拖欠農民工工資的問題，猶如一根無形的繩索，緊緊束縛著無數辛勤勞作的身影，影響著他們的生活和尊嚴。這份中國農民工調研報告揭示了工資未支付的普遍性和復雜性，深入探討了背后的制度缺陷與社會責任。調研結果表明，農民工的權益保障亟待加強，呼喚著更為有效的政策干預和全社會的關注，以求解開這一困擾已久的難題。

拖欠農民工工資問題調研報告 第1篇

近日，參加了關于《農民工工資支付與權益保障》的調研會議后，我對拖欠農民工工資的問題有了更加深入的了解。為了認真落實《國務院關于加強農民工工資支付管理的通知》精神，著眼于消除建筑行業的工資拖欠現象，我在周末時間對我市的農民工工資支付及合同簽訂情況進行了實地調研。

　現狀

　(一)農民工的用工形式

農民工在建筑行業的用工形式主要分為三類：第一類是簽訂正式勞動合同的農民工；第二類是通過包工頭用工的農民工，這種用工形式較為普遍；第三類是通過勞務公司用工的農民工，但由于勞務公司數量少，這種形式所占比例較小。

　(二)勞動合同的簽署情況

1、勞動合同簽訂比例。農民工簽訂勞動合同的比率依然不高。根據統計，農民工勞動合同的簽訂率僅為25%。在我市，建筑行業農民工的合同簽署率甚至不足20%。不同的用工形式導致合同簽署情況有所不同。對于簽訂正式勞動合同的農民工，大多數企業會選擇與他們簽訂有限期合同；而包工頭模式下，包工頭與企業簽訂協議后，往往與農民工僅口頭約定，合同保障缺失。通過勞務公司用工的情況下，企業和農民工之間基本沒有直接的勞動關系，勞務公司和農民工之間的合同簽訂也僅在10%-15%的比例。2、勞動合同內容問題。農民工的勞動合同內容普遍不夠規范，少數合同能夠涵蓋工作崗位、任務、安全生產注意事項等內容，但大部分合同對工作任務、工資支付等約定十分模糊，甚至與法律規定沖突。

　(三)農民工工資支付現狀

大部分建筑企業為農民工實行日工資制，通常能夠按照合同規定按時支付工資。工資水平通常依據市場情況，一般工人的日薪在60-80元，技術工人的日薪在90-120元之間。然而，由于工程結算周期，部分企業選擇按月分批支付農民工工資，年終或完工后結清，這導致農民工的工資支付情況不夠及時。

　(四)工會組織和社會保險參與情況

農民工在建筑行業內流動性較強，工會組織建設進展緩慢。目前在我市，農民工參會員工的比例相對較低，對工會的作用缺乏認識。調研中發現，企業與農民工對參與工傷保險的積極性較高，但對養老、醫療和失業保險的參與意愿普遍較弱。

　問題

　(一)工程款拖欠導致工資支付不及時

拖欠工程款是造成農民工工資支付困難的主要原因。企業因收不到工程款，常常無法保障工人的工資支付。再者，包工頭的參與使得工資支付的透明度降低，包工頭缺乏監管，導致農民工工資被克扣甚至拖欠。

　(二)勞動合同缺乏明確的簽訂主體

許多勞務隊伍存在“有資質無人員”的現象。大多數勞務分包往往缺乏合法資質，使得簽訂勞動合同的主體不明，工人與用人單位之間的責任關系混亂，給工人的權益造成威脅。

　(三)行業特性影響勞動合同的簽署率

建筑行業具有明顯的階段性和臨時性，這使得很多農民工以口頭協議為主，更為復雜的用工模式使得勞動合同的簽署變得困難。許多企業認為簽訂合同會增加管理成本，而農民工因缺乏法律意識，往往不愿意主動要求簽訂勞動合同。

　(四)社會保險參與率較低

許多企業不僅未為農民工繳納社會保險，即使報名參保也面臨費用和手續的困難。由于農民工收入有限，難以承擔各類保險費用，加之頻繁流動使得保險接續問題更加復雜，導致保險參與情況不理想。

