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精準扶貧調研分析報告(實用5篇)

502個月前

我們揭示了扶貧政策實施的真實面貌與成效。通過對不同地區與群體的細致分析,發現精準扶貧并非一紙空文,而是通過因地制宜的措施,真正提升了貧困人口的生活質量與發展潛力。報告也指出了在執行過程中面臨的挑戰,如信息不對稱與資源配置不均,呼吁各方共同努力,以確保扶貧成果的可持續性與廣泛性。

精準扶貧的調查報告

精準扶貧的調查報告 1篇

為全面推進精準扶貧工作的有效實施,密切關注貧困群眾的實際需求,不斷提升服務質量。我局自20xx年進駐馬良鎮鷲峰村和扁洞河村開展精準扶貧工作以來,黨員干部多次親臨一線,深入到這兩個村莊進行調研。通過實地走訪、座談交流、入戶調查等多種形式,全方位了解村莊的基本情況,深入剖析在村集體經濟發展中面臨的困難和問題,廣泛征求各方意見,查找癥結,尋求解決方案,最終形成如下調研報告。

一、村莊基本情況概述

扁洞河村現有125戶,445人,其中男性273名,女性172名,勞動力223名,黨員17名,年紀超過60歲的老黨員有8名,年輕黨員9名。村莊土地資源豐富,擁有耕地面積801畝,林地面積7882畝。鷲峰村則有147戶,488人,其中男性254名,女性234名,勞動力254名,黨員26名,年紀超過60歲的老黨員有13名,年輕黨員13名,耕地面積1192畝,林地面積7230畝。這兩個村地理環境相似,均位于高山地區,自然條件較差,人口較少,村集體經濟缺乏主要項目支撐,農民的主要收入來源包括打工、務農、種植煙葉和蔬菜,以及栽培袋裝香菇,整體經濟發展基礎仍顯薄弱。

二、主要困難和問題分析

由于這兩個村缺乏主導產業,依賴傳統的種植和散戶養殖,農民的生活僅能自給自足,積蓄幾乎為零,村級集體經濟也未能累積,導致各項事業發展緩慢。盡管黨的惠民政策已實施多年,使得農民和農村經濟狀況與過去相比有所改善,但與全縣經濟發展的整體水平相比,依然差距顯著,主要問題在于基礎設施落后、村民文化水平普遍較低以及生產項目單一,都是阻礙農村發展的重要因素。

三、經濟發展受限的主要原因

(一) 缺乏支柱產業。兩個村的經濟收入來源、產業布局及人均收入狀況相似。以鷲峰村為例,該村去年總收入達到866萬元,種植業收入356萬元,養殖業收入343萬元,打工收入99萬元。目前最大的產業是煙葉種植,面積僅有110畝,人均不足0.2畝。村內還進行小規模的藥材和蔬菜種植。今年又有幾戶發展養蜂業務。由于缺乏主導產業,村民的主要經濟來源仍然依賴傳統的種養殖,打工收入是次要來源。該村人均純收入僅為7417元,且存在35戶貧困家庭,110人,屬于典型的邊遠貧困村。發展不平衡在扁洞河村同樣顯著,部分有文化的農民依托機遇外出打工或創業,出現了幾戶年收入幾十萬甚至百萬的家庭,但困難群體仍占大多數。

(二) 歷史基礎薄弱。根據調研情況,這兩個村的基礎設施建設水平依舊落后于全縣的平均水平。一是交通不便。鷲峰村的主干公路南至老林埡、北至兩峪鄉王家坡村,貫穿5個組的13公里村級公路坡度大、路窄,20xx年開始硬化工程,歷時三年,硬化5公里,尚屬彈石路,因修路欠債20多萬元。目前仍有10多公里未硬化,晴天尚可通行,雨天則十分艱難。走訪中發現,5個組有10多戶人家仍然沒有通路。扁洞河村沿公路居住人口稀少,主要農民居住在山上,交通條件極為不便。二是供水困難。鷲峰村依靠煙水配套工程,目前70%的村民家庭接入自來水,仍有30%的農戶挑水或背水生活,通水農戶中缺乏過濾網,衛生條件差。三是通訊困難。目前全村僅有125部固定電話和移動電話,信號不穩定,信息封閉,互聯網尚未覆蓋。大部分村民只能依靠自購的小型設施收看電視,且仍有10戶無電視機,且已有的電視機也不能正常使用。綜合來看,盡管各級政府和部門的支持為兩村發展提供了一定條件,但基礎設施依然薄弱,遠不能滿足人民的需求,發展所需的基本條件任重而道遠。

