社區(qū)社會(huì)管理的水平,建議采取以下措施:
(一)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,拓寬資金渠道。建議各級(jí)政府將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,保障按時(shí)足額發(fā)放,同時(shí)鼓勵(lì)社區(qū)開展便民服務(wù),形成穩(wěn)定的收入來源。
(二)規(guī)范用人程序,提升人員管理水平。建議對(duì)社區(qū)的公益崗位人員進(jìn)行全面管理,建立統(tǒng)一的招聘、培訓(xùn)和考核機(jī)制,讓人員配置與社區(qū)實(shí)際需求緊密結(jié)合。
(三)減輕工作負(fù)擔(dān),明確職責(zé)。建議對(duì)社區(qū)的各項(xiàng)考核進(jìn)行統(tǒng)一整合,減少不必要的工作任務(wù),讓社區(qū)能夠更專注服務(wù)居民的實(shí)際需求。
(四)整合資源,形成合力。利用現(xiàn)有技術(shù)手段,如監(jiān)控系統(tǒng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),提高社區(qū)管理的數(shù)字化水平,以提升管理服務(wù)效率。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 5
社區(qū)黨組織是社區(qū)各項(xiàng)工作的核心領(lǐng)導(dǎo)力量,是推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)的重要組織者,其能力與活力直接影響到黨在社區(qū)的執(zhí)政地位與根基。在當(dāng)前的社區(qū)建設(shè)中,黨組織建設(shè)面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)的挑戰(zhàn),這要求我們對(duì)當(dāng)前社區(qū)黨組織的建設(shè)情況進(jìn)行深入的調(diào)研與研究。為了全面掌握我社區(qū)黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題,我社區(qū)通過召開黨員會(huì)議、組織座談、進(jìn)行個(gè)別走訪等形式,展開了一次全面的社區(qū)調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的建議。
一、我社區(qū)黨組織建設(shè)中存在的問題
(一)社區(qū)黨員中年輕人比例偏低,整體素質(zhì)提升緩慢。我社區(qū)的黨員中,年輕黨員的比例較低,缺乏能夠引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。當(dāng)前黨員隊(duì)伍中,35歲以下的只占17%,而60歲以上的黨員則占到了37%。大專及以上學(xué)歷的黨員僅占9%,初中及以下學(xué)歷的則高達(dá)70%。這種現(xiàn)狀使得社區(qū)在發(fā)展黨員的工作上步履維艱,導(dǎo)致基層黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷下降,黨組織的活力與戰(zhàn)斗力受到嚴(yán)重影響。
(二)缺乏有效的黨組織干部培訓(xùn)機(jī)制。為了提升農(nóng)村黨組織干部的整體素質(zhì),亟需建立一套科學(xué)有效的培訓(xùn)機(jī)制。然而,目前社區(qū)在干部培訓(xùn)方面的投入極少,這在一定程度上限制了黨員干部的能力建設(shè),影響了整體組織的建設(shè)與發(fā)展。
(三)社區(qū)黨組織的凝聚力不足。組織的凝聚力直接影響其戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用。當(dāng)組織缺乏凝聚力時(shí),黨的政策在社區(qū)推廣時(shí)也容易遇阻,造成政策實(shí)施效果不佳。目前,我社區(qū)黨組織在服務(wù)群眾和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力方面尚顯不足。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)的建議
面對(duì)當(dāng)前社區(qū)黨組織建設(shè)中的困難和問題,我們必須深入分析并及時(shí)采取有效措施,以確保黨的政策在社區(qū)的有效貫徹,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)將培養(yǎng)和選拔社區(qū)黨組織的帶頭人放在首位。一個(gè)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記不僅是黨員干部的領(lǐng)頭人,更是所有村民的引路人。我們應(yīng)抓住社區(qū)換屆的機(jī)會(huì),優(yōu)先選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)并得到群眾認(rèn)可的優(yōu)秀黨員,形成一支有能力、有凝聚力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。
(二)創(chuàng)新社區(qū)黨組織管理模式,優(yōu)化黨員的管理工作。隨著社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,黨員的流動(dòng)性加大,傳統(tǒng)的管理模式面臨挑戰(zhàn)。我們應(yīng)當(dāng)利用社區(qū)的優(yōu)勢(shì),建立黨的基層組織,尤其是在農(nóng)民專業(yè)合作社中,以便更好地吸引和管理黨員,緩解目前黨員教育管理難度大的問題。
(三)建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。許多社區(qū)黨組織面臨的問題與黨組織書記的工作方法和陳舊觀念密切相關(guān)。為了提升整體工作效率,必須建立一套科學(xué)合理的培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)其解決問題的能力。
(四)加強(qiáng)黨建工作的監(jiān)督,確保黨建工作落實(shí)到位。黨建工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)督與落實(shí)。我們應(yīng)將黨建工作與社區(qū)的日常活動(dòng)緊密結(jié)合,確保黨的方針政策在社區(qū)得到充分實(shí)施,提升黨組織的戰(zhàn)斗力和服務(wù)力。
三、對(duì)《條例》的意見與建議
通過組織黨員座談會(huì),我們對(duì)《社區(qū)黨組織工作條例》進(jìn)行了深入討論,發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題:
第一,社區(qū)黨員干部對(duì)《條例》的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠。一方面,黨員對(duì)《條例》的基礎(chǔ)地位和重要性沒有足夠的認(rèn)識(shí);另一方面,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行措施不力。
第二,未能有效貫徹落實(shí)《條例》。一方面,關(guān)于《條例》的宣傳力度不足,導(dǎo)致黨員對(duì)其了解不深;另一方面,基層干部對(duì)《條例》的內(nèi)容知之甚少,貫徹落實(shí)也不夠充分。
針對(duì)這些問題,社區(qū)將采取以下措施:
(一)提高認(rèn)識(shí),從思想上重視社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,落實(shí)好工作責(zé)任,確保社區(qū)黨建工作常抓不懈。
(二)將《條例》的貫徹實(shí)施作為提升社區(qū)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過專題培訓(xùn)、案例解析等多種形式,幫助黨員和干部深入理解《條例》的精神,確保其在工作中得到有效落實(shí)。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 6
社區(qū)調(diào)查報(bào)告的實(shí)施圍繞著“宜居、和諧、共建”的目標(biāo),逐步推進(jìn)其深入發(fā)展。一方面,通過開展形式多樣的社區(qū)調(diào)研活動(dòng),積極滿足居民的各項(xiàng)需求,服務(wù)工作更具實(shí)效;另一方面,豐富社區(qū)文化生活,提升居民的參與感和歸屬感。社區(qū)的整體形象得到明顯改善,居民的滿意度顯著提高。然而,現(xiàn)階段仍然存在一些問題:社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然滯后,居民的參與積極性不足,再者,社區(qū)管理的行政化傾向較重,服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量亟需提升,社區(qū)干部的知識(shí)水平還有待提高。這些具體問題折射出當(dāng)前城市社區(qū)在發(fā)展過程中普遍面臨的挑戰(zhàn),表明了建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)依然艱巨。我們應(yīng)聚焦于構(gòu)建美好社區(qū),重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面。
立足于提升經(jīng)濟(jì)效益,大力實(shí)施“發(fā)展計(jì)劃”
在推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,居委會(huì)需超越傳統(tǒng)自辦經(jīng)濟(jì)的限制,明確以稅源經(jīng)濟(jì)為發(fā)展的目標(biāo),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,為各類經(jīng)濟(jì)主體提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。作為管理方,政府需加快探索可持續(xù)的財(cái)務(wù)增長機(jī)制,以便促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的崛起,并建立穩(wěn)定的財(cái)政支持體系。可以通過招商引資、發(fā)展多樣化的經(jīng)濟(jì)形態(tài)來豐富財(cái)源,讓社區(qū)財(cái)政收入不斷擴(kuò)大。應(yīng)鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)部自辦企業(yè)的改革,推動(dòng)個(gè)體工商戶和多種經(jīng)營活動(dòng)在社區(qū)范圍內(nèi)不斷壯大,穩(wěn)固社區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
立足于強(qiáng)化自治能力,大力實(shí)施“合作共建”
