計(jì)劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立100個(gè)留守兒童關(guān)愛中心，主要集中在留守兒童較多的中小學(xué)和村幼兒園。關(guān)愛中心需提供安全的活動(dòng)場所，并配備必要的硬件設(shè)施，如電腦、電視、體育器材等。各縣（區(qū)）需成立管理小組，制定規(guī)章制度，并建立留守兒童及監(jiān)護(hù)人的檔案。教師配備要到位，鼓勵(lì)志愿者參與。項(xiàng)目實(shí)施分為多階段，確保關(guān)愛中心規(guī)范化、制度化，推動(dòng)留守兒童的關(guān)愛工作。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立、環(huán)境安全、設(shè)施完備、志愿者團(tuán)隊(duì)及檔案管理等。各級單位需協(xié)同合作，確保任務(wù)落實(shí)。

一、目標(biāo)任務(wù)

年內(nèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造100個(gè)留守兒童關(guān)愛中心。

二、實(shí)施范圍

在留守兒童較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和小學(xué)設(shè)立97個(gè)關(guān)愛中心；在經(jīng)濟(jì)條件較好、學(xué)齡前留守兒童相對集中的村小學(xué)或幼兒園設(shè)立3個(gè)關(guān)愛中心。

三、實(shí)施要求

（一）提供安全的活動(dòng)場所。參與建設(shè)關(guān)愛中心的學(xué)校（幼兒園）需具備至少40平方米的教室一間和100平方米以上的室外活動(dòng)空間。

（二）統(tǒng)一配置硬件設(shè)施。為中小學(xué)留守兒童關(guān)愛中心配備2臺(tái)電腦、1臺(tái)電視、1臺(tái)DVD、1臺(tái)電子鋼琴、1部親情電話；選擇符合兒童閱讀需求的書籍和電子出版物約300種，并提供適量的籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、跳繩、跳棋和象棋等體育器材（由省婦聯(lián)、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)配送）。書架2個(gè)、課桌10張、椅子20把（由縣區(qū)提供）。
村幼兒園的關(guān)愛中心配備1臺(tái)電子鋼琴、室外活動(dòng)器械以及適量的玩具、幼兒讀物、桌椅和幼兒安全防護(hù)設(shè)施（由省婦聯(lián)、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)配送）。

（三）建立管理機(jī)構(gòu)和制度。各縣（區(qū)）需成立關(guān)愛中心管理運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決有關(guān)管理與運(yùn)行事宜。中小學(xué)關(guān)愛中心的管理小組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和學(xué)校負(fù)責(zé)人擔(dān)任；幼兒園關(guān)愛中心的管理小組組長由村黨支部書記或村委會(huì)主任擔(dān)任，副組長由村婦代會(huì)主任和幼兒園園長擔(dān)任。

要建立學(xué)習(xí)、活動(dòng)、管理等方面的規(guī)章制度；制定長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；建立詳實(shí)的留守兒童及其監(jiān)護(hù)人的基本情況檔案；記錄兒童成長進(jìn)步。同時(shí)確保中小學(xué)關(guān)愛中心能上網(wǎng)，每縣（區(qū)）至少有一所能開展視頻親子交流的關(guān)愛中心；建立管理、運(yùn)行的電子檔案，以實(shí)現(xiàn)關(guān)愛中心的規(guī)范化、制度化。

（四）教師配備到位。實(shí)施關(guān)愛中心的學(xué)校和幼兒園各確定1至2名教師負(fù)責(zé)關(guān)愛工作的具體實(shí)施與指導(dǎo)。縣（區(qū)）婦聯(lián)應(yīng)鼓勵(lì)教育、衛(wèi)生、共青團(tuán)等單位及社會(huì)愛心人士、志愿者組建一支具備較強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和一定能力的志愿者隊(duì)伍，支持學(xué)校和幼兒園開展關(guān)愛活動(dòng)。

（五）合理布點(diǎn)。關(guān)愛中心建設(shè)應(yīng)遵循普惠原則，優(yōu)先選址于留守兒童較多、具備建設(shè)需求和管理能力的學(xué)校或幼兒園，努力惠及絕大多數(shù)留守兒童，發(fā)揮最大社會(huì)效益。

四、工作進(jìn)度

5月，召開全市農(nóng)村留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議暨關(guān)愛中心建設(shè)啟動(dòng)儀式，部署建設(shè)任務(wù)，市農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各縣（區(qū)）簽訂項(xiàng)目責(zé)任書。