　建議

　(一)鼓勵勞務企業的發展，規范用工

應當積極引導勞務企業注冊，鼓勵其合法經營。一方面，政府可以適當提供稅收優惠；另一方面，降低勞務企業的注冊門檻，使其能夠更好地參與到市場中。

　(二)加快勞動合同制度的推進

相關部門應聯合出臺具體措施，指導企業與農民工簽署正式合同，確保合同內容的規范性，明確工資等基本條款，保障農民工的合法權益。

　(三)強化工資支付管理

應實行企業工資月支付制度，確保農民工工資按時發放，嚴禁包工頭代領工資。建立健全工資保障機制，確保工程款優先用于支付工資。

　(四)完善社會保障體系

企業應為農民工購買工傷保險，并積極推動養老、醫療等其他社會保險的參保工作。根據農民工的實際情況，制定切實可行的保險方案，保護農民工的基本生活及權益。

拖欠農民工工資問題調研報告 第2篇

根據中國農民工調研報告的要求，為深化對拖欠農民工工資問題的認識，切實維護農民工的合法權益，現結合我鎮實際情況，開展以下自查工作。

　一、主要措施

（一）嚴格實施保證金制度。針對每一個工程項目，我單位依照規定收取農民工工資保證金，從根本上防止和減少拖欠工資的現象。加強對項目資金的管理，確保資金專款專用。

（二）推行實名制管理。要求每個建筑項目在農民工入場時進行實名登記，伴隨設立考勤系統和工資發放表，確保工資支付透明，減少因信息不對稱造成的勞資糾紛。

（三）加強監督檢查。對各類用人單位，特別是建筑施工和餐飲服務行業，開展定期巡查。發現拖欠農民工工資的情況，即時介入，采取措施維護農民工的權益，防止事態進一步惡化。

（四）設立應急周轉資金。針對一些單位法定代表人失聯的情況，為避免農民工因工資未發而引發集體事件，設立專項應急周轉資金，優先保障農民工的基本生活需求。

（五）開展專項整治活動，提升法律宣傳。通過專項檢查活動，密切關注用人單位的工資支付及勞動合同情況，進一步普及相關法律法規，如《勞動法》、《勞動合同法》，提高農民工的法律意識和維權能力，營造良好的法治氛圍。

　二、存在的問題

通過自查，我鎮在解決農民工工資問題方面依然面臨多種挑戰，主要表現為：

（一）農民工的維權意識相對薄弱。一部分農民工在面對工資拖欠時，不了解維權程序，情緒激動，甚至出現過激行為，給問題的解決增加了難度。個別工人和包工頭之間串通，以此來要挾合法收入，進一步增加了處理難度。

（二）勞資關系愈發復雜，合法權益受侵害。在多個建筑工程中，承包層級較多，最底層的包工頭向農民工支付工資，但若包工頭失蹤或挪用資金，農民工的權益將受到嚴重影響，工資支付問題頻繁出現。

　三、下一步工作打算

（一）明確工作職責。各部門和村委會要清晰劃分工作責任，共同監督涉及工程的工資支付，確保農民工及時拿到工資。

（二）形成合力，增強聯合執法。鎮、村及相關部門領導需密切配合，共同打擊拖欠農民工工資的違法行為，形成強大的合力，共同推進問題解決。

（三）落實定期檢查制度。定期對施工單位進行檢查，提前發現并處理拖欠工資事件，妥善聯系上級部門，加強執法，確保從源頭遏制惡意拖欠的問題。

（四）嚴格落實保證金規定。在新建項目辦理施工許可證時，積極協助住建部門，督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，對于未繳納保證金的項目，堅決不允許其施工。

（五）對工程款支付實施嚴控。施工企業在申請支付工程進度款時，需提供前期農民工工資支付證明，確保工人權益不受損。加大法律宣傳，提升農民工的法律意識和維權能力，確保他們的合法權益得到保障。

拖欠農民工工資問題調研報告 第3篇

20xx年12月下旬，在區委區政府的有效指導下，鎮黨委政府對冬季農民工工資拖欠問題進行了周密部署，積極策劃和迅速行動，及時制定了具有可操作性的實施方案，并成立了以鎮長為組長的專項工作組。鎮上還提前召開了相關的專題工作會議，確保了工作的順利開展，取得了顯著成效。

在20xx年元旦和春節期間，江家店鎮共發生了二起農民工討薪案件，涉及人數接近800人，索賠金額達1330萬元。在區政府及相關部門的大力支持下，鎮內各職能單位通力合作，成功在春節前妥善處理了這兩起案件，使得農民工們能夠安然度過一個祥和的春節。

一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件

根據省政府的相關文件要求，我鎮內所有的花炮企業需在規定的時間內全部關閉。花炮行業作為我鎮的支柱產業，企業規模龐大，用工人數眾多，通常情況下，工人們會在農歷春節前結清全年工資。

在接到上級關停通知后，鎮黨委和政府迅速行動，組建了三個工作小組，對可能出現的問題進行了逐一排查，并按步驟實施工作。第一步是向工人們宣傳國家相關政策，讓他們了解關停花炮企業的目的和意義。接著，鎮上對所有工人進行了登記，掌握企業職工總數和欠薪總額等基本情況，并且主動與裕安區勞動監察大隊進行溝通，在監查隊的指導下，按照法律程序積極展開工作。

1. 向企業法人宣傳相關政策，使其明確用人單位的權利與義務，并告知惡意拖欠農民工工資的法律后果，督促企業理清工人工資與債務的關系。

2. 積極協助企業爭取政府支持，多方籌措資金用于工人工資專項兌付。

3. 對每天前來詢問的工人進行耐心細致的解釋，告知每個工作進展，爭取獲取工人的理解、信任與支持。

在區政府及各部門的幫助下，翔鷹花炮廠在農歷二十三號前向部分工人支付了800萬元工資，涉及600人。為了解決剩余的欠薪問題，與當事人達成共識，企業承諾于20xx年5月1日前兌付剩余的100萬元工資。

