小學公共衛生突發事件應對預案(通用5篇)
小學學校突發公共衛生事件應急處理預案旨在有效預防和控制突發公共衛生事件,保障師生健康與安全,維護正常教學秩序。預案依據相關法律法規,適用于重大傳染病疫情、食物中毒、環境污染等事件。工作原則強調預防為主、統一指揮、依法管理及科學合作。學校成立應急領導小組,明確職責,建立監測與報告機制,確保及時發現和處理潛在風險。應急響應根據事件級別分為一般、重大、特大,采取相應措施如調整教學、停課及消毒等。預案還包括善后處理與責任追究,以確保事件評估和改進。通過加強宣傳教育與環境衛生,提升師生防范意識,確保校園公共衛生安全。
小學學校突發公共衛生事件應急處理預案 1篇
第一章 總 則
一、編制目的
本預案旨在有效預防、及時控制和消除小學突發公共衛生事件帶來的危害,規范應急處理工作,搭建統一指揮、反應迅速、協調一致、運作高效的應急處置體系,最大程度降低事件對師生健康、生命安全及校園生活的影響,維護正常的教學秩序。
二、編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規,結合我校具體情況,特制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于各類突發公共衛生事件,包括重大傳染病疫情、中毒事件(如食物中毒及化學物質中毒)、環境污染事故、免疫接種反應及其他不明原因的健康危害事件。
四、工作原則
1、預防為主,時刻警惕。
提升學校整體對突發公共衛生事件的認知,落實預防措施,做好人員、技術、物資的儲備,確保能夠及時分析潛在風險,做到早發現、早報告、早處理。
2、統一指揮,分級負責。
依據突發事件的范圍和性質,實行分級管理,由校長擔任第一責任人,負責組織指揮本校應急處理,各部門按規定分工負責。
3、依法依規,行動果斷。
根據相關法律法規,完善應急體系,建立規范的應急處理制度,確保對突發事件有快速反應,及時進行監測、報告和處理。
4、依靠科學,強化合作。
應急工作應基于科學,重視培訓,為應急處理提供科技支持。各部門要通力合作,資源共享,組織師生共同參與監測與應急處理。
第二章 組織體系
一、學校應急領導小組
1、應急領導小組為學校突發公共衛生事件的指揮機構,負責事件的組織、指揮與協調,確保各項應急措施的落實。
2、學校應急領導小組的組成及職責
組長:xxx,全面協調指揮應急處理工作。
副組長:xxx,協助組長處理突發事件相關事務。
組員:xxxx,負責協調各部門,落實上級指示。
各組員具體分工:
xxx:負責人員協調、日常監測及宣傳教育工作,提高師生的預防意識;
xxx:負責物資供應及衛生消毒工作;
xxx:負責每日上報師生健康狀況;
xxx:負責應急工作日常組織與指導,開展培訓;
年級組長、班主任:負責本年級的健康監測及信息報告。
第三章 監測與報告
一、監測工作
1、建立監測系統。開展晨檢和午檢,班主任要記錄缺課情況,追蹤健康原因,必要時及時報告。
2、重視信息收集,及時進行預防工作。
二、報告機制
1、設立專職報告人,建立逐級報告制度,確保監測系統正常運作,及時發現潛在風險。
2、在疫情高發期間,嚴格執行報告制度,確保信息傳遞暢通。
3、發生重大突發事件時,相關部門需在第一時間上報,并及時采取措施。
4、任何部門和個人不得隱瞞或遲報突發事件。
5、建立舉報制度,鼓勵全校師生提出隱患意見。
第四章 應急響應
一、響應原則
突發公共衛生事件時,要迅速分析事件性質,確保采取有效措施控制事態,維護校園穩定。
應急處理應邊調查邊處理,確保信息流通與資源調配。
二、傳染病疫情
如校內發生重大傳染病疫情,應立即啟動應急預案,根據疫情情況調整教學方式,必要時停課。
三、食物中毒
一旦發生食物中毒,需立即停止食品加工,并及時上報相關部門,確保受害學生得到救治,并配合調查。
四、預防接種反應及不明原因疾病
及時報告相關部門,請求專業人員協助調查與處理,確保學生得到及時救治。
第五章 善后處理
一、后期評估
事件結束后組織評估,分析事件處理效果,提出改進建議。
二、責任追究與獎勵
對參與緊急處理工作有突出貢獻的集體與個人給予表彰,而對有失職行為的人員依法追究責任。
三、其他善后事宜按規定辦理。
第六章 保障措施
應急處理應堅持預防為主,建設完善組織體系,保證應急工作順利開展。
一、組織機構保障
成立專門領導小組,負責日常的預防與控制工作。
二、人力資源保障
配備必要的衛生技術人員,進行定期培訓和演練,提升應急響應能力。
三、宣傳教育
通過多種形式對師生進行應急知識普及,提高防范意識。
四、財力與物資保障
確保應急工作所需的資金與物資供應充足。
小學學校突發公共衛生事件應急處理預案 2篇
為了提升我校師生對突發公共衛生事件的應對能力,最大程度減少或消除這些事件的危害,確保全體師生的身心健康與安全,維護校園的正常教學秩序和穩定,結合我校實際情況,特制定本預案。