適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型和管理體制變化的新形勢(shì),切實(shí)落實(shí)“政府引導(dǎo)、社區(qū)自治”理念,創(chuàng)新社區(qū)管理模式顯得尤為重要。城市基層政府需切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)對(duì)居委會(huì)工作的指導(dǎo),以民主和法治的手段取代單一的行政命令。政府的行政任務(wù)需明確,不得隨意轉(zhuǎn)嫁至社區(qū);而社區(qū)自有優(yōu)勢(shì)的事務(wù)則應(yīng)采用“權(quán)責(zé)對(duì)等”的方式解決。居委會(huì)要增強(qiáng)自治功能,建立健全黨組織和居民自治組織,積極培育各類社團(tuán)與中介服務(wù)組織,承擔(dān)起居民公共事務(wù)和公益事業(yè)的管理責(zé)任。要完善居民代表會(huì)議制度,保障居民參與社區(qū)管理的權(quán)利。
立足于服務(wù)居民需求,大力實(shí)施“服務(wù)提升”
社區(qū)服務(wù)體系需要立足于滿足居民的物質(zhì)和文化生活需求,逐步構(gòu)建功能完備的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要強(qiáng)化服務(wù)功能,并注重保障社區(qū)服務(wù)的公益性與福利性,同時(shí)探索社會(huì)化、市場化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路徑,以盈利支持公益,以有償服務(wù)平衡無償服務(wù),推動(dòng)多樣化的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,形成多元化的投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利、互動(dòng)服務(wù)與市場服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。
立足于文化建設(shè),大力實(shí)施“文化提升”
社區(qū)文化建設(shè)的活躍程度直接影響著居民的生活質(zhì)量。需要通過挖掘各類文化人才、組織文化活動(dòng),在不同社區(qū)內(nèi)形成具有特色的文化陣地。應(yīng)充分利用社區(qū)的文化資源,建立社區(qū)文化學(xué)校,并在街道和居民小區(qū)設(shè)置文化活動(dòng)中心,為居民提供學(xué)習(xí)、交流和豐富生活的空間。要著重于青少年教育、公民道德與法治教育,從而提升居民的整體素質(zhì),促進(jìn)社區(qū)精神文明的創(chuàng)建,充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)中的核心作用,為社區(qū)的和諧發(fā)展提供政治支持。
立足于維護(hù)安全穩(wěn)定,大力實(shí)施“安全工程”
有效解決各種矛盾與沖突,確保社區(qū)的安全穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)。應(yīng)結(jié)合社區(qū)的特點(diǎn),圍繞以黨組織為核心、法律部門為支撐、居民自我管理為基礎(chǔ)的綜合治理工作,發(fā)揮社區(qū)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的“第一道防線”作用。要建立健全矛盾排查與調(diào)解機(jī)制,確保能及時(shí)化解矛盾,防止問題升級(jí)。居民戶口管理應(yīng)由居委會(huì)協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)則要依據(jù)社區(qū)的人口狀況、地理環(huán)境等靈活配置,以加強(qiáng)社區(qū)的安全保障。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 7
一、建立完整的工作機(jī)制,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)
根據(jù)社區(qū)和街道班子的變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整社區(qū)調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,指派專人負(fù)責(zé)社區(qū)調(diào)查工作。對(duì)有調(diào)研需求的社區(qū),應(yīng)設(shè)立社區(qū)調(diào)研工作站,不斷提升和完善“街道、社區(qū)”兩級(jí)的社區(qū)調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò),健全社區(qū)調(diào)研參與人員的指導(dǎo)和監(jiān)管機(jī)制。注重調(diào)研工作者和志愿者團(tuán)隊(duì)的建設(shè),吸納社會(huì)熱心人士加入志愿者行列。加強(qiáng)對(duì)調(diào)研工作者的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),確保每位調(diào)研參與人員都有專門的調(diào)研工作者、社區(qū)民警、志愿者及監(jiān)督人員組成的支持小組。
二、完善工作制度,推動(dòng)社區(qū)調(diào)查工作的規(guī)范化
1、嚴(yán)格執(zhí)行排查與走訪制度。社區(qū)調(diào)研辦在每月及節(jié)假日和社區(qū)重要時(shí)期,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的調(diào)研人員情況、人數(shù)、動(dòng)態(tài)、監(jiān)管措施的落實(shí)與調(diào)研效果等進(jìn)行排查走訪,確保調(diào)研措施的針對(duì)性與有效性。
2、嚴(yán)格實(shí)施請(qǐng)示報(bào)告及督查制度。在社區(qū)調(diào)研工作中出現(xiàn)的問題要逐級(jí)及時(shí)如實(shí)上報(bào),尤其是涉及調(diào)研對(duì)象觸犯法律、被拘留、受到處罰等突發(fā)事件時(shí),要邊處理邊報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假和銷假規(guī)定。
3、進(jìn)一步完善檔案管理制度。社區(qū)調(diào)研的各類檔案要整潔、規(guī)范,資料完整且便于查找。按照“一人一檔”的要求,為每名調(diào)研參與者建立個(gè)人檔案,并及時(shí)更新每月的學(xué)習(xí)和請(qǐng)假記錄等信息入系統(tǒng)。
三、加強(qiáng)日常管理,防范和減少調(diào)研對(duì)象再犯新罪
1、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)調(diào)研參與者的監(jiān)管,每個(gè)工作日必須進(jìn)行定位,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。依據(jù)《社區(qū)調(diào)研實(shí)施辦法》,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)調(diào)研人員的管理,確保不脫管、不漏管、不失控,嚴(yán)格控制調(diào)研人員的再犯情況。
2、嚴(yán)格落實(shí)電話匯報(bào)、書面匯報(bào)、集體教育、公益勞動(dòng)和請(qǐng)假監(jiān)管等措施,確保監(jiān)管工作落實(shí)到位。
3、對(duì)重點(diǎn)對(duì)象建立專門的臺(tái)賬,明確監(jiān)管責(zé)任人,社區(qū)民警、司法所、社區(qū)工作人員、社區(qū)調(diào)研志愿者及家庭監(jiān)護(hù)人共同分類管理,密切跟蹤此類調(diào)研參與者的思想、生活與工作狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)再犯新罪的苗頭,迅速遏制潛在隱患。
4、在適用非監(jiān)禁刑之前,做好社會(huì)調(diào)查,嚴(yán)格審查被評(píng)估人員與取保人的資格,確保適用前調(diào)查的評(píng)估率達(dá)到100%。
5、組織社區(qū)調(diào)研人員參加至少一次的勞動(dòng)技能培訓(xùn),期滿后及時(shí)做好安置與幫教工作。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 8
為了深入貫徹全省街道社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的相關(guān)精神,推進(jìn)社區(qū)“三有一化”(有人負(fù)責(zé)、有錢辦事、有場所商議,推動(dòng)社區(qū)黨建區(qū)域化布局)建設(shè)。3月12日,縣委組織部組建兩個(gè)調(diào)研組,前往義寧鎮(zhèn)的百匯、萬坊等八個(gè)社區(qū),通過座談交流、聽取匯報(bào)和實(shí)地考察等形式,圍繞社區(qū)辦公場所、經(jīng)濟(jì)狀況、工作情況及存在問題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。以下是相關(guān)情況的報(bào)告:
一、基本情況
在20xx年,基于南崖、衛(wèi)前、萬坊、西擺四個(gè)居委會(huì)的基礎(chǔ)上,設(shè)立了寧紅、鳳凰山、南崖、西擺、萬坊、衙前、衛(wèi)前及百匯八個(gè)社區(qū)居委會(huì),均為純居民型社區(qū),人口總計(jì)為34120戶,人數(shù)達(dá)到13萬。一是關(guān)于社區(qū)辦公用房情況。各社區(qū)多為租用其他單位或私人房屋辦公,缺乏會(huì)議室及黨員活動(dòng)室。寧紅社區(qū)租用民房辦公,每月租金為700元,其余七個(gè)社區(qū)的辦公場所由國稅局、財(cái)政局、房管局、工商局、建行及寧州鎮(zhèn)企辦無償提供。南崖社區(qū)在南崖景苑擁有一套120㎡的辦公房屋,但因缺乏資金進(jìn)行裝修而未能投入使用。二是關(guān)于社區(qū)干部工資與辦公經(jīng)費(fèi)。目前干部工資享受縣財(cái)政的每月補(bǔ)貼支出,書記和主任各600元,一般干部500元;鎮(zhèn)政府每月補(bǔ)貼300元;縣民政局每月補(bǔ)貼書記、主任100元,一般干部90元,年度辦公經(jīng)費(fèi)為8000元。三是關(guān)于社區(qū)干部的配置情況。八個(gè)社區(qū)均設(shè)有書記與主任,現(xiàn)有工作人員38名,其中男性3名。大專及以上學(xué)歷的有12人,高中學(xué)歷23人,初中學(xué)歷3人;平均年齡為40.1歲,45歲以上的5人,30-35歲的32人,30歲以下的1人。日常工作需要承擔(dān)17項(xiàng)行政性事務(wù),工作負(fù)荷較重,很多時(shí)候需要加班到晚上。四是關(guān)于黨組織與黨員隊(duì)伍情況,各社區(qū)均成立了黨組織,百匯社區(qū)為黨總支,其他七個(gè)為黨支部。黨員總數(shù)為1014名,其中流動(dòng)黨員287名、下崗黨員375名、無法聯(lián)系的黨員149名、60歲以上的黨員366名。
二、主要存在問題
在縣委、縣政府的高度重視下,我縣城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)取得了顯著進(jìn)展,但隨著城區(qū)的快速發(fā)展和人口的急劇增加,社區(qū)建設(shè)中深層次的矛盾日益顯現(xiàn),主要問題體現(xiàn)在管理體制不順暢、辦公場所緊缺、經(jīng)費(fèi)支持不足、服務(wù)質(zhì)量不高、黨建基礎(chǔ)薄弱以及社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)等六個(gè)方面。