二、新溝平塘小區二期欠薪事件

新溝平塘小區二期工程建筑面積約19000平方米，總造價1600多萬元，工程于20xx年6月開工。發包方為新溝民族村新農村建設理事會，承包方為安徽天裕建設工程有限公司（實際上是由羅杰、朱玉國等4人負責）。合同約定，13-15號3棟樓7400平方米由甲方代建，價格850元/平方米，而18-20號3棟樓11600平方米則由乙方自建自賣；該工程采取全墊資方式，要求于20xx年12月31日竣工。

由于承包方的經濟實力不足，導致工程一再延期未能按時完成。到20xx年底，已出現欠薪現象，鎮政府已經為工人直接支付了145萬元，而在事發前，鎮財政通過三資專戶為該項目累計墊付資金518萬元。

20xx年底，部分班組長向鎮政府反映該工地再次出現欠薪現象，并有惡意欠薪的嫌疑。對此，鎮黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協調小組，全面跟蹤處理欠薪事件：

1. 組織專人核實欠薪情況，最終確認欠薪總額達到430余萬元，涉及近200名農民工。

2. 向農民工解釋事件的經過，并做好勸導工作。

3. 把握外出人員春節返鄉的時機，聯合新溝村兩委及承包方出臺優惠政策，鼓勵購房戶提前付款結算，同時積極售房籌集資金。

4. 召開協調會議，明確解決方案：一是承包方需積極籌措資金，支付農民工工資；二是新溝村需積極組織賣房、結算，籌措所需資金；三是鎮財政進行適當資金墊付。

5. 向區相關領導和部門匯報，做好應急預案。

經過協調，至20xx年2月17日，在區勞動監察大隊和區公安分局的協助下，此次欠薪事件得到基本妥善處理，農民工們對結果表示滿意，具體情況如下：

1. 承包方需承擔350萬元，其中年內兌付100萬元，剩余250萬元承諾于20xx年端午節前支付到位。

2. 新溝村通過售房籌集了40萬元。

3. 鎮財政預借了40萬元。

拖欠農民工工資問題調研報告 第4篇

為深入了解中國農民工工資拖欠問題，根據國家及地方政府有關農民工權益保障的決策部署，我們圍繞《勞動法》及相關政策，積極開展對農民工工資支付情況的調研工作。現將調研情況自查如下：

　一、調研開展情況

我們成立了專項調研小組，明確職責，確保對農民工工資支付情況的深入分析和廣泛調查，以期盡早發現和解決問題。

　二、對施工單位的監管

依據相關勞動保障法律法規，與承包商簽訂了工資支付協議，要求其嚴格按時足額支付農民工工資，確保沒有拖欠現象。

　三、農民工工資支付保障措施及應急預案：

（1）對施工現場的農民工進行人數及身份驗證，并建立動態管理臺賬，定期開展宣傳教育，提高農民工的維權意識，防止用人單位以各種手段拖欠工資；

（2）定期進行回訪與調查，設立農民工代表定期向管理層匯報，確保農民工的合法權益不被侵犯，杜絕惡意拖欠工資行為。

　四、我方多次組織相關部門及子公司

進行相關法律法規的學習，及時傳達上級指示，逐一檢查在建項目的工資支付情況，特別關注對農民工的薪資支付，建立了支付情況的反饋機制，各級責任明確，暢通信訪渠道，處理輿情事件。

通過持續的監督與管理，我方將確保在建項目的工資支付不出現拖欠的現象，切實保障農民工的合法權益，為社會的和諧穩定及項目順利推進提供保障。

拖欠農民工工資問題調研報告 第5篇

現將我縣針對拖欠農民工工資問題開展的《20xx年農民工工資支付情況調研報告》提交審閱。

為切實保護農民工的合法權益，確保農民工在20xx年春節前能夠順利領取工資，安安心心回家過年。農民工維權案件逐漸增加，欠薪問題日益凸顯，表現出具有普遍性、多元性和群體性的特征。清欠工作面臨重重困難，克扣、拖欠工資等行為不僅嚴重侵害了農民工的經濟權益，還對經濟發展造成了負面影響，成為社會穩定的隱患。以下是我縣關于農民工工資拖欠問題的調研情況簡要總結。

　　一、主要做法與成效

(一)完善機構、加強領導、明確職責。縣委、縣政府高度重視用人單位的農民工工資支付問題。依據省、州相關文件精神，及時成立了拖欠工資清理領導小組，強化組織領導，制定計劃、分步實施，在全縣范圍內開展農民工工資支付專項調研。為確保在春節前清理拖欠工資，各單位各司其職，認真排查拖欠農民工工資的情況，制定相應的清欠計劃和措施。設立投訴、舉報機制，公布舉報電話，提高透明度，防止專項調查工作出現偏差和漏洞。