一、工作目標
1、增強師生對各種突發公共衛生事件的防控知識,使其自我保護意識顯著提高。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測和報告系統,確保實現早發現、早報告、早隔離和早治療。
3、建立高效的應急反應和處理機制,及時采取有效措施,防止突發公共衛生事件在校園內擴散。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
普及突發公共衛生事件的防控知識,提升全體師生的防護意識和校園公共衛生水平,強化日常監測,發現病例后要及時采取有效的預防與控制措施,迅速斷絕傳播途徑,控制疫情的擴散。
2、依法管理、統一指揮
嚴格遵循國家相關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、報告、控制及救治工作進行依法管理。成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調及落實學校的防治工作。
3、及早發現,迅速上報
建立每日晨檢和午檢制度,按照“四早”要求,確保發現、報告、隔離和治療等環節相互銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時上報相關部門。
三、學校突發衛生事件應急處理領導小組
組長:
副組長:
組員:
四、學校職責
1、依據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案,制定本校應急預案。
2、建立完善突發事件防治責任制,檢查并督促各部門落實各項防治措施。
3、深入開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及防治知識,提升師生的科學防病能力。
4、建立因病缺課登記制度及傳染病流行期間的晨檢和午檢制度,實時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件的早期表現,及時督促就醫,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治及愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,致力于改善衛生條件,確保校園公共區域的清潔衛生。
6、及時向當地衛生院或疾病預防控制部門以及上級教育行政主管部門匯報學校突發公共衛生事件的發生情況,積極配合衛生部門進行病人及密切接觸者的隔離消毒等工作。
7、在傳染病流行期間,加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行時,公共場所須加強通風和必要的消毒措施;腸道傳染病流行時,加強廁所、糞便、食堂及飲用水的消毒,并強化“四害”工作。
8、加強進出校門管理,控制校外人員進入校園。
9、在教室、實驗室、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間,定期進行消毒和通風換氣。
五、突發事件應急預案
(一)突發傳染性、流行性疾病應急預案
1、加強對傳染性、流行性疾病的預防與公共衛生工作,宣傳防治知識,防范突發事件的發生。
2、建立重大疫情信息報告制度,及時向衛生防疫部門和區教育局報告已發生或可能發生的傳染性、流行性疾病,或發現不明原因的群體性疾病,聽取衛生防疫部門的處理意見。
3、對傳染性、流行性疾病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,及時切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。
4、在校園內進行必要的消毒工作,對可能受到危害的班級學生和任課老師采取必要控制措施。
5、杜絕帶病學生來校,必須由醫院出具診斷證明康復并不再有傳染危害后方可返校。
6、及時與家長取得聯系,爭取合作預防與診治。學生病愈返校后,任課老師要做好補課輔導工作。
(二)食物中毒事件應急預案
1、如師生就餐后出現不明原因的肚痛、胸悶、惡心、乏力、嘔吐或水瀉等癥狀,各班主任、值周老師應立即報告校長室。
2、迅速聯系醫院進行診治,并向教育局、鎮政府及衛生防疫部門報告相關情況(包括時間、地點、中毒人數、主要癥狀及可能食用的致毒食物等)。
3、保護現場,做好食物、蔬菜的取樣工作,避免清洗食品用具、容器、餐具,以備衛生部門檢驗。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并記錄他們的身體狀況。
5、根據事態發展情況迅速與家長聯系。
6、如實匯報相關情況,積極配合有關部門做好診治、調查及事故處理工作。