(三) 生活醫療堪憂。一是居住環境嚴峻。截至20xx年12月底,鷲峰村有149戶人家中,仍有135戶住在傳統土坯房,10戶磚混一層平房,僅2戶住兩層磚混結構房,其中土坯房中有50戶為危房,住房條件極為落后,反映出該村經濟發展水平低下。二是醫療條件欠佳。在20xx年之前,該村僅有兩名家庭村醫,因居住偏遠,村民就醫困難。20xx年,政府扶持在村委會旁新建衛生室,這才使村級衛生室得到改善,但基本只能處理簡單的感冒和輕微外傷,而較重的病癥則需前往鄉鎮以上醫療機構就醫。目前,該村有4人罹患重病,主要包括糖尿病、子宮癌和風濕偏癱,另有殘疾人6名,精神病患者2名。20xx年新型農村合作醫療參合率僅為85%,醫療條件差加上經濟條件拮據,導致一些重病得不到及時治療,因病致貧情況嚴重。該村老支書王正凱罹患肺癌數年,已花光家中所有積蓄且舉債數萬元,全家處境艱難。三是教育水平較低。全村總人口中高中及中專以上文化程度的有45人,初中文化程度65人,而小學文化程度達270人,多數村民初中或小學畢業后便不再求學,缺乏科技人才。目前該村在校生共44人,其中學前班5人,小學9人,初中10人,高中19人,大專1人。該村青壯年人受教育程度普遍較低,而適齡兒童的教育水平則高于前輩。因受教育程度限制,全村雖然有255名各類從業人員,但大多數僅在本地務工或務農,外出務工的僅有90人,并且大多從事體力勞動。四是社會保障能力不足。因居住環境惡劣,造成部分農戶外遷,導致村莊出現空掛戶口現象,在經濟和地域條件的限制下,生活水平整體低于全縣平均水平。女孩年滿16歲后普遍外出打工,且在外找到伴侶的現象日漸增多,導致村內高年級男性找不到配偶的情況日益嚴重,鷲峰村30歲以上的未婚男性仍有21人。兩個村中60歲及以上的村民占村總人口的16%,人口老齡化加劇,勞動力不足是村莊人口結構的普遍現狀。

四、解決方案與建議

1、加大科技培訓力度,因人制宜、因地制宜地教授村民實用技能,通過多種方式鼓勵他們利用科技致富。

2、政府及相關職能部門應加大對鷲峰村和扁洞河村的扶持,特別是在基礎設施建設上,切實解決百姓出行難、飲水難、就醫難等問題。只有建立堅實的基礎設施保障,才能更好地促進其他產業發展,有效解決百姓的實際問題。

3、充分利用優勢促進村莊發展,為村級集體經濟積蓄后勁。鷲峰村應在林業部門的指導下,因地制宜發展林業產業,充分利用地方地理優勢,開墾林地,種植樹木,培植成材林,建設綠色寶庫,造福后代。扁洞河村則可以依靠科技部門的支持,考慮藥材種植,尋找致富的新出路,也可以利用適宜竹子的生長環境發展竹產業。

精準扶貧的調查報告 2篇

根據《中共云南省委云南省人民政府關于舉全省之力打好扶貧開發攻堅戰的意見》和《云南省領導干部“轉作風下基層析民情奔小康”遍訪貧困村貧困戶試行辦法》的要求,x縣委于6月26日召開了十二屆四十次擴大會議,專題研究扶貧工作。為了深入了解我縣貧困狀況,分析致貧原因,明確脫貧思路,縣委、縣政府決定對全縣貧困情況進行深入細致的調查研究??h掛鉤處級領導與各扶貧單位、新農村指導員共同組織掛鉤聯系的鎮村干部,深入村莊、社群和農戶開展了全縣扶貧摸底調查?,F將各鄉鎮調研組的調研情況綜合報告如下:

一、全縣貧困現狀

根據此次摸底調查,統計發現我縣貧困人口總數達24768戶96118人,超出國家統計局云南調查總隊分解下達給x縣的目標80135人,超出率達19.95%。其中:需要扶持生產和就業發展的貧困人口有14557戶56055人,占總數的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶21063人,占總數的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人,占總數的15%;需醫療救助扶持的貧困人口有1050戶4000人,占總數的5%。當前,全縣貧困狀況還呈現出以下幾個特點:

(一) 貧困人口數量龐大,分布廣泛,貧困程度深。全縣貧困人口24768戶96118人,占全縣30.82萬農業人口的31%。其中,80%以上的貧困人口集中在高寒偏遠山區和深山石山區等重點貧困村,而20%的貧困人口則分布在非重點村。全縣現有住房困難戶18814戶,其中破舊茅草房有20xx戶,生存條件喪失的有1725戶5304人。

(二) 致貧原因繁多。經調查,貧困戶致貧的主要原因包括:因病致貧、因學致貧、因殘致貧、因災致貧、缺乏生產資金、缺乏致富辦法、缺乏技術、缺乏勞動力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會事業落后等13類。因病致貧1558戶,因缺乏生產資金致貧8237戶,因缺乏技術致貧6679戶,因缺乏勞動力致貧1642戶。這些致貧原因共同構成了貧困的主要成因,尤其是資金、技術和致富辦法的缺乏占比達80.84%。

(三) 貧困家庭收支失衡,增收困難。全縣貧困人口的收入主要來自外出務工和從事傳統農業生產?,F有喪失勞動力和無勞動力的貧困戶共1642戶,基本沒有收入來源。由于貧困人口文化水平低、技能缺乏、觀念保守,存在嚴重的“等、靠、要”思想,導致脫貧無路可走。加之產業單一,受自然災害影響,貧困農戶增收路徑幾乎沒有,甚至加深了貧困程度。因勞動技能低,近90%的外出務工者選擇在建筑工地、礦廠等高風險區域工作,工資相對較低,務工渠道狹窄,增收脫貧十分困難。

(四) 貧困地區基礎設施滯后。數據顯示,全縣用電困難的貧困戶有680戶,住危房的農戶有20894戶,占總數的25%;飲水困難的農戶有14812戶,占總數的18%。全縣還有286個村民小組不通公路,930個村民小組通路不通車。由于交通基礎設施落后,村組間道路不暢,嚴重影響了貧困戶的脫貧步伐。

(五) 貧困村產業發展滯后,集體經濟幾乎為零。全縣55個貧困村大多位處邊遠山區,基礎條件差,交通不便,自然環境惡劣,缺乏主導產業和集體經濟,專業合作社帶動作用不顯著,導致發展產業存在“小、散、亂”等問題,產品品質和產量低,加上運輸費用高,難以進入市場,經濟效益微弱。由于農民缺乏創新意識,想發展但苦于無門路,造成特色產業經營格局不能為空,也導致產業抵御市場風險能力弱。

(六) 公共服務不足,社會保障缺乏。調查顯示,因病、因殘、因災、因學和缺乏技術的貧困人口共9540戶,占總數的38.52%。由于醫療保障和社會救助能力不足,導致貧困人口看病上學難,獲得救助和技能培訓更是難上加難,這種惡性循環只會造成貧困的延續和加劇。

(七) 重視程度不足、人員短缺、經費有限。全縣扶貧開發工作形勢依然嚴峻,任務十分艱巨,要確保到20xx年與全省同步實現小康目標,需要全縣、全社會進一步關注扶貧。當前,由于縣、鄉兩級扶貧辦人員匱乏,鄉鎮扶貧人員多為兼職,流動性大,工作情緒受到影響,隊伍穩定性差。部分領導對扶貧重視不足,影響了工作積極性。

二、全縣精準扶貧面臨的問題及困難

(一) 精準識別存在困難。一是貧困對象統計復雜,實際貧困人口多、貧困面廣。二是貧困戶的真實收入難以評估,缺少嚴格的統計方法,可能導致部分較富裕戶被納入,部分真正貧困戶未被認定。三是一些地方執行不嚴格,貧困人口的確定依賴村干部,村民缺乏話語權。

(二) 精準實施難度加大。工作量大、任務重、質量高,但運行機制不夠成熟,同時部分扶貧干部對政策把握不準,存在為難情緒。鄉村干部的積極性不足,能力素質有待提高。資金整合難度大,財政資金不能滿足各項目需求。