(二)推動工資保障金制度的落實，加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步實施農民工工資保障金制度，要求承建單位在辦理項目施工許可證前，向勞動和社會保障部門繳納農民工工資保障金，以確保工資支付不受拖欠。20xx年，全縣有8個施工項目共繳納農民工工資保障金120萬元，所有繳納了保障金的用工單位均未出現工資拖欠現象。

(三)嚴格簽訂勞動合同，強化用工管理。進一步健全勞動用工管理機制，要求建設單位必須與務工人員簽訂勞動合同，并實施實名制管理，建立職工名冊和工資支付記錄，確保按照合同規定按時足額發放工資。20xx年，全縣規模以上企業勞動合同簽訂率達95.4%，小企業及其他用工單位的簽訂率為82.6%，全縣各類用人單位共簽訂勞動合同人數達到4874人。

(四)加大勞動執法檢查力度，維護市場秩序。勞動保障監察執法隊伍深入各用工單位，開展對勞動合同簽訂情況和工資支付情況的專項檢查，及時發現并責令用人單位整改，為維護正常的勞動市場秩序發揮了積極作用。結合執法檢查在用工單位和勞動者中廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規，提高法律意識，增強勞動者的維權能力。

(五)依法處理拖欠工資案件，維護合法權益。通過對農民工工資拖欠情況的調查，我們基本掌握了全縣用人單位的欠薪情況。對拖欠工資的案件，我們堅持發現一起、查處一起，絕不姑息，有效維護了勞動者的合法利益。截止20xx年1月5日，勞動保障監察執法隊共接待來信、來電、來訪198人次，受理投訴、舉報案件30起，已立案28起，結案22起，追發欠薪總額145.6萬元，涉及農民工310人。當前仍有6起案件正在調查取證中，涉案金額為45萬元，涉及農民工70人。

　二、存在的困難和問題

拖欠工資數額逐年上升。由于開發建設加速，項目數量和資金投入迅速增加，導致拖欠工資案件及金額持續攀升。集體討薪現象明顯增加。基礎設施建設領域集體討薪和越級上訪的案件逐漸增多。處理欠薪案件的難度較高，工程管理不規范，導致工資結算糾紛和欠薪逃匿的問題依然突出。再者，用人單位的法律意識不足，農民工維護自身權益的能力相對較弱，缺乏必要的法律知識和證據收集意識。工資支付流程不規范，常常由包工頭代為發放工資，造成拖欠和逃匿風險。勞動監察隊伍力量相對薄弱，仍面臨人員短缺和設備不足的問題。

　三、對加強農民工工資保障的建議

一是嚴格實施農民工工資保障金制度。確保農民工工資保障金作為項目開工和驗收的重要條件，項目主管單位在核實保證金到位后，方可辦理開工許可證。將保障金條款納入項目合同中，提供法律保障。二是落實用工備案制度。施工單位對新建、改建、擴建項目，需及時在縣勞動保障監察大隊進行備案，且工資支付情況要作為項目開工和竣工驗收的重要內容。三是建立定期督查制度。將農民工工資支付問題列為重點督辦事項，確保各級黨委、政府開展定期檢查，提升工作責任感。四是實施動態管理機制。項目主管單位要強化項目管理，規范工程建設，避免層層轉包的現象，及時處理糾紛，確保農民工的合法權益得到保障。

拖欠農民工工資問題調研報告 第6篇

為切實落實中國政府對農民工的保護政策，針對拖欠農民工工資的問題，我局采取了專項調研行動，并匯總相關情況，現將調研報告如下：

一、調研實施情況

為保障農民工的合法權益，維護社會穩定，我局對全市范圍內的農民工工資支付情況進行了全面排查，確保對各施工單位的管理和資金的流向有清晰的了解。通過本次調研，我們深入核實了農民工的工資發放情況，嚴格按照合同約定，加快工程款的結算進度，加強對施工單位的財務監督，確保所有相關費用，包括材料款、設備租賃費和農民工工資，均及時支付，目前未發現有拖欠現象。我們的主要措施包括：

(一) 確保保證金足額繳納。我局要求所有施工單位按照規定向相關部門足額繳納農民工工資保證金，從源頭上遏制拖欠農民工工資的行為。

(二) 建立實名登記制度。項目負責人需在工人入場時進行實名登記，并制定考勤和工資發放表，以避免勞務用工糾紛的發生。

(三) 加強專項檢查活動，深化宣傳工作。我們開展了農民工工資支付的專項檢查，及時掌握用工單位的工資支付情況和勞動合同的簽訂情況，同時通過宣傳《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規，提高農民工的法律意識，營造良好的法治氛圍。

