食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)方案(實(shí)用5篇)
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案旨在加強(qiáng)食品安全管理,預(yù)防和及時(shí)處理食品安全事件,以保護(hù)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。該預(yù)案適用于鎮(zhèn)內(nèi)食品安全工作,設(shè)立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和事故緊急處置工作組,明確各自職責(zé),包括監(jiān)督監(jiān)管、報(bào)告安全信息、專項(xiàng)整治及應(yīng)急救援等。監(jiān)測(cè)體系需完善,事故報(bào)告應(yīng)迅速,信息發(fā)布需謹(jǐn)慎,防止社會(huì)恐慌。建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保各部門(mén)協(xié)同工作。演習(xí)和日常檢查是提升應(yīng)急處理能力的關(guān)鍵,通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急響應(yīng)更加高效,保障人民生命安全。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 第1篇
第一章 總則
第一條 制定本預(yù)案的目的
為有效加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品安全管理,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生,及時(shí)并有效地處理重大食品安全事件,以最大程度地保護(hù)全鎮(zhèn)人民的身體健康和社會(huì)的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全生產(chǎn)法》、以及省級(jí)實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法規(guī),特制定本預(yù)案。
第二條 適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
第三條 組織機(jī)構(gòu)
(一)鎮(zhèn)政府設(shè)立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):(鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
成員:各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人。
(二)成立食品安全事故緊急處置工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
第四條 職責(zé)分工
(一)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)研究制定并協(xié)調(diào)、督促食品安全監(jiān)管工作,解決食品安全監(jiān)管中的重大問(wèn)題。
2、及時(shí)向鎮(zhèn)食安辦上報(bào)安全信息與工作動(dòng)態(tài)。
3、組織公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,力求創(chuàng)建食品藥品安全工程,并處置重大安全事故,積極開(kāi)展應(yīng)急救援。
4、建立相關(guān)人員、物資、經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制。
(二)食品安全事故緊急處置工作組職責(zé)
1、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)督與指導(dǎo)。
2、配合上級(jí)部門(mén)落實(shí)食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)與患者轉(zhuǎn)送工作。
第三章 監(jiān)測(cè)與報(bào)告
第五條 監(jiān)測(cè)
完善現(xiàn)有食品監(jiān)測(cè)體系,對(duì)重點(diǎn)單位、企業(yè)、行為進(jìn)行特別監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告與糾正問(wèn)題。
第六條 責(zé)任報(bào)告人與報(bào)告程序
(一)責(zé)任報(bào)告人:轄區(qū)內(nèi)所有居民。
(二)報(bào)告程序:發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或事故時(shí),應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告。
第四章 信息報(bào)告與發(fā)布
第七條 信息報(bào)告與發(fā)布應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一口徑,確保正面引導(dǎo),防止不當(dāng)炒作,減少社會(huì)恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,重大食品事故信息由區(qū)政府發(fā)布。
第五章 保障措施
第八條 建立高效的組織保障系統(tǒng)
為預(yù)防食品安全事故的發(fā)生,各部門(mén)、各村(社區(qū))及相關(guān)企業(yè)需著眼維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與人民健康,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,在思想和組織上做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
第九條 經(jīng)費(fèi)保障
鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)安排必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以保障此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 第2篇
一、總則
(一)工作目的
為完善應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防與救助體系及其運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,切實(shí)預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援,最大限度減少食品安全事故帶來(lái)的危害,保障公眾的身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)的正常秩序,特制定本預(yù)案,依據(jù)《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函20xx第86號(hào))及《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》,結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn)。