1、管理體制不順暢。一是管理職能過于行政化,社區(qū)的工作主要圍繞完成上級(jí)交辦的任務(wù),除了日常工作外,還需承擔(dān)街道及其他職能部門交辦的各類事務(wù)。二是權(quán)責(zé)利益不統(tǒng)一。部分職能部門理應(yīng)下放給社區(qū)的權(quán)利未能真正下放,雖然名義上有權(quán)力下放,但實(shí)質(zhì)上仍是工作下放而權(quán)利不放,導(dǎo)致社區(qū)在大量協(xié)助部門工作上耗費(fèi)時(shí)間,自我管理及服務(wù)的職責(zé)因繁瑣的工作被淡化。三是工作缺乏合力。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等的服務(wù)設(shè)施和閑置資源共享缺乏有效機(jī)制,沒有形成“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良性氛圍。
2、辦公場所緊缺。一是辦公房屋短缺,八個(gè)社區(qū)的辦公條件普遍較差,平均辦公面積為61㎡,尤其是西擺社區(qū)下大雨就成澤國、南崖社區(qū)稍微下雨就漏水。二是活動(dòng)場所不足,各社區(qū)均沒有黨員活動(dòng)室或會(huì)議室,缺乏公益性娛樂場所,搞活動(dòng)或開會(huì)只能借用其他單位的場地。三是《修水縣房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理試行辦法》中關(guān)于住宅小區(qū)按建筑面積0.08%提供社區(qū)用房的規(guī)定未能得到有效執(zhí)行。
3、經(jīng)費(fèi)保障不足。一是財(cái)政投入滯后。隨著社區(qū)角色的提升與管理重心的下移,社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)逐漸增多,但“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則并未得到有效落實(shí)。二是干部收入相對(duì)偏低。書記、主任月薪1000元,一般干部890元,與縣城內(nèi)其他類似崗位存在收入差距,從而影響社區(qū)干部工作的積極性。三是辦公經(jīng)費(fèi)相對(duì)短缺。隨著城區(qū)居民增加、服務(wù)需求上升及工作量增大,8000元的年度辦公經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)不足以滿足實(shí)際需求,導(dǎo)致一些文化娛樂活動(dòng)無法開展,居民服務(wù)難以落實(shí),工作變得被動(dòng)。
4、服務(wù)質(zhì)量較低。由于活動(dòng)場所和辦公經(jīng)費(fèi)等客觀因素的制約,社區(qū)服務(wù)水平依然滯后,具體表現(xiàn)在:一是服務(wù)內(nèi)容單一。社區(qū)日常工作主要圍繞政府職能部門,服務(wù)項(xiàng)目以政府安排的工作為主,市民所需的托幼、保健、娛樂、家政等服務(wù)仍顯不足,活動(dòng)形式和內(nèi)容缺乏吸引力,無法滿足居民需求。二是服務(wù)設(shè)施匱乏。許多小區(qū)和樓棟沒有活動(dòng)場所,如萬坊、寧紅和南崖社區(qū)活動(dòng)場地小或根本沒有,市民無法就近參與活動(dòng)。三是服務(wù)主體單一。政府和社區(qū)包攬了許多本應(yīng)由市場提供的服務(wù)項(xiàng)目,民間組織和社團(tuán)等新型社區(qū)服務(wù)業(yè)尚未形成規(guī)模,在引導(dǎo)這些組織發(fā)揮作用方面仍需加強(qiáng)。
5、黨建基礎(chǔ)薄弱。社區(qū)黨建設(shè)施建設(shè)十分滯后,大多數(shù)社區(qū)沒有黨員活動(dòng)室,缺乏黨建宣傳欄。黨建意識(shí)淡薄,黨建氛圍不濃厚,黨內(nèi)活動(dòng)匱乏,黨員管理缺陷,黨組織和黨員的作用未能充分發(fā)揮。游離于黨組織管理之外的“三無”黨員(無固定住所、無固定單位、無固定收入)與“三不”黨員(不參與組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)、不做黨組織分配工作)的管理缺乏有效措施。
6、社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)。目前社區(qū)普遍存在行政化趨勢(shì),工作方式主要以行政指揮為主,簡單地將社區(qū)工作等同于完成部門安排的任務(wù),服務(wù)相對(duì)滯后。政府部門往往將社區(qū)視為“下屬”,直接指派行政工作,導(dǎo)致市民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)知不清,認(rèn)為社區(qū)只是辦理證明、管理衛(wèi)生,對(duì)社區(qū)工作缺乏關(guān)注和支持,習(xí)慣于找單位解決問題,對(duì)參與社區(qū)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性不足,甚至部分國家干部連衛(wèi)生費(fèi)都不愿交。
三、意見建議
針對(duì)上述存在的問題,在充分征求社區(qū)黨員、干部和市民意見,借鑒外地社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合修水社區(qū)實(shí)際情況,提出如下建議:
1、進(jìn)一步完善社區(qū)管理機(jī)制。一是建議實(shí)行常委掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)工作制度,安排一名常委負(fù)責(zé)一個(gè)社區(qū),季度定期召開一次社區(qū)黨建工作聯(lián)系會(huì),協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)中的難點(diǎn)問題。二是建立社區(qū)共建共享機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)規(guī)定要求駐區(qū)單位積極支持社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)解決實(shí)際困難,將閑置資源無償或低價(jià)提供給社區(qū)使用。鼓勵(lì)居住在社區(qū)的機(jī)關(guān)黨員干部積極參與社區(qū)活動(dòng)。三是實(shí)施社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。職能部門在擬將組織機(jī)構(gòu)、考核評(píng)比及社區(qū)職能外的工作事項(xiàng)引入社區(qū)時(shí),需向社區(qū)主管部門提出申請(qǐng),未按規(guī)定申請(qǐng)的,社區(qū)有權(quán)拒絕執(zhí)行。
2、逐步解決社區(qū)辦公與活動(dòng)場所問題。一是將社區(qū)辦公活動(dòng)場所納入政府規(guī)劃,在建設(shè)廉租房、安置小區(qū)及公益服務(wù)設(shè)施時(shí),確保社區(qū)辦公用房一并規(guī)劃建設(shè)。二是將社區(qū)辦公活動(dòng)場所納入村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)范圍統(tǒng)籌考慮,爭取上級(jí)政策性資金支持,縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年配套部分資金,通過建設(shè)及購置等方式逐步解決社區(qū)辦公場所問題。三是將南遷單位的閑置辦公房分配給社區(qū)使用,針對(duì)搬遷至城南的單位的閑置用房,調(diào)配給西擺等尚無適當(dāng)辦公場所的社區(qū)。四是要求住宅小區(qū)開發(fā)單位依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定提供社區(qū)用房。
3、建立健全社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是加大財(cái)政投入力度,提高純居民型社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)社區(qū)人口比例分配一定的人頭工作經(jīng)費(fèi)。二是按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,對(duì)超出社區(qū)職責(zé)范圍但需由社區(qū)承擔(dān)的工作,通過有償服務(wù)的方式,由相關(guān)部門提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。三是鼓勵(lì)社區(qū)開展經(jīng)濟(jì)實(shí)體,提供家政、保健、娛樂、物業(yè)等有償或低價(jià)的服務(wù)。四是出臺(tái)相關(guān)政策,要求駐社區(qū)單位在物資和資金上對(duì)社區(qū)建設(shè)給予支持。五是在財(cái)力允許的情況下,進(jìn)一步提高社區(qū)干部的經(jīng)濟(jì)待遇。
4、提升社區(qū)服務(wù)能力。根據(jù)市民生活需求,對(duì)社區(qū)內(nèi)的場地資源進(jìn)行整合,鼓勵(lì)駐社區(qū)單位、社會(huì)組織及服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)、開放市民所需的體育、娛樂、文化等活動(dòng)設(shè)施,以解決文化娛樂場地缺乏的問題。出臺(tái)優(yōu)惠政策以鼓勵(lì)各類民間組織創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)企業(yè),吸引待業(yè)人員和下崗職工開辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,以市場化的方式推動(dòng)社區(qū)服務(wù),避免政府在社區(qū)建設(shè)中包攬所有事務(wù)。
5、全面提高社區(qū)黨建工作水平。一是調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置,按照“一社區(qū)一總支”的原則進(jìn)行合理配置,設(shè)立八個(gè)社區(qū)黨總支,下轄多級(jí)黨支部。二是開展“社區(qū)黨建基礎(chǔ)工作建設(shè)年”活動(dòng),全面規(guī)范社區(qū)黨建的硬件和軟件建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)黨建氛圍濃厚、環(huán)境優(yōu)美、資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。三是深化“黨員干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)”工作和“受社區(qū)歡迎的干部”評(píng)選活動(dòng)。四是開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng),針對(duì)在職黨員、流動(dòng)黨員、退休黨員及下崗黨員進(jìn)行分類管理,確保各類黨員的積極參與和有效管理。五是拓展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)至每個(gè)社區(qū)。
6、進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)布局設(shè)置。鑒于寧紅社區(qū)管轄范圍過廣,建議將其分設(shè)為兩個(gè)社區(qū),以更好地滿足居民需求。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 9
社區(qū)調(diào)查報(bào)告涉及到居民的生活質(zhì)量和社會(huì)環(huán)境的改善。xx社區(qū)積極開展調(diào)查工作,通過收集居民意見、分析數(shù)據(jù)等方式,不斷優(yōu)化服務(wù),提升社區(qū)管理水平,確保居民的生活更為舒適和安全。