(三) 精準到戶難。一是實施“一戶一策”時,許多家庭青壯年在外工作,留守的多為老人和兒童,導致項目實施困難。二是市場變化不定,農產品價格波動大,難以培養出有競爭力的主導產業。三是部分貧困戶發展意識淡薄,依賴思想嚴重。

(四) 精準幫扶難度明顯。全縣扶貧干部需幫扶的貧困戶數量龐大,平均每名干部需幫扶多戶,實際執行時精力有限,幫扶效果不明顯。很多單位將扶貧幫扶簡化為表面的看望和物資捐贈,實際效果不佳。

三、開展精準扶貧的對策與建議

(一) 瞄準貧困對象,確保“扶真貧”。一是更新完善建檔立卡數據庫,實行動態管理。二是對于五保戶、低保戶等無發展潛力對象做好民政方面的銜接。三是優先對具備條件的貧困對象進行脫貧支持,分類實施行動計劃。

(二) 明確扶貧理念,確保“真扶貧”。一是落實黨政一把手對扶貧工作的第一責任人身份,切實落實工作機制。二是加強扶貧隊伍建設,增強干部的專業能力和穩定性。三是將扶貧開發與基層組織建設有機結合,發揮村級組織的作用。

(三) 選準致富路徑,確?!罢婷撠殹薄R皇谴罅Πl展符合地區實際的特色產業,優化資源配置,引導貧困戶規模發展。二是培育市場主體,促進產業與市場的有效對接。三是鼓勵貧困戶自力更生,樹立發展信心。

(四) 加強精準幫扶責任,確?!罢媛鋵崱?。一是明確幫扶責任,動態整合社會扶貧資源,加強對駐村幫扶工作的統籌規劃。二是通過情感幫扶增強貧困戶的自信心,引導其積極向上。三是形成扶貧合力,共同推動貧困村脫貧致富。

四、全縣精準扶貧工作計劃

經過此次全面摸底調查,我縣貧困人口狀況已清晰。接下來全縣將以實現農村基礎設施建設和貧困戶生活水平提高為目標,以具體扶貧行動計劃為抓手,確保到20xx年全面達成脫貧目的。具體措施包括通過產業發展、易地搬遷、低保政策和醫療救助等方式,分年度逐步完成脫貧任務。

精準扶貧的調查報告 3篇

為切實推進我縣的精準扶貧工作,依據最近的有關政策精神,縣政調組深入開展了全縣精準扶貧調研活動。本次調研通過聆聽匯報、實地考察扶貧項目、走訪農戶了解貧困現狀,以及召開村干部、貧困群眾和致富能人的座談會,廣泛汲取意見與建議,最終形成了本調研報告,以供日后參考。

一、我縣扶貧開發的總體情況

各級黨委和政府認真落實中央和省州關于扶貧的方針政策,著力解決貧困群眾最關注的問題,采取了有效措施,扶貧成效顯著,貧困地區經濟和社會面貌得到改善。在“十二五”期間,截至20xx年底,我縣累計投入專項財政扶貧資金9987萬元,在12個鄉鎮68個村施行了易地搬遷、產業扶貧、互助資金等多項扶貧項目。農牧民人均純收入由20xx年的3394元增長至20xx年的6325元;貧困村人均純收入由1107元增加至2315元;全縣貧困戶從5645戶、25400人減少至2995戶、12859人。通過這些努力,扶貧開發有效推動了我縣經濟發展、社會穩定和民族團結,為實現全面小康奠定了堅實基礎。

目前,我縣的扶貧工作已從單純的溫飽解決階段,轉變為鞏固已取得的成果、加快脫貧進度和改善生態環境的新階段。然而,經濟基礎薄弱、貧困面廣、脫貧難度大依舊是我縣當前面臨的重要挑戰。

二、重點貧困村的貧困人口分布、貧困成因及存在的問題

依照“精準扶貧”的要求,調研組對貧困成因進行了深入分析,發現主要存在以下“五大難題”:基礎設施建設滯后,公共服務缺乏,自我發展能力不足;人才技能短缺,貧困代際傳遞現象嚴重;駐村幫扶起步晚,幫扶措施落實困難;因病因災致貧現象突出;數據錄入和識別質量有待提升,精準打擊貧困的“七寸”依然是關鍵。