(二)工作原則
遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)協(xié)同、社會(huì)各界共同參與”的食品安全工作原則,依據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實(shí)施分級(jí)管理。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各自職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)進(jìn)行分析、評(píng)估與預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故,要迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)生,有效開(kāi)展應(yīng)急處理,妥善進(jìn)行重大食品安全事故的善后處理和整改督查。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于流通環(huán)節(jié)內(nèi)發(fā)生的(或可能發(fā)生的)對(duì)人體健康與生命安全構(gòu)成重大威脅且引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。
本應(yīng)急預(yù)案的適用情況包括:
1. 造成1人以上死亡或中毒人數(shù)超過(guò)30人的事故。
2. 自然災(zāi)害或全縣重大活動(dòng)期間,導(dǎo)致死亡或中毒人數(shù)超過(guò)20人的事故。
3. 涉及多個(gè)職能部門(mén)的事故處理,需實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。
4. 事故原因可能涉及新的不明生物或潛在重大食品風(fēng)險(xiǎn),需進(jìn)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的情況。
5. 性質(zhì)惡劣且可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事故。
二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
(一)縣局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后,縣局需根據(jù)需要成立應(yīng)急指揮部及其辦公室,在縣局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)的重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)包括:
(1) 根據(jù)國(guó)家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,制定相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。
(2) 確立重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)方針。
(3) 組織協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)迅速而穩(wěn)妥地開(kāi)展重大食品安全事故的預(yù)防和處理。
(4) 負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責(zé)
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場(chǎng)股、企個(gè)股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位,各成員單位的職責(zé)如下:
(1) 公平交易股(消保)
制定預(yù)防和處置重大食品安全事故的應(yīng)急處理措施,指導(dǎo)各分局、工商所開(kāi)展食品事故預(yù)防與處理工作,組織查處重大案件,協(xié)調(diào)配合相關(guān)政府部門(mén),查處在重大食品安全事件中囤積緊急生產(chǎn)和生活物資的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
(2) 辦公室
負(fù)責(zé)將各部門(mén)提供的重大食品安全事故材料上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商機(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故處置情況以及重大案件查處情況的宣傳工作,引導(dǎo)輿論方向。
(3) 市場(chǎng)股
負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)各分局在重大食品安全事故期間對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,以維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。
(4) 企業(yè)個(gè)私股
負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)各分局在重大食品安全事故期間對(duì)涉案企業(yè)的商標(biāo)違法問(wèn)題進(jìn)行查處,依法責(zé)令停止發(fā)布涉案食品的違法廣告,并核查其違反登記管理規(guī)定的行為。
(5) 法制股
負(fù)責(zé)對(duì)與重大食品安全案件及社會(huì)廣泛關(guān)注的行政案件進(jìn)行行政復(fù)議,參與研究和協(xié)調(diào)重大食品安全事故相關(guān)法律、法規(guī)。
(6) 監(jiān)察室
指導(dǎo)各分局對(duì)責(zé)任單位及個(gè)人進(jìn)行調(diào)查和處理,按程序和權(quán)限行使相關(guān)職責(zé)。
三、縣局應(yīng)急響應(yīng)措施
(一) 重大食品安全事故發(fā)生時(shí),縣局應(yīng)立即向縣及市局報(bào)告,并在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局指揮下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障,并向相關(guān)部門(mén)及可能受影響的縣局通報(bào)情況。
(二) 如果事故發(fā)生在分局或各工商所,應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣局報(bào)告,按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局的指導(dǎo)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防控措施,指揮調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急保障。事故情況及時(shí)向上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