(一)重視調(diào)查工作,完善組織機(jī)制
xx社區(qū)成立由社區(qū)黨委書記和主任牽頭的調(diào)查工作小組,成員包括各部門負(fù)責(zé)人和志愿者,負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)居民的滿意度調(diào)查,制定詳細(xì)的調(diào)查方案,確保調(diào)查工作有序進(jìn)行,以便及時(shí)掌握居民的需求和意見。
(二)制定詳細(xì)計(jì)劃,確保反饋有效
根據(jù)以往調(diào)查的經(jīng)驗(yàn),社區(qū)修訂了調(diào)查問卷,重點(diǎn)關(guān)注居民在居住環(huán)境、公共設(shè)施、社區(qū)服務(wù)等方面的意見。社區(qū)還準(zhǔn)備了相關(guān)的宣傳材料,以鼓勵(lì)更多居民積極參與調(diào)查,確保信息的準(zhǔn)確性和全面性。
(三)強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,及時(shí)總結(jié)反饋
調(diào)查結(jié)束后,社區(qū)將對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理,及時(shí)總結(jié)居民的需求和建議,形成詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告,并向社區(qū)公眾反饋調(diào)查結(jié)果,讓居民了解社區(qū)的決策過程和未來的工作方向。
(四)開展后續(xù)工作,持續(xù)改善服務(wù)
基于調(diào)查結(jié)果,xx社區(qū)將制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,針對(duì)居民提出的具體問題,如綠化開展、公共設(shè)施維修等,及時(shí)落實(shí)改進(jìn)方案,提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,確保居民生活滿意度持續(xù)提升。
(五)加強(qiáng)溝通與互動(dòng),促進(jìn)居民參與
社區(qū)積極組織座談會(huì)、意見征集等多種形式的溝通活動(dòng),鼓勵(lì)居民主動(dòng)表達(dá)意見,參與社區(qū)事務(wù)的管理,增強(qiáng)居民的歸屬感和參與感,提升社區(qū)整體的和諧氛圍。
1、增強(qiáng)宣傳力度。利用社區(qū)公告欄、微信公眾號(hào)等平臺(tái),宣傳調(diào)查的目的和意義,鼓勵(lì)更多居民參與調(diào)查,提升社區(qū)的知曉度和參與度。
2、建立長效機(jī)制。社區(qū)應(yīng)定期開展居民滿意度調(diào)查,形成常態(tài)化機(jī)制,確保居民的聲音能得到及時(shí)反饋和處理。
3、培養(yǎng)志愿者團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)居民加入志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),參與社區(qū)管理和服務(wù),形成“人人為我,我為人人”的良好氛圍。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 10
在當(dāng)前社會(huì)治理中,社區(qū)調(diào)研報(bào)告作為了解和分析社區(qū)問題的重要工具,逐漸成為了各級(jí)政府和組織不可或缺的工作內(nèi)容。為了更深入地掌握我所在地區(qū)社區(qū)發(fā)展和居民需求的實(shí)際情況,筆者對(duì)社區(qū)的基本情況進(jìn)行了調(diào)研,并與社區(qū)工作者進(jìn)行了深入的交流,整理了調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題和成功經(jīng)驗(yàn),并提出了一些改進(jìn)建議。
作為一名社區(qū)工作者,我參與社區(qū)調(diào)研的工作已經(jīng)有幾個(gè)月的時(shí)間。這段時(shí)間里,通過組織的各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí),我的調(diào)研能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)有了顯著提高。我想分享一下我的一些思考:
一、注重調(diào)研方法的靈活運(yùn)用
社區(qū)調(diào)研面臨著不同群體的需求和狀況,工作者需要因人而異,靈活運(yùn)用不同的調(diào)研方法。對(duì)于一些文化程度較高的居民,我們應(yīng)采用更加細(xì)致入微的方式,以避免不必要的誤解;而對(duì)于文化程度較低的居民,應(yīng)該用通俗易懂的語言進(jìn)行交流,才能更好地了解他們的真實(shí)需求和困惑。
二、將“幫助”和“教育”相結(jié)合
在進(jìn)行社區(qū)調(diào)研過程中,我們不僅要關(guān)注居民的需求,更要以幫助和教育相結(jié)合的方式來解決問題。如果只是單純的調(diào)查,而不提供解決方案,那么居民的信任感就會(huì)降低,調(diào)研的效果也會(huì)大打折扣。如果僅僅是給予幫助卻不進(jìn)行必要的指導(dǎo),居民可能缺乏長遠(yuǎn)的自我解決能力。將兩者有效結(jié)合,將會(huì)帶來理想的效果。
三、提升居民參與感和積極性
在調(diào)研活動(dòng)中,增強(qiáng)居民的參與感是非常重要的。我們要讓每一位參與調(diào)研的居民都感覺到他們的意見和建議是被重視的,這樣才能提升他們的參與積極性。通過營造良好的交流氛圍,讓居民意識(shí)到參與調(diào)研不僅是對(duì)自己的關(guān)注,也是對(duì)社區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn),從而提高他們的參與意愿。
在社區(qū)工作者的支持下,我會(huì)繼續(xù)努力提升自己的調(diào)研能力,通過不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐,逐步提高自身的工作水平,為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 11
一、主要做法與成效
一是加強(qiáng)措施,確保調(diào)查有效。結(jié)合xxxx社區(qū)的實(shí)際情況,制定了《關(guān)于開展本地區(qū)社區(qū)調(diào)研活動(dòng)的實(shí)施方案》,號(hào)召所有居住在社區(qū)的居民、社團(tuán)組織和志愿者,樹立“關(guān)注社區(qū)、服務(wù)居民、促進(jìn)發(fā)展”的理念,積極參與社區(qū)調(diào)查活動(dòng)。根據(jù)社區(qū)和居民的分布情況,原則上確定多個(gè)工作小組與各個(gè)社區(qū)開展調(diào)研。截止目前,已有超過2000名居民參與了調(diào)查。各小組組長帶頭行動(dòng),第一時(shí)間引導(dǎo)身邊居民參與調(diào)查,收集意見和建議,積極參與解決社區(qū)問題,為后續(xù)工作的開展起到了示范作用。參與調(diào)查的居民需填寫《xxxx社區(qū)調(diào)研參與登記表》,確保信息的真實(shí)有效,促進(jìn)社區(qū)信息的雙向溝通。
二是靈活方式,搭建互動(dòng)平臺(tái)。按照“自愿參與、協(xié)商交流”的原則,建立多元化的調(diào)查反饋機(jī)制,形成社區(qū)調(diào)研的電子和紙質(zhì)檔案,詳細(xì)記錄參與者的意見及建議。各社區(qū)積極設(shè)立“意見收集崗、環(huán)境維護(hù)崗、鄰里互助崗”等崗位,居民可以根據(jù)自身特點(diǎn)和興趣主動(dòng)參與每項(xiàng)社區(qū)調(diào)查,確保每位居民至少認(rèn)領(lǐng)一個(gè)調(diào)查項(xiàng)目,積極參與社區(qū)活動(dòng),調(diào)研總時(shí)長不低于40小時(shí)。通過與居民的“零距離”接觸,提升了調(diào)研的有效性,并在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了協(xié)作作用。各次調(diào)查結(jié)束后,社區(qū)將如實(shí)記錄在參與登記表中,并與參與的居民簽訂相關(guān)協(xié)議,明確各自的職責(zé)和義務(wù),確保調(diào)研工作的順利開展。
三是豐富活動(dòng),提升參與效果。為了確保活動(dòng)的靈活性和實(shí)效性,各社區(qū)廣泛開展不同主題的調(diào)研活動(dòng),確保對(duì)象和內(nèi)容的清晰明確。社區(qū)黨支部圍繞活動(dòng)主題開展諸如“關(guān)愛弱勢(shì)群體”、 “文化活動(dòng)走基層”、 “安全知識(shí)宣傳”等多樣化的調(diào)研活動(dòng),參與的居民人數(shù)達(dá)到800余人(次)。活動(dòng)開展后,xxxx社區(qū)文化辦公室利用周末時(shí)間深入各個(gè)居民小組,發(fā)放調(diào)查問卷,收集反饋意見,初步完成對(duì)200戶居民的走訪,發(fā)放宣傳材料300余份,有力推動(dòng)了社區(qū)的文明建設(shè)。
四是著眼長遠(yuǎn),建立長效機(jī)制。推行居民反饋和社區(qū)溝通機(jī)制,確保參與調(diào)查的居民既能接受社區(qū)組織的引導(dǎo),又能對(duì)社區(qū)發(fā)展提出建議。建立社區(qū)調(diào)研活動(dòng)檔案,社區(qū)將定期對(duì)參與情況進(jìn)行匯總,并在居民中進(jìn)行反饋,保證信息透明。設(shè)立信息溝通渠道,定期收集居民的意見,討論階段性開展調(diào)研的工作重點(diǎn),從而增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。將每次調(diào)研的情況納入社區(qū)建設(shè)考核中,促進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾的常態(tài)化,讓居民能夠?qū)崒?shí)在在地感受到調(diào)研帶來的變化。
二、存在的主要問題
通過在社區(qū)開展調(diào)研活動(dòng)的深入推進(jìn),雖然工作初見成效,但與目標(biāo)仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是居民參與積極性不高。開展社區(qū)調(diào)研活動(dòng),涉及居民范圍廣,但部分居民對(duì)調(diào)研活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致參與意愿不強(qiáng),有的人甚至對(duì)參與活動(dòng)表現(xiàn)出倦怠,認(rèn)為在自己生活的環(huán)境中提出意見顯得多余。
二是社區(qū)組織與居民互動(dòng)不夠密切。部分社區(qū)對(duì)調(diào)研活動(dòng)和日常管理結(jié)合不夠緊密,活動(dòng)主題不明確,缺乏吸引力,導(dǎo)致部分居民未能主動(dòng)參與,缺乏與社區(qū)組織建立聯(lián)系的意識(shí)。
三是缺乏有效的激勵(lì)措施。少數(shù)社區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)研的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為這項(xiàng)工作不是中心任務(wù),導(dǎo)致活動(dòng)的開展缺乏熱情,甚至產(chǎn)生“等、靠、應(yīng)付”的消極心態(tài)。