我縣的重點貧困村主要集中在交通閉塞和自然條件不佳的地區,建檔立卡的貧困戶涉及12個鄉鎮29個村,總戶數5799戶,28675人,其中1717戶、7615人是集中在重點貧困村,貧困人口分別占貧困村總人口的26.56%和全縣貧困人口的59.22%。重點貧困村的貧困人口分布情況如下:曲庫乎鄉205戶、1070人;瓜什則鄉215戶、892人;多哇鎮170戶、693人等。

(一)基礎設施支撐不足,公共服務水平偏低,自我發展能力薄弱。水利、交通等基礎設施建設仍顯不足,農牧民面臨飲水、行路、上學和就醫等多方面的困難。例如,多哇鄉的村民反映,多個自然村未通暢的道路,電網覆蓋不足,部分牧戶冬季草場仍未通電、人畜飲水難的問題依然突出。這些基礎設施建設問題亟待引起重視,以便改善群眾的基本生存條件。

(二)人才技能短缺,造成貧困程度深,增收渠道窄。由于教育和經濟發展的滯后,勞動者整體文化素質不高,尤其是在重點貧困村,文盲比例偏高,缺乏自力更生的精神。盡管農牧民的技能培訓項目逐漸增多,但因各種條件限制,培訓效果仍有待提升,引導農牧民參與培訓,提高其技能水平,將是今后工作的重點。

(三)駐村幫扶起步較晚,效果參差不齊,需加大措施與資源投入。部分選派干部對基層情況了解不足,幫扶措施的單一性以及對扶貧工作的重視程度不夠,導致幫扶效果不理想。實施精準扶貧必須加強對駐村幫扶的管理與監督,確保幫扶措施的有效落實。

(四)自然條件嚴酷和生態環境脆弱增強了因病因災致貧的風險。由于氣候條件差,自然災害頻發,農牧業生產存在較大的不穩定性,許多農牧民因病、因災而返貧,亟需建立更為健全的抗災減災機制以保障其生存。

(五)精準識別和數據管理需要提升,確保扶貧措施的針對性和精確度。當前扶貧工作缺乏深入調查及科學分析,導致很多扶貧資源未能有效覆蓋真正需要幫助的貧困戶。建立動態管理和科學識別機制,將是提升扶貧實效的重要手段。

三、精準扶貧攻堅的建議

(一)明確扶貧對象,確保精準到村到戶,強化扶貧措施。應當變“大水漫灌”為“精準滴灌”,深入治理貧困村的突出問題,制定有針對性的扶貧方案,確保扶貧資源的有效配置和使用。

(二)提升項目安排的精準性,推動基礎設施的全面改善。針對我縣的實際情況,加大對“四通四有”以及農牧業項目的專項資金支持,切實改善貧困村的基礎設施,為農牧民創造良好的生產生活條件。

(三)資金使用要精準,確保扶貧資金合理配置。建立完善的資金監管機制,確保各類扶貧資金的有效使用,采取較為科學的扶貧規劃方法,使得各項政策能真正落實到每一個貧困戶身上。

精準扶貧的調查報告 4篇

根據區委《關于深入開展扶貧工作專題調研的通知》的要求,我與辦公室的兩名同事組成調研小組,前往我所聯系的樟村坪鎮黃馬河村,開展關于精準扶貧工作情況的實地調研?,F將調研結果匯報如下:

一、黃馬河村概況及發展現狀

黃馬河村位于樟村坪鎮的西北角,鄰近保康縣,由原石碑坡、回馬坡、黃馬河三個貧困村合并而成。全村總面積42平方公里,耕地2256畝,共設有5個村民小組,居住著528戶1548人。村里的主導產業主要有傳統的糧油種植和養殖業。農民人均純收入為9961元,村集體經濟收入不足5萬元。

村“兩委”領導班子團結一致,帶領村民共同發展,集中力量進行基礎設施建設,推動了全村經濟和社會事業的穩步進展。村內已鋪設硬化道路28公里,新建通車公路16公里,建設集中安全供水設施8處,完成沼氣池建設150口,并培育了4戶牲豬規模養殖戶、3戶山羊規模養殖戶及3戶特種養殖戶(其中包括1戶大鯢養殖戶、1戶山雞養殖戶和1戶鴿子養殖戶)。核桃種植面積達到700畝,高山無公害蔬菜種植200畝。