縣局對(duì)事故應(yīng)急處理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和支持。
(三) 先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后,尚未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),事發(fā)地的工商行政管理機(jī)關(guān)需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行先期妥善處置,控制事態(tài)發(fā)展。
(四) 應(yīng)急等級(jí)的轉(zhuǎn)換
在各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,應(yīng)急辦公室需密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,匯總并分析相關(guān)情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(五) 響應(yīng)終結(jié)
當(dāng)重大食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素或隱患已消除后,應(yīng)急辦公室應(yīng)進(jìn)行分析論證,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)估確認(rèn)無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后,向應(yīng)急指揮部提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,待應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急辦公室需對(duì)事故發(fā)生單位及責(zé)任單位的整改情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)跟蹤處理結(jié)果,并隨時(shí)通報(bào)處理進(jìn)度。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 第3篇
為提升對(duì)突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急處理和響應(yīng)能力,確保公眾的消費(fèi)安全及社會(huì)的整體穩(wěn)定,近日,我區(qū)工商局按照上級(jí)部門(mén)的要求和我局《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行了食品安全事故應(yīng)急演習(xí)。現(xiàn)將此次演習(xí)的相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、演習(xí)背景:
此次演習(xí)的場(chǎng)景設(shè)定在我區(qū)青松路的某施工現(xiàn)場(chǎng),假設(shè)昌達(dá)公司的一名工人李某為慶祝“八一”建軍節(jié),購(gòu)置了一些啤酒及食物以便與工友們共享。然而,沒(méi)想到的是,晚餐后約有25名工人出現(xiàn)不同程度的不適,癥狀包括腹瀉、嘔吐和頭暈。其中3名癥狀較重的工人被緊急送往醫(yī)院接受治療。接到群眾舉報(bào)后,我局迅速展開(kāi)調(diào)查,并按照《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng) IV 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
二、演習(xí)過(guò)程:
8月15日下午6時(shí),我局大部分工作人員已下班,只有部分值班人員在崗。此時(shí),突然接到一通急促的電話:“我們是昌達(dá)公司的工人,剛剛晚餐后感覺(jué)惡心、腹瀉,部分人已經(jīng)去了醫(yī)院。請(qǐng)你們趕快來(lái)處理!”值班人員立即記錄下相關(guān)信息并迅速上報(bào)給值班領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事的嚴(yán)重性非常重視,立刻向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并指示區(qū)域工商所前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步調(diào)查和處理。啟動(dòng)應(yīng)急會(huì)議,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行討論和決策。
在應(yīng)急決策中,領(lǐng)導(dǎo)組決定:
1. 將事件情況報(bào)告市工商局及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
2. 通知質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)參與調(diào)查。
3. 啟動(dòng)我局 IV 級(jí)食品安全應(yīng)急預(yù)案,迅速集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍。
接到集結(jié)命令后,經(jīng)過(guò)短短30分鐘,所有應(yīng)急隊(duì)員迅速整裝待發(fā),攜帶執(zhí)法文書(shū)、食品檢測(cè)工具等,按照指揮中心的指示到達(dá)集合地點(diǎn)。
由市場(chǎng)管理科科長(zhǎng)張軍帶領(lǐng)的第一組迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)檢查,封存疑似食品并進(jìn)行樣品采集。詢問(wèn)參與者以掌握相關(guān)信息和食品來(lái)源。
第二組則由工商所副所長(zhǎng)李剛帶隊(duì),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行追溯,核查其進(jìn)貨來(lái)源。
通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的審核,發(fā)現(xiàn)此次供貨并未附帶質(zhì)量合格證,而這批食品的經(jīng)銷(xiāo)商無(wú)法提供合法的進(jìn)貨憑證。在這一過(guò)程中,參與者的證詞也揭露了采購(gòu)環(huán)節(jié)的缺失。應(yīng)急隊(duì)伍在短時(shí)間內(nèi)對(duì)相關(guān)食品進(jìn)行查封并回收處理。
三、存在的問(wèn)題及原因:
通過(guò)此次演習(xí),我們意識(shí)到了在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)還存在的不足之處,主要表現(xiàn)在:
(一)信息記錄不夠詳細(xì)。值班人員在接警時(shí)僅記錄了日期,而未記錄具體時(shí)間和舉報(bào)內(nèi)容,導(dǎo)致后續(xù)處理時(shí)信息不足。