二、存在的主要問題

1. 我市農村飲水安全提升工程由于項目數量眾多且規模較小，盡管施工方提供了工資承諾書，但仍然有可能出現拖欠工資的情況。

2. 在調研中發現，施工單位與農民工對勞動法的認知仍然較為薄弱，管理層對法律條款了解不足，農民工對自身權益及相關法律知識的掌握不夠。

三、后續工作計劃

為了維護廣大農民工的合法權益，推動和諧社會的構建，我局將進一步加大監督檢查力度，圍繞農民工工資支付開展專項工作：

(一) 加強和落實專人監管機制，定期對施工單位進行檢查，及時發現問題，針對拖欠農民工工資的情況，迅速與上級部門溝通，加強監管，減少拖欠現象的發生。

(二) 對于新建項目，要求施工單位在進場施工前必須足額繳納農民工工資保證金，未繳納的項目不得進場施工。

(三) 嚴格審查施工單位的工程進度款支付要求，必須提供農民工工資支付的相關證明，同時加強農民工的法律宣傳，提高其法律意識和維權意識，確保其合法權益的保障。

(四) 增強意識，落實責任。解決拖欠農民工工資問題是勞動保障工作的重要內容，我們將進一步提升認識，增強工作的落實力度。

拖欠農民工工資問題調研報告 第7篇

根據中國農民工工資問題調研報告的相關要求，園區管理委員會對此問題高度重視，積極組織開展自查工作，現將自查情況報告如下：

上游工業園區管理委員會始終把解決農民工工資拖欠問題視為一項重要的政治任務，堅決按照中央和省、市、縣的各項政策措施，強化組織領導，創新工作方法，建立健全制度機制，努力確保問題的有效解決，維護農民工的合法權益，確保園區的和諧穩定。

一、主要做法及成效

（一）加強組織管理，強化工作保障。

園區管委會主要領導對農民工工資拖欠問題十分重視，視其為保障民生的重要內容，親自抓、認真管。在園區的經濟工作會議及信訪維穩工作會議上，數次對解決拖欠工資問題進行安排部署。

20xx年，園區管委會建立了企業欠薪工作臺賬，每月底進行數據更新，每季度由負責勞動保障的領導組織相關部門對轄區內企業進行巡查，涉及勞動用工的企業119戶（其中建筑企業8戶），涉及農民工2000人。未發生因拖欠工資導致的集體上訪事件。對于20戶存在欠薪行為的用人單位，園區與企業主要負責人進行約談并下達整改通知，及時糾正違法行為，維護勞動者的合法權益。

（二）開展用人單位勞動合同落實及非法用工專項行動，全年新簽和補簽勞動合同350余份，被檢查單位的勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。處理勞動糾紛信息4起。

（三）妥善應對欠薪引發的上訪和過激討薪事件。

園區管委會與縣勞動監察、信訪等部門緊密協作，快速反應，第一時間趕往現場處理，成功處置了因多個企業拖欠工資引發的30余起上訪事件，累計追討農民工工資800余萬元。

（四）加強制度建設，構建長效機制。

進一步完善應急預案，強化應急管理，修訂了《xxx縣上游工業園區勞動保障突發事件處置預案》，設立了專門的值班電話，接受電話投訴和突發事件的應急指令，切實預防和合理處置因欠薪引發的集體事件，維護社會穩定。20xx年，共接待因欠薪引發的上訪30余批、2000余人次，處理群體性事件12起。

二、存在的問題及建議

拖欠農民工工資問題仍然是社會轉型過程中面臨的一大頑疾，治理難度較大。盡管采取了多種措施，但仍存在一些困難和問題：一是園區因編制限制，無專職人員從事勞動保障工作，導致相關工作始終處于被動狀態，日常巡查及應急處理受到限制。二是涉嫌拒不支付勞動報酬案件的移交困難，由于“公檢法”部門對案件的處理認識不一致，法規政策存在不同，導致案件辦理面臨重重困難。三是園區內企業普遍規模較小，經濟困難，部分企業管理層對法律法規的認識不足，導致欠薪事件時有發生，經調解后往往不能兌現承諾。

建議增加勞動保障的編制，完善組織機構；在移交涉嫌拒不支付勞動報酬案件時，“公檢法”部門應加強協調配合，優先處理一些典型案件，以有效遏制欠薪問題的發生。加強對企業負責人法制教育，提高法律意識，進一步推動勞動保障工作的法治化進程。

拖欠農民工工資問題調研報告 第8篇

根據中國農民工調研報告的相關要求，現將我局關于拖欠農民工工資問題的調研情況匯報如下：

一、明確責任，落實制度

為保證農民工工資支付工作的順利開展，我局嚴格按照要求成立了農民工工資支付保障工作領導小組，明確了分管領導，落實專人負責制，確保轄區內所有項目都有具體責任人。

專人負責檔案管理，定期掌握轄區內農民工工資拖欠情況。按照相關文件要求，收集并報送涉及建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等材料，并督促在建工程項目完善“一戶”（農民工工資支付專用賬戶）、“兩牌”（工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌）、“三表”（用工備案表、考勤表、農民工工資支付表）制度。