四是資源保障不足,活動(dòng)開展面臨困境。開展調(diào)研活動(dòng)需要專業(yè)人員和一定的經(jīng)費(fèi)支持,目前社區(qū)在人力和資源上的條件有限,想要有效組織上千名居民參與活動(dòng),確保每位參與者都能積極參與調(diào)研工作,尚存一定難度。
三、意見與對(duì)策
1、加強(qiáng)思想宣傳,提升居民參與意識(shí)。一是思想引導(dǎo)。持續(xù)開展黨的群眾路線教育,引導(dǎo)居民明確調(diào)研的重要意義,增強(qiáng)參與意識(shí)。由社區(qū)組織倡導(dǎo),發(fā)放倡議書,號(hào)召居民積極參與社區(qū)調(diào)研,將“被動(dòng)參與”轉(zhuǎn)化為“主動(dòng)負(fù)擔(dān)”。二是制度約束。建立“社區(qū)參與者信息庫”,對(duì)參與調(diào)研的居民進(jìn)行登記,確保信息準(zhǔn)確。通過公示居民的基本信息和服務(wù)意愿,增強(qiáng)透明度和群體監(jiān)督。三是情感融入。鼓勵(lì)各社區(qū)建立微信群、QQ群等平臺(tái),邀請(qǐng)居民加入,及時(shí)傳達(dá)社區(qū)動(dòng)態(tài),征求居民對(duì)社區(qū)發(fā)展的意見與建議,通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)加深居民的歸屬感。
2、明確需求導(dǎo)向,提升調(diào)研的針對(duì)性。一是了解需求。每年初,社區(qū)組織居民針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的需求情況進(jìn)行摸底,采取走訪、問卷調(diào)查等方式,精準(zhǔn)掌握居民的需求,為調(diào)研活動(dòng)提供參考依據(jù)。二是設(shè)定調(diào)查項(xiàng)目。社區(qū)組織設(shè)立多種調(diào)查崗位,明確服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容,每位居民認(rèn)領(lǐng)一項(xiàng)調(diào)查任務(wù),根據(jù)自身情況開展具體活動(dòng)。三是實(shí)行按需服務(wù)。結(jié)合居民的實(shí)際需求,發(fā)布社區(qū)問題清單,居民根據(jù)自愿原則選擇參與的問題,形成密切的服務(wù)與參與關(guān)系。
3、建立激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)調(diào)研活動(dòng)常態(tài)化。一是記錄管理。社區(qū)組織統(tǒng)一記錄居民參與的活動(dòng)情況,定期匯總,并在社區(qū)聯(lián)席會(huì)議中進(jìn)行通報(bào)。二是定期檢查。各社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行定期檢查,與居民溝通,了解參與情況,激發(fā)居民的責(zé)任意識(shí)。三是民主評(píng)議,激勵(lì)居民參與。每年開展“優(yōu)秀居民”評(píng)選活動(dòng),邀請(qǐng)居民代表進(jìn)行評(píng)審,依據(jù)評(píng)估結(jié)果給予相應(yīng)的表彰,將此作為居民年終考核的重要參考,形成居民積極參與服務(wù)的良好氛圍。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 12
根據(jù)市委組織部的要求,為深入探討我市基層黨建在社區(qū)建設(shè)中的作用,我們通過座談會(huì)、文獻(xiàn)分析、實(shí)地考察等多種方式,在全市范圍內(nèi)開展了詳細(xì)調(diào)查研究。現(xiàn)將我市基層黨建在社區(qū)建設(shè)中的保障作用情況報(bào)告如下:
一、社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀
我市轄區(qū)內(nèi)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道,覆蓋了300個(gè)行政村和15個(gè)城市社區(qū)。在充分考慮實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,我們以鄰近地域?yàn)樵瓌t,在農(nóng)村設(shè)立了80個(gè)新型社區(qū),主要分為兩類:一類是人口較為密集的特大村(約4000人),獨(dú)立設(shè)立社區(qū),共計(jì)有6個(gè);另一類是3—4個(gè)相鄰村聯(lián)合設(shè)立的社區(qū),共有74個(gè)。當(dāng)前,所有設(shè)立的新型社區(qū)均已成立了黨的總支部。
二、社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)
(一)積極嘗試,勇于創(chuàng)新,提高新型社區(qū)黨建工作水平
創(chuàng)新黨組織設(shè)立形式,推進(jìn)社區(qū)黨組織聯(lián)建。我們出臺(tái)了《推進(jìn)社區(qū)黨組織聯(lián)建的實(shí)施意見》,依據(jù)地域相近、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的原則,采取村與村之間、區(qū)域間、城鄉(xiāng)之間的聯(lián)建模式,使全市80個(gè)新型社區(qū)全部成立了黨總支,極大增強(qiáng)了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和協(xié)調(diào)能力。
創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。在全市范圍內(nèi)開展了金融、技術(shù)、文化和行政服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng),在80個(gè)新型社區(qū)成立了綜合服務(wù)中心,吸納機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生村干部等人員負(fù)責(zé)具體事務(wù)。市委成立了服務(wù)中心管理辦公室,專門指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)工作的開展,提高了社會(huì)治理的水平。
創(chuàng)新幫扶機(jī)制,支持新型社區(qū)健康發(fā)展。去年選派了70名優(yōu)秀干部擔(dān)任村黨組織書記,加強(qiáng)了對(duì)基層的服務(wù);通過市直單位與新型社區(qū)的對(duì)接活動(dòng),每個(gè)單位聯(lián)系一個(gè)社區(qū),幫助完善規(guī)劃、強(qiáng)化組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì);推動(dòng)城市社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)黨組織的互建和聯(lián)建,提升了農(nóng)村黨建工作質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格把控,培養(yǎng)選拔,不斷壯大農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍
一是拓寬渠道,豐富選拔新型農(nóng)村社區(qū)干部的方式。市委制定了《擴(kuò)大視野多渠道選拔社區(qū)干部的意見》,打破地域和身份限制,通過外部引進(jìn)和公開選拔,將年輕、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才充實(shí)到基層干部隊(duì)伍中。結(jié)合對(duì)后進(jìn)村黨支部的整頓,全市共選拔28名農(nóng)村社區(qū)黨支部書記,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高社區(qū)干部的專業(yè)素質(zhì)。市財(cái)政專門撥款200萬元,用于各類培訓(xùn)班,指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)干部學(xué)習(xí)法律、政策及實(shí)用技術(shù)等。我們組織干部前往發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),并邀請(qǐng)知名專家進(jìn)行專題培訓(xùn),去年共舉辦培訓(xùn)班50期,受訓(xùn)干部達(dá)5000人次,有效提升了社區(qū)工作的能力。
三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社區(qū)干部積極性。制定《村級(jí)班子和干部績效考核辦法》,將社區(qū)干部的工作與薪水結(jié)合,實(shí)現(xiàn)績效掛鉤,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,激勵(lì)先進(jìn)村班子和優(yōu)秀干部,確保干部安心工作。
(三)重視源頭,加強(qiáng)管理,推進(jìn)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)
一是實(shí)施發(fā)展工程,增強(qiáng)黨員發(fā)展力度。通過組織聯(lián)動(dòng)、干部聯(lián)系等措施,每年發(fā)展黨員人數(shù)均超過1000名,為社區(qū)發(fā)展注入新活力。
二是強(qiáng)化教育,加大黨員培訓(xùn)力度。利用各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),構(gòu)建起覆蓋廣泛的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)與實(shí)用技術(shù),確保黨員能更好為社區(qū)服務(wù)。去年開展培訓(xùn)86期,培訓(xùn)黨員超6000人次,提升了他們的致富潛力。
三是實(shí)施先鋒機(jī)制,充分發(fā)揮黨員作用。制定了《社區(qū)黨員服務(wù)崗位責(zé)任制》,在全市范圍內(nèi)設(shè)立黨員服務(wù)中心和活動(dòng)站,為黨員提供服務(wù)和支持,助力社區(qū)發(fā)展。目前,已經(jīng)有多名外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投資總額超過5億元,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的興旺。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 13
調(diào)研內(nèi)容:
xx街道辦事處xxx居委會(huì)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及物業(yè)管理與社區(qū)管理相融合的模式在社區(qū)建設(shè)中的影響。
調(diào)研時(shí)間:
20xx年6月——20xx年9月
調(diào)研目的:
建設(shè)和諧社會(huì)是我們黨在新時(shí)代的戰(zhàn)略目標(biāo),而社區(qū)則是社會(huì)的基本單元,社區(qū)的和諧是社會(huì)整體和諧的基石,創(chuàng)建和諧社區(qū)成為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。隨著城市化進(jìn)程的逐步加快,各種居民社區(qū)不斷增加,物業(yè)管理行業(yè)也隨之應(yīng)運(yùn)而生。物業(yè)管理企業(yè)在推動(dòng)社區(qū)建設(shè)、組織社區(qū)活動(dòng)、維護(hù)社區(qū)安全與秩序方面發(fā)揮著重要作用,物業(yè)管理企業(yè)在構(gòu)建和諧社區(qū)的過程中承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。本文探討了物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系,分析了兩者的區(qū)別與聯(lián)系,從物業(yè)管理的角度提出了促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的建議,并提出初步的物業(yè)管理改進(jìn)方案,以期為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
關(guān)鍵詞:
物業(yè)管理,和諧社會(huì),和諧社區(qū)
物業(yè)管理是一個(gè)新興行業(yè),深刻影響著人們的日常生活,其以經(jīng)營為手段,以社會(huì)效益和環(huán)境效益為目標(biāo)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速增長和城市化步伐的加快,越來越多的集約化住宅區(qū)應(yīng)運(yùn)而生,物業(yè)管理的重要性日益凸顯。
建設(shè)和諧社會(huì)已成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。社區(qū)是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的基本單元,社區(qū)的和諧是整體社會(huì)和諧的前提,要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),必須從推動(dòng)和諧社區(qū)的建設(shè)入手,完善社區(qū)管理和建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展,而物業(yè)管理在這一過程中具有重要的作用。
社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理是兩個(gè)不同的概念,兩者在目的、性質(zhì)、內(nèi)容及實(shí)施主體等方面存在本質(zhì)差異。社區(qū)建設(shè)是城市管理的基礎(chǔ)性工作,其性質(zhì)主要體現(xiàn)為政府行為,并具有明顯的行政主導(dǎo)性。其內(nèi)容涵蓋廣泛,涉及多種行政和社會(huì)事務(wù),其主要實(shí)施主體為街道辦事處及社區(qū)居委會(huì)等。物業(yè)管理則是物業(yè)管理公司在業(yè)主的委托下,按照約定提供有償?shù)姆?wù),其性質(zhì)更具市場性。物業(yè)管理內(nèi)容主要包括對(duì)物業(yè)的維護(hù)和管理,以及對(duì)相關(guān)公共秩序的維護(hù),屬于一種專業(yè)服務(wù),其實(shí)施主體主要為物業(yè)管理公司及業(yè)主。盡管兩者有所不同,但物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間并非對(duì)立,而是相輔相成,互為促進(jìn)。
物業(yè)管理是社區(qū)建設(shè)的核心組成部分。物業(yè)管理涉及的保安、清潔、綠化以及設(shè)施維修等工作,正是社區(qū)建設(shè)中衛(wèi)生、安全與環(huán)境等基本職能的重要體現(xiàn)。
物業(yè)管理企業(yè)在社區(qū)文化建設(shè)中扮演重要角色。物業(yè)公司通過組織和參與各種形式的社區(qū)文化活動(dòng),不僅豐富了居民的精神生活,也促進(jìn)了鄰里關(guān)系,增強(qiáng)了業(yè)主的認(rèn)同感和歸屬感。
良好的社區(qū)建設(shè)也會(huì)反過來推動(dòng)物業(yè)管理的發(fā)展。社區(qū)功能的完善,居民素質(zhì)的提升以及各參與主體的責(zé)任意識(shí)增強(qiáng),都有助于物業(yè)管理制度的有效實(shí)施,從而減少矛盾與糾紛,使物業(yè)管理事半功倍。
而在流動(dòng)人口管理、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)等方面,雖不在物業(yè)管理的直接服務(wù)范圍內(nèi),但在政府授權(quán)及有償服務(wù)的基礎(chǔ)上,物業(yè)公司也能協(xié)助政府部門完成相關(guān)輔助工作,這從根本上推動(dòng)了社區(qū)建設(shè)工作的開展。
物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是一致的,都是為提高居民的居住質(zhì)量而努力,營造一個(gè)安全、穩(wěn)定、舒適的生活環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。然而,目前我國物業(yè)管理行業(yè)仍面臨許多問題:
1、企業(yè)規(guī)模普遍偏小。由于房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模有限,開發(fā)商多選擇自建物管公司或物業(yè)管理處,導(dǎo)致一般物業(yè)企業(yè)難以快速擴(kuò)展并實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
2、物業(yè)投訴頻繁,社會(huì)認(rèn)可度較低。物業(yè)投訴的主要原因在于服務(wù)水平未能滿足居民的期望,同時(shí)開發(fā)商對(duì)后期物業(yè)管理的重視程度不足,以及相關(guān)法規(guī)的配套滯后。
3、缺乏完善的市場規(guī)則和法規(guī),導(dǎo)致問題難以有效解決,矛盾加深。
4、物業(yè)公司自身的發(fā)展能力不足,缺乏后續(xù)發(fā)展動(dòng)力,規(guī)模化發(fā)展并未帶來效率提升。
5、面臨資金短缺的問題。
6、缺乏獨(dú)特的企業(yè)文化。
問題產(chǎn)生的原因主要有:
1、觀念滯后,認(rèn)識(shí)不足。部分業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的理解存在誤區(qū),導(dǎo)致不必要的糾紛。業(yè)主委員會(huì)并非獨(dú)立法人,不能完全獨(dú)立開展管理活動(dòng)。
2、相關(guān)法規(guī)政策的實(shí)施細(xì)則滯后,帶來諸多問題缺乏快速解決方案。
最近,尤其是在新建社區(qū),因法律法規(guī)不健全、相關(guān)政策協(xié)調(diào)不暢、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致許多社區(qū)存在不和諧因素,這些問題不僅影響居民的心理穩(wěn)定,也阻礙了社區(qū)建設(shè)的步伐,進(jìn)而影響了社會(huì)和諧的建設(shè)目標(biāo)。
社區(qū)的和諧是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ),物業(yè)管理在社區(qū)建設(shè)中承擔(dān)著重要角色。處理好物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)黨組織的關(guān)系,做好物業(yè)服務(wù),共同參與和諧社區(qū)建設(shè),是物業(yè)管理企業(yè)的責(zé)任。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),優(yōu)秀的物業(yè)管理企業(yè)除了提供合同約定的服務(wù),還應(yīng)在服務(wù)范圍和質(zhì)量上有所提升,確保業(yè)主在使用物業(yè)時(shí)獲得便利和舒適,延長其使用周期,并實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。
在推進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的過程中,應(yīng)注重以下幾點(diǎn):
促進(jìn)人與自然的和諧。倡導(dǎo)“尊重自然,愛護(hù)環(huán)境”的理念是和諧社區(qū)的基本要求。良好的社區(qū)環(huán)境能為居民提供舒適的生活空間,從而緩解生活壓力。要注重建設(shè)環(huán)保和綠色社區(qū),實(shí)施立體綠化,增加社區(qū)的綠化面積與休閑空間。
維護(hù)社區(qū)的安全與穩(wěn)定。社區(qū)安全是和諧社區(qū)建設(shè)的核心保障。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度,保證業(yè)主的人身與財(cái)產(chǎn)安全,確保社區(qū)內(nèi)的治安環(huán)境良好。
第三,促進(jìn)社區(qū)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。物業(yè)管理企業(yè)可通過豐富社區(qū)文化活動(dòng),增強(qiáng)鄰里關(guān)系,營造和諧氛圍,促使居民形成共同的價(jià)值觀和認(rèn)同感,從而增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 14
一、調(diào)研概述
本次社區(qū)調(diào)查旨在深入了解居民對(duì)生活環(huán)境的滿意度、需求及對(duì)未來社區(qū)改善的期望。我們采用了問卷調(diào)查的方式進(jìn)行在線調(diào)研,并邀請(qǐng)社區(qū)居民自愿參與。調(diào)研歷時(shí)兩周,共收集了有效問卷250份。
二、社區(qū)生活環(huán)境滿意度調(diào)查結(jié)果
1. 社區(qū)整體環(huán)境評(píng)價(jià):
80%的居民表示對(duì)社區(qū)整體環(huán)境感到滿意,10%的居民表示相對(duì)不滿意,10%的居民表示不滿意。
2. 社區(qū)公共設(shè)施評(píng)價(jià):
85%的居民對(duì)社區(qū)公共設(shè)施表示滿意或較滿意,12%的居民認(rèn)為還有改進(jìn)的空間,3%的居民認(rèn)為當(dāng)前的公共設(shè)施狀況不理想。
3. 居住環(huán)境評(píng)價(jià):
75%的居民表示對(duì)居住環(huán)境感到滿意,15%的居民表示有所不滿,10%的居民對(duì)居住環(huán)境表示不滿意。
三、社區(qū)居民需求調(diào)查結(jié)果
1. 便利性需求:
78%的居民希望社區(qū)公共交通能更加便利,70%的居民希望社區(qū)內(nèi)的商業(yè)設(shè)施更加齊全,60%的居民希望增設(shè)更多的停車位。
2. 安全性需求:
85%的居民認(rèn)為社區(qū)安全情況良好,但仍有10%的居民渴望社區(qū)加強(qiáng)安全保障措施。
3. 文化需求:
50%的居民希望社區(qū)增設(shè)公共文化設(shè)施,如圖書館和文化活動(dòng)中心,42%的居民希望建設(shè)公共健身場所。
四、未來期望調(diào)查結(jié)果
1. 生態(tài)環(huán)境保護(hù):
70%的居民希望社區(qū)能夠增加綠地和公園,提升公共綠化覆蓋率。
2. 交通便利:
82%的居民希望公共交通能夠更加方便快捷,期待未來社區(qū)能引入地鐵服務(wù)。