分析:演習(xí)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)仍然是一個(gè)新領(lǐng)域,準(zhǔn)備不足是導(dǎo)致記錄不全的原因之一。由于缺乏經(jīng)驗(yàn),未能及時(shí)進(jìn)行詳細(xì)詢問(wèn)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)勘查的細(xì)節(jié)需進(jìn)一步提升。盡管在現(xiàn)場(chǎng)的檢查中確認(rèn)了食品問(wèn)題,但對(duì)產(chǎn)品的特性、生產(chǎn)日期等缺乏詳細(xì)記錄。
分析:細(xì)節(jié)對(duì)成功至關(guān)重要,執(zhí)法過(guò)程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都需認(rèn)真對(duì)待,確保證據(jù)鏈的完備。
(三)隊(duì)伍的集合和行動(dòng)應(yīng)更為規(guī)范。演習(xí)中部分隊(duì)員在集合時(shí)表現(xiàn)出松散,缺乏緊湊感。
分析:演習(xí)應(yīng)具備一定的軍事化風(fēng)格,隊(duì)伍應(yīng)體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和快速的行動(dòng)。
四、應(yīng)急預(yù)案的完善與素質(zhì)提升:
此次演習(xí)為我們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),提高了應(yīng)急處理的能力。通過(guò)分析我們認(rèn)識(shí)到“沉著、快速、全面、細(xì)致、果斷”是應(yīng)急處置成功的關(guān)鍵。
一是沉著,突發(fā)事件往往在不經(jīng)意間發(fā)生,保持冷靜是我們應(yīng)對(duì)此類事件的基本素質(zhì)。
二是快速,事件的處理應(yīng)強(qiáng)調(diào)速度,避免因?yàn)轫憫?yīng)遲緩而加重事態(tài)。
三是全面,證據(jù)的收集應(yīng)確保全面且詳細(xì),涵蓋所有必要信息。
四是細(xì)致,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度是成功的基石,應(yīng)特別留意現(xiàn)場(chǎng)的每一處細(xì)節(jié)。
五是果斷,在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),要展現(xiàn)出堅(jiān)定的決策能力和行動(dòng)力,確保工作高效、有序進(jìn)行。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 第4篇
為切實(shí)落實(shí)xx市教育局發(fā)布的(教育系統(tǒng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案)通知精神,以有效預(yù)防、及時(shí)控制和積極消除重大校園食品安全事故的影響,保障我校師生的身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我校后勤保障小組認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院頒布的(公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例)、市政府發(fā)布的(xx市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案)等相關(guān)文件,并進(jìn)行了自查自糾。
一、明確組織機(jī)構(gòu),細(xì)化分工
我校成立了食品安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,以保障食品安全,特別是對(duì)免疫力較弱的幼兒園小朋友,確保家長(zhǎng)能夠放心。
二、實(shí)施的措施與辦法
我們定期對(duì)食堂的各類食品進(jìn)行檢查和監(jiān)督,并經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生帶入校園的食品,如方便面和各種膨化食品進(jìn)行檢查。我們嚴(yán)格要求學(xué)生在校園內(nèi)禁止利用課間時(shí)間吃零食,以減少不合格食品對(duì)學(xué)生的危害,做到預(yù)防為主,時(shí)刻保持警惕。
我們對(duì)小學(xué)和幼兒園進(jìn)行統(tǒng)一管理,各自承擔(dān)責(zé)任,各司其職,同時(shí)指定專人負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的重大食品安全事故的及時(shí)處理、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和情況上報(bào)。在學(xué)校內(nèi)公布各任職人員的名單,確保24小時(shí)通訊暢通,并將臨近醫(yī)院和急救中心的電話號(hào)碼張貼醒目位置,確保全體師生牢記急救電話120。我們堅(jiān)信,在市政府和教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,在教育局重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部的指導(dǎo)下,我們的安全校園一定會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 第5篇
為建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制,提升對(duì)突發(fā)食品安全事件的應(yīng)對(duì)能力,確保針對(duì)食品安全問(wèn)題能夠迅速反應(yīng)、科學(xué)決策、有效措施、流暢運(yùn)轉(zhuǎn)、妥善處置,從而將事故損失降到最小,特制定本市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案如下:
一、總則
(一)目的
建立健全我市針對(duì)突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急救援體系,切實(shí)預(yù)防、及時(shí)控制、減少食品安全事故的危害,最大限度保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)的正常秩序。
(二)原則
1. 人民至上,安全第一。預(yù)防和控制重大食品安全事故的發(fā)生,努力保護(hù)人民群眾的食品安全,切實(shí)維護(hù)廣大人民的根本利益。
2. 預(yù)防為主,常抓常新。各村和相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)食品安全的日常監(jiān)管,積極開(kāi)展食品安全事故的防范工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
3. 統(tǒng)一指揮,層級(jí)負(fù)責(zé)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)地區(qū)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案規(guī)定及職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)重大食品安全事故的各項(xiàng)應(yīng)急處理措施。