然而,由于地域偏遠、交通不便以及資源匱乏,該村的發展依然面臨很大困難。目前,村級債務高達43萬元,貧困戶達171戶,人數共333人,其中包括低保戶65戶和五保戶14戶。飲水困難的家庭有207戶,土坯房占412戶,危房382戶,部分村莊(如原石碑坡村)未通水泥路,486戶尚未接入寬帶網絡,黃馬河村是全區26個特困村之一。

二、致貧原因分析

(一)整體致貧原因

村經濟基礎薄弱。村內沒有集體企業,202x年的集體經濟收入不足5萬元,債務難以化解,造血能力較弱。

產業結構調整緩慢。由于地理位置偏遠,交通不暢,信息閉塞,農民仍然采用傳統的耕作方式,自給自足,經濟發展缺乏規模,產業結構的改變進展緩慢。

基礎設施建設滯后。交通條件差,供電網絡老化,1/3的家庭用電質量不達標。手機信號沒有覆蓋全村,只有少數家庭安裝了寬帶,村民對外聯系十分不便。全村80%農戶的住房為土坯房,其中相當一部分已成危房。

(二)貧困戶致貧原因

貧困戶致貧的原因有很多,主要表現為因病、因殘、因災、缺乏技術、缺乏資金、缺乏勞動力、供養子女讀書、老齡化以及家庭照顧不足等。主要因素有以下三點:

一是因病致貧是主要原因。在調研中發現,黃馬河村171戶貧困戶中,有142戶因病或殘疾致貧,占貧困戶的83%;缺乏勞動力的戶數達到12戶,占7%。例如,黃馬河村五組的常昌貴,因患癲癇病,妻子也有精神病,兩人都是殘疾,家庭沒有經濟來源,生活十分困難。

二是觀念落后是根本原因。調查發現,大多數貧困戶年紀偏大,文化程度普遍不高,缺乏勞動能力與技能,對發展的熱情不足,觀念較為傳統與保守,守攤子思維較為突出。

三是保障不足是誘因。目前農村的大病救助、災害救助、低保和養老服務保障措施嚴重不足,標準較低,一旦遭遇天災、因病或因殘,極易導致返貧。

三、關于黃馬河村精準扶貧工作的思考

一是統一思想認識。組織召開村組干部及黨員會議,增強對精準扶貧工作重要性的認識,克服在項目爭取、資金籌措、群眾動員及短期脫貧等方面的困難,積極主動適應新常態,提升扶貧攻堅的積極性。充分調動村民的積極性,鼓勵他們參與到扶貧工作中。

二是完善發展思路。依據精準扶貧的要求,重新制定發展規劃。在產業方面,積極探索發展高山蔬菜及特色養殖,并優化基礎設施建設的方案,將有限的資金集中投入到關鍵項目上。除了經濟發展,更要注重班子建設和提升村民素質。

三是確保精準施策。工作重點應放在每個貧困戶的脫貧上。根據對貧困原因的分析,需在大病救助、社會保障、土坯房和危房改造等方面加大力度,確保每個貧困家庭有吃有穿,有安全住所。

四是精心謀劃項目。中央出臺精準扶貧政策后,各級將會推出一系列扶持政策。為爭取更多項目和資金,必須認真規劃項目準備,確保更多項目落地并取得良好效益。

五是保護生態環境。黃馬河村自然環境優美,生態植被良好,在產業發展和項目建設過程中必須注重生態環境的保護,避免對自然資源的破壞,努力營造“青山綠水、房靚物豐”的美麗風景,使黃馬河村留存一片凈土。

四、對全區精準扶貧工作的幾點建議

根據調研中獲知的情況,提出幾點建議以促進我區的精準扶貧工作:

(一)進一步搞清楚情況。精準扶貧重在精準,要深入調查,準確把握貧困狀況,從而制定有效的扶貧措施。目前的貧困村是依據年報中人均純收入確定的,而貧困戶的認定則基于歷年的脫貧情況,可能與實際情況不符。建議各駐村工作組按照統一標準,及時對貧困戶、人口和致貧原因進行調查,確保數據的精準性,并根據貧困戶占總戶數的比例確定重點貧困村,制定針對性的扶貧規劃。