3. 社區(qū)文化建設(shè):
62%的居民希望增設(shè)文化活動(dòng)場所和藝術(shù)展覽館。
五、結(jié)論
此次社區(qū)調(diào)研顯示,居民對(duì)社區(qū)整體環(huán)境的評(píng)價(jià)較高,但仍存在一定的改進(jìn)空間。加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)、提升社區(qū)生活品質(zhì),同時(shí)關(guān)注居民多樣化的需求,是未來的重點(diǎn)。社區(qū)發(fā)展應(yīng)更注重生態(tài)環(huán)境、交通便利以及文化建設(shè)等方面的規(guī)劃,以滿足居民不斷提升的生活質(zhì)量和滿意度。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 15
隨著新時(shí)期城市化進(jìn)程的加快和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的社區(qū)建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。增強(qiáng)社區(qū)的建設(shè)和管理已成為推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在這一背景下,民革某省委員會(huì)成立了專門調(diào)研小組,旨在探討如何在新的形勢(shì)下“加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建”。調(diào)研組于最近幾個(gè)月走訪了本省多個(gè)城市,考察了先進(jìn)社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并與相關(guān)專家、學(xué)者及社區(qū)工作者進(jìn)行了深入交流。通過系統(tǒng)的分析和整理,形成了以下報(bào)告。
一、我省社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀
我省社區(qū)建設(shè)自五年前啟動(dòng)以來,嚴(yán)格落實(shí)《某省城市社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,始終堅(jiān)持以服務(wù)居民為核心,以民主自治為目標(biāo),積極推動(dòng)居民參與,探索示范活動(dòng),努力提升社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作制度。截止到目前,全省已成功整合成立社區(qū)居委會(huì)1400余個(gè),在此基礎(chǔ)上,依照“議行分設(shè)”的原則,逐步建立健全社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)和居委會(huì)等各項(xiàng)自治組織,取得了明顯成效。
二、當(dāng)前面臨的主要問題
1、社區(qū)管理體制尚需理順,責(zé)任和權(quán)力分配不明。
如今,社區(qū)建設(shè)的管理體系依舊以民政部門為主,普遍將社區(qū)視作政府職能的延伸,導(dǎo)致政府職能與社區(qū)功能之間出現(xiàn)重疊,角色模糊。社區(qū)居委會(huì)在承擔(dān)居民自治的也被迫承擔(dān)許多行政管理任務(wù),使得社區(qū)的社會(huì)職能受到壓制,無法有效發(fā)揮作用。由于社區(qū)居委會(huì)的“準(zhǔn)政府”角色及其運(yùn)作模式,無法滿足居民日益增強(qiáng)的自治需求,造成社區(qū)的社會(huì)職能弱化,影響了居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性。
此中突出的問題是“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的落實(shí)難題。“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”意味著政府在將社會(huì)服務(wù)職能下放給社區(qū)的也要相應(yīng)地轉(zhuǎn)移權(quán)利與經(jīng)費(fèi)。然而,在實(shí)踐中,常常是僅停留在口頭,真正落實(shí)困難重重。根本原因包括:
(1) 思想認(rèn)識(shí)不足。
盡管社區(qū)建設(shè)已持續(xù)五年,但部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前社區(qū)工作的緊迫性缺乏充分認(rèn)知,往往存在重形式、輕實(shí)效的現(xiàn)象,沒有深入探討核心問題,依舊采用傳統(tǒng)的行政手段來處理社區(qū)事務(wù)。
(2) 職責(zé)界定模糊。
我國憲法與相關(guān)法律雖明確了居委會(huì)的自治職能,但實(shí)際操作中,社區(qū)居委會(huì)在協(xié)助政府時(shí)面臨過多的職責(zé)界定模糊的現(xiàn)象,造成運(yùn)作困難。
(3) 經(jīng)費(fèi)來源匱乏。
現(xiàn)行財(cái)政體制中,政府對(duì)部分社工職能的經(jīng)費(fèi)撥付存在障礙,導(dǎo)致社區(qū)在承擔(dān)職能時(shí)缺乏必要的資金支持。
(4) 社區(qū)自我拒絕能力不足。
盡管有文件規(guī)定社區(qū)有權(quán)拒絕超出其職責(zé)的工作,但實(shí)際中,往往因“上級(jí)”指令使得社區(qū)必須無條件執(zhí)行,導(dǎo)致工作負(fù)擔(dān)加重。
2、社區(qū)服務(wù)功能不完善,居民自治水平亟待提升。
當(dāng)前,社區(qū)服務(wù)已從單一的物質(zhì)援助轉(zhuǎn)向綜合性支持,但在實(shí)際管理中,卻側(cè)重于行政管理,居民的自治參與仍顯不足。現(xiàn)有的群眾性組織往往被行政化,服務(wù)內(nèi)容單一,面向居民的全面服務(wù)能力不足,很多活動(dòng)缺乏針對(duì)性。
3、立法滯后,社區(qū)工作關(guān)系不順。
《城市居民委員會(huì)組織法》的基本條款已顯得滯后,影響了社區(qū)的職能發(fā)揮,政府與社區(qū)的關(guān)系亟需進(jìn)一步理清。
4、社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)不高,專業(yè)化水平有待提升。
盡管通過各類形式招聘社區(qū)工作者,隊(duì)伍得到增強(qiáng),但整體素質(zhì)不一,專業(yè)人才稀缺,管理模式也較為分散。
5、社區(qū)居民對(duì)參與建設(shè)的認(rèn)同感不足,參與度不高。
盡管社區(qū)建設(shè)推進(jìn)中,居民的參與意識(shí)有提升,但整體上仍偏向于政府主導(dǎo),缺乏居民的主動(dòng)參與,社區(qū)活動(dòng)的吸引力不足。
三、建議與對(duì)策
1、強(qiáng)化黨組織在社區(qū)建設(shè)中的作用。
有效的社區(qū)建設(shè)需重視黨組織的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)社區(qū)黨組織的設(shè)置與發(fā)展,加強(qiáng)基層黨務(wù)工作,提高黨員參與社區(qū)事務(wù)的積極性,增強(qiáng)組織的凝聚力。
2、理順社區(qū)工作體系,明確職能定位。
需要理清社區(qū)工作與政府職能部門的關(guān)系,明確社區(qū)作為社會(huì)管理的主體,落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的機(jī)制,優(yōu)化工作流程。
3、增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,提高凝聚力。
通過宣傳與教育,引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)事務(wù),建立有效的溝通渠道,增強(qiáng)居民之間的聯(lián)系和認(rèn)同感,加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 16
伴隨著城市化進(jìn)程的加快,人口老齡化現(xiàn)象的加劇以及社會(huì)生活的多元化,越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,這使得社區(qū)在城市發(fā)展和管理中的作用愈發(fā)顯著。強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)對(duì)于提升城市管理水平、改善居民生活條件及推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)具有重要的意義。由于我的工作性質(zhì),我對(duì)社區(qū)建設(shè)狀況頗有關(guān)注,近期對(duì)周邊地區(qū)的社區(qū)開展了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,并進(jìn)行了深入剖析,接下來提出幾條關(guān)于如何加強(qiáng)和改善社區(qū)建設(shè)的建議。
一、主要問題分析
1、對(duì)社區(qū)的認(rèn)識(shí)亟待提升。關(guān)于社區(qū)建設(shè)的主體認(rèn)識(shí)存在偏差。社區(qū)作為城市的基本單元,是居民自治組織,其健康發(fā)展離不開居民自我管理的發(fā)揮。然而,目前社區(qū)行政化現(xiàn)象普遍。一方面,社區(qū)居委會(huì)的工作方式仍然以行政指令為主,指導(dǎo)居民自我管理和服務(wù)的手段較為缺乏,往往將社區(qū)工作簡單地視為完成上級(jí)部門交辦的任務(wù),從而加深對(duì)政府的依賴,導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)發(fā)展滯后。另一方面,隨著政府職能的下移,許多工作被直接壓到了社區(qū)居委會(huì)頭上,政府部門把社區(qū)居委會(huì)視為“下屬”,直接下達(dá)行政工作,形成 “上面千條線,下面一根針”的局面,致使社區(qū)很難展開自身的工作。社區(qū)還需面對(duì)層出不窮的檢查、評(píng)比和考核,各種記錄和統(tǒng)計(jì)表格數(shù)不勝數(shù),導(dǎo)致社區(qū)工作人員疲于應(yīng)付,影響日常工作效率。
第二,居民對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)知也不夠清晰,普遍把社區(qū)視為政府的延伸,認(rèn)為所有問題都可以依賴社區(qū)解決,積極參與社區(qū)工作的意識(shí)和主動(dòng)性明顯不足。
2、社區(qū)服務(wù)亟待深化。社區(qū)服務(wù)是提升社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵,也是增強(qiáng)居民凝聚力、改善生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要方式。然而,目前社區(qū)服務(wù)存在的問題制約了其發(fā)展。一是服務(wù)內(nèi)容相對(duì)單一,多數(shù)依托政府職能部門開展工作,服務(wù)內(nèi)容主要受限于政府安排的事項(xiàng),受到場地和資金等條件的制約,居民急需的養(yǎng)老、托幼、保健等服務(wù)開展不足,社區(qū)文化及青少年教育等方面的服務(wù)不到位,活動(dòng)形式和內(nèi)容缺乏多樣性和吸引力,無法滿足居民需求。二是服務(wù)設(shè)施不足,許多小區(qū)和樓棟缺乏活動(dòng)場所,無法滿足居民的多樣化活動(dòng)需求,除了大型社區(qū)因場地廣闊而能開展較多活動(dòng)外,其他社區(qū)往往場地小或缺乏活動(dòng)場所,難以聚集人氣。三是服務(wù)主體單一,社區(qū)和政府承擔(dān)了許多應(yīng)該由市場提供的服務(wù)項(xiàng)目,新型社區(qū)服務(wù)行業(yè)尚未形成規(guī)模,非營利組織、社會(huì)團(tuán)體等民間組織的參與仍需加強(qiáng),社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量均需提升。