4. 科學(xué)應(yīng)對(duì),有效處置。一旦發(fā)生食品安全事故,各村及相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),依靠科學(xué)手段進(jìn)行果斷處置,搶救傷員,減少事故損失,以維持社會(huì)秩序穩(wěn)定。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在食品(包括食物)種植、管理、加工、包裝、流通、儲(chǔ)存及消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的,對(duì)公眾健康造成嚴(yán)重威脅的重大食品安全事件,或基于科學(xué)依據(jù)可能對(duì)公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害,并帶來(lái)嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)食品安全應(yīng)急工作的需要,設(shè)立市食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個(gè)職能小組。若發(fā)生重大食品安全事件,食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)整個(gè)救援和應(yīng)急處理工作的指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的總指揮由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副總指揮由其他相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
1. 辦公室。主要職責(zé):負(fù)責(zé)日常事務(wù)的開(kāi)展及5個(gè)職能小組的協(xié)調(diào)安排。
2. 搶救組。主要職責(zé)是:組織實(shí)施救援、搶救行動(dòng)方案;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的救援、排險(xiǎn)行動(dòng);及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告救援進(jìn)展。
3. 后勤保障組。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)救援器材、藥品等物資,確保所有參與搶險(xiǎn)救援人員的后勤保障。
4. 醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是:緊急調(diào)用醫(yī)療資源和醫(yī)務(wù)人員;展開(kāi)搶救工作;準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況;做好現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生和防疫工作。
5. 善后處理組。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)遇難者家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)落實(shí)撫恤金及住院費(fèi)等問(wèn)題;處理其它善后事宜。
6. 事故調(diào)查組。主要職責(zé)是:查明事故原因并提出防范措施;核實(shí)損失和人員傷亡情況;控制有害渠道,監(jiān)督召回有毒食品;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
三、隱患監(jiān)控與事故報(bào)告
(一)隱患監(jiān)控
各村、各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),堅(jiān)持日常監(jiān)管與專門(mén)檢查相結(jié)合、短期措施與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)品種、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要場(chǎng)所的食品安全日常監(jiān)管。建立食品安全相關(guān)動(dòng)態(tài)信息的收集與掌握機(jī)制。
(二)事故報(bào)告
1. 重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位的報(bào)告
一旦發(fā)生(或發(fā)現(xiàn))重大食品安全事故,事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,應(yīng)依據(jù)規(guī)定迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。
任何單位及個(gè)人不得隱瞞、遲報(bào)、虛報(bào)重大食品安全事故,也不得阻礙他人進(jìn)行報(bào)告。
2. 下級(jí)向上級(jí)的報(bào)告
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到重大食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)立即向同級(jí)人民政府匯報(bào),并同時(shí)向上級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
四、后期處置
(一)善后處理
及時(shí)消除事故影響,妥善安置受害者及受影響人員,恢復(fù)正常秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。事故責(zé)任單位及相關(guān)部門(mén)必須根據(jù)政策,對(duì)事故傷亡人員或家屬給予安撫與補(bǔ)償。重特大食品安全事故發(fā)生后,社會(huì)、個(gè)人及外國(guó)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員的捐贈(zèng),由政府統(tǒng)一接受并加強(qiáng)管理與監(jiān)督。
(二)事故通報(bào)與調(diào)查報(bào)告
在事故處置過(guò)程中,事故調(diào)查組需做好重大食品安全事故的勘查與取證工作,及時(shí)掌握事故相關(guān)情況。事故處置結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)迅速完成事故調(diào)查報(bào)告,總結(jié)事故教訓(xùn),提出改進(jìn)工作建議。
(三)責(zé)任追究
對(duì)于在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,出現(xiàn)玩忽職守、失職、瀆職等行為的,將依照法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)總結(jié)報(bào)告
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室需對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)與分析,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告。