(二)進一步完善規劃。結合貧困人口分布及上級的政策要求,完善“1+N”精準扶貧規劃,確保整體規劃包含扶貧搬遷、產業發展、農村危房改造及基礎設施建設等,同時制定配套政策,確保精準扶貧工作有序推進。

(三)進一步突出重點。此次精準扶貧的重點是貧困人口的脫貧,應將70%以上的人力、物力、財力集中于貧困人口上。需持續支持主導產業,促進農民因地制宜地發展,增加收入。加強社會保障,提高醫療救助投入,逐步提高農村低保標準,以滿足貧困人口的基本生活需求。

四是適度發展養老產業。隨著貧困地區光棍家庭增多,未來五保戶數量將大幅上升。鄉鎮福利院應增加投入與規模,統籌規劃,發展農村社會養老的市場,以促進農村養老服務的擴展。

五是統籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷是精準扶貧的重要手段,但實地調研表明,搬遷困難較大。需科學合理規劃居民點,加大基礎設施投入,并結合生態保護和美麗鄉村建設,完善相關政策,逐步引導村民搬遷。

(四)進一步創新方式??偨Y以往經驗,本次精準扶貧的方式應更加創新,以實現更高效的扶貧效果。需做好政府主導與群眾參與相結合、行政推動與社會參與相結合、扶貧開發與城鄉統籌相結合等五個方面的工作。

(五)進一步注重實效。在新的歷史時期,精準扶貧工作是一項政策性強、關注度高的任務,各級領導干部務必轉變作風,深入基層,實事求是,確保扶貧工作落到實處,切忌浮躁和好大喜功。要扎實推進,以確?!肮υ诋敶谇铩钡姆鲐毠ぷ髂軌蛘嬲涞綄嵦?。

精準扶貧的調查報告 5篇

XX村委位于XX縣境內,東鄰XX村委,南接XX縣核心區域,西連XX,北靠XX村委。該村委附近有重要的交通干道,贛粵高速公路在東南方向經過,為村民的出行和經濟發展提供了便利。XX村委下轄12個自然村和14個村小組,現有家庭戶數530戶,農業人口約1980人,耕地面積達到5000畝,林地面積則高達14000畝。村內黨員人數為80人,村兩委干部共9人。

XX村委為XX省內的重點扶貧村。當前,扶貧對象仍有一定規模,部分貧困家庭的生產生活條件較差,尤其是一些原本已滿足基本生活需求的家庭,因重大疾病返貧的現象依然突出。20xx年7月,我被組織派往XX村擔任第一書記。在這兩個月的時間里,我通過走訪各個村組、開展座談與入戶調查等多種形式,初步了解了XX村精準扶貧工作的基本情況及面臨的問題。

一、XX村委貧困狀況分析

1. 自然條件相對較差。XX村委坐落在XX水利樞紐庫區內,主要經濟來源為水稻與煙葉種植,或外出務工。雖移民搬遷工作已大致完成,但由于抬田后土壤沙化、水渠設計不合理等因素,很多水田難以耕種,蟲害嚴重,農作物產量大幅度下降。尤其是偏遠山區,由于交通不便、信息閉塞,傳統產業無法得到有效提升,資源得不到充分利用,導致農民收入增加乏力。

2. 農民整體素質較低。勞動力的文化素養普遍較低,這既是造成貧困的結果,又是其持續存在的原因。他們對家庭經濟的發展缺乏計劃,缺少技術和管理能力,即便外出務工,收入也往往低于其他非貧困戶。加之部分貧困家庭的“小農意識”強烈,依賴思想嚴重,讓他們在遇到問題時總是期待國家和社會的救助。雖然有些貧困戶渴望擺脫貧困并積極行動,但缺乏有效的引導,最終導致失敗,失去對脫貧致富的信心。

3. 子女教育負擔致貧。隨著農村經濟的發展,許多年輕勞動力選擇外出務工,導致村里幼兒園和小學頻頻缺班,孩子們不得不外出求學。部分家庭為了照顧孩子上學,不得不寄居或租住在學校附近,這無形中加重了家庭負擔。對于選擇全家外出打工的家庭,帶孩子去城鎮或城市上學,也增加了經濟負擔,使尚未脫貧的家庭更加艱難。