二、落實工資保證金制度及拖欠情況

在水利局各項目建設單位開工前，按規定繳納不低于工程項目合同價5%的農民工工資保證金。

目前，水利局災后重建工程施工單位未出現拖欠農民工工資的情況。然而，常規項目及城房重建項目存在部分拖欠情況，現匯報如下：

1、水利局153號宿舍樓（業主自建房）已按合同支付75%的工程款，剩余20%待驗收后支付。但該工程拖欠民工工資和材料款共計超過10萬元，施工方承諾將于11月中旬支付，但至今未履行。經查實，施工方將結算款挪作他用，并且由于其為掛靠企業，造成了經濟實力不足。我局多次組織協調，業主委員會也追加了10萬元的工程款以解決民工工資問題，但施工方依然未支付門窗材料款及民工工資。經過協調，施工方承諾在驗收后支付相關款項。

2、“十三五”農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元：

其中，一標土建項目由陜西省三秦建設集團實施，拖欠民工工資約10萬元；二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。雖然我局已按工程進度支付了施工方的款項，但施工方未將款項支付給民工，拖欠情況亟需解決。

三、積極協調處理拖欠工資問題

作為水利建筑項目的主管部門，我局積極開展農民工工資發放的監督管理，負責協調處理本行業的拖欠工資問題，保障項目農民工工資按時足額發放。針對拖欠現象，我局及時處理農民工的舉報和投訴，并制定了“元旦”、“春節”期間的專項檢查方案，認真履行職責，廣泛開展水利項目的工資支付專項檢查，迅速處理檢查中發現的問題，并向縣聯席辦備案，確保在“兩節”前后實現農民工工資零拖欠的目標。

未來，我局將繼續加強對拖欠農民工工資的檢查力度，逐一核實在建項目，督促有問題的企業整改，確保農民工工資按時發放。

拖欠農民工工資問題調研報告 第9篇

根據《人民政府辦公廳關于開展解決拖欠農民工工資問題專項督查的通知》文件要求，現將我局對農民工工資支付情況進行自查，現將匯報內容整理如下：

　一、領導層重視

我局貫徹落實《通知》精神，充分認識到解決拖欠和克扣農民工工資問題的重要性，積極防范和處理突發事件，致力于構建和諧的勞動關系，保障農民工的合法權益。局領導召開專門會議，邀請下屬單位的主要領導及相關分管領導參與，傳達會議的精神與要求。

　二、具體工作措施

為了確保農民工能夠按時、足額領取工資，我局在施工管理和資金劃撥方面采取了以下措施：

1、成立了農民工工資支付監督小組，專門負責調查、協調和處理農民工工資拖欠及糾紛問題；設立綠色通道和意見箱，農民工可以方便地進行投訴和反饋。

2、用人單位與我局下屬單位簽訂不拖欠工資的承諾書，承諾不出現施工單位拖欠工資的情況；要求用人單位設立專門賬戶，專人專管，確保工程款的專款專用；實施“舉證責任倒置”制度，由用人單位承擔舉證責任，如果無法提供工資發放證據，則視為拖欠工資。

3、規范施工單位的用工和工資支付行為，推進勞動合同制度的落實，確保用人單位與農民工依法簽訂勞動合同，明確彼此的權利與義務。

4、建立工資支付監控制度，定期向勞動保障部門報送農民工工資支付情況；每次劃撥工程款后，局里會安排專人通過電話或實地走訪的方式，了解工人的工資發放實際情況；每次劃撥款項時，施工單位需要提交蓋章的工資流向證明；在工程竣工驗收合格后，施工單位需發布竣工公告，如在15天內未發生工資及材料等糾紛，方可支付工程尾款。

5、設立農民工工資保障金預留制度，我局將在施工單位繳納的保證金中預留部分作為工資保障金，確保因單位資金問題不至于拖欠農民工資。

6、建立短期流動農民工的相關記錄臺賬，我局下屬單位如區園管處，根據動態臺賬由單位財務部現場發放工資，不經過中間環節，確保工資及時足額發放到每位農民工手中。

我局未發生一起拖欠民工工資的情況。

　三、存在的問題與后續工作計劃

解決拖欠農民工工資的問題始終是我們工作的重中之重，我們將進一步提升對此問題的重視，將其作為優先工作來抓。在處理過程中，對于拒絕支付工資的項目單位，將暫停其工程款支付，并將其列入黑名單，以后不得參與市政項目的招投標，以此確保農民工能夠及時獲得工資，維護社會的穩定。及時了解和跟蹤企業的工資支付情況，做好預防工作。要求勞務企業準確及時上報項目負責人的相關信息，建立詳細記錄，一旦發現工資拖欠情況，能夠迅速聯系到相關人員，以便及時調查處理。

拖欠農民工工資問題調研報告 第10篇

為切實解決拖欠農民工工資的問題，確保農民工的合法權益，20xx年中國建設集團有限公司在各項目部明確將農民工工資支付作為重要工作任務之一。根據《保障農民工工資支付條例》的要求，結合項目實際情況，務求做到責任明確，措施有力。