3、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇需改善。盡管近年來社區(qū)經(jīng)費(fèi)和工作人員待遇有所提高,但仍然無法滿足實(shí)際需求,特別是社區(qū)工作者的薪酬數(shù)年來未見調(diào)整。由于收入水平偏低,影響了社區(qū)工作者的積極性,部分調(diào)研對(duì)象表示如有機(jī)會(huì)會(huì)考慮調(diào)離崗位。一方面,隨著社區(qū)職能的增強(qiáng),承擔(dān)的工作任務(wù)逐漸增多,但待遇卻未能相應(yīng)提升;另一方面,社區(qū)自我發(fā)展能力較弱,服務(wù)發(fā)展滯后,收入來源也相對(duì)有限。
二、加強(qiáng)和改善社區(qū)建設(shè)的建議
1、理順關(guān)系,促進(jìn)工作開展。要正確處理政府、街道與社區(qū)之間的關(guān)系,明確政府與自治組織的關(guān)系,做到指導(dǎo)與協(xié)調(diào)、服務(wù)與監(jiān)督并重。理清社區(qū)成員代表大會(huì)、居民委員會(huì)和社區(qū)黨組織的關(guān)系,確保各自功能得以發(fā)揮。處理好社區(qū)自治組織與物業(yè)管理的關(guān)系,社區(qū)組織應(yīng)對(duì)物業(yè)管理進(jìn)行協(xié)調(diào)與監(jiān)督,以促進(jìn)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升。
2、轉(zhuǎn)變政府職能,減少干預(yù)。相關(guān)部門及街道辦事處應(yīng)在權(quán)責(zé)利統(tǒng)一的前提下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,將社區(qū)居委會(huì)視為真正的自治組織,不再將其作為部門的“延伸”,確保應(yīng)由社區(qū)管理的事項(xiàng)交由社區(qū)自行管理,避免在社區(qū)設(shè)立獨(dú)立的部門機(jī)構(gòu),為社區(qū)營造良好的工作環(huán)境和條件。
3、加強(qiáng)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。社區(qū)組織建設(shè)是社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),需以黨組織為核心,加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè),建立社區(qū)成員代表大會(huì)制度,增強(qiáng)基層民主。要完善社區(qū)工作人員的職業(yè)管理體系,通過培訓(xùn)等多種方式提升其專業(yè)素質(zhì)。鼓勵(lì)各類協(xié)會(huì)、中介組織和志愿者隊(duì)伍的建設(shè),激發(fā)社區(qū)居民的參與熱情。
4、建立考核競爭機(jī)制。為調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性,建議制定完善的《社區(qū)工作人員考核機(jī)制》,通過社區(qū)黨組織、居民代表大會(huì)和街道考評(píng)等多元化的評(píng)估方式,確保每位工作人員的績效得到客觀評(píng)價(jià)。
5、因地制宜,發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。社區(qū)服務(wù)是建設(shè)的重要組成部分,未來應(yīng)致力于形成一套多元化的社區(qū)服務(wù)業(yè)體系。政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策,結(jié)合實(shí)際情況促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)動(dòng)居民和社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù),提倡互助精神,以推動(dòng)社區(qū)服務(wù)的蓬勃開展。
6、拓寬經(jīng)費(fèi)來源,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。社區(qū)建設(shè) nécessite une diversité de financement. Il est essentiel de通過與企業(yè)合作、政府財(cái)政支持、引進(jìn)社會(huì)資金等多方面加大投入,同時(shí)開展一些非盈利性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,以提升社區(qū)經(jīng)費(fèi)的使用效率。
7、采取減負(fù)措施,降低社區(qū)負(fù)擔(dān)。對(duì)現(xiàn)有的社區(qū)工作記錄進(jìn)行改革,減少和合并不必要的臺(tái)賬,簡化工作流程,為社區(qū)工作減輕負(fù)擔(dān),使其更專注于居民服務(wù)。
8、注重營造社區(qū)工作的良好氛圍。各級(jí)政府經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的指導(dǎo),關(guān)注社區(qū)工作人員的管理與待遇,引導(dǎo)社區(qū)有效運(yùn)作,形成良好的工作環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量。
社區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程,與居民的生活息息相關(guān),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。未來應(yīng)以提高居民的生活質(zhì)量為根本目標(biāo),統(tǒng)籌各方力量,共同推動(dòng)社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展水平。
社區(qū)調(diào)研報(bào)告 17
作為一名剛剛轉(zhuǎn)崗的大學(xué)生村官,我感受到了一種新環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。經(jīng)過近兩年的基層工作,我有幸成為XX街道的大學(xué)生村官,負(fù)責(zé)社區(qū)的發(fā)展和服務(wù)工作。雖然社區(qū)的環(huán)境設(shè)施相較于我之前的村莊有了顯著的提升,但我深知這并不能讓我放松要求,更不能忘記我們作為村官的責(zé)任,即“扎根基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)”。我在進(jìn)入新崗位的第一步就是盡快適應(yīng)角色,了解社區(qū)的基本情況和居民需求,并利用我們村官的身份,發(fā)揮更大的作用。在此期間,我參與了多項(xiàng)活動(dòng),通過與居民的交流探討,我對(duì)社區(qū)有了更深入的認(rèn)知,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、 社區(qū)基本情況
XX街道社區(qū)委員會(huì)位于城市的核心地帶,地理位置優(yōu)越,東至繁華商業(yè)區(qū),南臨公園綠地,西至居民區(qū),北至主要交通干道,整體面積約為3.5平方公里。該社區(qū)自2000年正式成立以來,已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)管理規(guī)范、服務(wù)全面的居民自治組織。社區(qū)內(nèi)有多個(gè)業(yè)主委員會(huì),數(shù)量達(dá)到10個(gè),黨員人數(shù)為180名,居民人數(shù)約為8000人,轄區(qū)正在建設(shè)的小區(qū)有3個(gè),分別為陽光花園、快樂小區(qū)和青松家園。
二、 社區(qū)工作開展情況
在過去的一年中,社區(qū)致力于健全黨建工作,提升服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)黨委通過整合資源,打造了一個(gè)多功能的黨群服務(wù)中心,面積達(dá)400平方米,包含了辦公室、活動(dòng)室及服務(wù)窗口。通過這個(gè)平臺(tái),我們開展了“服務(wù)萬家、關(guān)愛社區(qū)”的活動(dòng),每周定期走訪居民,收集民聲,解決實(shí)際問題。
社區(qū)還建立了網(wǎng)格化管理體系,將整個(gè)社區(qū)分為8個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備專職工作人員,確保日常事務(wù)得到及時(shí)處理。為了進(jìn)一步提升居民的參與度,我們組織了“春風(fēng)行動(dòng)”、“夏日歡樂”等系列活動(dòng),鼓勵(lì)居民參與社區(qū)治理和公共服務(wù),共享社區(qū)發(fā)展成果。
三、 社區(qū)收入與支出情況
XX社區(qū)擁有一定的固定資產(chǎn),年平均收入達(dá)15萬元。通過申請(qǐng)市政扶持,社區(qū)還獲得了一筆額外的資金支持,共計(jì)10萬元(其中市財(cái)政撥款5萬元、民政局工作經(jīng)費(fèi)3萬元、勞動(dòng)局2萬元)。社區(qū)的工作人員包括專職人員6名、臨時(shí)聘用人員4名,年支出達(dá)20萬元,涉及工資、辦公費(fèi)用以及日常開銷等。
四、 社區(qū)職責(zé)與面臨的問題
社區(qū)承擔(dān)的工作多種多樣,街道治理、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、文化宣傳等都是我們?nèi)粘9ぷ鞯闹攸c(diǎn)。然而,我們?nèi)匀幻媾R以下幾個(gè)亟待解決的問題:
1. 人員編制不足,工作壓力大。社區(qū)人口眾多,工作繁重,建議合理編制人員配置,以提高服務(wù)效率。
2. 經(jīng)費(fèi)緊張,工作推進(jìn)困難。我們亟需增撥社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),以確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
3. 部門職責(zé)分配不明確。希望能加強(qiáng)各職能部門與社區(qū)的協(xié)同合作,明確任務(wù)分工,避免推卸責(zé)任。
4. 社區(qū)黨組織的職能未能充分發(fā)揮。希望能加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)和支持,提高其服務(wù)居民的能力。
5. 社區(qū)工作人員的待遇需要改善。我們希望引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,提高工作者的工資水平,以增強(qiáng)他們的工作積極性。
6. 基礎(chǔ)培訓(xùn)需求迫切。希望能提供定期的培訓(xùn)機(jī)會(huì),提升社區(qū)工作者的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。