計劃在鄉鎮設立100個留守兒童關愛中心，主要集中在留守兒童較多的中小學和村幼兒園。關愛中心需提供安全的活動場所，并配備必要的硬件設施，如電腦、電視、體育器材等。各縣（區）需成立管理小組，制定規章制度，并建立留守兒童及監護人的檔案。教師配備要到位，鼓勵志愿者參與。項目實施分為多階段，確保關愛中心規范化、制度化，推動留守兒童的關愛工作。驗收標準包括領導機構成立、環境安全、設施完備、志愿者團隊及檔案管理等。各級單位需協同合作，確保任務落實。

一、目標任務

年內在鄉鎮打造100個留守兒童關愛中心。

二、實施范圍

在留守兒童較為集中的鄉鎮中學和小學設立97個關愛中心；在經濟條件較好、學齡前留守兒童相對集中的村小學或幼兒園設立3個關愛中心。

三、實施要求

（一）提供安全的活動場所。參與建設關愛中心的學校（幼兒園）需具備至少40平方米的教室一間和100平方米以上的室外活動空間。

（二）統一配置硬件設施。為中小學留守兒童關愛中心配備2臺電腦、1臺電視、1臺DVD、1臺電子鋼琴、1部親情電話；選擇符合兒童閱讀需求的書籍和電子出版物約300種，并提供適量的籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、跳繩、跳棋和象棋等體育器材（由省婦聯、省財政廳負責配送）。書架2個、課桌10張、椅子20把（由縣區提供）。
村幼兒園的關愛中心配備1臺電子鋼琴、室外活動器械以及適量的玩具、幼兒讀物、桌椅和幼兒安全防護設施（由省婦聯、省財政廳負責配送）。

（三）建立管理機構和制度。各縣（區）需成立關愛中心管理運行領導小組，協調解決有關管理與運行事宜。中小學關愛中心的管理小組組長由鄉鎮分管負責人擔任，副組長由鄉鎮婦聯主席和學校負責人擔任；幼兒園關愛中心的管理小組組長由村黨支部書記或村委會主任擔任，副組長由村婦代會主任和幼兒園園長擔任。

要建立學習、活動、管理等方面的規章制度；制定長期規劃和年度工作計劃；建立詳實的留守兒童及其監護人的基本情況檔案；記錄兒童成長進步。同時確保中小學關愛中心能上網，每縣（區）至少有一所能開展視頻親子交流的關愛中心；建立管理、運行的電子檔案，以實現關愛中心的規范化、制度化。

（四）教師配備到位。實施關愛中心的學校和幼兒園各確定1至2名教師負責關愛工作的具體實施與指導。縣（區）婦聯應鼓勵教育、衛生、共青團等單位及社會愛心人士、志愿者組建一支具備較強社會責任感和一定能力的志愿者隊伍，支持學校和幼兒園開展關愛活動。

（五）合理布點。關愛中心建設應遵循普惠原則，優先選址于留守兒童較多、具備建設需求和管理能力的學校或幼兒園，努力惠及絕大多數留守兒童，發揮最大社會效益。

四、工作進度

5月，召開全市農村留守兒童工作聯席會議暨關愛中心建設啟動儀式，部署建設任務，市農村留守兒童工作領導小組與各縣（區）簽訂項目責任書。

6月，制定并下發市關愛中心建設管理辦法；各縣區上報申請建議書；編制建設計劃；各級簽訂項目責任書。

7—9月，協調落實關愛中心硬件設施，確保按時配送到位。

10—11月，市、縣（區）婦聯與政府有關部門完成檢查驗收，并及時總結關愛中心建設經驗。

12月，召開全市農村關愛中心建設竣工大會。

五、保障措施

（一）提高認識，加強組織領導。各級黨委、政府需站在推動經濟社會發展和新農村建設的高度，把關愛中心建設視為重要工作，確保組織落實。每縣（區）成立工作領導小組，由領導擔任組長，形成科學部署、落實責任的工作機制，切實推進關愛中心建設。牽頭單位為各縣（區）婦聯，協作單位包括財政、教育等部門。

（二）明確職責，分工合作。各部門、單位需依據工作部署和職責，密切協調，形成高效合作的機制，確保任務落實。市婦聯在建設工作中負責確定建設計劃，指導檢查，并和市財政部門共同協調硬件設施的配送工作。各縣（區）婦聯及教育部門需與鄉鎮政府具體實施。

（三）科學有序，規范運行。關愛中心建成后，堅持屬地管理和分級負責原則。所配硬件設施屬國有資產，由各縣（區）婦聯負責監護，統一登記、發放至學校（幼兒園），并幫助督促定期開展關愛活動。實行民辦公助和市場化運行原則，由受益單位負責日常維護和管理，確保資源用于留守兒童的教育和管理。

中小學的關愛中心教師由學校原教師兼任，不另行支付工資；村幼兒園的教師報酬通過正常收費解決。

（四）強化管理，建立考評機制。關愛中心管理采取一級抓一級的方式，各級機構建立考評機制和督查機制，每年對運行情況進行評估。市工作領導小組通過抽樣檢查，對優秀單位給予表彰，未達標的需限期整改。

六、驗收標準與辦法

（一）驗收標準（100分制）。

1.各縣（區）政府切實加強對關愛中心建設的領導，成立相應機構，建立考評與督查機制，并制定實施方案。（10分）

2.與鄉鎮政府簽訂《關愛中心建設責任書》。（10分）

3.進行詳細調查，確保了解本縣（區）、鄉（鎮）留守兒童底數，合理選擇關愛中心地點。（10分）

4.落實不低于40平方米的教室一間，100平方米以上的室外活動區域，并確保環境安全。（15分）

5.配備書架2個、課桌10張、椅子20把；確保至少一所關愛中心能上網并開展視頻交流。（15分）

6.建立管理小組和電子檔案，管理人員需具備相應文化程度。（10分）

7.建立穩定的志愿者團隊，定期開展關愛活動；有志愿者擔任兼職教師。（10分）

8.有詳細的留守兒童及監護人基本情況檔案，制定相關制度并公示。（10分）

9.關愛中心營造溫馨環境，設施齊全且有序，懸掛統一標識牌。（10分）

（二）驗收辦法

1.組織領導。檢查驗收由各級工作機構負責，組成檢查組深入實地進行評估。

2.驗收方法自下而上，縣級逐一檢查，市級隨機抽查，確保合格率達標。

3.驗收時間。各縣（區）在10月上旬完成檢查，市級在10月底前完成隨機抽查，合格后由省級進行專項檢查。

4.總結情況，檢查結束后，各縣（區）迅速總結項目建設情況，上報領導小組，優秀者將被表彰。