(三)預防接種炎癥反應或群體性不明原因疾病等突發事件應急預案
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他相關部門,請求專業人員進校開展流行病學調查,查明事件原因。
2、將受影響的師生及時送往醫院接受救治。
3、采取必要措施,消除危害,制止事態的發展。
4、總結事件經驗教訓,查漏補缺,消除隱患。必要時對事故責任人追究相應責任。
小學學校突發公共衛生事件應急處理預案 3篇
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校具體情況,特制定本應急預案。
一、工作目標
(一)廣泛傳播各類突發公共衛生事件的防治知識,提升全體師生的自我保護意識。
(二)健全突發公共衛生事件的信息監測與報告體系,確保做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
(三)建立快速反應與應急處理機制,及時采取措施,防止突發公共衛生事件在校園內的擴散。
二、工作原則
(一)預防為主、常備不懈
加強對突發公共衛生事件防治知識的宣傳普及,提高全體師生的防范意識和校園公共衛生水平,強化日常檢測,及時發現病例,控制疫情傳播與蔓延。
(二)依法管理、統一領導
針對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制與救治工作,實行依法管理。
(三)快速反應、高效運轉
建立預警和醫療救治的快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,提升應急應對能力,實現早發現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
(一)突發公共衛生事件應急處置工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
(二)學校職責
1、 制定本校的突發事件應急預案。
2、 建立健全突發事件防治責任制度,監督各項措施的落實情況。
3、 開展突發公共衛生事件的宣傳教育,提高師生的科學防病能力。
4、 建立缺課登記和疫情期間的晨檢制度,確保早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、 開展校園環境整治及衛生運動,確保學校教室、宿舍、食堂、廁所等公共場所保持清潔衛生。
6、 確保學生飲用水安全、吃上放心的飯菜。
7、 及時上報學校發生的突發公共衛生事件,并積極配合衛生部門進行隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發事件的應急響應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》,將突發事件級別分為一般、重大和特大事件。根據事件的不同級別,結合學校實際情況,必要時啟動相應應急預案并作出反應。
以下分級標準依據《全國突發公共衛生事件應急預案》進行定義。
(一) 傳染病
1、 一般突發事件
當地發生一般突發事件疫情時,啟動第三級應急響應。
① 啟動日報告與零報告制度,實施24小時值班,加強疫情通報。
② 落實各項防治措施,做好應急狀態的準備。
③ 學校內部如無疫情可保持正常教學、工作與生活,但要控制集體活動。
④ 在傳染病流行期間,加強對發熱病人的追蹤管理;
呼吸道傳染病期間,加強教室、圖書館、食堂等公共場所的通風和消毒;
腸道傳染病流行時,廁所、糞便、食堂及飲用水需加強消毒,并強化“四害”防治。
⑤ 嚴格執行校門出入管理。
2、 重大突發事件
當地發生重大突發事件疫情時,啟動第二級應急響應。學校維持正常教學秩序,并在第三級防控措施基礎上采取以下措施:
(1)開展有針對性的健康教育,發放宣傳材料,張貼標語和宣傳畫,提高師生的自我防護意識,外出及進入公共場所時采取必要防護。
(2)每日定時測量全體師生體溫,發現異常情況及時上報。
(3)對于密切接觸者,學校應配合衛生部門做好隔離、醫學觀察及消毒工作。
(4)加強進出校門管理,限制外來人員進入校園。
(5)學校應及時向師生通報疫情防控工作情況。
3、 特大突發事件
當地發生特大突發事件疫情時,啟動第一級應急響應。在二、三級防控措施基礎上,再采取以下措施:
(1)實施封閉式校園管理,住校學生不得離校,嚴格控制外來人員進入校園。
(2)全面掌握人員流動情況,教職工外出需請假,外出學生和去疫區人員返校后需進行醫學觀察。對缺勤學生逐一登記,及時查明原因。對異常情況要引導其就醫或家中觀察,暫停上學或工作。
(3)避免人群聚集,學校不得組織師生參加大型活動;調整大型學術活動與會議的時間;外出教研不安排,暫停學生社會實踐及社區服務活動。