　一、加強重視，強化組織管理。

項目部從保障農民工基本生活、維護社會和諧的高度出發，充分認識到拖欠農民工工資問題的嚴重性，認真貫徹《保障農民工工資支付條例》的相關精神，積極采取措施，以確保項目的順利進行。為此，項目部成立了由項目經理牽頭的農民工工資支付領導小組，成員包括工程管理部、勞務管理部的負責人及相關人員，專門負責項目內農民工工資支付工作的整體規劃、協調和監督。

　二、健全制度，落實工作責任。

在《保障農民工工資支付條例》的基礎上，項目部針對工資支付及清欠工作制定了詳細的規章制度，明確責任歸屬，遵循“誰用工、誰負責”的原則，確保各級管理人員在其管轄范圍內承擔起農民工工資支付和清欠的責任，防止因工資問題引發的集體維權事件，維護項目的穩定。

　三、加強宣傳，提高法律意識。

項目部充分利用工地上的農民工學習平臺，廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規，提高農民工及管理人員的法律意識，引導其依法用工和定期足額支付工資，并幫助農民工樹立良好的維權觀念。

　四、嚴守制度，構建長效機制。

項目部嚴格按照《保障農民工工資支付條例》的要求進行操作。

1、簽訂勞動合同。

各相關勞務分包單位在農民工進場之前，必須與其簽訂勞動合同，明確雙方的權益和義務，盡可能降低糾紛風險，并在項目部進行備案。對于項目部直接雇用的農民工，也要與其簽訂勞動合同以保障權益。

2、實名制管理與考勤制度。

項目部引入考勤設備，建立完善的電子臺賬，動態管理進場人員。每位員工需在進入施工區域時進行刷臉打卡，確保考勤記錄的準確性。收集員工的基本信息、教育及技能培訓經歷，并對其進行法律及安全培訓，確保其在施工過程中的安全和合法權益。

3、工資支付情況透明化。

項目部每個月會對工資支付情況進行公示，并向農民工提供監督電話，確保管理者不出現克扣或挪用工資的行為，增強支付透明度，確保每位農民工能夠及時獲得應得的報酬。

拖欠農民工工資問題調研報告 第11篇

根據《國家人力資源和社會保障部關于開展20xx年度全國農民工工資支付情況調研的通知》的要求，現對中國農民工工資拖欠問題的調研情況報告如下：

　一、加強組織、落實職責

為切實做好農民工工資支付保障工作，各級主管部門成立了由負責人和相關人員組成的農民工工資支付工作領導小組，負責調研和處理農民工工資支付問題。領導小組辦公室設立在人力資源和社會保障局，由局長兼任辦公室主任，負責日常事務的處理，同時明確分工，落實責任到人，確保農民工工資能夠及時足額支付。

　二、依據基礎指標、開展調研

調研小組依據國家關于根治拖欠農民工工資的相關政策，認真開展了調研，主要圍繞工資支付保障的法律法規、農民工勞動合同簽訂情況、工資支付方式、工資專用賬戶建立及保證金繳納等方面進行詳細核查。經過自查，發現以下主要問題：

1、部分企業未依法設立農民工工資專用賬戶或未按規定繳納工資保證金。

2、勞動合同書簽署率低，未能及時更新和完善用工信息。

3、工資支付和考勤管理程序不規范，缺乏必要的記錄和監督。

4、工資支付明細表缺乏農民工本人確認，存在簽字不全的情況。

5、施工單位未按要求公示維權信息，農民工缺乏知情權。

　三、結合專項行動、強化整改措施

針對調研中發現的問題，將落實相關責任，確保問題得到及時整改。對存在拖欠工資現象的企業，采取限期整改措施。為實現農民工工資支付無欠薪目標，決定采取以下整改措施：

1、督促企業建立農民工工資專用賬戶，按規定繳納工資保證金。

2、要求企業完善勞動合同簽署流程，確保每位農民工均有合法的勞動合同。

3、建立健全工資支付和考勤管理制度，確保工資發放記錄的真實有效。

4、定期更新工資支付明細表，并確保每位農民工進行簽字確認。

5、施工單位須設立維權公示欄，定期向農民工公開工資支付及考勤信息。

　四、后續工作計劃

根據國家、省級及地方政府關于農民工工資支付問題的相關工作部署，將進一步加強農民工工資支付情況的監督和評估，確保用人單位嚴格遵守農民工工資支付的相關法律法規，積極防范因工資拖欠引發的上訪和投訴事件。

拖欠農民工工資問題調研報告 第12篇

一、切實重視，增強工作責任感

我們始終將農民工工資拖欠問題視為重中之重，多次發文要求各縣（區）相關部門提高對此問題的重視程度，明確各縣（區）水利項目的責任單位，要求主要負責人擔任解決農民工工資拖欠問題的第一責任人，分管領導為具體責任人。各地要認真分析農民工工資拖欠的突出問題，明確協調和處理責任人，設定解決時限，并加強督促檢查，確保問題能夠得到及時妥善處理，從而保障農民工的合法權益，維護社會和諧穩定。各縣要結合實際情況，制定開展農民工工資支付情況專項檢查的工作方案，并向社會公布舉報電話，以接受群眾監督。