6月，制定并下發(fā)市關(guān)愛中心建設(shè)管理辦法；各縣區(qū)上報(bào)申請建議書；編制建設(shè)計(jì)劃；各級簽訂項(xiàng)目責(zé)任書。

7—9月，協(xié)調(diào)落實(shí)關(guān)愛中心硬件設(shè)施，確保按時(shí)配送到位。

10—11月，市、縣（區(qū)）婦聯(lián)與政府有關(guān)部門完成檢查驗(yàn)收，并及時(shí)總結(jié)關(guān)愛中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

12月，召開全市農(nóng)村關(guān)愛中心建設(shè)竣工大會(huì)。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府需站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的高度，把關(guān)愛中心建設(shè)視為重要工作，確保組織落實(shí)。每縣（區(qū)）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，形成科學(xué)部署、落實(shí)責(zé)任的工作機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)關(guān)愛中心建設(shè)。牽頭單位為各縣（區(qū)）婦聯(lián)，協(xié)作單位包括財(cái)政、教育等部門。

（二）明確職責(zé)，分工合作。各部門、單位需依據(jù)工作部署和職責(zé)，密切協(xié)調(diào)，形成高效合作的機(jī)制，確保任務(wù)落實(shí)。市婦聯(lián)在建設(shè)工作中負(fù)責(zé)確定建設(shè)計(jì)劃，指導(dǎo)檢查，并和市財(cái)政部門共同協(xié)調(diào)硬件設(shè)施的配送工作。各縣（區(qū)）婦聯(lián)及教育部門需與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施。

（三）科學(xué)有序，規(guī)范運(yùn)行。關(guān)愛中心建成后，堅(jiān)持屬地管理和分級負(fù)責(zé)原則。所配硬件設(shè)施屬國有資產(chǎn)，由各縣（區(qū)）婦聯(lián)負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，統(tǒng)一登記、發(fā)放至學(xué)校（幼兒園），并幫助督促定期開展關(guān)愛活動(dòng)。實(shí)行民辦公助和市場化運(yùn)行原則，由受益單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理，確保資源用于留守兒童的教育和管理。

中小學(xué)的關(guān)愛中心教師由學(xué)校原教師兼任，不另行支付工資；村幼兒園的教師報(bào)酬通過正常收費(fèi)解決。

（四）強(qiáng)化管理，建立考評機(jī)制。關(guān)愛中心管理采取一級抓一級的方式，各級機(jī)構(gòu)建立考評機(jī)制和督查機(jī)制，每年對運(yùn)行情況進(jìn)行評估。市工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過抽樣檢查，對優(yōu)秀單位給予表彰，未達(dá)標(biāo)的需限期整改。

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與辦法

（一）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（100分制）。

1.各縣（區(qū)）政府切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)愛中心建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立考評與督查機(jī)制，并制定實(shí)施方案。（10分）

2.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂《關(guān)愛中心建設(shè)責(zé)任書》。（10分）

3.進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，確保了解本縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）留守兒童底數(shù)，合理選擇關(guān)愛中心地點(diǎn)。（10分）

4.落實(shí)不低于40平方米的教室一間，100平方米以上的室外活動(dòng)區(qū)域，并確保環(huán)境安全。（15分）

5.配備書架2個(gè)、課桌10張、椅子20把；確保至少一所關(guān)愛中心能上網(wǎng)并開展視頻交流。（15分）

6.建立管理小組和電子檔案，管理人員需具備相應(yīng)文化程度。（10分）

7.建立穩(wěn)定的志愿者團(tuán)隊(duì)，定期開展關(guān)愛活動(dòng)；有志愿者擔(dān)任兼職教師。（10分）

8.有詳細(xì)的留守兒童及監(jiān)護(hù)人基本情況檔案，制定相關(guān)制度并公示。（10分）

9.關(guān)愛中心營造溫馨環(huán)境，設(shè)施齊全且有序，懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌。（10分）

（二）驗(yàn)收辦法

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查驗(yàn)收由各級工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，組成檢查組深入實(shí)地進(jìn)行評估。

2.驗(yàn)收方法自下而上，縣級逐一檢查，市級隨機(jī)抽查，確保合格率達(dá)標(biāo)。

3.驗(yàn)收時(shí)間。各縣（區(qū)）在10月上旬完成檢查，市級在10月底前完成隨機(jī)抽查，合格后由省級進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

4.總結(jié)情況，檢查結(jié)束后，各縣（區(qū)）迅速總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)情況，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，優(yōu)秀者將被表彰。