(4)教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所每日消毒和通風。
(5)每天公告校園疫情防控工作情況。
4、 校內疫情
如校內出現重大傳染病疫情,應在衛生部門指導下,啟動相應應急響應,并根據實際情況開展以下工作:
(1)根據傳染病種類及疫情范圍,調整教學方式。如出現可疑非典型肺炎、鼠疫或肺炭疽病例,可暫時調整該班級上課方式;如出現確診病例,需報請主管部門批準后可停課。
(2)停課班級需合理調整教學計劃及方式,通過電話指導或自學等方式繼續學習。即使停課放假,學校領導及教師應堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。
(3)尊重師生的知情權,及時準確公布疫情信息,做好正確引導,消除不必要的恐懼與緊張,維護校園穩定。
五、報告
(一)嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序,學校若發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例或乙類傳染病暴發等事件,相關知情人員應立即向學校醫務室報告,醫務室需第一時間通知學校突發公共衛生事件領導小組,在2小時內通過書面傳真或電話向教育部門和疾病預防控制中心報告(集體食物中毒事件需向衛生監督部門報告)。
(二)任何部門與個人不得隱瞞、緩報或謊報突發事件。
(三)在傳染病暴發期間,實施日報告與零報告制度,確保信息暢通。
六、應急處置措施
(一)一般突發公共衛生事件發生時,現場教職員工應立即向責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后,需立刻前往現場組織實施以下應急措施:將情況報告當地教育與衛生部門;
撥打120急救電話,對中毒或患病人員進行救治;
追回已售可疑食品或通知禁止食用可疑中毒食品。
(二)停止售賣并封存剩余可疑中毒食品及物品;
切斷或控制可疑水源。
(三)與中毒或患病人員的家長聯系,通報情況,做好情緒安撫。
(四)積極配合衛生部門封鎖事發現場,取樣檢測可疑食品、物品,排查致病因素,對現場進行消毒及處理;
或與公安部門合作進行現場取樣及偵查。
(五)對學校無法解決的問題,及時向主管部門及當地政府報告,請求支持;在適當范圍內通報事件情況及措施,以緩解師生情緒,并開展相應衛生宣傳教育,提高自我保護意識。
(六)嚴格進出校門管理。
(七)按照政府及教育、衛生部門統一部署,落實其他應急措施。
七、聯絡、報告、維穩及后勤保障等應急響應與學校突發事件應急預案同。
八、信息公布
準確客觀宣傳衛生事件情況及防控進展,爭取家長及學生支持,消除不必要的恐慌,準確把握宣傳導向,避免產生負面影響。
九、保障措施
學校應安排必要資金,增添相關設備,配備所需藥品,改善衛生基礎設施與條件,在人力、物力、財力方面提供充分保障,落實公共衛生防控措施。
十、善后與恢復工作
(一)聯合有關部門對突發公共衛生事件進行調查,依據調查結論追責相關責任人和單位。
(二)根據事件性質及相關責任,妥善處理受害人員的善后問題。
(三)總結經驗教訓,進行整改,加強宣傳教育,防止事件重演。
(四)盡快恢復正常教學秩序。對公共場所進行徹底清潔消毒后方可復課;
因傳染病停學的學生,需經衛生部門確認復課;污染水源必須經檢測合格后才能使用。
十一、責任追究
學校相關部門對突發公共衛生事件進行調查,并追究相關責任人和單位責任。對在預防、報告、調查、控制和處理過程中有失職、瀆職行為的,依法追責。
小學學校突發公共衛生事件應急處理預案 4篇
為了有效預防和控制突發公共衛生事件的發生,減少或消除事件對師生健康的威脅,確保我校師生的生命安全,穩定學校的教學秩序,結合我校的實際情況,特制定小學突發公共衛生事件應急處理預案。
一、組織管理
學校成立突發公共衛生事件應急工作領導小組,領導小組下設“突發公共衛生事件應急處理辦公室”,負責落實學校突發公共衛生事件預防與控制工作;明確工作職責并加強監督檢查。
組長:
副組長:
成員:
辦公室主任:
主要工作職責:
1. 根據教育和衛生行政部門的相關要求,結合學校突發公共衛生事件防控工作的需要,制定本校的應急處理預案,并適時修訂和更新相關內容。
2. 建立健全突發事件防控責任制,制定衛生管理制度,檢查和督促各部門落實防控措施。
3. 開展突發公共衛生事件宣傳教育活動,普及防控知識,提升師生員工的科學防病能力。
4. 開展校園環境整治和愛國衛生運動,改善衛生條件,確保教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
5. 一旦發生突發公共衛生事件,及時向轄區疾病控制中心和上級教育行政主管部門報告,并做好病人和密切接觸者的隔離、消毒及食物留存工作。