二、迅速開展專項檢查農民工工資支付情況

根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》（保辦電〔20xx〕9號）的要求，我局在水利系統內認真開展了針對農民工工資拖欠問題的專項檢查活動。依據《切實做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》（保水電〔20xx〕2號）文件進行工作部署。截至目前，各縣區水利系統已全部完成了這一專項檢查工作。各縣區對本區域在建水利項目的農民工工資支付情況進行了全面清查，積極開展協調解決工作。對各個施工企業和勞務隊伍的用工、協議簽訂、工資結算和支付情況進行了詳細的排查，以進一步核實工資發放情況。我們還開通了民工工資投訴舉報電話并在各標段、工地進行公布，確保每一起投訴和舉報都能得到認真調查和處理，做到發現一起、解決一起。要求各縣區嚴格按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算速度，強化對施工單位財務的監管，督促其及時清算支付材料費、設備租賃費和農民工工資等。

三、建立農民工工資支付問題的長期機制

各縣區必須對可能出現無法及時償還欠款或未能及時支付農民工工資的施工單位，進行約談并責令其限期解決拖欠問題；對于拖欠工資的施工企業，將在招標過程中依據其信用評價規則，在評分中扣除相應分數。對于惡意拖欠或引發重復上訪的問題，施工企業將受到信用評價降級的處理，或被列入黑名單。通過加大對拖欠農民工工資的施工單位的懲罰力度，落實責任，建立長效機制，以解決農民工工資拖欠的問題。

四、今后的努力方向

為了更好地維護廣大農民工的合法權益，構建和諧社會，促進水利事業的健康發展，我們將繼續加強監督力度，做好農民工工資支付專項檢查工作：

(一)建立長效機制，以專項檢查活動為契機，逐步形成長期工作機制。積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查，切實維護勞動者的合法權益，維護和諧的勞動關系，防止非正常上訪事件的發生。

(二)提升認識，加大落實力度。拖欠農民工工資問題一向是勞動保障監察工作的重點，我們將進一步增強認識，加強專項檢查工作的落實力度。

拖欠農民工工資問題調研報告 第13篇

　一、調研背景與目的

隨著城市化進程的加快，中國的農民工群體不斷擴大，他們在城市建設和經濟發展中扮演著越來越重要的角色。然而，拖欠工資的問題始終困擾著這一群體，成為社會輿論的焦點。為了深入分析農民工工資拖欠現象的現狀、成因以及可能的解決方案，本報告開展了專項調研。

　二、調研方法

本次調研采取了問卷調查、個別訪談和案例分析等多種方式，涵蓋了多個行業和區域，主要集中在建筑、餐飲及制造業等農民工高發領域。參與調研的對象包括農民工本人、用工單位、地方政府及相關社會組織等。

　三、調研結果

1. 拖欠現狀

普遍性：農民工工資拖欠現象在全國范圍內普遍存在，尤其是在建筑和餐飲等行業更為顯著。

金額與人數：拖欠工資的金額巨大，涉及農民工人數眾多，部分工人長時間未能領取應得工資。

影響：工資拖欠不僅侵害了農民工的合法權益，同時也造成了社會不穩定因素增多，進而影響經濟發展和城市建設。

2. 原因分析

市場規范性不足：一些建筑公司為攬取項目，常常提前墊資施工，一旦財務出現問題便容易拖欠工資。工程的層層轉包以及監管措施不力也是重要原因。

用工單位的違法行為：部分用人單位未與農民工簽署正式勞動合同，或不按照規定繳納工資保證金，使農民工在維權方面面臨重重困難。

法律法規的執行不足：盡管國家已出臺多項法律法規以保障農民工權益，但在地方政府和相關部門的落實中仍顯不足，執行力亟待加強。

農民工自身因素：部分農民工缺乏法律知識和自我保護能力，在遇到工資拖欠時，往往選擇極端方式進行維權。

3. 解決方案與建議

完善法律法規：進一步健全相關法律法規，加大對違法用人單位的懲處力度，提高其違法成本。

加強監管及執法：政府應強化對用工單位的監管與執法，確保農民工工資的及時發放。建立健全工資支付監控和預警機制，及時處理工資拖欠問題。

落實實名制管理：全面推廣用工實名制，要求用人單位與農民工簽署正式勞動合同并錄入實名制系統，以確保工資發放有據可依。

加強宣傳與教育：加大對農民工法律知識的宣傳與普及，提高其法律意識及自我保護能力，并引導他們通過合法途徑維護自身權益。

完善應急機制：建立農民工工資保障應急機制，設立專項資金，確保在發生拖欠工資事件時能夠迅速妥善處理。促進與公安和司法部門的協調合作，嚴厲打擊惡意欠薪行為。