4. 災害與疾病導致返貧。一方面,依靠自然條件的農業生產形式,難以抵御頻繁出現的旱澇、蟲害和疫情等自然災害。另一方面,許多貧困家庭中有長期生病或遭受重大疾病的患者,無法通過勞動獲得收入,巨額的醫療費用使他們背負沉重的債務,從而陷入再次返貧的困境。目前,我村委已確認為精準扶貧對象的有120戶,涉及340人,其中低保戶有50戶,因病致貧的低保戶占比相當高。

二、精準扶貧工作中存在的問題

1. 經濟社會轉型使農民收入評估困難。改革開放以來,隨著經濟體系變革和城鎮化速度加快,社會經濟成分、組織形式、就業模式等發生了顯著變化,多元經濟的發展增加了收入調查的復雜性。由于農業效益低迷,許多農村剩余勞動力外出務工,導致勞務收入成為農民的主要收入來源,其中隱性收入較難掌握。

2. 農民素質低下導致精準識別難度加大。農村教育的長期欠缺使得農民文化素質普遍偏低,思想覺悟不高,政策理解上存在偏差。在利益分配時常出現互不相讓的局面,增加了貧困人口精準識別的困難。貧困家庭的經濟基礎和智力水平差異也造成了幫扶需求的多樣化,使扶貧措施難以個性化落實。

3. 農村復雜情況加大了精準扶貧的挑戰。一方面,青壯年外出務工后,留下的多為婦女、兒童和老人,農村人口的實際常住人數可能不足總數的一半。實施扶貧項目后,必然會面臨勞動力不足及項目后期管理難度增大的問題。另一方面,部分農村干部對貧困人口的認知偏差,導致所報對象中有些人年老體弱,無法勞動,給精準扶貧工作的推進帶來了困難。

4. 市場的不確定性影響扶貧產業的培育。農產品和畜產品市場價格波動大,農民難以掌握市場規律并規避風險,傳統的經營思維往往導致重大的經濟損失。盡管政府曾鼓勵發展多種產業,因市場環境不佳,很多項目未能成功落實,致使村內缺乏有競爭力的主導產業。

三、開展精準扶貧的思考

長期以來,扶貧開發面臨貧困人口的底數不清、情況不明、針對性不強等問題?;谖掖舜蔚恼{研,認為應該圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面,開展有針對性的扶貧工作。

1. 申報是基礎。鼓勵群眾主動申報個人收入情況,了解收入來源,梳理每戶的年度收入總賬,是提升精準扶貧效果的首要步驟。農民的地收入和打工收入相對明確,而財產性收入和經營性收入則相對隱蔽,因此要向群眾做好思想工作,讓他們放下包袱,積極登記信息,以便對比和確定幫扶依據。

2. 評議是手段。根據每戶的收入情況,組織黨員及群眾代表進行民主評議,以村為單位,依據家庭經濟收入進行分類,選擇確定目標戶。通過評議可以將農戶大致分為三類,第一類為低保特困戶,第二類為有意愿和能力脫貧的貧困戶,第三類為已超過貧困標準的家庭。相應地,政府將根據貧困戶的實際情況提供精準的政策支持。

3. 政策界限的設置。在識別過程中,最具挑戰的是二、三類農戶,為了更好地評議,建議上級制定明確的政策標準。諸如:設定上年收入的具體標準,并列明有顯性財產的家庭為脫貧戶。識別的過程應確保公開、公平和公正,保障群眾的知情權、參與權及監督權,確保程序透明。

4. 公示是關鍵。在代表充分討論評議后,應以村委名義公示識別出的貧困戶,征求群眾意見。通過反饋后,再次進行評議,最終確定精準扶貧對象。根據調研結果,公示制度是確保公平公正的重要手段。

5. 差別化扶持是核心。為提高扶貧工作的精準度,確保貧困戶享受到有針對性的扶持政策,是實現精準幫扶的關鍵?;诙嗄甑姆鲐殞嵺`,建議將貧困對象分為兩類,針對不同的經濟狀況和需求以不同的方式進行扶持。在對中等偏下的貧困戶給予更多資金支持的對中等偏上的戶則采取項目推動式的幫扶,促進其依靠自身力量脫貧。應注重發展專業合作社,提高組織化水平,提升抗御市場風險的能力。

《精準扶貧調研分析報告(實用5篇)》.doc
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