啟動預案的步驟:一旦發生突發性公共衛生事件,校長及相關人員應迅速到達現場,領導小組成員組成臨時指揮部,組織全體教職員工開展應急搶救和現場處置工作,并立即啟動突發事件報告系統。
二、突發公共衛生事件的預防
(一) 提高認識,增強領導,明確職責,切實做好學校突發公共衛生事件的預防與控制工作。
學校是人群集中場所,傳染病和群體性食物中毒等突發公共衛生事件容易發生,需嚴格遵循《傳染病防治法》、《食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規,做好衛生防疫和食品安全工作。
(二) 高度重視,切實加強對學校衛生工作的管理。
1. 加強對學校飲用水的管理,防止水污染導致的疾病傳播。
2. 加強廁所衛生管理,確保糞便的無害化處理,避免環境及水源污染。
3. 嚴格管理學校食堂衛生,檢查食品生產經營流程,做好食品留樣,以防食品安全事故。
4. 落實傳染病預防措施,冬春季以呼吸道傳染病預防為主,夏秋季以腸道傳染病預防為主。
5. 積極開展愛國衛生運動,重點做好教室、圖書館及學生公寓等公共場所的衛生,為學生提供安全衛生的學習和生活環境。
6. 其他方面:加強實驗室危險化學藥品的管理,防止突發性事件發生。
(三) 開展健康教育,提高師生防疫抗病能力。
1. 開設健康教育課程,普及公共衛生知識,培養學生良好的衛生意識和生活習慣,普及防治突發公共衛生事件的相關知識。
2. 開展食品安全和預防食物中毒的專題教育,教育學生不購買無照、無證商販出售的食品。
3. 鼓勵師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理飲食,增強體質。
(四) 學校應每年至少開展一次針對突發公共衛生事件的安全處置演練。
結合學校實際情況,針對性地進行演練,確保預防為主,領導小組檢查本預案相關保障措施及必要物資(如消毒產品等)的準備情況。
(五) 嚴格疫情報告的責任追究制度。
應依法履行突發公共衛生事件的報告制度,確保報告渠道暢通;禁止瞞報、遲報和謊報,一經發現,將追究相關人員責任。
三、突發公共衛生事件監測與報告
學校突發公共衛生事件指在校內突發的,可能造成傳染病疫情、飲用水污染、食物中毒、預防接種或預防性用藥異常反應、學生心理異常反應等公共衛生事件。
(一) 監測
1. 落實學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度,發現學生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病患者以及因病缺勤時,需按相關要求處理并報告,做好登記,校醫每日應對晨檢和缺勤情況進行統計分析,并記錄在日志上。
2. 重視信息收集,建立與疾病預防控制中心的聯系,及時收集地區公共衛生事件的情報,關注動態變化,以便開展預防工作。
(二) 報告
1. 報告內容及時限:發現傳染病疫情、飲用水污染、食物中毒及其他突發公共衛生事件,需在2小時內向當地疾病預防控制機構和教育局報告。
傳染病疫情報告需遵循衛生部、教育部的相關規范;如同一班級在一天內有3名或連續3天內有5名以上學生出現相似癥狀,需在24小時內向疾病預防控制中心和教育局上報。
2. 報告程序及方式:各班班主任需向學校疫情報告人匯報,疫情報告人匯總后向學校主要負責人報告,并通過電話或傳真等方式向所轄疾病預防控制中心和教育局報告。
報告順序:學生→班主任→校醫室→疾病預防控制中心。
四、突發公共衛生事件的處理原則
(一) 發生傳染病
若校內發生傳染病疫情,需根據傳染病類型,參照相關防控指南進行處理。
(二) 食物中毒
發生食物中毒或可疑中毒時,需立即停止食用,第一時間報告衛生和教育部門,并將中毒患者送往醫院救治,協助開展調查與控制措施,維護正常的教育秩序。
(三) 學校飲用水污染事件
發生飲用水污染事件時,應立即停止使用,報告衛生和教育部門,協助調查,并將患者送醫救治。
(四) 預防接種反應或事故
開展預防接種時應關注接種單位和個人資質及疫苗相關信息,若出現異常反應需迅速報告并協助調查,確保受害者得到及時救治。
(五) 學生群體心理反應
出現學生群體心理反應時,需立即報告相關部門,協助調查并采取相應對策,加強宣傳教育,進行心理咨詢。
五、保障措施
學校按照《學校衛生工作條例》配備校醫,熟悉突發公共衛生事件的預防與控制措施,并安排必要的經費和物資儲備。
六、領導小組
略
小學學校突發公共衛生事件應急處理預案 5篇
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》和《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規,結合我校的實際情況,特制定本預案。
一、工作目標:
1、普及各類突發公共衛生事件的防范知識,提升廣大師生與員工的自我防護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告體系,實現早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應與應急處理機制,迅速采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內傳播。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳和普及突發公共衛生事件防治知識,提升全校師生和員工的防范意識,改進校園公共衛生水平,增強日常監測,一旦發現病癥,立即采取有效的預防和控制措施,迅速隔離傳播途徑,控制疫情擴散。
2、依法管理、統一領導
嚴格遵守國家相關法律法規,實施對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作。在市教育局與衛生局的統一領導下,成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,確保校內突發公共衛生事件防治工作的順利進行。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治的快速反應機制,強化人力、物力及財力的儲備,提升應急處理能力,確保早發現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
(一)突發公共衛生事件應急處置工作領導小組
組長:
副組長:
組員:
(二)學校職責
學校成立以校長為負責人的突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下:
1、依據地方政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案,制定本校的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促各部門落實突發事件防治措施。
3、深入開展突發公共衛生事件宣傳教育工作,普及防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和流行期間晨檢制度,及時掌握師生健康狀況,發現早期癥狀的師生,及時督促就醫,實現早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,增強后勤設施建設,改善衛生條件,確保教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、確保學生能夠獲得安全的飲用水和健康的膳食。
7、及時向地方疾病預防控制部門及上級教育行政主管部門報告突發公共衛生事件,并積極配合衛生部門對病人和密切接觸者進行隔離與消毒。
四、突發公共衛生事件的分級
(一)特別重大突發公共衛生事件(I級)紅色
包括學校發生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及其它達衛生部特別重大突發公共衛生事件標準的情況。
(二)重大突發公共衛生事件(II級)橙色
1、學校發生超過100人中毒的集體食物中毒,或出現10例及以上死亡病例。
2、學校發生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,其發病人數或疫情范圍達到省級以上衛生行政部門所規定的重大突發公共衛生事件標準。
3、學校發生傳染性非典型肺炎或人感染高致病性禽流感的疑似病例。
4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,發病人數及疫情波及范圍達省級以上衛生行政部門的標準。
5、發生群體性不明原因疾病,并擴散至市外學校。
6、因預防接種或群體性預防用藥導致的死亡事件。
7、因實驗室有毒物(藥)品泄露,中毒人數超過50人,或死亡5人以上。
8、因學校周邊環境污染引發的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數超過50人,或死亡5人及以上。
9、經省級以上衛生行政部門認定的其它重大突發公共衛生事件。
(三)較大突發公共衛生事件(III級)黃色
1、學校發生集體食物中毒,單次中毒人數超過100人,或有死亡病例。
2、學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病,其發病人數或疫情范圍達到地市級衛生行政部門所規定的標準。
3、乙類、丙類傳染病在短期內局部流行,發病人數達到地市級衛生行政部門的標準。
4、在一個市域內學校發現群體性不明原因疾病。
5、因預防接種或其它原因引起的群體性不良反應。
6、因實驗室有毒物(藥)品泄露,導致急性中毒的事件,人數在10人,或死亡人數在4人以下。
7、因環境污染導致的急性中毒事件,涉及人數在10人,或死亡人數在4人以下。
8、經地市級衛生行政部門認定的其它較大突發公共衛生事件。
(四)一般突發公共衛生事件(IV級)藍色
1、學校集體性食物中毒,單次中毒人數達到30人,無死亡病例。
2、學校發生鼠疫、霍亂病例,發病人數及疫情范圍達到縣級衛生行政部門的標準。
3、因實驗室有毒物(藥)品泄露,造成急性中毒人數在9人以下,且無死亡病例。
4、因環境污染引起的急性中毒事件,涉及人數在9人以下,且無死亡病例。
5、經市級衛生行政部門認定的其它一般突發公共衛生事件。
6、由于關注度高的原因,未達到一般突發公共衛生事件標準的其它事件,將按一般突發公共衛生事件進行應急反應。
五、學校突發公共衛生事件信息報告
(一)責任報告單位與責任報告人
責任報告單位:xxxx小學
責任報告人:校醫
(二)突發事件報告
1、嚴格遵循學校重大公共衛生報告程序,若學校發生集體性食物中毒、甲類傳染病、乙類傳染病暴發及其他突發衛生事件,相關知情教師或部門必須立即向醫務室報告。醫務室應在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告,領導小組須在2小時內以書面傳真(或電話)形式向市教育局和市疾病預防控制中心報告(集體食物中毒事件還需向區衛生監督所報告)。
2、任何部門與個人不得隱瞞、延遲或謊報突發事件。
3、在傳染病暴發或流行期間,信息報告實行日報告制度及零報告制度,確保信息暢通。
六、應急處置措施
(一)一般突發公共衛生事件(IV級)的應急反應
1、一般突發公共衛生事件發生后,現場教職工應立即向學校突發公共衛生事件責任報告人及學校領導通報情況,領導接到報告后必須立即趕赴現場開展應急處理措施:向當地教育、衛生行政部門報告;通知校車司機或撥打120急救電話,為中毒或生病的人員提供救助;追回已出售的可疑食品或物品,或通知停止使用可疑中毒食品、物品。
2、暫停出售或封存剩余的可疑食品與物品;控制或切斷可疑水源。
3、與中毒或生病人員的家長、家屬聯系,通報情況,做好心理疏導,穩定其情緒。
4、積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場,取樣留驗可疑食品及物品,排查相關場所與人員中的致病因素,進行消毒和處理,實施隔離措施等。
5、對學校無法處理的問題及時報告上級部門及教育、衛生行政機構,并請求支持和幫助;適當范圍內向師生通報突發公共衛生事件的基本情況及采取的應對措施,穩定師生員工情緒,并加強衛生宣傳教育,提高自我保護意識。
6、嚴格執行進出校門的管理制度。
(二)較大突發公共衛生事件(III級)的應急反應
除按照一般突發公共衛生事件的應急反應要求外,還需根據當地政府及上級教育、衛生行政部門的統一安排,落實其他應急措施。
(三)重大突發公共衛生事件(II級)的應急反應
在執行較大突發公共衛生事件的應急反應要求時,服從地方政府的統一指揮,認真履行職責,落實相關控制措施;信息報告人要按要求每日向上級教育行政部門匯報突發公共衛生事件的信息進展。
(四)特別重大突發公共衛生事件(I級)的應急反應
在執行重大突發公共衛生事件的應急反應要求的基礎上,信息報告人也需按要求每日向上級教育行政部門提供突發公共衛生事件的信息進展。
(五)與聯絡、教育與接待家長、后勤支持等應急響應過程的工作相結合。
七、應急保障
學校應安排必要的資金,用于增加相關設備、配備必需藥品、改善衛生基礎設施,特別是提升學生食堂、廁所及宿舍的衛生條件,以確保為學生提供安全衛生的飲用水和洗漱設施,在人力、物力及財力方面給予充分保障,確保公共衛生防控措施的落實。
八、善后與恢復工作
突發公共衛生事件應急處理完成后,工作重心應迅速轉向善后與恢復行動,力求在最短時間內恢復學校正常的教學與生活秩序。
1、與相關部門共同調查突發公共衛生事件,依據調查結果追究相關責任人的責任。
2、對事件性質及相關單位與人員的責任,學校及教育行政部門應積極協調有關部門做好受害者的善后工作。
3、針對突發事件暴露出的問題、衛生隱患及相關建議進行整改,增強日常宣傳教育,防范突發事件的再次發生。
4、盡快恢復正常的教學秩序。因傳染病流行需暫時停課的,必須對教室、閱覽室、食堂及廁所進行徹底清潔與消毒后才能復課;暫時停學的學生需在恢復健康且經衛生部門評估確認無傳染性后方可復學;因水源污染導致傳染病流行的學校,其水源需經衛生部門檢測合格才可重新啟用。
九、責任追究
學校相關部門對突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結果依法追究責任。對于在預防、報告、調查、控制和處理過程中有失職、瀆職行為的相關責任人,依據法律法規追究其責任。